野生動物犯罪在美國呈現(xiàn)出多樣化和復(fù)雜化的態(tài)勢,對生態(tài)平衡、生物多樣性以及社會經(jīng)濟安全等方面造成了嚴(yán)重影響。美國警方在打擊野生動物犯罪中扮演著關(guān)鍵角色,其采取的措施和行動對于遏制此類犯罪的發(fā)生、保護野生動物資源具有至關(guān)重要的作用。
一、犯罪現(xiàn)狀
近年來,美國非法狩獵活動呈上升趨勢,部分不法人員為獲取經(jīng)濟利益或滿足個人私欲,無視法律規(guī)定。華盛頓西部的一名叫賈森·史密斯的男子,在2021年至2022年期間,使用違規(guī)誘餌且未按規(guī)定攜帶標(biāo)簽,獵殺了13只熊、麋鹿、鹿等野生動物。2023年9月,依據(jù)相關(guān)法律,美國司法部門對其提出了32項刑事指控,涵蓋2項重罪、27項嚴(yán)重輕罪和3項輕罪。一旦罪名成立,其最高將面臨40年監(jiān)禁,一級非法狩獵大型動物重罪最高可判處5年監(jiān)禁及10000美元罰款,部分嚴(yán)重輕罪指控可判處最高364天監(jiān)禁和5000美元罰款,輕罪指控最高可判處90天監(jiān)禁和1000美元罰款。這一案例凸顯了非法狩獵行為的嚴(yán)重性以及法律對此的嚴(yán)厲制裁。
偷獵現(xiàn)象同樣不容小覷。2018年5月,CNN報道了太平洋西北地區(qū)的一起偷獵案件。偷獵者通過短信和社交媒體炫耀,稱非法屠殺超200只動物,涉及鹿、熊、美洲獅、山貓、松鼠等多個物種。此類行為不僅違反法律,還對當(dāng)?shù)匾吧鷦游锓N群數(shù)量和生態(tài)平衡造成了嚴(yán)重破壞。
在野生動物制品交易方面,非法活動依然猖獗。2024年初,美國人道協(xié)會調(diào)查發(fā)現(xiàn),康涅狄格州29家商店無證銷售象牙制品,價格從12~1250美元不等,且無法證明其來源合法。非法野生動物制品交易的存在,進一步壓縮了瀕危物種的生存空間,加劇了其滅絕風(fēng)險。
非法誘捕野生動物的行為也屢禁不止。不法分子私自設(shè)置陷阱,捕捉鸚鵡等珍稀鳥類和小型哺乳動物,將其用于非法寵物貿(mào)易。這種行為不僅傷害了野生動物個體,還擾亂了生態(tài)系統(tǒng)的正常秩序。
根據(jù)聯(lián)合國毒品和犯罪問題辦公室發(fā)布的《2024年世界野生動物犯罪報告》,2015~2021年期間,全球162個國家和地區(qū)記錄在案的非法貿(mào)易涉及約4000種動植物物種,其中約3250種被列入瀕危附錄。雖然缺乏美國本土的精確數(shù)據(jù),但從每年因非法狩獵導(dǎo)致鹿、熊等野生動物數(shù)量的大量減少,可以推斷出美國野生動物犯罪形勢嚴(yán)峻。這些犯罪行為相互交織,對美國的生態(tài)平衡、生物多樣性以及社會經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生了廣泛而深刻的負面影響,亟待采取有效措施加以遏制。
二、主要措施
(一)法律框架與執(zhí)法依據(jù)
美國擁有一系列保護野生動物的法律法規(guī),如《瀕危物種法》《雷斯法案》《海洋哺乳動物保護法》等,為打擊野生動物犯罪提供了堅實的法律基礎(chǔ)。這些法律明確規(guī)定了對非法捕獵、交易、走私野生動物及其制品等行為的嚴(yán)厲制裁措施,包括高額罰款、監(jiān)禁以及沒收非法所得等。執(zhí)法機構(gòu)依據(jù)這些法律,對各類野生動物犯罪案件進行調(diào)查、取證和起訴,確保違法者受到應(yīng)有的懲處。
(二)執(zhí)法機構(gòu)與部門協(xié)作
在美國打擊野生動物犯罪的體系中,美國魚類和野生動物管理局(USFWS)、美國海關(guān)與邊境保護局(CBP)、移民與海關(guān)執(zhí)法局(ICE)等部門都可廣義地納入“警方”范疇來探討它們在打擊此類犯罪中的作為。
從職能履行角度看,USFWS作為主管野生動物保護與執(zhí)法的專業(yè)機構(gòu),承擔(dān)著類似常規(guī)警務(wù)部門保護與監(jiān)管的職責(zé),像日常巡邏野生動物棲息地、調(diào)查非法捕獵案件等,發(fā)揮著核心的“警察”角色。CBP在邊境一線嚴(yán)守國門,針對出入境環(huán)節(jié)的野生動物走私進行防控,利用海關(guān)檢查權(quán)力,阻止非法物品進出,是邊境線上打擊野生動物犯罪的關(guān)鍵力量,具備執(zhí)法的強制力與專業(yè)性,等同于警務(wù)職能。ICE聚焦跨國犯罪網(wǎng)絡(luò)打擊,與國際同行協(xié)作引渡嫌疑人 、搗毀走私鏈條,這種跨國執(zhí)法行動本質(zhì)也是警務(wù)協(xié)作與犯罪打擊行為。
總之,在打擊美國野生動物犯罪這場行動中,“警方”指代涵蓋上述多部門聯(lián)合力量。
(三)巡邏與監(jiān)控措施
美國警方在野生動物棲息地、保護區(qū)以及非法捕獵和交易活動頻繁的地區(qū)增加巡邏頻次,采用先進的技術(shù)手段進行監(jiān)控。例如,利用無人機進行空中巡邏,監(jiān)測野生動物的生存狀況和非法活動跡象;安裝攝像頭和傳感器等設(shè)備,對重點區(qū)域進行24小時不間斷監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)和阻止非法捕獵、盜伐等行為。在一些國家公園和自然保護區(qū),警方與護林員密切合作,建立了完善的巡邏體系,確保野生動物的安全棲息環(huán)境得到有效保護。
(四)情報收集與情報協(xié)作者網(wǎng)絡(luò)
為了更有效地打擊野生動物犯罪,美國警方建立了廣泛的情報協(xié)作者網(wǎng)絡(luò)。比如,通過與環(huán)保組織、野生動物保護志愿者、當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居民等建立合作關(guān)系,獲取有關(guān)野生動物犯罪的線索和信息。同時,警方還利用大數(shù)據(jù)分析、情報數(shù)據(jù)庫等技術(shù)手段,對收集到的情報進行整理和分析,挖掘潛在的犯罪線索,提前部署警力,打擊野生動物犯罪活動。例如,在一些非法野生動物交易猖獗的地區(qū),警方通過情報協(xié)作者提供的情報,成功破獲了多起涉及珍稀野生動物走私的案件。
(五)國際合作與信息共享
野生動物犯罪往往具有跨國性的特點,美國警方積極與其他國家的執(zhí)法機構(gòu)開展國際合作,共同打擊跨國野生動物犯罪。通過簽訂雙邊或多邊合作協(xié)議,建立信息共享平臺,加強在情報交流、聯(lián)合執(zhí)法行動、犯罪嫌疑人引渡等方面的合作。例如,美國與加拿大、墨西哥等鄰國在邊境地區(qū)開展聯(lián)合巡邏和執(zhí)法行動,共同打擊跨境野生動物走私活動;與非洲、亞洲等野生動物資源豐富的國家合作,提供技術(shù)援助和培訓(xùn),幫助其加強野生動物保護執(zhí)法能力,共同應(yīng)對全球野生動物犯罪的挑戰(zhàn)。
三、打擊成效
(一)案件偵破與犯罪遏制
近年來,美國警方在打擊野生動物犯罪領(lǐng)域投入了大量精力,取得了較為顯著的成效。一方面,通過不斷加強執(zhí)法力度,優(yōu)化執(zhí)法策略,采取諸如聯(lián)合行動、臥底偵查等多種打擊措施,成功偵破了眾多重大野生動物犯罪案件,有力地搗毀了多個非法捕獵、交易和走私野生動物及其制品的犯罪網(wǎng)絡(luò)。
其中,美國魚類和野生動物管理局開展的“叢林之書行動”堪稱典范。在這次行動中,警方查獲了數(shù)量驚人的非法走私野生動物,其走私手段可謂五花八門,如將眼鏡蛇藏在薯片罐中、把異國鳴禽藏于行李內(nèi),甚至在居民后院發(fā)現(xiàn)體重嚴(yán)重不足的孟加拉虎等。最終,警方對16名嫌疑人提起了刑事指控,這一雷霆行動極大地打擊了野生動物走私犯罪行為,對潛在的犯罪分子起到了強有力的威懾作用,有效遏制了此類犯罪的高發(fā)頻發(fā)。
類似的案例還有不少。2023年12月2日,馬薩諸塞州發(fā)生的一起非法狩獵事件引起了社會關(guān)注。兩名嫌疑人駕車射殺鹿,警方在其車內(nèi)發(fā)現(xiàn)了多支槍支,包括步槍、手槍、霰彈槍等,以及用于夜間瞄準(zhǔn)目標(biāo)的熱成像儀。由于此次非法狩獵行為嚴(yán)重違反了多項狩獵和槍支法規(guī),警方迅速出擊將違法者繩之以法,向社會明確傳達了對非法狩獵行為零容忍的堅決態(tài)度。
2024年,北卡羅來納州和佐治亞州展開的為期四年的臥底行動更是成果豐碩。此次行動針對非法獵熊等一系列野生動物違法犯罪行為,經(jīng)過長時間的深入偵查,共發(fā)現(xiàn)涉及80多名違法者和多達900項野生動物違法行為。通過這次大規(guī)模的臥底行動,警方全面打擊了該地區(qū)的野生動物犯罪網(wǎng)絡(luò),有效維護了當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)平衡和野生動物的生存環(huán)境,為野生動物的棲息和繁衍提供了更為安全的保障。
(二)物種保護與生態(tài)恢復(fù)
美國警方對野生動物犯罪的嚴(yán)厲打擊,對于瀕危和受威脅的野生動物物種保護以及生態(tài)恢復(fù)發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。通過毫不留情地打擊非法捕獵和貿(mào)易行為,從源頭上減少了對野生動物的直接威脅,為眾多瀕危物種創(chuàng)造了相對穩(wěn)定的生存空間,使得一些物種的種群數(shù)量得以穩(wěn)定或?qū)崿F(xiàn)增長。
以美洲鶴的保護為例,警方長期以來加強了對其棲息地的巡邏和保護力度,堅決打擊非法狩獵行為。經(jīng)過多年的不懈努力,美洲鶴的種群數(shù)量從1941年的23只增長到了2020年的800多只,這一顯著的物種保護成效,對于維護生態(tài)平衡和生物多樣性具有不可估量的重要意義。除此之外,美國在保護紅狼方面也取得了一定進展。據(jù)美國生物多樣性中心2024年12月20日發(fā)布的信息,美國聯(lián)邦公路管理局宣布為北卡羅來納州提供2500萬美元的重大補助,用于建設(shè)野生動物通道,以幫助保護瀕危的紅狼。這條公路穿越了紅狼最后的棲息地,車流量大,車禍風(fēng)險威脅著紅狼及其他野生動物的生存。這些通道的建設(shè)將有助于紅狼安全地跨越公路,減少與人類交通的接觸,進而減少車禍的發(fā)生,為紅狼的繁衍和生存提供更加有利的條件。
(三)公眾意識提升
隨著美國警方對野生動物犯罪打擊力度的持續(xù)加大,以及相關(guān)宣傳教育工作的廣泛開展,美國公眾對野生動物保護的意識有了明顯提高。如今,越來越多的人深刻認識到野生動物犯罪的嚴(yán)重性和危害性,不再對這類問題漠視或忽視,而是積極主動地支持警方的執(zhí)法行動,并踴躍參與到野生動物保護工作中來。
例如,許多環(huán)保組織成員和志愿者紛紛與警方展開合作,協(xié)助警方開展巡邏、監(jiān)測等工作,及時發(fā)現(xiàn)和報告可能存在的野生動物犯罪行為,為警方打擊犯罪提供了有力的線索和支持。同時,他們還積極參與宣傳教育活動,通過舉辦講座、發(fā)放宣傳資料、組織公益活動等多種形式,向公眾普及野生動物保護知識,提高公眾的保護意識,形成了全社會共同保護野生動物的良好氛圍。這種公眾意識的提升不僅有助于從源頭上減少野生動物犯罪的發(fā)生,還為警方打擊犯罪提供了更廣泛的社會支持,使警方在打擊野生動物犯罪的道路上不再孤立無援,而是凝聚了全社會的力量,共同為保護野生動物、維護生態(tài)平衡貢獻力量。
四、挑戰(zhàn)解構(gòu)
(一)資源與經(jīng)費限制
打擊野生動物犯罪是一項艱巨且復(fù)雜的任務(wù),需要大量的資源投入作為支撐,涵蓋人力、物力以及財力等多個方面,美國警方在實際操作中也面臨著資源不足的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
從人力角度來看,執(zhí)法人員的數(shù)量始終有限,面對廣闊無垠的野生動物棲息地以及錯綜復(fù)雜的交易網(wǎng)絡(luò),難以實現(xiàn)全面且有效的監(jiān)管。以美國的一些大型國家公園和野生動物保護區(qū)為例,其占地面積廣闊,僅靠現(xiàn)有的少量護林員和執(zhí)法人員進行巡邏和監(jiān)管,無疑是杯水車薪。在一些偏遠地區(qū)的野生動物保護區(qū),由于缺乏足夠的巡邏車輛和設(shè)備,警方的巡邏范圍和頻率受到極大限制,無法及時發(fā)現(xiàn)和阻止非法捕獵行為的發(fā)生。例如,阿拉斯加的一些偏遠海岸線和內(nèi)陸地區(qū),野生動物資源豐富,但由于地理條件惡劣,交通不便,警方難以定期進行全面巡邏,導(dǎo)致一些非法捕獵者有機可乘。
在物力方面,先進的巡邏、監(jiān)控和檢測設(shè)備對于打擊野生動物犯罪至關(guān)重要。然而,這些設(shè)備的價格往往十分昂貴,如高精度的熱成像儀、無人機監(jiān)測設(shè)備、先進的野生動物追蹤器等,專業(yè)執(zhí)法機構(gòu)的經(jīng)費預(yù)算往往無法滿足實際需求,導(dǎo)致執(zhí)法技術(shù)手段相對落后,影響了打擊效果。以海關(guān)檢查為例,美國魚類與野生動物保護局在全國的17個機場僅僅安排了115名人員,面對每天大量的進出口貨物和旅客,難以對所有可能涉及野生動物走私的物品進行細致檢查,而先進的檢測設(shè)備的缺乏更是加劇了這一困境。
(二)法律執(zhí)行難度大
盡管美國擁有較為完善的野生動物保護法律體系,但在實際執(zhí)行過程中,卻面臨著諸多困難,嚴(yán)重影響了打擊野生動物犯罪的效果。
首先,野生動物犯罪的隱蔽性和復(fù)雜性使得證據(jù)收集難度較大。隨著科技的發(fā)展,犯罪分子的作案手段日益翻新,他們往往采用隱蔽的作案方式和復(fù)雜的交易手段,以逃避警方的打擊。例如,利用網(wǎng)絡(luò)進行非法野生動物交易已成為一種新型的犯罪趨勢,犯罪分子通過加密通信工具、暗網(wǎng)等渠道進行交易,使得交易過程難以追蹤和取證。此外,一些非法野生動物交易還涉及跨國境的復(fù)雜運輸和轉(zhuǎn)移,進一步增加了證據(jù)收集的難度。
其次,一些法律條款的界定不夠明確,導(dǎo)致在執(zhí)法過程中存在爭議和不確定性。隨著社會的發(fā)展和科技的進步,一些新型的野生動物犯罪形式不斷涌現(xiàn),如基因編輯野生動物的非法交易等,現(xiàn)行法律尚未明確規(guī)定其具體的定罪標(biāo)準(zhǔn)和處罰措施,給警方的執(zhí)法工作帶來了極大的困擾。在實際執(zhí)法過程中,執(zhí)法人員往往難以準(zhǔn)確判斷某些行為是否構(gòu)成犯罪,以及如何對其進行處罰,這在一定程度上影響了法律的威懾力和執(zhí)法的公正性。
(三)跨境犯罪與國際合作障礙
野生動物犯罪的跨國性特點日益凸顯,這使得美國警方在打擊過程中面臨著跨境犯罪和國際合作的重重障礙。
不同國家的法律制度、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和文化差異等因素,給國際合作帶來了諸多困難。在信息共享方面,由于各國的信息安全和保密政策不同,可能存在信息交流不暢的問題,導(dǎo)致警方難以獲取全面準(zhǔn)確的犯罪情報。例如,在打擊跨國野生動物走私犯罪時,一些國家可能由于擔(dān)心信息泄露會影響本國的國家安全或其他利益,而對相關(guān)信息的共享持謹(jǐn)慎態(tài)度,這就使得美國警方無法及時掌握犯罪嫌疑人的行蹤和犯罪計劃,影響了打擊行動的及時性和有效性。
在聯(lián)合執(zhí)法行動中,協(xié)調(diào)各方行動、統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)也需要克服諸多障礙。不同國家的執(zhí)法機構(gòu)在執(zhí)法理念、執(zhí)法程序和執(zhí)法權(quán)限等方面存在差異,這就需要各方在聯(lián)合執(zhí)法行動前進行充分的溝通和協(xié)調(diào),以確保行動的一致性和有效性。然而,在實際操作中,由于各國之間的協(xié)調(diào)機制不夠完善,往往會出現(xiàn)溝通不暢、行動不協(xié)調(diào)等問題,影響了聯(lián)合執(zhí)法行動的效果。此外,一些國家的執(zhí)法能力較弱,無法有效地配合美國警方開展打擊行動,使得跨國野生動物犯罪網(wǎng)絡(luò)難以徹底摧毀。例如,在打擊東南亞地區(qū)向美國走私穿山甲鱗片的犯罪活動中,由于涉及多個國家和地區(qū),一些國家的執(zhí)法力量不足、技術(shù)設(shè)備落后,無法對走私行為進行有效的監(jiān)管和打擊,導(dǎo)致協(xié)調(diào)各方執(zhí)法力量存在較大難度,打擊效果受到一定影響。
(四)公眾教育與參與度仍需提高
雖然近年來公眾對野生動物保護的意識有所提升,但從整體來看,公眾教育水平和參與度仍有待進一步提高,這也給美國警方打擊野生動物犯罪帶來了一定的挑戰(zhàn)。
部分民眾對野生動物保護的重要性認識不足,仍然存在參與非法野生動物交易、食用野生動物等行為。一些人出于經(jīng)濟利益的驅(qū)動或傳統(tǒng)觀念的影響,對野生動物進行非法捕獵、交易或食用,這不僅直接威脅到野生動物的生存安全,也增加了警方打擊犯罪的難度。例如,在一些亞洲和非洲裔社區(qū),仍存在食用野生動物的傳統(tǒng)習(xí)俗,盡管美國法律明確禁止此類行為,但仍有部分人違反法律規(guī)定,進行非法交易和食用野生動物。
此外,一些社區(qū)居民對警方的執(zhí)法行動缺乏理解和支持,甚至可能存在包庇野生動物犯罪分子的情況。在一些農(nóng)場,部分居民認為野生動物會破壞莊稼,對警方打擊非法捕獵行為不配合,給執(zhí)法工作帶來了一定的阻力。例如,在一些農(nóng)業(yè)產(chǎn)區(qū),農(nóng)民可能會因為野生動物對農(nóng)作物的破壞而對其產(chǎn)生反感,當(dāng)警方對非法捕獵野生動物的行為進行打擊時,這些農(nóng)民可能會認為警方是在“多管閑事”,甚至?xí)蚍缸锓肿油L(fēng)報信,幫助其逃避警方的追捕,這無疑給警方的執(zhí)法工作帶來了極大的困擾。
五、應(yīng)對重構(gòu)
一是完善法律法規(guī)與執(zhí)法機制。
目前,美國雖有一系列野生動物保護相關(guān)法律,但對于一些新興的犯罪形式,如網(wǎng)絡(luò)野生動物交易、利用高科技手段非法獵捕等,法律規(guī)定還不夠細致全面。未來需要根據(jù)實際情況,及時修訂和完善相關(guān)法律,明確各類野生動物犯罪行為的定義、量刑標(biāo)準(zhǔn)等,確保法律的時效性和針對性。
此外,野生動物犯罪往往涉及多個地區(qū)甚至跨國界,需要加強不同地區(qū)警方、不同執(zhí)法部門之間的協(xié)作。例如,建立聯(lián)邦與州、州與州之間的聯(lián)合執(zhí)法機制,定期開展聯(lián)合行動,共享情報信息,打破地域限制,形成打擊合力。同時,加強與國際執(zhí)法機構(gòu)的合作,共同打擊跨國野生動物犯罪網(wǎng)絡(luò)。
再者,野生動物犯罪具有一定的專業(yè)性和復(fù)雜性,因此,執(zhí)法人員需要具備相關(guān)的專業(yè)知識和技能。定期組織執(zhí)法人員參加野生動物保護、鑒定技術(shù)、調(diào)查取證等方面的培訓(xùn),提高其業(yè)務(wù)水平和執(zhí)法能力。例如,邀請野生動物專家為執(zhí)法人員講解不同物種的特點、生態(tài)習(xí)性等知識,使其在執(zhí)法過程中能夠準(zhǔn)確識別和判斷野生動物及其制品。
二是加強預(yù)防與監(jiān)控措施。
美國官方一直以來通過多種渠道,如電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、社交媒體等,廣泛開展野生動物保護宣傳教育活動,提高公眾對野生動物犯罪危害的認識。制作并播放有關(guān)野生動物保護的公益廣告、紀(jì)錄片等,宣傳野生動物的生態(tài)價值和保護意義,增強公眾的保護意識。例如,美國政府通過駐外使館,向全球各地人民傳播信息,讓人們了解非法野生動物交易帶來的危害。
未來,美國警方將加強利用現(xiàn)代科技手段,如無人機、攝像頭、衛(wèi)星定位等,對野生動物棲息地、非法交易熱點地區(qū)等進行實時監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)和預(yù)警犯罪行為。建立野生動物犯罪監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng),整合各方數(shù)據(jù)資源,通過數(shù)據(jù)分析和人工智能技術(shù),對犯罪趨勢進行預(yù)測和分析,為執(zhí)法行動提供科學(xué)依據(jù)。
美國警方近年來的執(zhí)法報告顯示,野生動物及其制品的跨國走私是一個嚴(yán)重問題,應(yīng)加強邊境地區(qū)的管控力度。增加邊境巡邏頻次,配備先進的檢測設(shè)備,如X光機、緝毒犬等,對出入境人員、車輛、貨物進行嚴(yán)格檢查,防止野生動物及其制品非法流入或流出美國。
三是強化源頭治理與需求抑制。
美國警方認為,棲息地破壞是導(dǎo)致野生動物數(shù)量減少和犯罪行為發(fā)生的重要原因之一。未來應(yīng)當(dāng)加大對野生動物棲息地的保護力度,劃定更多的自然保護區(qū)、國家公園等,加強對保護區(qū)的管理和維護,限制人類活動對棲息地的干擾和破壞。同時,積極開展棲息地恢復(fù)和生態(tài)修復(fù)工作,為野生動物提供良好的生存環(huán)境。
國際上,從野生動物的獵捕、運輸、交易到最終的消費環(huán)節(jié),已經(jīng)形成了一個完整的非法貿(mào)易供應(yīng)鏈。美國警方將加強全鏈條打擊方式,斬斷這一供應(yīng)鏈。在源頭端,加強對非法獵捕行為的打擊力度;在運輸環(huán)節(jié),與交通、郵政等部門合作,加強對物流、快遞的監(jiān)管;在交易端,打擊非法市場和網(wǎng)絡(luò)交易平臺;在消費端,加強對野生動物制品購買者的處罰和教育。
野生動物制品的市場需求也是推動犯罪行為的重要因素。美國警方還準(zhǔn)備加強宣傳教育等方式,引導(dǎo)公眾樹立正確的消費觀念,摒棄對野生動物制品的需求。同時,加強對野生動物制品市場的監(jiān)管,禁止銷售和使用野生動物制品,從源頭上減少市場需求。
四是加強國際合作與信息共享。
美國警方一直呼吁,應(yīng)更加積極地參與國際野生動物保護合作機制,如《瀕危野生動植物種國際貿(mào)易公約》(CITES)等,履行國際義務(wù),加強與其他國家在野生動物保護方面的合作與交流。在國際合作中,分享美國在打擊野生動物犯罪方面的經(jīng)驗和技術(shù),同時學(xué)習(xí)借鑒其他國家的先進做法。
目前,美國警方正在嘗試與其他國家共同建立野生動物犯罪信息共享平臺,力圖實現(xiàn)情報信息的實時共享和交流。比如,各國執(zhí)法機構(gòu)可以在平臺上發(fā)布野生動物犯罪案件的相關(guān)信息,包括犯罪嫌疑人基本信息、作案手段、走私路線等,方便其他國家及時掌握情況,聯(lián)合開展打擊行動。
(本文系北京市高等教育學(xué)會2024年立項重點課題《公安機關(guān)新質(zhì)戰(zhàn)斗力與首都公安院校人才培養(yǎng)改革研究——以治安系為例》階段性研究成果。課題編號:ZD202411)
【作者簡介】袁晨鈞,北京警察學(xué)院治安系副教授,中國人民大學(xué)教育學(xué)院博士,研究方向為治安管理、數(shù)據(jù)警務(wù)和涉外警務(wù)等;朱連慶,北京警察學(xué)院警務(wù)技戰(zhàn)術(shù)系副教授,研究方向為現(xiàn)場執(zhí)法、戰(zhàn)術(shù)指揮;楊洪亮,北京警察學(xué)院教務(wù)處教師,研究方向為公安教育、執(zhí)法培訓(xùn)。
(責(zé)任編輯:馮苗苗)