前瞻

◎中共中央政治局會議：實施更加積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策

中共中央政治局2024年12月9日召開會議，分析研究2025年經(jīng)濟(jì)工作；聽取中央紀(jì)委國家監(jiān)委工作匯報，研究部署2025年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。中共中央總書記習(xí)近平主持會議。會議指出，2025年要堅持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)，守正創(chuàng)新、先立后破， 系統(tǒng)集成、協(xié)同配合，實施更加積極的財政政策和適度寬松的貨 幣政策，充實完善政策工具箱，加強(qiáng)超常規(guī)逆周期調(diào)節(jié)，打好政策 “組合拳”，提高宏觀調(diào)控的前瞻性、針對性、有效性。

《清華金融評論》觀察

2025年將是首次實施“更加積極的財政政策”，并將連續(xù)實施了 14年的“穩(wěn)健的貨幣政策”改為“適度寬松的貨幣政笨”的元年。實施更加積極的財政政笨，表明要態(tài)度積極、主動作為?？梢灶A(yù)見財政政策將延續(xù)2024年9月底以來“主動作為”的政笨態(tài)度，2025年的財政政笨將進(jìn)一步加碼。實施適度寬松的貨幣政策，這意味著貨幣政策將告別2011—2024年的“穩(wěn)健”取向，重回2008—2010年的 \"適度寬松”取向。

◎中央經(jīng)濟(jì)工作會議：提高財政赤字率，確保財政政策持續(xù)用力、更加給力

中央經(jīng)濟(jì)工作會議2024年12月11日至12日在北京舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平出席會議并發(fā)表重要講話。會議指出，要實施更加積極的財政政策。提高財政赤字率，確保財政政策持續(xù)用力、更加給力。加大財政支出強(qiáng)度，加強(qiáng) 重點(diǎn)領(lǐng)域保障。增加發(fā)行超長期特別國債，持續(xù)支持“兩重”項目 和“兩新”政策實施。增加地方政府專項債券發(fā)行使用，擴(kuò)大投向領(lǐng)域和用作項目資本金范圍。

《清華金融評論》觀察

實施更加積極的財政政策，在政策力度上將提高財政赤字率，增加發(fā)行超長期特別國債和地方政府專項債券，加大財政支出強(qiáng)度，確保對經(jīng)濟(jì)增長形成強(qiáng)有力拉動。提高財政赤字率是實施更加積極財政政策的關(guān)鍵措施之一。通過增加赤字規(guī)模，可以籌集更多資金用于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。提高財政赤字率背后反映了宏觀政笨目標(biāo)的轉(zhuǎn)變，從過去的側(cè)重收支平衡逐步轉(zhuǎn)向更關(guān)注財政的可持續(xù)性。

◎商務(wù)部黨組專題會議：積極發(fā)展首發(fā)經(jīng)濟(jì)

商務(wù)部2024年12月13日召開黨組專題會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，研究部署貫徹落實工作。會議強(qiáng)調(diào)，要大力提振 消費(fèi)。加力擴(kuò)圍實施消費(fèi)品以舊換新政策，創(chuàng)新多元化消費(fèi)場景， 擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)，積極發(fā)展首發(fā)經(jīng)濟(jì)。要擴(kuò)大高水平對外開放，穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資。有序擴(kuò)大自主開放和單邊開放，穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放，推動自由留易試驗區(qū)提質(zhì)增效和擴(kuò)大改革任務(wù)授權(quán)。努力穩(wěn)定貨物貿(mào)易，積極發(fā)展服務(wù)貿(mào)易、綠色貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易。

《清華金融評論》觀察

首發(fā)經(jīng)濟(jì)是指企業(yè)發(fā)布新產(chǎn)品，推出新業(yè)態(tài)、新模式、新服務(wù)、新技術(shù)，開設(shè)首店等經(jīng)濟(jì)活動的總稱，涵蓋了企業(yè)從產(chǎn)品或服務(wù)的首次發(fā)布、首次展出到首次落地開設(shè)門店、首次設(shè)立研發(fā)中心，再到設(shè)立企業(yè)總部的鏈?zhǔn)桨l(fā)展全過程。首發(fā)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)首次，強(qiáng)調(diào)鏈?zhǔn)桨l(fā)展全過程，強(qiáng)調(diào)引領(lǐng)性、潮流性?？偠灾?，首發(fā)經(jīng)濟(jì)涵蓋范圍較廣，但歸根結(jié)底都是要創(chuàng)造“新供給”，刺激民眾需求，同時避免產(chǎn)品同盾化帶來的價格內(nèi)卷。首發(fā)經(jīng)濟(jì)意味著中國消費(fèi)未來新的方向。