新時(shí)代高校工會(huì)在構(gòu)建和諧校園中的作用與路徑探索

摘要：工會(huì)作為我國高校民主管理的重要參與者，在保障教職工權(quán)益，促進(jìn)高校民主管理以及推動(dòng)高校發(fā)展過程中扮演著關(guān)鍵角色。當(dāng)前，日益復(fù)雜的現(xiàn)實(shí)狀況對(duì)高校工會(huì)工作提出了更高的要求，如何發(fā)揮高校工會(huì)在日常管理上的效度和教師需求把握上的準(zhǔn)度，是構(gòu)建和諧校園的重要命題。本文以新時(shí)代高校構(gòu)建和諧校園的價(jià)值意義為理論起點(diǎn)，結(jié)合高校工會(huì)在構(gòu)建和諧校園中的特征優(yōu)勢(shì)，圍繞維護(hù)教工權(quán)益、優(yōu)化工會(huì)建設(shè)、發(fā)揮民主作用、抓好思想教育等途徑展開分析，以推進(jìn)和諧校園的構(gòu)建。

關(guān)鍵詞：新時(shí)代；高校工會(huì)；和諧校園；作用與路徑

引言

隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷推進(jìn)，由不同觀點(diǎn)和利益訴求匯聚發(fā)展而來的多元思潮不斷涌現(xiàn)，人們的生活需求日趨多樣化。工會(huì)作為職工群眾利益的代表者和維護(hù)者，既迎來了改革新契機(jī)，又同時(shí)面臨著工作新考驗(yàn)。高校作為青年人才的聚集地和思想政治教育工作的前沿陣地，是推動(dòng)和諧社會(huì)構(gòu)建的核心力量，必須牢牢掌握高校師生的意識(shí)形態(tài)主動(dòng)權(quán)。高校工會(huì)承擔(dān)著匯聚發(fā)展合力、深化民主管理、豐富文化生活等主要職能，是團(tuán)結(jié)高校和教職工的重要陣地。面對(duì)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義和高等教育事業(yè)發(fā)展的新要求，推進(jìn)高校工會(huì)在構(gòu)建和諧校園中的橋梁作用日益成為學(xué)界的熱點(diǎn)內(nèi)容。

一、新時(shí)代高校構(gòu)建和諧校園的價(jià)值意義

中國傳統(tǒng)文化秉持的核心觀念是和諧，這一理念同樣也是社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要組成部分。和諧作為社會(huì)發(fā)展整體追求的核心目標(biāo)與長遠(yuǎn)愿景，深刻表明人們對(duì)于美好生活的向往與期待。高校是社會(huì)前進(jìn)和發(fā)展的關(guān)鍵保障，肩負(fù)著培養(yǎng)人才、提供服務(wù)、傳播與創(chuàng)新先進(jìn)文化的多重功能，以構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。和諧是當(dāng)前教育治理工作的基本要求，也是學(xué)生管理需要遵循的基本原則^[1]。以和諧理念引領(lǐng)高校發(fā)展，著力建設(shè)和諧校園是踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的本質(zhì)要求，也是落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的關(guān)鍵前提。

（一）提升教育教學(xué)質(zhì)量

和諧的內(nèi)涵是堅(jiān)持以人為本，和諧校園體現(xiàn)在為人的和諧發(fā)展而教育。在和諧校園環(huán)境下，高校、教師、學(xué)生三者之間關(guān)系有序順暢，高校在資源配置、教學(xué)管理、學(xué)生服務(wù)等方面做到公開透明、科學(xué)合理，每位師生都能享受到優(yōu)質(zhì)的教育資源和教學(xué)服務(wù)，師生的主人翁意識(shí)得到增強(qiáng)，師生的積極性和創(chuàng)造性不斷提升。高校踐行“以人為本”教育理念，建設(shè)和諧校園，有利于釋放各種教育資源要素的活力，推動(dòng)教育公平的實(shí)現(xiàn)，進(jìn)而促進(jìn)教育質(zhì)量的整體提升，推動(dòng)和諧校園建設(shè)與立德樹人任務(wù)同向同行。

（二）增強(qiáng)校園文化凝聚力

“00”后青年大學(xué)生思想活躍、價(jià)值多元，容易受到西方社會(huì)思潮的沖擊，影響他們對(duì)主流意識(shí)形態(tài)的認(rèn)知、認(rèn)同和踐行。校園文化作為高校的精神支柱與核心靈魂，不僅影響著廣大師生員工的思想觀念和價(jià)值取向，更是高校生存和發(fā)展的重要根基和不竭動(dòng)力。高校通過建設(shè)和諧校園文化，確立崇尚和諧、追求和諧的價(jià)值取向，倡導(dǎo)和諧精神，培育和諧理念，可以不斷增強(qiáng)高校的凝聚力、親和力、向心力^[2]。從和諧校園的特征出發(fā)，它體現(xiàn)在顯性文化和隱性文化共同統(tǒng)一，物質(zhì)文化和精神文化協(xié)調(diào)發(fā)展，從源頭上有助于營造一個(gè)積極向上、包容開放、團(tuán)結(jié)友愛的校園文化氛圍，為和諧校園的建設(shè)提供穩(wěn)定的環(huán)境，從而在推動(dòng)和諧校園的基礎(chǔ)上促進(jìn)校園文化凝聚力的形成。

（三）維護(hù)校園穩(wěn)定與安全

校園安全問題，關(guān)乎億萬家庭的幸福安寧，關(guān)乎社會(huì)大局的和諧穩(wěn)定。構(gòu)建和諧校園，是維護(hù)校園穩(wěn)定與安全的需要。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，校園安全穩(wěn)定面臨諸多挑戰(zhàn)，如學(xué)業(yè)壓力、就業(yè)壓力、心理問題等引發(fā)升級(jí)的輿論事件，時(shí)刻影響著校園的安全與穩(wěn)定。和諧校園的構(gòu)建不僅在長效機(jī)制上進(jìn)行了完善，還體現(xiàn)在校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)達(dá)到的平衡狀態(tài)。在其樂融融的校園環(huán)境內(nèi)，有利于師生自覺抵制邪教和各種反動(dòng)信息、預(yù)防和化解校園糾紛，形成人心安定、秩序井然、教學(xué)相長、教育事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的和諧局面。

二、新時(shí)代高校工會(huì)在構(gòu)建和諧校園中的特征優(yōu)勢(shì)

高校工會(huì)作為中國工會(huì)的重要組成部分，是高校“聯(lián)系教職工的重要橋梁和紐帶，肩負(fù)著組織和教育廣大教職工依法行使民主權(quán)利，發(fā)揮主人翁作用的重任”^[3]。當(dāng)前，高校發(fā)展已步入高質(zhì)量內(nèi)涵式發(fā)展的快車道，在突破窗口期、搶抓關(guān)鍵期的同時(shí)，對(duì)構(gòu)建和諧校園提出了更高的要求。群眾基礎(chǔ)的廣泛性、組織架構(gòu)的完善性、職能作用的全面性共同為新時(shí)代高校工會(huì)在構(gòu)建和諧校園中的作用奠定了特殊優(yōu)勢(shì)。

（一）群眾基礎(chǔ)的廣泛性

從本質(zhì)上講，工會(huì)屬于一種廣泛性的群眾組織，其扮演著工人階級(jí)利益代表與捍衛(wèi)者的角色。高校工會(huì)既是高校與教職工溝通聯(lián)系的橋梁紐帶，也是高校教職工合法權(quán)益的維護(hù)者，更是加強(qiáng)教職工團(tuán)結(jié)力和凝聚力、建設(shè)和諧校園的助推器。作為高校發(fā)展的核心驅(qū)動(dòng)力，教職工的思想動(dòng)態(tài)、利益訴求及行為模式對(duì)高校的和諧與穩(wěn)定具有直接的影響。通過緊密地與教職工建立聯(lián)系，高校工會(huì)能夠深入洞察他們的思考焦點(diǎn)、憂慮所在及迫切需求，從而精準(zhǔn)地把握教職工的心理狀態(tài)與意愿，為構(gòu)建和諧校園環(huán)境奠定堅(jiān)實(shí)的群眾支持基礎(chǔ)。

（二）組織架構(gòu)的完善性

從結(jié)構(gòu)上看，高校工會(huì)作為學(xué)校的基層群眾組織，具有完善的組織架構(gòu)和健全的工作機(jī)制。這使高校工會(huì)在履行職責(zé)、發(fā)揮作用時(shí)能夠形成強(qiáng)大的合力，形成各個(gè)組織與全體教職工同向同行的良好局面。同時(shí)，高校工會(huì)還與其他職能部門和社會(huì)組織保持著密切的聯(lián)系和合作，更能夠充分調(diào)動(dòng)各方面的資源和力量，共同推動(dòng)和諧校園的建設(shè)。

（三）職能作用的全面性

從內(nèi)在上看，工會(huì)的職能體系是多維且全面的，是互相依存、相互協(xié)同、辯證統(tǒng)一的有機(jī)整體^[4]。高校工會(huì)同時(shí)具有維護(hù)、建設(shè)、參與和教育4項(xiàng)基本職能，與教職工的薪資待遇和生涯發(fā)展、高校的民主管理和建設(shè)規(guī)劃等多個(gè)方面息息相關(guān)。高校工會(huì)在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)4項(xiàng)基本職能的過程中，不僅能夠維護(hù)教職工的合法權(quán)益、促進(jìn)高校的民主管理，還能夠引導(dǎo)教職工積極參與高校文化建設(shè)、教學(xué)改革等各項(xiàng)工作，為構(gòu)建和諧校園提供全方位的支持和保障。

三、新時(shí)代高校工會(huì)在構(gòu)建和諧校園中的路徑與對(duì)策

隨著高校規(guī)模不斷擴(kuò)大，其勞資關(guān)系也呈現(xiàn)出日趨復(fù)雜的態(tài)勢(shì)。高校工會(huì)在實(shí)行其維護(hù)、建設(shè)、參與、教育職能時(shí)也面臨著服務(wù)不到位、教職工參與意識(shí)不夠、維權(quán)不及時(shí)等諸多現(xiàn)實(shí)問題。新一輪改革背景下，對(duì)高校事業(yè)發(fā)展提出了新要求，高校工會(huì)如何重新構(gòu)筑教職工與高校事業(yè)發(fā)展之間的銜接紐帶，優(yōu)化職能轉(zhuǎn)化的效度和訴求把握的準(zhǔn)度，是構(gòu)建和諧校園的關(guān)鍵因素。

（一）維護(hù)教工權(quán)益，增強(qiáng)凝心聚力

《中華人民共和國工會(huì)法》明確規(guī)定：“工會(huì)必須密切聯(lián)系職工，聽取和反映職工的意見和要求，關(guān)心職工的生活，幫助職工解決困難，全心全意為職工服務(wù)”^[5]。 高校工會(huì)作為“教工之家”，擔(dān)當(dāng)著“維權(quán)之家”“學(xué)習(xí)和發(fā)展之家”“民主之家”和“幸福之家”等多重角色，依法維護(hù)教職工的合法權(quán)益，切實(shí)提升教職工的工作幸福感。新形勢(shì)下隨著高校的體制、機(jī)制改革工作加大加深，員工用工模式呈事業(yè)編制、人事聘任、勞務(wù)派遣關(guān)系等多樣化散布，利益分配呈多元化現(xiàn)象，工會(huì)應(yīng)該最大限度擴(kuò)大群體覆蓋面，做好教職工群眾利益的代表，及時(shí)反映群眾呼聲。在結(jié)婚、生育、大病醫(yī)療、父母贍養(yǎng)、子女教育等重要人生節(jié)點(diǎn)，及時(shí)回應(yīng)教職工合理需求，持續(xù)推進(jìn)教職工體面工作、舒心生活、全面發(fā)展^[6]；另一方面，工會(huì)在致力于保障教職工合法權(quán)益的同時(shí)，需立足高校整體利益的高度，堅(jiān)持高校事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展和維護(hù)教職工合法權(quán)益相統(tǒng)一，采取合理策略，注重平衡協(xié)調(diào)，將落實(shí)高校改革發(fā)展與反映教職工的需求緊密結(jié)合，推動(dòng)形成共建、共贏、共享局面，為和諧校園的建設(shè)營造穩(wěn)定且有序的校園底蘊(yùn)。

（二）優(yōu)化工會(huì)建設(shè)，創(chuàng)新服務(wù)發(fā)展

創(chuàng)新是社會(huì)發(fā)展的第一動(dòng)力，謀創(chuàng)新就是謀未來^[7]。隨著“90”后逐漸成為高校青年教師的主體，傳統(tǒng)高校工會(huì)的運(yùn)行模式亟待改變，不斷增強(qiáng)工會(huì)工作的創(chuàng)新活力成為解決這一變化的有效方式。

首先，高校應(yīng)當(dāng)充分利用和挖掘自身的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)與特色資源。遵循“一校一工會(huì)，一工會(huì)一品牌”的個(gè)性化發(fā)展思路，打造具有鮮明辨識(shí)度和高度影響力的工會(huì)特色品牌，以此作為紐帶，進(jìn)一步凝聚教職工的向心力，共同建設(shè)和諧校園。

其次，積極加強(qiáng)數(shù)智化工會(huì)平臺(tái)的建設(shè)與應(yīng)用。通過引入先進(jìn)的信息技術(shù)手段，推動(dòng)工會(huì)工作的數(shù)字化轉(zhuǎn)型與智能化升級(jí)，有效激發(fā)教職工參與高校各項(xiàng)建設(shè)與發(fā)展的積極性與主動(dòng)性。

最后，加強(qiáng)自身建設(shè)與改革，以適應(yīng)新時(shí)代的發(fā)展需求。一方面，深化工會(huì)干部隊(duì)伍建設(shè)，建立系統(tǒng)培訓(xùn)機(jī)制，不斷提升工會(huì)干部在政治理論、業(yè)務(wù)能力、服務(wù)意識(shí)以及綜合素質(zhì)等方面的水平；另一方面，上下聯(lián)動(dòng)加強(qiáng)制度建設(shè)，推動(dòng)建立健全科學(xué)、完善、可行的規(guī)章制度體系，確保工會(huì)工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)都能有章可循、有據(jù)可查，實(shí)現(xiàn)工會(huì)工作的規(guī)范化、制度化運(yùn)行，提升工作效能，在和諧校園的創(chuàng)建中增添工會(huì)工作的創(chuàng)新底色。

（三）堅(jiān)持共同參與，發(fā)揮民主作用

民主管理是實(shí)現(xiàn)校園和諧的重要途徑。高校工會(huì)作為教職工權(quán)益和高校發(fā)展之間的重要銜接者，要將民主理念與方法融入工會(huì)業(yè)務(wù)工作中，積極暢通教職工參與民主管理的渠道，充分發(fā)揮教職工主觀能動(dòng)性^[8]，進(jìn)一步推進(jìn)基層民主管理制度化、規(guī)范化，服務(wù)高校大局。首先，要充實(shí)完善教代會(huì)會(huì)議內(nèi)容，從教代會(huì)提案的廣泛征集、深入審議與討論到?jīng)Q策執(zhí)行，實(shí)現(xiàn)教職工的全過程參與。通過組織定期或不定期的座談會(huì)、意見征集會(huì)等形式，搭建起教職工與高校管理層之間的直接溝通渠道，使之更加貼近教職工的實(shí)際需求與高校的發(fā)展實(shí)際；其次，不斷豐富教職工參與民主管理的內(nèi)容和形式，逐步建立完善“網(wǎng)上提案”系統(tǒng)，教職工就教職工福利、學(xué)科建設(shè)、發(fā)展規(guī)劃等事項(xiàng)可以實(shí)時(shí)地發(fā)表建議與想法，讓教職工具體參與切身利益格局調(diào)整，以提高高校決策的透明度和公正性，進(jìn)一步凝聚全校教職工共識(shí)，匯聚發(fā)展力量，推動(dòng)高校的民主化進(jìn)程和開放包容和諧的校園文化建設(shè)。

（四）抓好思想教育，引領(lǐng)和諧校園

教師是高校發(fā)展的核心力量，加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)是新時(shí)代高校構(gòu)建和諧校園的重要環(huán)節(jié)。師德師風(fēng)直接影響著教學(xué)管理活動(dòng)、學(xué)生成長成才、高校的和諧穩(wěn)定等各個(gè)方面。高校工會(huì)應(yīng)積極發(fā)揮教育職能，利用好自身的群眾基礎(chǔ)和職能優(yōu)勢(shì)等特點(diǎn)，在開展文體活動(dòng)中，融入國學(xué)經(jīng)典等元素，用優(yōu)秀傳統(tǒng)文化引領(lǐng)、浸潤、感染教師隊(duì)伍。同時(shí)，“工會(huì)工作做得好不好、有沒有取得明顯成效，關(guān)鍵看有沒有堅(jiān)持正確政治方向”^[9]。工會(huì)應(yīng)把握好高校思想政治工作和工會(huì)工作的結(jié)合點(diǎn)，主動(dòng)將教職工的思想政治工作融入工會(huì)的各項(xiàng)服務(wù)中，在構(gòu)建和諧校園中當(dāng)好思想堡壘和文化陣地。此外，還應(yīng)利用好陣地優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮好榜樣的引領(lǐng)作用。通過選樹在教書育人、管理服務(wù)等方面做出優(yōu)異成績的先進(jìn)典型，在官網(wǎng)、公眾號(hào)和小程序等平臺(tái)對(duì)其優(yōu)秀事跡進(jìn)行展示和宣傳，進(jìn)一步升華教師的教育觀、人才觀和質(zhì)量觀，提高教職工整體道德文化素質(zhì)水平，帶動(dòng)高校優(yōu)秀校風(fēng)和學(xué)風(fēng)建設(shè)，有力推動(dòng)和諧校園的構(gòu)建。

結(jié)語

新時(shí)代背景下，構(gòu)建和諧校園是提升教育教學(xué)質(zhì)量、增強(qiáng)校園文化凝聚力、維護(hù)校園穩(wěn)定與安全的基石與保障。高校工會(huì)作為教職工的群眾性組織，在構(gòu)建和諧校園中具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)與作用。通過進(jìn)一步落實(shí)維護(hù)教職工權(quán)益、優(yōu)化工會(huì)建設(shè)、發(fā)揮民主作用、抓好思想教育等途徑，高校工會(huì)可以充分發(fā)揮其在構(gòu)建和諧校園中的積極作用，為實(shí)現(xiàn)高等教育現(xiàn)代化貢獻(xiàn)基層組織的力量。

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（作者單位：浙江理工大學(xué)科技與藝術(shù)學(xué)院）

（責(zé)任編輯：宋宇靜）