鄉(xiāng)村振興下發(fā)展圖書館創(chuàng)新路

隨著我國經(jīng)濟(jì)、社會的快速發(fā)展，人民群眾的精神文化需求日益呈現(xiàn)出多層次、多形式和多樣化的特點。這也要求基層公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新以適應(yīng)不斷變化的形勢。文章分析了寧夏回族自治區(qū)基層圖書館服務(wù)在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的意義，總結(jié)了基層圖書館服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的優(yōu)勢，進(jìn)一步探討了基層圖書館創(chuàng)新發(fā)展服務(wù)鄉(xiāng)村振興實施策略，以期為其他地區(qū)的基層圖書館建設(shè)工作提供參考。

基層圖書館是我國圖書館事業(yè)“以人民為中心”發(fā)展理念實踐的中堅力量和直達(dá)民眾的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。考察圖書館行業(yè)對中國減貧事業(yè)的作為與貢獻(xiàn)，基層圖書館顯得尤其重要，如國家重大文化工程的落地依賴于基層圖書館、諸多行業(yè)創(chuàng)新實踐源自基層圖書館、面向老百姓“最后一公里”的服務(wù)也終究要立足基層圖書館。在以鑄牢中華民族共同體意識為主線，推進(jìn)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過程中，基層圖書館依然肩負(fù)著重要使命?；鶎訄D書館是覆蓋農(nóng)村地區(qū)最為廣泛的基本公共文化機(jī)構(gòu)之一，其創(chuàng)新發(fā)展有助于推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共文化服務(wù)均等化建設(shè)，實現(xiàn)我國基本公共文化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。我國縣級圖書館直接面對廣大鄉(xiāng)村基層群眾，是公共文化服務(wù)體系承上啟下的關(guān)鍵接點，關(guān)系到公共文化服務(wù)體系高質(zhì)量發(fā)展的實施進(jìn)程。文章中的基層圖書館指的是縣級圖書館及其在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置的分管、服務(wù)網(wǎng)點及農(nóng)家書屋（文化站）等。

基層圖書館與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

城鄉(xiāng)基本公共文化服務(wù)體系的重要組成部分

《中華人民共和國公共圖書館法》第三條指出，公共圖書館是社會主義公共文化服務(wù)體系的重要組成部分，應(yīng)當(dāng)將推動、引導(dǎo)、服務(wù)全民閱讀作為重要任務(wù)?！吨腥A人民共和國公共文化服務(wù)保障法》回應(yīng)關(guān)于公共文化機(jī)構(gòu)——圖書館的設(shè)施布局、服務(wù)體系、社會化發(fā)展等內(nèi)容。我國以法律的形式確立公共圖書館在基本公共文化服務(wù)體系中的地位并專門強(qiáng)調(diào)支持基層圖書館在設(shè)立、運行、服務(wù)、管理等方面建設(shè)以保障公民基本公共文化權(quán)益。因此，基層圖書館自身建設(shè)和發(fā)展是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的重要內(nèi)容，是完善農(nóng)村基本公共文化服務(wù)的基本內(nèi)容。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施中，基層圖書館創(chuàng)新發(fā)展是我國基本公共文化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。沒有基層圖書館創(chuàng)新發(fā)展就沒有基本公共文化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。

鄉(xiāng)村振興的重要文化支撐

鄉(xiāng)村振興進(jìn)程中，基層圖書館是向社會公眾免費開放，收集、整理、保存文獻(xiàn)信息并提供查詢、借閱及相關(guān)服務(wù)，開展社會教育的公共文化設(shè)施。作為農(nóng)村地區(qū)文化振興的主要陣地，基層圖書館在提高鄉(xiāng)村人民生活質(zhì)量、增進(jìn)人民群眾歷史文化認(rèn)同和情感歸屬的同時也為推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、生態(tài)振興、組織振興提供重要支撐?；鶎訄D書館面向農(nóng)村地區(qū)開展針對農(nóng)民需求的文獻(xiàn)信息資源建設(shè)、社會教育等服務(wù)，為鄉(xiāng)村文化建設(shè)和廣大農(nóng)民素質(zhì)提升提供文化支持和智力支持。文化是一個國家、一個民族的靈魂，沒有高度的文化自信，沒有文化的繁榮興盛，就沒有中華民族偉大復(fù)興。在鄉(xiāng)村振興進(jìn)程中，基層圖書館創(chuàng)新發(fā)展是必然要求。作為基本公共文化重要組成部分，基層圖書館的創(chuàng)新發(fā)展是滿足人民精神文化需求、保障人民文化權(quán)益的基本途徑。

保護(hù)傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要力量

傳承文明、服務(wù)社會是圖書館人的初心堅守。基層圖書館文獻(xiàn)信息資源建設(shè)重點任務(wù)在于傳承農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、收集整理優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源。基層圖書館收集整理的具有地方特色的出版物、地方著述及與本地有關(guān)聯(lián)的文獻(xiàn)是我國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化重要組成部分。因此，基層圖書館是我國保護(hù)傳承優(yōu)秀文化的重要力量，是滋養(yǎng)廣大農(nóng)村地區(qū)人民群眾民族心靈、培育文化自信最為基層的重要場所，是推動鄉(xiāng)村社會文化建設(shè)的中堅力量。

肩負(fù)鑄牢中華民族共同體意識社會教育責(zé)任

正因為圖書館承擔(dān)了社會教育職能才有了近現(xiàn)代圖書館事業(yè)的誕生和發(fā)展。同時，圖書館社會教育相對于家庭教育、學(xué)校教育有著全面性、自主性、多樣性、持久性的特點。習(xí)近平總書記在中央民族會議上強(qiáng)調(diào)，“要構(gòu)建鑄牢中華民族共同體意識宣傳教育常態(tài)化機(jī)制，納入干部教育、黨員教育、國民教育體系，搞好社會宣傳教育”。2022年11月，國家民委等九部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于鑄牢中華民族共同體意識 扎實推進(jìn)民族地區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見》中明確指出，要促進(jìn)各族群眾在實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興進(jìn)程中不斷鑄牢中華民族共同體意識?；鶎訄D書館站在服務(wù)鄉(xiāng)村振興的最前沿，在中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中，其社會教育職能的首要責(zé)任就是做好鑄牢中華民族共同體意識社會宣傳教育工作。

基層圖書館服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的優(yōu)勢

基礎(chǔ)設(shè)施完備

黨的十八大以來，寧夏全區(qū)20個縣級圖書館按照文化和旅游局部公共評估標(biāo)準(zhǔn)建成功能齊全的現(xiàn)代化圖書館，實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村公共文化服務(wù)全覆蓋，為服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定硬件基礎(chǔ)。全區(qū)20個縣級圖書館建筑均為2000年以來新建建筑，館舍面積均達(dá)到文化部縣級公共圖書館評估標(biāo)準(zhǔn)的上限 3 000m2；場所的布置功能得到完善，集藏、借、閱及特殊服務(wù)于一體，后臺業(yè)務(wù)區(qū)、讀者服務(wù)區(qū)、自習(xí)區(qū)、電子閱覽室、報告廳、會議廳、展覽區(qū)等功能區(qū)區(qū)分明顯，具備開展講座、展覽和閱讀推廣等文化活動的條件。寧夏縣級圖書館總分館制有力推進(jìn)，覆蓋城鄉(xiāng)縣級基本公共文化服務(wù)體系日趨完善。從國家文化和旅游部開展第七次全國縣級以上公共圖書館評估定級工作中可見，全區(qū)20個縣級圖書館在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施中均加快開展總分館制建設(shè)。目前，全區(qū)縣級圖書館在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村等地建成圖書館分館125個，圖書館服務(wù)達(dá)到縣、鄉(xiāng)、村三級全覆蓋。積極推進(jìn)以縣級圖書館為總館的新型公共閱讀空間建設(shè)，“城市書房”“閱讀島”“文化驛站”等空間形式不斷涌現(xiàn)，輻射服務(wù)城市15分鐘生活圈、農(nóng)村30分鐘生活圈，有效地擴(kuò)大了公共文化服務(wù)覆蓋面。

多元豐富的文化資源

縣級圖書館文獻(xiàn)信息建設(shè)數(shù)量和質(zhì)量得到逐步提升，地方特色文獻(xiàn)資源建設(shè)如火如荼，為鄉(xiāng)村振興積累文化資源?；鶎訄D書館文獻(xiàn)藏量穩(wěn)步增加，多媒體等數(shù)字化館藏建設(shè)得到重視，尤其是結(jié)合地方文化、地方產(chǎn)業(yè)特色，加強(qiáng)地方性特色信息資源建設(shè)方面表現(xiàn)尤為突出?！拌坭街l(xiāng)”“馬鈴薯之鄉(xiāng)”中寧縣、西吉縣兩個縣圖書館分別建設(shè)枸杞主題文獻(xiàn)、馬鈴薯主題文獻(xiàn)資源信息庫，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興提供科技信息服務(wù)。素有“書畫之鄉(xiāng)”的隆德縣圖書館，積極收集、整理民間書畫文獻(xiàn)，極大程度上豐富鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)涵。固原六盤山地區(qū)縣級館以“長征”主題建設(shè)文獻(xiàn)信息資源，不僅為鄉(xiāng)村振興提供精神動力，而且為本地區(qū)建設(shè)國家長征文化公園提供實實在在的文獻(xiàn)信息支撐。

服務(wù)形式多樣

寧夏基層圖書館在脫貧攻堅階段文化扶貧過程中，積極創(chuàng)新服務(wù)形式，為助力鄉(xiāng)村振興積累了寶貴的經(jīng)驗。一是發(fā)揮圖書館資源優(yōu)勢，直接向廣大村民宣傳國家法律法規(guī)及脫貧致富相關(guān)政策，同時通過送書下鄉(xiāng)等方式達(dá)到文化扶貧的目的。二是基層圖書館依托農(nóng)家書屋、共享工程基層點、文化大院和村綜合文化活動中心，開展文藝匯演、體育比賽、廣場舞、影視播放、說書、民間書畫、手工藝制作等相融共生的鄉(xiāng)村閱讀活動提升鄉(xiāng)村居民文化素養(yǎng)。三是發(fā)揮圖書館社會教育功能，開展社會主義核心價值觀、民族團(tuán)結(jié)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)技科普等主題教育。四是推動數(shù)字服務(wù)與傳統(tǒng)圖書館服務(wù)方式的融合發(fā)展，手機(jī)圖書館已成為各縣級圖書館數(shù)字化服務(wù)的重要手段。

高素質(zhì)服務(wù)隊伍

寧夏基層圖書館文化服務(wù)人才隊伍不斷壯大。各個縣級圖書館年齡、學(xué)歷、職稱合理配置的館員隊伍正在形成。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村逐步配齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村綜合文化服務(wù)中心工作人員。2021年，全自治區(qū)193個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站有專兼職人員528人，2 266個村（社區(qū)）綜合文化服務(wù)中心有專兼職人員2 221人。自治區(qū)依托學(xué)會、協(xié)會等相關(guān)機(jī)構(gòu)建立完善區(qū)市縣三級培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，常態(tài)化開展基層文化隊伍培訓(xùn)，年均舉辦基層文化業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)等200余班（次），培訓(xùn)基層文化隊伍3萬多人次。

基層圖書館創(chuàng)新發(fā)展服務(wù)鄉(xiāng)村振興實施策略

堅持正確導(dǎo)向依法辦館

習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中指出，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家首先要堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實到黨和國家事業(yè)各領(lǐng)域、各方面、各環(huán)節(jié)，確保我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)方向正確。基層圖書館面臨鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下鄉(xiāng)村文化治理新命題，首先要堅持正確導(dǎo)向，把握社會主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向?；鶎訄D書館要加強(qiáng)組織建設(shè)、強(qiáng)化政治責(zé)任，主動承擔(dān)文化服務(wù)領(lǐng)域意識形態(tài)責(zé)任。基層圖書館堅持正確導(dǎo)向，堅持依法辦館。縣級政府落實《中華人民共和國公共文化服務(wù)保障法》《中華人民共和國公共圖書館法》主體責(zé)任，縣級圖書館依法行使職責(zé)，確保圖書館沿著正確的方向創(chuàng)新發(fā)展，為圖書館事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力的支持和堅強(qiáng)的保障。

基層圖書館應(yīng)依法系統(tǒng)收集地方文獻(xiàn)信息，最大程度保存各類型文獻(xiàn)形態(tài)，傳承地方優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化由全國各地文化組成并得以傳承發(fā)展。在鄉(xiāng)村振興進(jìn)程中保存鄉(xiāng)村記憶、傳承鄉(xiāng)土文化顯得尤其緊迫?；鶎訄D書館地方文獻(xiàn)信息的收集、保存立足于平等、開放、共享的服務(wù)原則，利用現(xiàn)代信息技術(shù)以發(fā)揮優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的宣傳教育作用，進(jìn)而推動縣域優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展。

塑造特色全民閱讀服務(wù)品牌

2022年4月，習(xí)近平總書記致信祝賀首屆全民閱讀大會舉辦，充分體現(xiàn)了黨中央對推動全民閱讀、建設(shè)書香中國的高度重視。習(xí)近平總書記在賀信中指出，“閱讀是人類獲取知識、啟智增慧、培養(yǎng)道德的重要途徑”。提升全社會文明程度最基本最直接的途徑就是推廣全民閱讀。鄉(xiāng)村全面振興的實現(xiàn)更是離不開社會文明程度的提升?；鶎訄D書館肩負(fù)著推廣全民閱讀和開展社會教育的責(zé)任，理應(yīng)發(fā)揮自身優(yōu)勢面向鄉(xiāng)村開展全民閱讀推廣。依托地方特色鄉(xiāng)土文化、文化傳統(tǒng)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等文獻(xiàn)信息開展全民閱讀推廣活動，塑造有影響力的全民閱讀服務(wù)品牌?；鶎訄D書館通過全民閱讀品牌滿足人們美好閱讀的需要，實現(xiàn)閱讀推廣高質(zhì)量發(fā)展。

重構(gòu)內(nèi)部關(guān)系提升服務(wù)效能

圖書館踐行“以人民為中心”的服務(wù)理念就是將傳統(tǒng)的“書在哪里服務(wù)就在哪里”轉(zhuǎn)變?yōu)椤白x者在哪里服務(wù)就到哪里”?；鶎訄D書館創(chuàng)新發(fā)展，本質(zhì)上就是重構(gòu)圖書館服務(wù)時間、空間、文獻(xiàn)資源與人的關(guān)系，提升服務(wù)效能，促進(jìn)人的全面發(fā)展。公共圖書館必須順應(yīng)數(shù)字化浪潮催生的讀者多元需求趨勢，以讀者為中心，強(qiáng)化自身的社交和文化屬性，整合線上線下空間，成為一個充滿活力和吸引力的知識、學(xué)習(xí)、文化和社交中心——新型空間?；鶎訄D書館要滿足居民知識獲取、學(xué)習(xí)、文化服務(wù)、社交等多層次需求，在開放時間、空間布局、服務(wù)管理等方面作出合理化調(diào)整?！白x者”在田間地頭、鄉(xiāng)間小院或農(nóng)貿(mào)集市等任意空間場所。實現(xiàn)基層圖書館效能提升需要及時發(fā)現(xiàn)讀者需求、滿足人們對知識文化的期盼。

主動融合推動鄉(xiāng)村文化治理

在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程上，在以鑄牢中華民族共同體意識為主線，推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的關(guān)鍵時期，基層圖書館肩負(fù)著多重使命和責(zé)任。作為推動社區(qū)變革的中堅力量，基層圖書館需要將服務(wù)內(nèi)容和方式主動地與社會發(fā)展聯(lián)系起來，將社會責(zé)任融入圖書館服務(wù)的各個方面?；鶎訄D書館主動自覺聯(lián)合各方面社會力量，共同推進(jìn)鄉(xiāng)村社會治理，不斷推進(jìn)鄉(xiāng)村公共服務(wù)、公共管理以及公共安全保障水平提高?；鶎訄D書館需要融入人民群眾之中，將廣大群眾轉(zhuǎn)變?yōu)楣参幕?wù)的參與者、提供者和創(chuàng)造者，進(jìn)而提升人民群眾滿意度、幸福感、獲得感。基層圖書館堅守圖書館精神，將服務(wù)與鑄牢中華民族共同體意識、新時代文明實踐等相融合，為公共文化服務(wù)全領(lǐng)域拓展和公共文化服務(wù)均等化體系建設(shè)貢獻(xiàn)自身力量。

在以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的新征程上，基層圖書館作為公共文化服務(wù)直接面向廣大鄉(xiāng)村振興一線服務(wù)的機(jī)構(gòu)，有責(zé)任、有條件并且能夠擔(dān)當(dāng)起應(yīng)有的社會責(zé)任，融入國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略建設(shè)全過程。基層圖書館只有抓住機(jī)遇創(chuàng)新發(fā)展才能實現(xiàn)自身高質(zhì)量發(fā)展。圖書館在社會結(jié)構(gòu)中應(yīng)有的核心作用在于服務(wù)重心從面向館內(nèi)讀者到回應(yīng)社會（社區(qū)）發(fā)展需求，其創(chuàng)新發(fā)展在于重構(gòu)人、資源、空間三要素之間的關(guān)系，不僅要成為“市民的第二書房”，更要成為“市民的第二工作室”。在寧夏統(tǒng)籌推進(jìn)鑄牢中華民族共同體意識示范區(qū)與黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)、鄉(xiāng)村振興樣板區(qū)建設(shè)的現(xiàn)代化道路上，基層圖書館創(chuàng)新發(fā)展可以為其匯集強(qiáng)大的精神動力并提供物質(zhì)、智力等堅強(qiáng)有力的支撐。

（作者單位：寧夏財經(jīng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院圖書館）