【摘要】文章深入分析中國在全球數(shù)字經(jīng)濟中的角色定位,探討中國政府采取的策略,并評估其對全球數(shù)字經(jīng)濟格局的影響。首先概述全球數(shù)字經(jīng)濟的主要發(fā)展趨勢,包括數(shù)字基礎設施建設、人工智能的潛力,以及新冠疫情對全球數(shù)字化進程的加速作用。隨后通過比較分析美國、歐盟、中國、韓國、日本和印度等國家的數(shù)字經(jīng)濟政策,揭示各國如何根據(jù)自身國情制定和實施策略,促進數(shù)字化轉(zhuǎn)型和技術(shù)創(chuàng)新。同時探討中國在國際數(shù)字規(guī)則和標準制定方面的全球策略,包括數(shù)字絲綢之路建設和電子商務的全球擴張。這些內(nèi)容展示了中國在全球數(shù)字經(jīng)濟中的重要作用,強調(diào)了國際合作在促進全球數(shù)字經(jīng)濟健康發(fā)展中的重要性。
【關(guān)鍵詞】數(shù)字經(jīng)濟; 數(shù)據(jù)安全; 數(shù)字基礎設施; 全球數(shù)字治理
【基金項目】中國社會科學院重大經(jīng)濟社會調(diào)查項目“中小微企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型調(diào)查”(2024ZDDC002);中國社會科學院智庫基礎研究項目“中國金融科技發(fā)展指數(shù)構(gòu)建與研究”(23ZKJC068)。
【作者簡介】尹振濤,中國社會科學院大學應用經(jīng)濟學院教授、中國社會科學院金融研究所金融科技研究室研究員,研究方向:金融科技、金融風險與監(jiān)管;楊佳銘,中國社會科學院大學應用經(jīng)濟學院碩士研究生,研究方向:金融科技。
在當前全球化浪潮中,數(shù)字經(jīng)濟已成為推動社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵力量。隨著技術(shù)飛速發(fā)展,世界各國政府紛紛制定多樣化的策略和政策,以促進數(shù)字化轉(zhuǎn)型并提升其在全球范圍的競爭力。這對于幫助發(fā)展中國家提高數(shù)字能力和推動數(shù)字普惠金融發(fā)展尤為重要。在這一背景下,中國作為全球數(shù)字經(jīng)濟的重要參與者,其政策演變、戰(zhàn)略實踐及對全球數(shù)字經(jīng)濟的影響,已成為國際社會關(guān)注的焦點。
一、全球與中國數(shù)字經(jīng)濟政策:比較分析與演進
在全球化的浪潮中,數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展對各國社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)產(chǎn)生了深遠影響。為應對這種變革,不同國家和地區(qū)采取了多樣化的策略和政策,以促進自身數(shù)字化轉(zhuǎn)型并在全球范圍內(nèi)提升競爭力。特別是在支持發(fā)展中國家提高數(shù)字能力和推動數(shù)字普惠金融方面,國際合作和政策創(chuàng)新起到了關(guān)鍵作用。
(一) 全球數(shù)字經(jīng)濟政策與發(fā)展模式
全球數(shù)字經(jīng)濟的主要發(fā)展趨勢表明,數(shù)字公共基礎設施,如寬帶網(wǎng)絡和數(shù)字身份系統(tǒng),已成為國家發(fā)展的核心支柱[1]。這些基礎設施不僅支撐著基本的互聯(lián)網(wǎng)連接需求,還推動了數(shù)字服務的普及和經(jīng)濟的包容性增長。如世界銀行[2]所述,加強數(shù)字基礎設施的建設和升級是縮小數(shù)字鴻溝的關(guān)鍵。此外,AI (人工智能) 作為未來數(shù)字經(jīng)濟的核心技術(shù),雖然充滿革命性的潛力,但其發(fā)展同樣面臨倫理和監(jiān)管的重大挑戰(zhàn)。國際電信聯(lián)盟強調(diào),全球范圍內(nèi)對AI的監(jiān)管和政策協(xié)調(diào)已成為重要議題,各國努力在技術(shù)創(chuàng)新與社會安全之間尋找平衡[3]。新冠疫情的沖擊加速了全球數(shù)字化進程,也加劇了數(shù)字鴻溝。高收入國家在數(shù)字基礎設施和技術(shù)創(chuàng)新方面的投資顯著增加,低收入國家則面臨著設施不足和技術(shù)落后的雙重挑戰(zhàn)[4]。聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議在其eWeek會議上指出,為實現(xiàn)全球數(shù)字經(jīng)濟的包容性和可持續(xù)發(fā)展,需要全球合作特別是支持發(fā)展中國家提升其數(shù)字能力。在全球范圍內(nèi),國家在推動數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的過程中采取的政策主要集中在基礎設施建設、技術(shù)創(chuàng)新支持以及法規(guī)與政策協(xié)調(diào)等方面。例如:美國大規(guī)模投資升級寬帶網(wǎng)絡和5G基礎設施,以推動數(shù)字化轉(zhuǎn)型[5];歐盟通過實施《數(shù)字歐洲計劃》,致力于建立統(tǒng)一的數(shù)字市場和加強網(wǎng)絡安全[5];中國推出的“新基建”戰(zhàn)略重點發(fā)展5G、人工智能和大數(shù)據(jù)中心等新型基礎設施[6],而韓國則大力投資人工智能和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),已成為全球智能制造和智慧城市的領(lǐng)導者[7]。
表1總結(jié)了美國、歐盟、中國、韓國、日本和印度在數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域的主要政策方向和具體實踐案例,展示了這些國家和地區(qū)如何通過不同的政策重點來推動其數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展。這些策略不僅加強了各國的國內(nèi)數(shù)字化能力,還推動了全球數(shù)字經(jīng)濟的合作與健康發(fā)展。在全球化的背景下,數(shù)字經(jīng)濟的迅速發(fā)展正在重塑各國的社會和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。
首先,隨著技術(shù)不斷進步,數(shù)字基礎設施如寬帶網(wǎng)絡和5G技術(shù)已成為國家發(fā)展的關(guān)鍵。這些技術(shù)不僅提高了互聯(lián)網(wǎng)連接的質(zhì)量,還推動了數(shù)字服務的普及和經(jīng)濟的包容性增長。例如,美國投入大量資金升級其寬帶網(wǎng)絡,并通過《寬帶發(fā)展計劃》與5G網(wǎng)絡建設來提升全國數(shù)字化水平。同時,歐盟通過《數(shù)字歐洲計劃》加強成員國之間的5G網(wǎng)絡部署,并提高網(wǎng)絡安全水平。在技術(shù)創(chuàng)新支持方面,各國政府通過資金投入和政策支持推動了經(jīng)濟增長和技術(shù)創(chuàng)新。中國的“新基建”戰(zhàn)略突出了5G、人工智能和數(shù)據(jù)中心的發(fā)展,旨在全面提升國家的數(shù)字基礎設施[1]。韓國和日本也積極推進數(shù)字化戰(zhàn)略,如《智能韓國2020》計劃和《Society5.0》戰(zhàn)略[8],著重于智能技術(shù)的融合和應用,比如智能城市建設和智能制造,以推動社會和經(jīng)濟的全面數(shù)字化。此外,網(wǎng)絡安全和數(shù)據(jù)保護已成為政策的重要組成部分。歐盟通過實施GDPR來加強數(shù)據(jù)保護,而美國和中國也在不斷完善相關(guān)法規(guī),以確保數(shù)字經(jīng)濟的健康發(fā)展。這些措施不僅保護了消費者和企業(yè)的數(shù)據(jù)安全,也促進了國際信任和數(shù)字產(chǎn)品的跨境流通。
盡管存在共性,各國數(shù)字化政策也展現(xiàn)出各自的側(cè)重點。美國和歐盟強調(diào)網(wǎng)絡安全和市場一體化,而中國、韓國和日本更加注重基礎設施建設和前沿技術(shù)的應用。印度則通過推動電子政務和數(shù)字金融服務來提升公共服務的數(shù)字化水平,特別是在農(nóng)村和偏遠地區(qū)實現(xiàn)普惠性服務。這些差異反映了各國根據(jù)自身特點制定的戰(zhàn)略性調(diào)整。
(二) 中國數(shù)字經(jīng)濟政策演變及其全球影響
自1999年啟動“政府上網(wǎng)工程”以來,中國在電子政務和數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域的政策逐步展開,并對全球經(jīng)濟產(chǎn)生了深遠影響。2000 年,中國發(fā)布《國家政府系統(tǒng)辦公自動化建設2001—2005年規(guī)劃綱要》,提出建立“三網(wǎng)一庫”的電子政務框架,標志著中國正式進入電子政務階段。2005年,《關(guān)于加快電子商務發(fā)展的若干意見》的發(fā)布鼓勵了電子商務發(fā)展,為后續(xù)數(shù)字經(jīng)濟相關(guān)政策奠定了基礎。從“十一五”規(guī)劃(2006—2010 年) 開始,國家五年發(fā)展規(guī)劃逐步強調(diào)信息化的重要性。2023年,工業(yè)和信息化部數(shù)據(jù)顯示,我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到1.35萬億元,全面融入49個國民經(jīng)濟大類。這些基礎設施建設為數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展提供了堅實的支持,5G網(wǎng)絡的廣泛覆蓋和數(shù)據(jù)中心的擴建不僅提高了國內(nèi)的通信效率和數(shù)據(jù)存儲能力,也為全球企業(yè)提供了可靠的基礎設施支持,促進了跨國數(shù)據(jù)合作和信息交流。財政部發(fā)布的一系列政策文件,進一步推動了銀行函證的數(shù)字化和數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同年,國務院發(fā)布了《數(shù)字中國建設整體布局規(guī)劃》和《制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動方案》,推動各行業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型,并構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟和數(shù)字社會體系。國家數(shù)據(jù)局的正式揭牌,標志著中國在數(shù)據(jù)管理和治理方面邁出了重要一步,為未來的數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展奠定了基礎。黃建忠(2023)等從馬克思主義政治經(jīng)濟學的視角,分析了數(shù)字經(jīng)濟的理論與實踐,并提出了具有中國特色的數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展路徑[9]。
(三) 中國數(shù)字化政策的戰(zhàn)略實踐:數(shù)字政府、數(shù)字鄉(xiāng)村、新基建、數(shù)字人民幣與區(qū)塊鏈技術(shù)的融合發(fā)展
中國的數(shù)字政府建設是其數(shù)字化政策的重要組成部分。政府通過集成的政務服務平臺,使公民能夠便捷地訪問各種公共服務,如社會保障、醫(yī)療保健和公共交通等。這些服務利用大數(shù)據(jù)和AI 技術(shù),不僅優(yōu)化了社會資源配置,也增強了政府透明度和公眾參與度。通過推廣互聯(lián)網(wǎng)和移動通信技術(shù),實施電子商務和智慧農(nóng)業(yè)項目,提高了農(nóng)村地區(qū)的生產(chǎn)效率和居民的生活質(zhì)量。這一政策的具體實施如《數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃(2019—2025年) 》和《2020 年數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展工作要點》所示,強調(diào)要加快農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)基礎設施建設,推動數(shù)字技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村治理和鄉(xiāng)村服務中的廣泛應用[11-12]。徐雪和王永瑜(2022) 指出,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施在很大程度上依賴于現(xiàn)代信息技術(shù)的應用,從而提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和農(nóng)村生活質(zhì)量[13]。
作為中國數(shù)字化戰(zhàn)略核心的新基建政策,涵蓋了大規(guī)模部署先進的5G網(wǎng)絡和高速無線通信網(wǎng)絡的建設。這一政策不僅極大提升了國內(nèi)的網(wǎng)絡質(zhì)量,還為全球提供了可復制的網(wǎng)絡建設藍本。中國還加快推進在人工智能、大數(shù)據(jù)中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域的投資,推動這些領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化。這些新型基礎設施的建設,不僅為國內(nèi)經(jīng)濟提供了強勁的增長動力,也為全球科技創(chuàng)新和經(jīng)濟發(fā)展注入了新的活力[11]。數(shù)字人民幣的發(fā)展標志著中國在全球金融科技領(lǐng)域的重要地位。作為世界上最大的經(jīng)濟體之一,中國推出的法定數(shù)字貨幣在國際貿(mào)易和金融交易中的應用,為其他國家提供了數(shù)字貨幣發(fā)展的參考。《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》明確指出,數(shù)字人民幣的推廣使用預計將改變國際貿(mào)易結(jié)算方式,減少交易成本,提高跨境支付的效率。通過數(shù)字人民幣的應用,中國不僅提升了自身的金融科技水平,也推動了全球金融體系的變革[14]。區(qū)塊鏈技術(shù)的廣泛應用展示了中國在推動這一前沿技術(shù)方面的決心。政府支持區(qū)塊鏈技術(shù)在供應鏈管理、財務記錄和產(chǎn)品追溯等領(lǐng)域的應用,如《區(qū)塊鏈技術(shù)應用與發(fā)展白皮書》所述,這些實踐不僅提升了國內(nèi)行業(yè)的效率和透明度,也推動了全球?qū)^(qū)塊鏈技術(shù)的認識和接受度,特別是在提高數(shù)據(jù)安全和交易透明性方面。區(qū)塊鏈技術(shù)的應用,不僅在金融領(lǐng)域帶來了深遠影響,也在政務、醫(yī)療、教育等多個領(lǐng)域展示了廣闊的應用前景[7]。
二、中國在全球數(shù)字經(jīng)濟中的角色與影響
(一) 全球視野下的數(shù)字絲綢之路:推動全球數(shù)字經(jīng)濟的深遠影響
首先,在經(jīng)濟層面,數(shù)字絲綢之路通過加強數(shù)字基礎設施和服務的建設,提升了全球供應鏈的效率和靈活性。例如,跨國光纜和數(shù)據(jù)中心的建設顯著降低了數(shù)據(jù)傳輸?shù)难舆t和成本,為全球企業(yè)提供了更快速、更經(jīng)濟的數(shù)據(jù)處理服務。這不僅加強了全球商業(yè)的互聯(lián)互通,還為跨境電子商務和在線服務的發(fā)展提供了堅實的技術(shù)支持,推動了國際貿(mào)易和投資的增長。其次,在技術(shù)層面,數(shù)字絲綢之路促進了尖端技術(shù)的國際合作和交流。通過與沿線國家共建技術(shù)園區(qū)和創(chuàng)新實驗室,中國不僅輸出了技術(shù)和管理經(jīng)驗,也促進了合作國家在人工智能、大數(shù)據(jù)和云計算等領(lǐng)域的本土創(chuàng)新和技術(shù)自主創(chuàng)新。這種技術(shù)合作和知識共享,加速了全球技術(shù)標準的統(tǒng)一和新技術(shù)的普及應用,對全球技術(shù)進步和創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的建設產(chǎn)生了積極影響。在社會層面,數(shù)字絲綢之路通過提供更廣泛的數(shù)字服務,尤其是在教育、醫(yī)療和公共服務領(lǐng)域,顯著改善了沿線國家的社會福祉和居民生活質(zhì)量。數(shù)字教育平臺讓偏遠地區(qū)的學生獲得更優(yōu)質(zhì)的教育資源;遠程醫(yī)療服務解決了農(nóng)村和邊遠地區(qū)的醫(yī)療資源短缺問題,提高了這些地區(qū)居民的健康水平。此外,數(shù)字化政府服務的推廣,例如電子政務平臺,提高了政府服務的效率和透明度,加強了政府與公民之間的互動,提升了政府公信力和治理效能。在政策層面,數(shù)字絲綢之路的推進促使全球多個國家和地區(qū)重視數(shù)字經(jīng)濟的政策制定和國際合作。隨著數(shù)字經(jīng)濟成為全球經(jīng)濟增長的新引擎,越來越多的國家開始制定相應的數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,推動數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智慧城市建設。這些政策的實施不僅促進了國內(nèi)經(jīng)濟的多元化發(fā)展,也為國際投資和合作創(chuàng)造了更多機會。
(二) 全球視野中的中國電子商務發(fā)展:塑造全球數(shù)字經(jīng)濟新格局
盡管面臨文化差異、消費習慣不同及各國法規(guī)多樣性等挑戰(zhàn),中國的電商企業(yè)采取了本地化策略,調(diào)整產(chǎn)品和服務以適應當?shù)厥袌?,同時與當?shù)卣推髽I(yè)建立合作關(guān)系,確保業(yè)務的順利進行和合規(guī)性。中國電子商務企業(yè)的全球擴張是中國企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略的重要組成部分,也是全球數(shù)字經(jīng)濟一體化進程中的關(guān)鍵力量。通過推廣創(chuàng)新的商業(yè)模式和技術(shù),這些企業(yè)不僅改變了全球消費者的購物方式,還推動了全球電商行業(yè)的技術(shù)進步和市場整合。這一過程不僅展示了中國電子商務的動力和潛力,也促進了全球經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化。未來它們將繼續(xù)在推動全球經(jīng)濟增長和數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)揮重要作用。
中國電子商務企業(yè)不僅在亞洲市場取得了顯著成績,還在歐洲、北美及拉丁美洲等地區(qū)逐漸擴大影響力。通過在這些地區(qū)設立分支機構(gòu)和合作伙伴,將業(yè)務網(wǎng)絡延伸至全球各個角落。這種全球擴張策略不僅提升了中國電商品牌的國際形象,也為全球消費者提供了更多樣化的商品選擇和更優(yōu)質(zhì)的服務。此外,中國電商企業(yè)在全球化過程中發(fā)揮了技術(shù)和創(chuàng)新的引領(lǐng)作用,通過不斷的技術(shù)研發(fā)和應用,推動了全球電商技術(shù)的革新和升級。
(三) 推動全球數(shù)字治理:中國在國際數(shù)字規(guī)則和標準的制定中的戰(zhàn)略角色
中國參與的數(shù)字經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定和國際論壇等多邊框架是其全球策略的核心部分。通過這些平臺,中國不僅展示了在數(shù)字政策領(lǐng)域的先進經(jīng)驗,還推動了包括數(shù)據(jù)治理、跨境數(shù)據(jù)流動、數(shù)字貿(mào)易和消費者權(quán)益保護等關(guān)鍵領(lǐng)域的國際規(guī)則制定。中國在國際舞臺上推動的數(shù)字服務稅議題,旨在創(chuàng)造一個公平的稅收環(huán)境,確保各國從數(shù)字經(jīng)濟的增長中公正獲益,同時解決稅基侵蝕問題,推進全球稅收政策的公平性和現(xiàn)代化。這不僅解決了全球數(shù)字平臺可能帶來的稅基侵蝕問題,也促進了全球稅收政策的公平性和現(xiàn)代化。此外,中國在全球網(wǎng)絡安全治理中扮演的角色日益重要,通過國際合作提升了全球網(wǎng)絡環(huán)境的安全防護能力,有效應對了日益增長的網(wǎng)絡安全挑戰(zhàn),如網(wǎng)絡犯罪和數(shù)據(jù)泄露事件。中國特別重視在發(fā)展中市場推廣金融科技解決方案,以提高金融服務的普及率和經(jīng)濟活力。通過在非洲、東南亞及其他地區(qū)推廣移動支付和數(shù)字信貸服務,中國不僅幫助當?shù)鼐用窀菀椎孬@得金融服務,還促進了當?shù)亟?jīng)濟的包容性增長。這些地區(qū)通過采用中國推動的金融科技產(chǎn)品和服務,實現(xiàn)了金融服務的廣泛覆蓋。這種推廣活動不僅減少了傳統(tǒng)銀行服務的地域和經(jīng)濟限制,還激發(fā)了當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和創(chuàng)業(yè)的活力。
三、全球數(shù)字經(jīng)濟合作:中法和中歐合作的戰(zhàn)略實踐與全球影響
(一) 中法在數(shù)字化領(lǐng)域的戰(zhàn)略合作
一是在人工智能和數(shù)字科技領(lǐng)域的合作。中法在人工智能和數(shù)字科技領(lǐng)域的合作基于兩國對未來科技趨勢的深刻理解和對戰(zhàn)略科技創(chuàng)新的高度重視。這種合作涵蓋了技術(shù)的全生命周期,從基礎理論研究到技術(shù)應用開發(fā),尤其在智能制造和綠色能源等關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域展示了顯著成效,有效推動了工業(yè)自動化和數(shù)據(jù)驅(qū)動的技術(shù)創(chuàng)新。北京中法數(shù)字科技創(chuàng)新基地及無錫中法產(chǎn)業(yè)合作園成為兩國企業(yè)和研究機構(gòu)技術(shù)交流與合作的重要平臺。這些基地不只是提供先進的研發(fā)設施,更聚集了來自人工智能、大數(shù)據(jù)、機器學習和高性能計算等領(lǐng)域的頂尖科學家和工程師,加速了創(chuàng)新思想與技術(shù)的交流與融合。在智能制造領(lǐng)域,中法的合作專注開發(fā)高度自動化的生產(chǎn)線,整合了機器視覺系統(tǒng)和先進的機器學習算法。這些高度自動化的生產(chǎn)線能對生產(chǎn)過程中的各種參數(shù)進行實時監(jiān)控和精確控制,自動識別并糾正生產(chǎn)過程的缺陷,依據(jù)實時數(shù)據(jù)優(yōu)化制造參數(shù)。通過這種技術(shù)集成,顯著提高了生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量。此外,這種高度自動化的系統(tǒng)還能顯著降低能源消耗和原材料浪費,推動生產(chǎn)過程實現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型。在綠色能源技術(shù)領(lǐng)域,中法共同研發(fā)的智能電網(wǎng)技術(shù)和可再生能源管理系統(tǒng)為城市可持續(xù)發(fā)展提供了堅實的技術(shù)支持。這些系統(tǒng)利用最新的傳感技術(shù)和大數(shù)據(jù)分析能力,能夠?qū)崟r監(jiān)控能源生產(chǎn)、存儲和消耗的全過程。通過優(yōu)化能源分配和使用策略,這些系統(tǒng)不僅提高了能源效率,還能根據(jù)城市的實際需求動態(tài)調(diào)整能源供應,確保能源供應的可靠性和經(jīng)濟性。此外,智能電網(wǎng)技術(shù)還支持將可再生能源如風能和太陽能更有效地融入現(xiàn)有的能源系統(tǒng),促進了能源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和綠色經(jīng)濟的發(fā)展。
二是數(shù)字金融領(lǐng)域的合作拓展。在數(shù)字金融領(lǐng)域,中法兩國的合作展現(xiàn)了對全球金融市場數(shù)字化轉(zhuǎn)型需求的積極響應。雙方通過引入前沿的技術(shù)創(chuàng)新,顯著提升了金融服務的效率和安全性,其中區(qū)塊鏈技術(shù)的應用尤為突出。中法金融機構(gòu)共同開發(fā)的跨境支付系統(tǒng)不僅利用區(qū)塊鏈的分布式賬本技術(shù)確保交易數(shù)據(jù)的安全和不可篡改性,而且增強了支付過程的透明度和可追蹤性。該支付系統(tǒng)的自動化和去中介化特性顯著降低了跨境支付的手續(xù)費和處理時間,從而極大提升了國際貿(mào)易的支付效率。此外,該系統(tǒng)還整合了智能合約技術(shù),使得交易雙方能夠在無須第三方中介的情況下自動執(zhí)行合約條款,這進一步加速了交易流程,降低了潛在的欺詐風險和合規(guī)成本。智能合約的使用不僅增強了交易的安全性,還提供了更高的操作透明度,使得所有交易活動都可被雙方實時監(jiān)控和驗證,確保了交易的公正性和可靠性。在金融風險管理方面,中法合作開發(fā)的人工智能驅(qū)動的風險評估工具能夠?qū)崟r分析和預測金融市場的風險動態(tài)。
三是在第三方市場中的合作機會。在第三方市場中,中法合作通過技術(shù)創(chuàng)新和市場應用的有效結(jié)合,展現(xiàn)了在“一帶一路”沿線地區(qū)智能城市建設、綠色能源和數(shù)字化服務領(lǐng)域的廣泛影響力。這種合作不僅深化了基礎設施建設的廣度和深度,還擴展到了城市管理的多個關(guān)鍵方面,如交通管理、公共安全和環(huán)境監(jiān)測。這些綜合性項目建設顯著提升了目標國家的城市運行效率和居民的生活質(zhì)量。通過全面而深入的合作,中法不僅在第三方市場建設實現(xiàn)了技術(shù)和經(jīng)濟的共贏,也為當?shù)厣鐣默F(xiàn)代化和可持續(xù)發(fā)展提供了堅實的技術(shù)和經(jīng)驗支持。
(二)中歐數(shù)字經(jīng)濟合作:全球影響與戰(zhàn)略實踐
一是前沿科技領(lǐng)域的合作。在智能交通系統(tǒng)領(lǐng)域,中歐合作開發(fā)的高級交通管理系統(tǒng)和智能導航技術(shù)不僅提高了交通效率,減少了能源消耗,還提升了交通安全水平。這些技術(shù)被廣泛應用于公共交通系統(tǒng)和城市規(guī)劃,幫助城市減少擁堵,優(yōu)化路線規(guī)劃,有效降低碳排放并提高城市居民的生活質(zhì)量。此外,中歐在綠色能源技術(shù)領(lǐng)域的合作,尤其在太陽能和風能技術(shù)的開發(fā)和應用上,已成為全球可再生能源技術(shù)發(fā)展的標桿。通過共同研發(fā)更高效的能源轉(zhuǎn)換設備和更智能的能源管理系統(tǒng),這種合作不僅推動了相關(guān)技術(shù)的創(chuàng)新,也促進了這些綠色技術(shù)在全球的廣泛采納,有助于全球能源結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型,對全球應對氣候變化的努力提供了重要支持。
二是全球數(shù)據(jù)治理與網(wǎng)絡安全的合作。在數(shù)據(jù)保護和網(wǎng)絡安全領(lǐng)域,中歐的合作展示了先行示范的作用。例如,中歐合作開發(fā)的數(shù)據(jù)保護工具和技術(shù)已在全球范圍內(nèi)被采用,確保數(shù)據(jù)傳輸在遵守高標準隱私保護的同時,不妨礙經(jīng)濟和技術(shù)的發(fā)展。此外,中歐也共同努力推廣數(shù)據(jù)保護意識和最佳實踐,通過國際研討會和培訓項目增強了全球范圍內(nèi)對數(shù)據(jù)隱私和安全的認識,這對提升各國處理個人數(shù)據(jù)時的責任感和技術(shù)能力極為重要。
在網(wǎng)絡安全領(lǐng)域,中歐通過共同開發(fā)先進的安全技術(shù)和制定應對策略,顯著提高了全球網(wǎng)絡環(huán)境的安全防護能力。這包括合作研發(fā)的入侵檢測系統(tǒng)、加密技術(shù)和安全協(xié)議,已在全球多個關(guān)鍵信息基礎設施中得到應用,有效抵御網(wǎng)絡攻擊和防止數(shù)據(jù)泄露事件。此外,中歐還攜手開展網(wǎng)絡安全演習和危機管理訓練,增強了國際社會應對大規(guī)模網(wǎng)絡安全事件的協(xié)調(diào)和反應能力。
三是推動全球數(shù)字經(jīng)濟治理的政策對話。中歐之間的數(shù)字經(jīng)濟政策對話和合作在全球經(jīng)濟政策的一致性與協(xié)調(diào)方面發(fā)揮了關(guān)鍵作用,尤其在數(shù)字稅務、電子商務法規(guī)和數(shù)字貿(mào)易政策的國際標準化方面表現(xiàn)突出。通過這些努力,中歐雙方為解決全球數(shù)字經(jīng)濟的法規(guī)差異和沖突提供了解決方案,為全球市場參與者創(chuàng)造了一個更加穩(wěn)定和可預測的商業(yè)環(huán)境。例如,中歐合作倡導的數(shù)字服務稅議題在全球范圍內(nèi)引發(fā)了廣泛討論,推動了國際社會對數(shù)字經(jīng)濟稅收適用性和公平性的深入思考。這些討論促使多國政府重新考慮其稅收政策,確保在全球化的數(shù)字經(jīng)濟框架下,能夠公平地分配稅收收益,防止稅基侵蝕和利潤轉(zhuǎn)移行為。
此外,在推動第三方市場的金融包容性方面,中歐的政策對話和技術(shù)合作擴展了金融服務的覆蓋范圍,特別是通過推廣易于獲取的數(shù)字金融工具。這不僅提高了發(fā)展中國家和邊遠地區(qū)居民的金融可訪問性,還增強了這些地區(qū)的經(jīng)濟自主性和發(fā)展?jié)摿?。例如,移動支付和簡易?shù)字信貸服務的普及極大地便利了當?shù)鼐用襁M行商業(yè)活動和接入全球市場,有效改善了當?shù)氐膭?chuàng)業(yè)環(huán)境,有助小微企業(yè)的成長。
四、中國數(shù)字經(jīng)濟的全球影響與未來展望
中國在全球數(shù)字經(jīng)濟的綜合影響力不斷擴大,通過一系列戰(zhàn)略政策和實際舉措,不僅推動了國內(nèi)經(jīng)濟的數(shù)字化轉(zhuǎn)型,也為全球數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展提供了重要支持。特別是通過新基建、數(shù)字人民幣、區(qū)塊鏈技術(shù)等方面的融合發(fā)展,中國不僅提升了國內(nèi)的數(shù)字基礎設施水平,還在全球范圍內(nèi)樹立了新的技術(shù)標準和應用模型。
新基建政策尤其在5G網(wǎng)絡和人工智能領(lǐng)域的突破,使中國在全球科技創(chuàng)新中占據(jù)領(lǐng)先地位。數(shù)字人民幣的推出為國際金融交易和貨幣政策提供了新的視角和參考。同時,區(qū)塊鏈技術(shù)的廣泛應用不僅提升了各行業(yè)的效率和透明度,還提高了全球?qū)@一前沿技術(shù)的認識和接受度。通過這些努力,中國不僅提高了自身在全球數(shù)字經(jīng)濟中的地位和影響力,也為全球經(jīng)濟復蘇和轉(zhuǎn)型提供了強大動力。面對未來全球數(shù)字經(jīng)濟的新挑戰(zhàn)和機遇,中國需進一步完善和創(chuàng)新其政策戰(zhàn)略,以保持和提升其全球影響力。首先,加強國際合作至關(guān)重要。中國應積極參與全球數(shù)字經(jīng)濟規(guī)則和標準的制定,確保自己的全球數(shù)字經(jīng)濟治理話語權(quán)。通過構(gòu)建多邊合作平臺,中國可以更有效地推廣其技術(shù)標準和經(jīng)驗,同時吸納其他國家的創(chuàng)新成果和實踐經(jīng)驗。其次,持續(xù)的技術(shù)創(chuàng)新是中國保持全球競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵。中國應繼續(xù)加大對人工智能、量子計算、生物技術(shù)等前沿技術(shù)領(lǐng)域的研發(fā)投入。通過建立更多的研發(fā)中心和鼓勵科技創(chuàng)新,中國可以保持其在全球科技發(fā)展中的先驅(qū)地位。此外,加強數(shù)據(jù)安全和個人信息保護的監(jiān)管也是中國數(shù)字化進程不可忽視的一環(huán)。在全球范圍內(nèi),隱私保護和數(shù)據(jù)安全日益受到重視,中國需加強相關(guān)法律法規(guī),建立健全數(shù)據(jù)保護體系,確保數(shù)字化進程的安全性和可信度。中國還應關(guān)注幫助發(fā)展中國家提升數(shù)字能力,通過技術(shù)援助和合作項目,幫助這些國家縮小數(shù)字鴻溝,實現(xiàn)技術(shù)共享和共同發(fā)展。這不僅有助于構(gòu)建一個更加平衡和包容的全球數(shù)字經(jīng)濟,也可以擴大中國的國際影響力和全球合作網(wǎng)絡。最后,中國應以更加開放和包容的態(tài)度,推動全球數(shù)字經(jīng)濟的合作與發(fā)展。通過加強與國際社會的對話和合作,中國可以在全球經(jīng)濟的穩(wěn)定和繁榮中發(fā)揮更大的作用,為構(gòu)建一個互聯(lián)互通、共享共贏的數(shù)字世界貢獻更多智慧和力量。
參考文獻
[1]錢貴明,陽鎮(zhèn),陳勁. 歐美提升數(shù)字經(jīng)濟競爭力的政策比較與借鑒[J/OL]. 科學學研究:1-11[2024-07-04].
[2]World Bank.Digital Progress and Trends Report 2023[N].Washington, D.C.:World Bank Group. 2024-03-19.
[3]ITU. Global Digital Regulatory Outlook 2023[N]. Geneva:ITU. 2023-04.
[4]UNCTAD.Shaping the Future of the Digital Economy[N].Geneva:UNCTAD. 2023-10.
[5]LOPEZ GONZALEZ J, FERENCZ J. “Digital Trade andMarket Openness”[N]. Paris:OECD ,2018-10-08.
[6]楊小偉. 數(shù)字中國建設發(fā)展報告[R]. 北京:國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室,2018-05-06.
[7]中國信息通信研究院. 區(qū)塊鏈白皮書(2019) [R]. 北京:可信區(qū)塊鏈峰會,2019-11-08.
[8]施錦芳,趙雪婷,閆宇. 日本加入“印太經(jīng)濟框架”及其影響[J]. 現(xiàn)代國際關(guān)系,2023 (11):136-153+156.
[9]黃建忠,趙玲,何茜茜. 加快中國特色數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的若干理論思考與政策建議:基于馬克思主義政治經(jīng)濟學的視角[J]. 宏觀經(jīng)濟研究,2023 (4):4-13+82.
[10]中共中央辦公廳,國務院辦公廳. 國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略綱要[EB/OL]. (2016- 7- 27) [2023- 11- 1].https://www.gov.cn/zhengce/2016-07/27/content_5095336.htm.
[11]農(nóng)業(yè)農(nóng)村部,中央網(wǎng)絡安全和信息化委員會辦公室. 數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃(2019—2025 年) [EB/OL]. (2020- 1- 20)[2024- 10- 12].https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2020- 01/20/content_5470944.htm.
[12]中央網(wǎng)信辦,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部,國家發(fā)展改革委,等. 數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展工作要點[EB/OL]. (2020- 05- 08) [2024- 08- 9].https://www.cac.gov.cn/2020-05/08/c_1590485983517518.htm.
[13]徐雪,王永瑜. 中國鄉(xiāng)村振興水平測度、區(qū)域差異分解及動態(tài)演進[J]. 數(shù)量經(jīng)濟技術(shù)經(jīng)濟研究,2022,39 (5):64-83.
[14]國務院. 中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035 年遠景目標綱要[EB/OL]. (2021-3-13) [2024-8-9].https://www.gov.cn/xinwen/2021-03/13/content_5592681.htm.
[15]中國信息通信研究院. 區(qū)塊鏈白皮書(2019) [R]. 北京:可信區(qū)塊鏈峰會,2019-11-08.
(責任編輯:楊艷軍)