[摘 要]隨著我國(guó)科技水平逐漸提高,高新技術(shù)企業(yè)如雨后春筍般涌現(xiàn)。為實(shí)現(xiàn)企業(yè)穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)、健康發(fā)展,高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)高度重視預(yù)算管理工作,有效構(gòu)建并適當(dāng)完善預(yù)算管理系統(tǒng),以獲得資源優(yōu)化配置、價(jià)值創(chuàng)造的良好效果。文章首先介紹內(nèi)部控制與預(yù)算管理的關(guān)系,然后從內(nèi)部控制視角分析高新技術(shù)企業(yè)預(yù)算管理系統(tǒng)的價(jià)值,接著分析內(nèi)部控制視角下高新技術(shù)企業(yè)預(yù)算管理系統(tǒng)的優(yōu)化阻力,最后提出預(yù)算管理系統(tǒng)的優(yōu)化原則及策略,以期為高新技術(shù)企業(yè)優(yōu)化預(yù)算管理系統(tǒng)提供參考,幫助高新技術(shù)企業(yè)提高預(yù)算管理水平。
[關(guān)鍵詞]內(nèi)部控制;高新技術(shù)企業(yè);預(yù)算管理系統(tǒng);系統(tǒng)優(yōu)化
doi:10.3969/j.issn.1673 - 0194.2025.04.024
[中圖分類號(hào)]F275;F276.44;TP311 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1673-0194(2025)04-00-03
0" " "引 言
預(yù)算管理是高新技術(shù)企業(yè)內(nèi)部控制的重要組成部分,其重要性不言而喻。以內(nèi)部控制為視角,遵循預(yù)算管理系統(tǒng)優(yōu)化的基本原則,并結(jié)合高新技術(shù)企業(yè)實(shí)際情況,與時(shí)俱進(jìn)地完善預(yù)算管理系統(tǒng),能夠更好地推動(dòng)高新技術(shù)企業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)變化,實(shí)現(xiàn)健康發(fā)展。由此可見(jiàn),深入探究?jī)?nèi)部控制視角下預(yù)算管理系統(tǒng)的優(yōu)化策略,能夠促進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)良好發(fā)展。
1" " "內(nèi)部控制與預(yù)算管理的關(guān)系
預(yù)算管理是企業(yè)內(nèi)部控制的重要組成部分,也是實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制目標(biāo)的有效手段,即預(yù)算管理能夠提高內(nèi)控效力,通過(guò)優(yōu)化資源配置實(shí)現(xiàn)降本增效,幫助企業(yè)增強(qiáng)內(nèi)部控制效果[1]。此外,內(nèi)部控制還能為企業(yè)創(chuàng)設(shè)良好的控制環(huán)境,增強(qiáng)預(yù)算人員的責(zé)任感,保障預(yù)算管理有效實(shí)施。內(nèi)部控制與預(yù)算管理的目標(biāo)一致,即順利實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo),促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)、健康發(fā)展。由此可見(jiàn),內(nèi)部控制與預(yù)算管理緊密聯(lián)系,二者互相促進(jìn)、互相作用。對(duì)于技術(shù)創(chuàng)新能力強(qiáng)、高投入、高風(fēng)險(xiǎn)的高新技術(shù)企業(yè)而言,更要妥善處理內(nèi)部控制與預(yù)算管理之間的關(guān)系,注重從內(nèi)部控制視角加強(qiáng)預(yù)算管理,通過(guò)企業(yè)文化宣傳、經(jīng)營(yíng)理念革新等創(chuàng)設(shè)良好的控制環(huán)境,確保預(yù)算管理作用最大化發(fā)揮出來(lái)[2]。
2" " "內(nèi)部控制視角下高新技術(shù)企業(yè)預(yù)算管理系統(tǒng)的價(jià)值
2.1" "清晰展示財(cái)務(wù)活動(dòng)
內(nèi)部控制的目標(biāo)之一是確保財(cái)務(wù)透明。高成長(zhǎng)性的高新技術(shù)企業(yè)通過(guò)構(gòu)建預(yù)算管理系統(tǒng),能夠全面且清晰化地展示財(cái)務(wù)活動(dòng),并動(dòng)態(tài)監(jiān)控研發(fā)投入、研發(fā)收支情況,為管理者提供真實(shí)的財(cái)務(wù)信息,輔助其科學(xué)制定財(cái)務(wù)管理決策。再加上預(yù)算管理系統(tǒng)的流程規(guī)范化,以及預(yù)算管理系統(tǒng)運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)化,能在一定程度上保證財(cái)務(wù)報(bào)告的完整性和可靠性,提高財(cái)務(wù)透明度。
2.2" "優(yōu)化成本控制
高新技術(shù)企業(yè)的研發(fā)活動(dòng)、技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)及技術(shù)人才培訓(xùn)活動(dòng),均需要充足的資金支持。要想取得較高的投資回報(bào)率,高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)在成本控制環(huán)節(jié)做好充分準(zhǔn)備。從內(nèi)部控制角度來(lái)看,成本控制屬于內(nèi)部控制,它影響高新技術(shù)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和核心競(jìng)爭(zhēng)力。當(dāng)預(yù)算管理系統(tǒng)有效建成時(shí),意味著高新技術(shù)企業(yè)能夠?qū)Τ杀具M(jìn)行科學(xué)規(guī)劃、嚴(yán)格控制。具體來(lái)說(shuō),高新技術(shù)企業(yè)立足戰(zhàn)略目標(biāo),并借助預(yù)算管理系統(tǒng)動(dòng)態(tài)觀察市場(chǎng)情況,制訂合理的預(yù)算方案,使成本控制有良好的開(kāi)端。從中可以看出,高新技術(shù)企業(yè)基于內(nèi)部控制構(gòu)建預(yù)算管理系統(tǒng),能夠提高成本控制效果,從而提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率,增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力[3]。
2.3" "強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理
高新技術(shù)企業(yè)因技術(shù)創(chuàng)新具有不確定性和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈,面臨著較高的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和投資風(fēng)險(xiǎn),這對(duì)預(yù)算管理系統(tǒng)的時(shí)效性提出較高的要求。風(fēng)險(xiǎn)管理是內(nèi)部控制的一部分,因而高新技術(shù)企業(yè)從內(nèi)部控制角度構(gòu)建并優(yōu)化預(yù)算管理系統(tǒng),逐步落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì),在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生前進(jìn)行預(yù)防,在風(fēng)險(xiǎn)管理期間有效應(yīng)對(duì),能夠在無(wú)形中增強(qiáng)員工的風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí),還能大大提升企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)把控能力。而隨著風(fēng)險(xiǎn)管理作用的強(qiáng)化,證明企業(yè)所構(gòu)建的預(yù)算管理系統(tǒng)能夠在風(fēng)險(xiǎn)管理中發(fā)揮積極作用,這也意味著預(yù)算管理系統(tǒng)具有重要價(jià)值。
3" " "內(nèi)部控制角度下高新技術(shù)企業(yè)預(yù)算管理系統(tǒng)的優(yōu)化阻力
3.1" "預(yù)算管理系統(tǒng)實(shí)用性不強(qiáng)
如今,部分高新技術(shù)企業(yè)的預(yù)算管理系統(tǒng)缺乏實(shí)用性,不能更好地滿足企業(yè)財(cái)務(wù)管理需求。具體而言,高新技術(shù)企業(yè)現(xiàn)有預(yù)算管理系統(tǒng)未能自動(dòng)化收集歷史數(shù)據(jù)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等信息,常以人工輔助的方式獲取所需信息;系統(tǒng)在監(jiān)控預(yù)算執(zhí)行的過(guò)程中存在延遲問(wèn)題,不利于資金合理配置和充分利用。
3.2" "預(yù)算管理系統(tǒng)基礎(chǔ)薄弱
如今,高新技術(shù)企業(yè)預(yù)算管理系統(tǒng)基礎(chǔ)薄弱,表現(xiàn)為基礎(chǔ)環(huán)境不夠良好、預(yù)算編制缺少科學(xué)性、預(yù)算控制系統(tǒng)與業(yè)務(wù)系統(tǒng)脫節(jié)、內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制不夠健全。部分高新技術(shù)企業(yè)未設(shè)立獨(dú)立的預(yù)算管理機(jī)構(gòu),存在預(yù)算管理崗位職責(zé)不明的情況,不利于預(yù)算管理系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行;一些高新技術(shù)企業(yè)的預(yù)算編制方法過(guò)于陳舊,使得預(yù)算編制內(nèi)容片面、預(yù)算編制操作性不強(qiáng);預(yù)算控制系統(tǒng)與業(yè)務(wù)系統(tǒng)集成不到位,影響預(yù)算數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和時(shí)效性;部分高新技術(shù)企業(yè)未獨(dú)立設(shè)置內(nèi)部監(jiān)管機(jī)構(gòu),監(jiān)督方式單一,無(wú)法提升預(yù)算管理效果。
3.3" "預(yù)算管理系統(tǒng)與其他系統(tǒng)脫節(jié)
目前,一些高新技術(shù)企業(yè)的預(yù)算管理系統(tǒng)獨(dú)立運(yùn)行,這會(huì)影響數(shù)據(jù)信息的共享,導(dǎo)致數(shù)據(jù)信息時(shí)效性降低,不利于數(shù)據(jù)信息的充分利用,最終影響預(yù)算準(zhǔn)確性。如果預(yù)算管理系統(tǒng)與其他系統(tǒng)長(zhǎng)期脫節(jié),不僅會(huì)增加工作量,還會(huì)產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn),降低預(yù)算管理效率,使高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展舉步維艱。
3.4" "相關(guān)人才缺失
預(yù)算管理系統(tǒng)的優(yōu)化及運(yùn)行,離不開(kāi)專業(yè)人員的支持,專業(yè)人員的知識(shí)儲(chǔ)備、技術(shù)水平、工作能力等影響預(yù)算管理系統(tǒng)的功能和執(zhí)行效果。但從實(shí)際情況來(lái)看,部分高新技術(shù)企業(yè)的技術(shù)人員和預(yù)算管理人員缺乏專業(yè)性,他們?cè)陬A(yù)算管理系統(tǒng)搭建及操作、安全維護(hù)、安全管理等方面表現(xiàn)不佳,未能真正在預(yù)算管理系統(tǒng)優(yōu)化環(huán)節(jié)提供可靠支持,極易出現(xiàn)數(shù)據(jù)信息丟失問(wèn)題。長(zhǎng)此以往,會(huì)降低預(yù)算管理系統(tǒng)的應(yīng)用價(jià)值,難以真正提高企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平,導(dǎo)致高新技術(shù)企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作被動(dòng)開(kāi)展。
4" " "內(nèi)部控制角度下高新技術(shù)企業(yè)預(yù)算管理系統(tǒng)的優(yōu)化原則與策略
4.1" "優(yōu)化原則
第一,透明性原則。這一原則是高新技術(shù)企業(yè)基于內(nèi)控優(yōu)化預(yù)算管理系統(tǒng)的基石,能夠確保預(yù)算信息的透明度,以此提高財(cái)務(wù)透明度,確保利益相關(guān)方能夠清晰了解財(cái)務(wù)信息,并全面掌握預(yù)算編制、執(zhí)行的具體情況[4]。從某種程度來(lái)看,遵循透明性原則,還能夠支持內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督,一定程度上約束預(yù)算管理系統(tǒng)的應(yīng)用,促進(jìn)數(shù)據(jù)信息共享和有效披露,確保高新技術(shù)企業(yè)合規(guī)化、合法化經(jīng)營(yíng)。
第二,適應(yīng)性原則。考慮到內(nèi)外部環(huán)境的動(dòng)態(tài)變化,高新技術(shù)企業(yè)優(yōu)化預(yù)算管理系統(tǒng)時(shí)要靈活適應(yīng)內(nèi)外部環(huán)境,積極響應(yīng)市場(chǎng)變化,便于戰(zhàn)略目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。此外,遵循適應(yīng)性原則優(yōu)化預(yù)算管理系統(tǒng),還意味著要視情況調(diào)整系統(tǒng)功能,增強(qiáng)預(yù)算管理系統(tǒng)的實(shí)用性,使預(yù)算管理系統(tǒng)更好地適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展要求。
4.2" "優(yōu)化策略
當(dāng)前,部分高新技術(shù)企業(yè)的預(yù)算管理系統(tǒng)不完善,應(yīng)用效果不盡如人意,急需予以優(yōu)化。要想深化財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)型,真正提高內(nèi)部控制水平,高新技術(shù)企業(yè)要以內(nèi)控角度為切入點(diǎn),動(dòng)態(tài)完善預(yù)算管理系統(tǒng),以此減少預(yù)算管理系統(tǒng)的缺陷,更好地服務(wù)于財(cái)務(wù)管理,滿足高新技術(shù)企業(yè)良性發(fā)展需求。
4.2.1" "增強(qiáng)預(yù)算管理系統(tǒng)的實(shí)用性
內(nèi)部控制角度下,預(yù)算管理系統(tǒng)的優(yōu)化要以實(shí)際應(yīng)用為基本要求。然而,預(yù)算編制效果影響預(yù)算管理系統(tǒng)的應(yīng)用效果。基于此,高新技術(shù)企業(yè)需要圍繞預(yù)算編制來(lái)增強(qiáng)預(yù)算管理系統(tǒng)的實(shí)用性。從現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看,市場(chǎng)環(huán)境和高新技術(shù)企業(yè)內(nèi)部需求動(dòng)態(tài)變化,這意味著預(yù)算管理系統(tǒng)要不斷完善。具體而言,高新技術(shù)企業(yè)要加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)查,并根據(jù)企業(yè)實(shí)際運(yùn)營(yíng)需求,逐漸豐富預(yù)算管理系統(tǒng)功能,確保預(yù)算管理系統(tǒng)能夠自動(dòng)化采集企業(yè)歷史數(shù)據(jù)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等信息,為預(yù)算編制提供科學(xué)依據(jù),提高預(yù)算編制的準(zhǔn)確性。不僅如此,預(yù)算管理系統(tǒng)還要能夠?qū)崟r(shí)監(jiān)控預(yù)算執(zhí)行工作,全面掌握收入情況、支出情況,并出具預(yù)算執(zhí)行報(bào)告,為資金合理配置、充分利用提供可靠參考[5]。
4.2.2" "夯實(shí)預(yù)算管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)
高新技術(shù)企業(yè)在優(yōu)化預(yù)算管理系統(tǒng)的過(guò)程中,要以內(nèi)部控制為視角,夯實(shí)預(yù)算管理系統(tǒng)的基礎(chǔ),即通過(guò)加強(qiáng)預(yù)算管理環(huán)境建設(shè)、優(yōu)化預(yù)算編制方法、加強(qiáng)預(yù)算控制系統(tǒng)與業(yè)務(wù)系統(tǒng)的集成以及完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制等措施來(lái)提升預(yù)算管理水平。
一是優(yōu)化預(yù)算管理環(huán)境。高新技術(shù)企業(yè)要設(shè)立預(yù)算管理機(jī)構(gòu),并明確崗位職責(zé),使預(yù)算管理工作在負(fù)責(zé)人的帶動(dòng)下穩(wěn)步推進(jìn)。同時(shí),引入信息技術(shù)完善預(yù)算管理系統(tǒng),逐步提升預(yù)算管理效率。二是優(yōu)化預(yù)算編制方法。高新技術(shù)企業(yè)要?jiǎng)?chuàng)新預(yù)算編制方法,并面向預(yù)算編制人員加強(qiáng)培訓(xùn),使其運(yùn)用最新的預(yù)算編制方法和預(yù)算管理系統(tǒng)進(jìn)行預(yù)算編制。三是加強(qiáng)預(yù)算控制系統(tǒng)與業(yè)務(wù)系統(tǒng)的集成,通過(guò)系統(tǒng)集成來(lái)保證預(yù)算數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。系統(tǒng)集成之后,還要注重系統(tǒng)維護(hù)、系統(tǒng)更新,使預(yù)算管理系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行,更好地服務(wù)于預(yù)算管理。四是完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。高新技術(shù)企業(yè)要設(shè)立專門的預(yù)算監(jiān)督機(jī)構(gòu),旨在全過(guò)程監(jiān)控預(yù)算管理,保證預(yù)算管理的合規(guī)性和有效性。
4.2.3" "加強(qiáng)預(yù)算管理系統(tǒng)與其他系統(tǒng)的整合
高新技術(shù)企業(yè)要從內(nèi)控視角出發(fā)加強(qiáng)預(yù)算管理系統(tǒng)與其他系統(tǒng)的整合,以此提升預(yù)算管理效果。具體而言,高新技術(shù)企業(yè)要以預(yù)算管理系統(tǒng)為中心,將其與其他相關(guān)系統(tǒng)進(jìn)行有機(jī)整合,通過(guò)系統(tǒng)互通來(lái)加快信息流動(dòng)速度,保證信息共享的時(shí)效性,從而提高工作效率。在系統(tǒng)整合的過(guò)程中,要做好前期準(zhǔn)備工作,如兼容性評(píng)估、融合計(jì)劃制訂、技術(shù)支持等,并明確預(yù)算管理系統(tǒng)與其他系統(tǒng)的整合目標(biāo),使后續(xù)系統(tǒng)整合工作有序進(jìn)行,爭(zhēng)取以最短時(shí)間完成系統(tǒng)整合任務(wù),最大限度彰顯預(yù)算管理系統(tǒng)的作用。在預(yù)算管理系統(tǒng)與人力資源管理系統(tǒng)、財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)、供應(yīng)鏈管理系統(tǒng)等整合的過(guò)程中,以數(shù)據(jù)平臺(tái)為支持,便于系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)快速傳遞、及時(shí)處理、有效交換、準(zhǔn)確利用。與此同時(shí),還要以先進(jìn)技術(shù)、信息平臺(tái)、系統(tǒng)軟件為輔助,更好地滿足系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享需求。高新技術(shù)企業(yè)還要?jiǎng)討B(tài)觀察技術(shù)更新情況和政策信息,合理調(diào)整系統(tǒng)整合計(jì)劃,使整合后的預(yù)算管理系統(tǒng)更具適應(yīng)性和實(shí)用性,真正為財(cái)務(wù)管理決策制定提供可靠的數(shù)據(jù)信息。考慮到高新技術(shù)企業(yè)的業(yè)務(wù)需求、財(cái)務(wù)狀態(tài),以及技術(shù)水平、市場(chǎng)情況等的動(dòng)態(tài)變化,要?jiǎng)討B(tài)監(jiān)測(cè)、客觀評(píng)估預(yù)算管理系統(tǒng)與其他系統(tǒng)的整合進(jìn)程與效果,科學(xué)調(diào)整系統(tǒng)整合策略,使系統(tǒng)整合工作能夠契合新時(shí)期企業(yè)的業(yè)務(wù)需求和戰(zhàn)略目標(biāo)。
4.2.4" "打造專業(yè)隊(duì)伍
在預(yù)算管理系統(tǒng)優(yōu)化的過(guò)程中,高新技術(shù)企業(yè)要注重專業(yè)人才招聘與培訓(xùn),以便為預(yù)算管理系統(tǒng)優(yōu)化提供人才支持,這也是內(nèi)部控制工作順利開(kāi)展的基本條件。對(duì)于預(yù)算管理專業(yè)人才的招聘,要根據(jù)預(yù)算管理系統(tǒng)運(yùn)行期間的用人需求,優(yōu)先選拔財(cái)務(wù)知識(shí)儲(chǔ)備豐富、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、預(yù)算管理系統(tǒng)操作經(jīng)驗(yàn)豐富的人員,這能為財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍注入新鮮血液,并為預(yù)算管理系統(tǒng)完善提供新思路、新方法,大大增強(qiáng)預(yù)算管理系統(tǒng)的實(shí)用性和有效性,更好地服務(wù)于高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展。另外,搭建好的預(yù)算管理系統(tǒng)需要在專業(yè)人員的支持下運(yùn)行,由專業(yè)運(yùn)維人員解鎖新的功能,以大大增強(qiáng)預(yù)算管理系統(tǒng)的實(shí)用性?;诖耍咝录夹g(shù)企業(yè)要招聘更加專業(yè)的信息技術(shù)人才,以維護(hù)預(yù)算管理系統(tǒng)的正常運(yùn)行,根據(jù)管理需求增設(shè)系統(tǒng)功能,并針對(duì)預(yù)算管理人員開(kāi)展系統(tǒng)化培訓(xùn),幫助他們更新理論知識(shí),提高系統(tǒng)操作熟練度,全方位保證預(yù)算管理系統(tǒng)的安全性。同時(shí),在培訓(xùn)期間要鼓勵(lì)預(yù)算管理人員之間加強(qiáng)溝通,使其在預(yù)算管理系統(tǒng)應(yīng)用中更加靈活、自信,即便遇到系統(tǒng)問(wèn)題,仍能集思廣益制訂解決方案,更好地使系統(tǒng)服務(wù)于預(yù)算管理工作。此外,高新技術(shù)企業(yè)還要為預(yù)算管理人員創(chuàng)造外出學(xué)習(xí)和實(shí)踐的機(jī)會(huì),最大限度激發(fā)其工作潛力,使其應(yīng)用和維護(hù)好預(yù)算管理系統(tǒng),從整體上提升預(yù)算管理系統(tǒng)的效能。
5" " "結(jié)束語(yǔ)
內(nèi)部控制視角下,高新技術(shù)企業(yè)高質(zhì)量開(kāi)展預(yù)算管理工作,能提升內(nèi)部控制效果。高新技術(shù)企業(yè)可以通過(guò)構(gòu)建預(yù)算管理系統(tǒng)來(lái)助力內(nèi)部控制,從而增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)動(dòng)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。隨著內(nèi)外部環(huán)境的變化,高新技術(shù)企業(yè)的預(yù)算管理系統(tǒng)需要?jiǎng)討B(tài)優(yōu)化,既要增強(qiáng)預(yù)算管理系統(tǒng)的實(shí)用性,又要夯實(shí)預(yù)算管理系統(tǒng)的基礎(chǔ),并促進(jìn)預(yù)算管理系統(tǒng)與其他系統(tǒng)的整合,以及加強(qiáng)專業(yè)人員的支持,以此使預(yù)算管理系統(tǒng)的應(yīng)用價(jià)值最大化。
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