[摘要]高水平對外開放是加速構(gòu)建新發(fā)展格局的重要舉措,亦是中國產(chǎn)業(yè)融入全球價值鏈與提高全球分工地位的關(guān)鍵途徑,已成為產(chǎn)業(yè)鏈韌性提升的新動能?;?009—2022年中國279個地級城市數(shù)據(jù),構(gòu)建多時點雙重差分模型、中介效應模型,實證考察高水平對外開放對產(chǎn)業(yè)鏈韌性的影響及其作用機制。結(jié)論顯示:高水平對外開放能夠正向驅(qū)動產(chǎn)業(yè)鏈韌性提升,且該促進作用在經(jīng)過一系列穩(wěn)健性與內(nèi)生性檢驗后仍然成立。中介效應檢驗結(jié)果顯示,高水平對外開放可通過推動新質(zhì)生產(chǎn)力間接促進產(chǎn)業(yè)鏈韌性提升,即新質(zhì)生產(chǎn)力能夠在高水平對外開放與產(chǎn)業(yè)鏈韌性間發(fā)揮正向中介作用。異質(zhì)性檢驗結(jié)果表明,高水平對外開放對產(chǎn)業(yè)鏈韌性的促進作用存在明顯異質(zhì)性,具體表現(xiàn)為對東部地區(qū)城市、大規(guī)模城市及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平較高城市的促進作用更強?;诖耍瑧铀偻苿幼杂少Q(mào)易試驗區(qū)建設(shè)、多維驅(qū)動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展、健全知識產(chǎn)權(quán)保護制度、差異化制定高水平對外開放方案,以加速推進貿(mào)易強國建設(shè),賦能產(chǎn)業(yè)鏈韌性提升。
[關(guān)鍵詞]高水平對外開放;產(chǎn)業(yè)鏈韌性;新質(zhì)生產(chǎn)力;知識產(chǎn)權(quán)保護
一、 引言
當前世界正處在百年未有之大變局中,貿(mào)易摩擦、地緣沖突及逆全球化態(tài)勢凸顯,對全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全形成沖擊。在此背景下,增強產(chǎn)業(yè)鏈韌性以提高產(chǎn)業(yè)鏈自主可控性與安全性,已成為助推世界各國經(jīng)濟增長、聯(lián)通世界經(jīng)濟命脈的重要舉措。為此,黨的二十大報告指出,“著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平”①。此后,黨的二十屆三中全會進一步強調(diào),“健全提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平制度”②,為產(chǎn)業(yè)韌性提升提供了政策指引。但就實際情況而言,我國正處在新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革浪潮中,部分光刻機、芯片等關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域仍面臨“低端鎖定”困境,時刻存在“斷鏈”風險[1]。為此,如何形成安全、自主、可控的產(chǎn)業(yè)鏈,推動產(chǎn)業(yè)鏈韌性提升已成為現(xiàn)階段亟待解決的問題。
高水平對外開放旨在通過國內(nèi)國際雙循環(huán)聯(lián)動實現(xiàn)新發(fā)展格局構(gòu)建,其關(guān)系到我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級與產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化[2],對產(chǎn)業(yè)鏈韌性具有深遠影響。黨的二十屆三中全會指出,“完善高水平對外開放體制機制”,“必須堅持對外開放基本國策,堅持以開放促改革,依托我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢,在擴大國際合作中提升開放能力,建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟新體制”②,進一步說明當前新形勢下我國推進高水平對外開放的必要性,并為建設(shè)更高水平開放經(jīng)濟體制作出戰(zhàn)略部署。一方面,完善高水平對外開放體制機制有助于推動地區(qū)貿(mào)易投資便利化,促使國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈與國際市場接軌,推進各類新型要素資源與技術(shù)知識國際流動[3],強化產(chǎn)業(yè)鏈抵御外部沖擊能力,為產(chǎn)業(yè)鏈韌性提升提供支持。另一方面,推進高水平對外開放可有效拓寬海外市場渠道,為地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)提供大量優(yōu)質(zhì)訂單,推動產(chǎn)業(yè)鏈整體優(yōu)化生產(chǎn)流程以實現(xiàn)結(jié)構(gòu)升級,進而增強產(chǎn)業(yè)鏈抵御外部風險沖擊能力,助力產(chǎn)業(yè)鏈韌性提升。可見,探討高水平對外開放何以影響產(chǎn)業(yè)鏈韌性,并且辨別二者間的具體作用機制,對加速推動高水平對外開放、提高產(chǎn)業(yè)鏈安全自主可控性、助力貿(mào)易強國建設(shè)具有重要現(xiàn)實意義。
二、 文獻綜述
產(chǎn)業(yè)鏈韌性的相關(guān)研究。產(chǎn)業(yè)鏈作為實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量增長的關(guān)鍵一環(huán),是我國嵌入至國際化分工的競爭優(yōu)勢所在[4]。提高產(chǎn)業(yè)鏈韌性可有效增強產(chǎn)業(yè)面對“脫鉤”“斷鏈”風險的抵御能力,亦是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)安全與國家安全的重要保障[5]。當前,關(guān)于產(chǎn)業(yè)鏈韌性的研究主要集中在水平測度與影響因素兩方面。水平測度方面,學者們對制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈韌性[6]、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈韌性[7]及中國產(chǎn)業(yè)鏈整體韌性水平[8]進行了測度,發(fā)現(xiàn)中國不同行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈韌性及整體產(chǎn)業(yè)鏈韌性均呈現(xiàn)逐年上升態(tài)勢。影響因素方面,學者們發(fā)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型[9]、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施[10]等因素均對產(chǎn)業(yè)鏈韌性提升具有正向影響。
高水平對外對影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)研究。高水平對外開放強調(diào)貿(mào)易規(guī)模擴大與國際投資規(guī)模提升[11],以及建立符合國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的制度性開放體制機制[12]。但既有關(guān)于高水平對外開放與產(chǎn)業(yè)鏈韌性的研究相對較少,大多集中在高水平對外開放對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響效應方面。微觀層面,有學者指出自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)能夠推動國內(nèi)企業(yè)與國際市場對接,實現(xiàn)各類要素高效流動與專業(yè)化分工,進而抑制企業(yè)供應鏈風險[13]、提升區(qū)內(nèi)企業(yè)績效[14]。宏觀層面,有學者指出自貿(mào)區(qū)建設(shè)能夠深化經(jīng)濟領(lǐng)域國際合作,形成開放型世界經(jīng)濟發(fā)展格局,進而推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化[15]與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級[16]。此外,孫紅雪等[17]從自貿(mào)區(qū)建設(shè)視角出發(fā),對自由貿(mào)易試驗區(qū)試點政策與產(chǎn)業(yè)鏈韌性的關(guān)系展開討論,發(fā)現(xiàn)自貿(mào)區(qū)建設(shè)可有效推動產(chǎn)業(yè)鏈韌性提升。
綜上,既有研究對高水平對外開放、產(chǎn)業(yè)鏈韌性展開了豐富討論,但相關(guān)領(lǐng)域研究仍處在起步階段,存在可進一步拓展的研究空間。基于此,本文試圖從如下三方面展開創(chuàng)新:其一,以作為我國高水平對外開放窗口與制度創(chuàng)新的自貿(mào)試驗區(qū)作為高水平對外開放的虛擬變量,就高水平對外開放與產(chǎn)業(yè)鏈韌性二者間的關(guān)系進行理論探討,并借助多時點雙重差分模型實證考察高水平對外開放對產(chǎn)業(yè)鏈韌性的影響效應,以豐富現(xiàn)有研究內(nèi)容。其二,從新質(zhì)生產(chǎn)力視角出發(fā),借助中介效應模型深入討論高水平對外開放對產(chǎn)業(yè)鏈韌性影響的作用機制,探索二者間的機制“黑箱”。其三,從不同地理區(qū)位、城市規(guī)模及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平視角出發(fā),深入考察高水平對外開放對產(chǎn)業(yè)鏈韌性的異質(zhì)性影響,以期從多角度推動高水平對外開放發(fā)展,為加速提升產(chǎn)業(yè)鏈韌性提供決策參考。
三、 研究假設(shè)
1. 高水平對外開放與產(chǎn)業(yè)鏈韌性
新增長理論指出,發(fā)展中國家在開放經(jīng)濟條件下具備“后發(fā)優(yōu)勢”,即發(fā)展中國家可通過吸收國際市場先進的技術(shù)知識溢出提高本國生產(chǎn)能力,推動產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新以縮小本國與發(fā)達國家間技術(shù)差距[18]。高水平對外開放作為探索制度型開放的重要載體,以制度創(chuàng)新為核心,以市場化改革為抓手,可有效打通國際市場渠道,為地區(qū)帶來更多來自國際市場的技術(shù)知識溢出。這有助于推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,提高產(chǎn)業(yè)面對未知風險時的抵御能力,賦能產(chǎn)業(yè)鏈韌性提升。其一,高水平對外開放能夠通過提高產(chǎn)業(yè)抵御風險能力促進產(chǎn)業(yè)鏈韌性提升。高水平對外開放有助于推動國際市場先進管理經(jīng)驗與知識流入國內(nèi)市場[19],助力本地企業(yè)完善生產(chǎn)經(jīng)營流程及風險預警機制,強化產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)風險抵御能力,助力產(chǎn)業(yè)鏈韌性提升。其二,高水平對外開放能夠通過提高產(chǎn)業(yè)恢復能力促進產(chǎn)業(yè)鏈韌性提升。高水平對外開放可有效拓寬地區(qū)產(chǎn)業(yè)的海外市場渠道[20],為產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)提供更多國際訂單,使其在受到負外部沖擊時擁有更多途徑獲取資金與資源,提升產(chǎn)業(yè)鏈遭受沖擊時的恢復能力,賦能產(chǎn)業(yè)鏈韌性提升。其三,高水平對外開放能夠通過提高產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力促進產(chǎn)業(yè)鏈韌性提升。具體而言,高水平對外開放有利于打通國際貿(mào)易壁壘,推動本土企業(yè)參與全球分工與合作,進而吸收來自海外市場溢出的技術(shù)知識,提高企業(yè)創(chuàng)新效率與自主創(chuàng)新能力,整體激發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新活力,助力產(chǎn)業(yè)鏈韌性提升?;诖耍疚奶岢鋈缦录僭O(shè):
假設(shè)1:高水平對外開放能夠正向驅(qū)動產(chǎn)業(yè)鏈韌性提升。
2. 新質(zhì)生產(chǎn)力的中介作用
高水平對外開放帶來的技術(shù)知識溢出可有效推動地區(qū)完成技術(shù)突破與生產(chǎn)效能提升,助力新質(zhì)生產(chǎn)力涌現(xiàn),進而提高產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)創(chuàng)新效率與生產(chǎn)效能,強化產(chǎn)業(yè)鏈抵御外部風險能力,增強產(chǎn)業(yè)鏈韌性。具體而言,一方面,高水平對外開放是實現(xiàn)全球優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素配置優(yōu)化的重要前提,可有效提高地區(qū)創(chuàng)新主體各類資源配置效率,激發(fā)地區(qū)創(chuàng)新活力以推動科技創(chuàng)新發(fā)展,為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展提供助益。同時,高水平對外開放有利于營造良好國際環(huán)境[21],穩(wěn)定貿(mào)易合作伙伴關(guān)系,促使本土企業(yè)與國外企業(yè)合作創(chuàng)新,為技術(shù)突破式創(chuàng)新提供支撐,賦能新質(zhì)生產(chǎn)力涌現(xiàn)。另一方面,新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展依托自身智能化、數(shù)字化特征,可有效推動地區(qū)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),助力產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)通過數(shù)字化平臺實現(xiàn)鏈接與集聚。這有助于整體推動產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新發(fā)展,并依托數(shù)字技術(shù)優(yōu)化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)與生產(chǎn)分工,提高生產(chǎn)經(jīng)營效率以推動產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展,賦能產(chǎn)業(yè)鏈韌性提升。而且,新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展形成的新型技術(shù)可有效提高產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)安全可控能力,形成數(shù)字化、智能化、模塊化經(jīng)營管理鏈條,增強產(chǎn)業(yè)鏈安全性與穩(wěn)定性,賦能產(chǎn)業(yè)鏈韌性提升?;谝陨戏治觯疚奶岢鋈缦录僭O(shè):
假設(shè)2:高水平對外開放能夠通過促進新質(zhì)生產(chǎn)力涌現(xiàn)間接推動產(chǎn)業(yè)鏈韌性提升。
四、 研究設(shè)計
1. 模型構(gòu)建
本文以自由貿(mào)易試驗區(qū)試點政策作為高水平對外開放的代理變量,并根據(jù)自貿(mào)區(qū)試點逐步拓展的特征,采用多時點雙重差分法實證分析高水平對外開放與產(chǎn)業(yè)鏈韌性的關(guān)系,構(gòu)設(shè)回歸模型如下:
[ICTit=α0+α1DIDit+α2Xit+μi+γt+εit] (1)
上式中,[t]指代年份,[i]指代城市。[ICTit]表示被解釋變量,即產(chǎn)業(yè)鏈韌性水平;[DIDit]指代核心解釋變量,即高水平對外開放的虛擬變量;[Xit]指代控制變量;[μi]、[γt]依次表示個體固定效應與時間固定效應;隨機誤差項以[εit]表示。
為驗證新質(zhì)生產(chǎn)力的中介效應,本文參鑒Baron等[22]的研究思路構(gòu)設(shè)如下中介模型:
[Mit=b0+b1DIDit+b2Xit+θi+φt+εit] (2)
[ICTit=c0+c1DIDit+c2Mit+c3Xit+?i+δt+εit] (3)
2. 變量選取
(1)解釋變量:高水平對外開放([DID])。本文以自貿(mào)區(qū)試點政策虛擬變量衡量高水平對外開放水平。具體而言,若城市[i]在第[t]年及以后年份實施自由貿(mào)易區(qū)政策則取值為1,而在同一年未實施自貿(mào)區(qū)政策的城市及城市[i]在實施自貿(mào)區(qū)政策前年份的樣本均取值為0。截至目前,中國已先后在21個省份共53個地級市實施自由貿(mào)易區(qū)政策,因此,將這53個自貿(mào)區(qū)試點政策試點城市作為實驗組,其余226個地級市為對照組。此外,由于2018年海南全島被設(shè)為自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)試點,但考慮到數(shù)據(jù)的可獲取性,僅將??谑?、三亞市、三沙市、儋州市四個地級市納入研究樣本。
(2)被解釋變量:產(chǎn)業(yè)鏈韌性([ICT])。產(chǎn)業(yè)鏈由創(chuàng)新鏈、信息鏈、供應鏈及治理體系等要素構(gòu)成,是較為復雜且多元的系統(tǒng)。結(jié)合已有研究思路[23-24],將產(chǎn)業(yè)鏈韌性定義為抵御風險的能力及遭受風險沖擊后恢復并開創(chuàng)新增長路徑的創(chuàng)新能力。這就要求產(chǎn)業(yè)鏈上下游各主體增強自身抵抗力、恢復力及創(chuàng)新力。由此,從抵抗力、恢復力及創(chuàng)新力三個維度出發(fā),構(gòu)建評價指標體系以綜合度量產(chǎn)業(yè)鏈水平,并借助熵值法進行測度,具體評價指標體系如表1所示。
(3)中介變量:新質(zhì)生產(chǎn)力([NQP])。新質(zhì)生產(chǎn)力作為推動技術(shù)進步與模式變革的新型生產(chǎn)力,是傳統(tǒng)生產(chǎn)力的躍遷,且相較于傳統(tǒng)生產(chǎn)力技術(shù)含量更高,產(chǎn)業(yè)支撐更強,也更依賴顛覆性創(chuàng)新與突破性創(chuàng)新。因此,本文參考既有研究思路[25-26],從新質(zhì)勞動力、新質(zhì)勞動對象與新質(zhì)勞動資料三個維度出發(fā),構(gòu)建評價指標體系,并借助熵值法對各維度指標進行賦值,具體評價指標如表2所示。
(4)控制變量:城鎮(zhèn)化水平([UAR]),以地區(qū)城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诒戎睾饬?。市場化水平([MAR]),以民營企業(yè)就業(yè)人員數(shù)量占總?cè)丝诒戎睾饬?。人口密度([PD]),以單位面積人口數(shù)量的對數(shù)表征。經(jīng)濟發(fā)展水平([PGDP]),以地區(qū)人均國民生產(chǎn)總值衡量。
3. 數(shù)據(jù)來源
本文選取中國279個地級及以上城市為面板數(shù)據(jù),研究時段為2009—2022年。研究數(shù)據(jù)主要來自《中國城市統(tǒng)計年鑒》《中國第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計年鑒》《中國科技統(tǒng)計年鑒》《中國電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計年鑒》《中國統(tǒng)計年鑒》中國能源統(tǒng)計年鑒》《中國人口與就業(yè)統(tǒng)計年鑒》,國泰安數(shù)據(jù)庫、EPS數(shù)據(jù)庫及各省市自治區(qū)政府官網(wǎng)數(shù)據(jù)。同時,使用線性插值法對部分缺失數(shù)據(jù)進行補充。
五、 實證檢驗
1. 基準回歸結(jié)果
首先,對高水平對外開放與產(chǎn)業(yè)鏈韌性間的關(guān)系展開檢驗,具體回歸結(jié)果見表3。其中,列(1)為未加入控制變量情況下的回歸結(jié)果;列(2)至列(5)是逐步納入控制變量后的回歸結(jié)果。觀察可知,高水平對外開放對產(chǎn)業(yè)鏈韌性的回歸系數(shù)始終顯著為正,驗證了上述假設(shè)1。細究其因,高水平對外開放有利于推動地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈與國際市場深度接軌,實現(xiàn)各類要素與技術(shù)知識國際流動,為國內(nèi)產(chǎn)業(yè)提供更多創(chuàng)新資源,推動產(chǎn)業(yè)提高生產(chǎn)標準與產(chǎn)品質(zhì)量,強化風險抵御能力,賦能產(chǎn)業(yè)鏈韌性提升??刂谱兞糠矫妫擎?zhèn)化水平、市場化水平、人口密度及經(jīng)濟發(fā)展水平的系數(shù)均為正,且至少通過5%顯著性水平檢驗,說明各控制變量均能對產(chǎn)業(yè)鏈韌性產(chǎn)生一定正向影響。
2. 平行趨勢檢驗
值得一提的是,使用多時點雙重差分模型展開回歸分析前須進行平行趨勢檢驗,即在地區(qū)自由貿(mào)易試驗區(qū)政策實施前,非試點城市與試點城市的產(chǎn)業(yè)鏈韌性水平不存在系統(tǒng)性差異。為此,本文參考齊紹洲等[27]的研究思路,采用試點政策實施上一年2012年為基期,著重檢驗自由貿(mào)易區(qū)試點政策實施前后產(chǎn)業(yè)鏈韌性水平變化情況,結(jié)果如圖1所示。由圖1可知,在試點政策實施前,試點與非試點城市產(chǎn)業(yè)鏈韌性水平不存在明顯差異,而在試點政策實施后,試點城市產(chǎn)業(yè)鏈韌性水平明顯高于非試點城市,說明平行趨勢檢驗結(jié)果符合預期。
3. 穩(wěn)健性檢驗
(1)安慰劑效應檢驗
為緩解其他隨機干擾因素對回歸結(jié)果產(chǎn)生的影響,本文參鑒梁明偉[28]的研究思路,展開安慰劑效應檢驗。從279個城市樣本中隨機選擇70個城市作為虛擬實驗組,以剩余城市為虛擬對照組,再隨機產(chǎn)生一個政策實施時間,重新對模型(1)展開估計。經(jīng)重復回歸500次后,得到估計系數(shù)分布圖(見圖2)。結(jié)果顯示大多數(shù)回歸系數(shù)至少通過10%顯著性水平檢驗,且絕大部分回歸系數(shù)位于0值附近,說明自貿(mào)區(qū)試點設(shè)立對隨機選取的實驗組無顯著影響。由此可知,高水平對外開放對產(chǎn)業(yè)鏈韌性的促進作用并非源自其他隨機干擾項。
(2)PSM—DID檢驗
各地區(qū)城市產(chǎn)業(yè)鏈韌性水平可能存在差異,會使基準回歸受樣本選擇偏差影響產(chǎn)生偏誤。因此,為避免樣本選擇可能導致的回歸結(jié)果偏誤,采用PSM-DID法對控制組城市傾向得分進行測算,以保障基準回歸結(jié)果的穩(wěn)健性。在此基礎(chǔ)上,借助Logit模型測算各城市成為自由貿(mào)易試驗區(qū)試點的概率,并依次根據(jù)鄰近匹配、半徑匹配及核匹配方法逐年控制控制組數(shù)據(jù),使實驗組與控制組在被納入自由貿(mào)易試驗區(qū)試點前不存在明顯差異,以最大限度克服樣本選擇性偏誤造成的內(nèi)生性問題,結(jié)果如表4列(1)至列(3)所示。觀察可知,高水平對外開放的回歸系數(shù)為正,通過1%顯著性水平檢驗,說明基準回歸結(jié)果穩(wěn)健、可信。
(3)替換被解釋變量衡量方式。
前文基準回歸使用熵值法對產(chǎn)業(yè)鏈韌性水平進行測度,此處使用地區(qū)主成分分析法對產(chǎn)業(yè)鏈韌性水平進行評價,并重新展開回歸分析,以檢驗研究結(jié)論的穩(wěn)健性,結(jié)果見表4列(4)。觀察可知,替換被解釋變量產(chǎn)業(yè)鏈韌性水平衡量方式后,高水平對外開放的系數(shù)估計值仍顯著為正,與基準回歸結(jié)果一致,說明研究結(jié)論穩(wěn)健可信。
(4)排除其他政策干擾
值得一提的是,在自由貿(mào)易試驗區(qū)試點政策實施的同時,還會有其他正在實施的政策對產(chǎn)業(yè)鏈韌性造成影響,例如創(chuàng)新型城市試點政策([Treat1])和“一帶一路”倡議([Treat2])。因此,為減小上述政策對實證結(jié)果可能產(chǎn)生的影響,本文沿用張明斗等[29]的研究方法,將以上兩個政策虛擬變量加入回歸模型重新展開回歸分析,結(jié)果見表4列(5)。由結(jié)果可知,高水平對外開放的系數(shù)估計值仍在1%水平上顯著為正,說明將同時期試點政策的影響考慮在內(nèi)后,自由貿(mào)易試驗區(qū)仍能對產(chǎn)業(yè)鏈韌性產(chǎn)生顯著正向影響。
4. 內(nèi)生性處理
考慮到各變量之間可能存在的反向因果關(guān)系及遺漏變量問題會導致回歸結(jié)果出現(xiàn)偏誤,因此,為考察高水平影響外開放對產(chǎn)業(yè)鏈韌性的凈效應,緩解模型中可能存在的內(nèi)生性問題,本文參鑒劉珊等[30]的研究思路,使用工具變量法對模型進行內(nèi)生性處理。具體而言,以城市到最近港口距離的倒數(shù)與時間虛擬變量的交互項作為工具變量([IV]),并借助2SLS(兩階段最小二乘法)展開回歸分析,結(jié)果見表5。由列(1)回歸結(jié)果可知,工具變量F統(tǒng)計值高于10,說明工具變量與高水平對外開放間存在明顯相關(guān)性,弱工具變量問題不存在。而且,第一階段工具變量回歸系數(shù)顯著為正,說明工具變量與高水平對外開放正相關(guān)。由列(2)回歸結(jié)果可知,高水平對外開放的回歸系數(shù)顯著為正,說明在考慮內(nèi)生性問題情況下,結(jié)論依然具備穩(wěn)健性。
5. 中介機制檢驗
前文理論分析表明,高水平對外開放可通過促進新質(zhì)生產(chǎn)力涌現(xiàn)間接推動產(chǎn)業(yè)鏈韌性提升,為檢驗新質(zhì)生產(chǎn)力的中介效應是否成立,本文借助中介效應模型檢驗新質(zhì)生產(chǎn)力的中介效應,結(jié)果見表6。觀察列(1)結(jié)果可以知悉,高水平對外開放的系數(shù)估計值顯著為正,說明高水平對外開放可顯著促進新質(zhì)生產(chǎn)力涌現(xiàn)。由列(2)回歸結(jié)果可知,新質(zhì)生產(chǎn)力的回歸系數(shù)顯著為正,且高水平對外開放對產(chǎn)業(yè)鏈韌性的回歸系數(shù)亦為正,說明新質(zhì)生產(chǎn)力能夠在高水平對外開放與產(chǎn)業(yè)鏈韌性之間發(fā)揮中介效應,即假設(shè)2得到驗證。同時,為驗證中介效應的穩(wěn)健性與準確性,本文采用Sobel檢驗法對中介效應進行檢驗,結(jié)果見表6。觀察可知,新質(zhì)生產(chǎn)力的中介效應Sobel檢驗Z值為4.397,通過1%顯著性水平檢驗,說明新質(zhì)生產(chǎn)力存在顯著中介效應。
6. 異質(zhì)性檢驗
(1)地理區(qū)位異質(zhì)性
我國不同地區(qū)間經(jīng)濟發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)及資源稟賦存在差異,可能導致高水平對外開放對產(chǎn)業(yè)鏈韌性的影響存在區(qū)域異質(zhì)性。為此,本文參照國家統(tǒng)計局官網(wǎng)地區(qū)劃分標準,將研究樣本城市根據(jù)所在省份劃分為東部、中部、西部三大地區(qū)子樣本,展開區(qū)域異質(zhì)性檢驗,結(jié)果如表7列(1)至列(3)所示。由表7可知,高水平對外開放對三大地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈韌性的影響系數(shù)均顯著為正,說明各個地區(qū)高水平對外開放均能夠有效帶動產(chǎn)業(yè)鏈韌性提升。比較而言,高水平對外開放對產(chǎn)業(yè)鏈韌性的促進作用呈現(xiàn)“東部高于中西部”的特征。原因可能在于,東部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平較高且相應政策扶持、區(qū)位優(yōu)勢及市場基礎(chǔ),有利于推動對外貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展,進而帶動高水平對外開放,助力內(nèi)地產(chǎn)業(yè)吸收更多來自海外國際市場的技術(shù)知識溢出,賦能產(chǎn)業(yè)鏈韌性提升。而中西部地區(qū)在“西部大開發(fā)”及“中部崛起”等政策傾斜下,亦能加快推動對外貿(mào)易發(fā)展,但受產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較弱、科研設(shè)施較少及人力資本不足等因素影響,產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)無法快速吸收并轉(zhuǎn)換來自國際市場的技術(shù)知識溢出,使高水平對外開放對中西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈韌性的促進作用弱于東部地區(qū)。
(2)城市規(guī)模異質(zhì)性
人口規(guī)模是城市競爭力的重要表現(xiàn)之一,不同人口規(guī)模城市對各類資源要素的吸引力也有所差異,這可能導致高水平對外開放對產(chǎn)業(yè)鏈韌性產(chǎn)生基于城市規(guī)模異質(zhì)性的影響。為此,本文根據(jù)國務院印發(fā)的《關(guān)于調(diào)整城市規(guī)模劃分標準的通知》,依據(jù)常住人口數(shù)量對城市樣本進行分組。細言之,將常住人口在100萬人及以下的定義為中小城市,將100萬人口以上的城市定義為大型城市,并重新展開回歸分析,檢驗高水平對外開放對產(chǎn)業(yè)鏈韌性的城市規(guī)模異質(zhì)性,結(jié)果如表7列(4)(5)所示。觀察可知,相較于中小型城市,高水平對外開放對大型城市產(chǎn)業(yè)鏈韌性的促進作用更強??赡艿脑蛟谟?,規(guī)模較大城市擁有更為完善的市場渠道,利于各類創(chuàng)新資源有序流動,助力產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展與結(jié)構(gòu)升級,強化產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)抵御風險能力,為地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈韌性提升賦能。而中小型城市對于各類要素的吸引力較弱,可能導致自貿(mào)區(qū)建設(shè)腳步相對滯后,不利于各類要素資源配置與流動,這使高水平對外開放無法充分發(fā)揮對中小城市產(chǎn)業(yè)鏈韌性的賦能作用。
(3)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平異質(zhì)性
地區(qū)間在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、高質(zhì)量人才等方面有所不同,使區(qū)域間存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平差異、區(qū)域間制造業(yè)發(fā)展狀況存在非均衡性。因此,本文以地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)與第二產(chǎn)業(yè)的比值對各城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平進行測算,并依據(jù)所得數(shù)據(jù)的中位數(shù)將樣本城市劃分為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平較高城市與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平較低城市兩個子樣本,具體回歸結(jié)果見表7列(6)(7)。由表7可知,高水平對外開放對兩子樣本的回歸系數(shù)均為正,且至少通過5%顯著性水平檢驗。比較而言,高水平對外開放對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平較高城市產(chǎn)業(yè)鏈韌性的促進作用更強,且顯著性更高??赡艿脑蛟谟?,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平較高城市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向與結(jié)構(gòu)更為合理,勞動力與資本要素配置更加科學,這有利于產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)抵御外部風險沖擊并探尋新增長路徑,助力產(chǎn)業(yè)鏈韌性提升。而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平較低地區(qū)受限于自身固有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)限制,難以有效吸引高質(zhì)量勞動力、資本等要素,無法充分吸收高水平對外開放帶來的外資與技術(shù),進而導致高水平對外開放對產(chǎn)業(yè)鏈韌性的促進作用相對較弱。
六、 結(jié)論與建議
本文基于2009—2022年中國279個地級及以上城市面板數(shù)據(jù),以自由貿(mào)易試驗區(qū)政策為一項準自然實驗,借助多時點雙重差分模型實證考察高水平對外開放對產(chǎn)業(yè)鏈韌性的影響效應及其內(nèi)在機制。研究結(jié)論顯示,高水平對外開放能夠正向推動產(chǎn)業(yè)鏈韌性提升,該結(jié)論經(jīng)過一系列穩(wěn)健性內(nèi)生性檢驗后依舊成立。高水平對外開放可通過推動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展間接促進產(chǎn)業(yè)鏈韌性提升,即新質(zhì)生產(chǎn)力能夠在高水平對外開放與產(chǎn)業(yè)鏈韌性間發(fā)揮正向中介作用。高水平對外開放對產(chǎn)業(yè)鏈韌性的促進作用在東部地區(qū)城市、大規(guī)模城市及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平較高城市中更強。
根據(jù)以上研究結(jié)論,本文提出以下建議:
第一,加速推動自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)。研究結(jié)論顯示,高水平對外開放可有效推動產(chǎn)業(yè)鏈韌性提升。為此,政府要重視市場開發(fā)與貿(mào)易開放,助力高水平對外開放發(fā)展,賦能產(chǎn)業(yè)鏈韌性提升。一方面,政府應著手推動制度性開放體系,通過建立自由貿(mào)易試驗區(qū),營造統(tǒng)一高效、公平開放的貿(mào)易投資市場環(huán)境。同時,政府可鼓勵各自由貿(mào)易試驗區(qū)探索個性化的開放舉措,提高市場供需匹配度與政策供給力度,綜合提升貿(mào)易試驗區(qū)國際影響力,助力高水平對外開放發(fā)展,賦能產(chǎn)業(yè)鏈韌性提升。另一方面,各地方政府應著力轉(zhuǎn)換政府職能,不斷完善商務貿(mào)易領(lǐng)域法律法規(guī)及政策體系,激發(fā)貿(mào)易企業(yè)主體經(jīng)營活力,助力對外貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展以推動高水平對外開放,賦能產(chǎn)業(yè)鏈韌性提升。
第二,多維驅(qū)動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。研究結(jié)論顯示,高水平對外開放能夠通過促進新質(zhì)生產(chǎn)力涌現(xiàn)間接推動產(chǎn)業(yè)鏈韌性提升。為此,各地方政府應鼓勵各創(chuàng)新主體合作,協(xié)同推動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展,賦能產(chǎn)業(yè)鏈韌性提升。其一,各地方政府可著力推動產(chǎn)教合作項目建設(shè),鼓勵各創(chuàng)新主體積極參與合作項目,形成產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展格局,提高科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化效率,為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展提供支撐。其二,各地方政府可著力深化教育綜合改革,擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋范圍,并推動教育評價改革,為科技創(chuàng)新領(lǐng)域提供更多高質(zhì)量人才,以推動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。其三,各地方政府可著力完善外商投資與對外投資管理體制機制,推動金融、財稅及產(chǎn)業(yè)政策協(xié)同,打造有利于新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展的制度環(huán)境,助力新質(zhì)生產(chǎn)力涌現(xiàn),賦能產(chǎn)業(yè)鏈韌性提升。
第三,制定差異化高水平對外開放方案。研究結(jié)論顯示,高水平對外開放對產(chǎn)業(yè)鏈韌性的影響存在明顯異質(zhì)性。為此,政府應根據(jù)自身實際發(fā)展狀況,發(fā)揮區(qū)域特色與優(yōu)勢,差異化施行高水平對外開放。對于東部地區(qū)城市、大規(guī)模城市及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平較高城市而言,政府應進一步強化對外開放平臺功能,加強政策指導以加速推動國家級新區(qū)、開發(fā)區(qū)及綜合保稅區(qū)等開放平臺建設(shè),形成更多制度創(chuàng)新成果在全國其他地區(qū)推廣,助力高水平對外開放發(fā)展,賦能各類技術(shù)知識溢出以提升產(chǎn)業(yè)鏈韌性。對于中西部地區(qū)城市、中小規(guī)模城市及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平較低城市而言,政府應著力營造良好外部環(huán)境,積極發(fā)展全球貿(mào)易合作伙伴,持續(xù)推動國內(nèi)國際雙循環(huán)聯(lián)動,優(yōu)化對外開放目標規(guī)劃與政策措施,助推高水平對外開放,賦能產(chǎn)業(yè)鏈韌性提升。
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基金項目:2022年度校級“創(chuàng)新強校工程項目(研究類)——數(shù)字經(jīng)貿(mào)創(chuàng)新團隊”(項目編號:GKY-202209TD-9);廣東省教育廳“數(shù)字經(jīng)濟與跨境貿(mào)易創(chuàng)新研究團隊——基于大數(shù)據(jù)與數(shù)字貿(mào)易機器人”(項目編號:2023WCXTD024)。
作者簡介:袁照穩(wěn),男,碩士,廣東科技學院財經(jīng)學院副教授,研究方向為國際經(jīng)濟與貿(mào)易;劉琦,女,博士,廣東科技學院副教授,研究方向為國際貿(mào)易、跨境電商。
(收稿日期:2024-10-17" 責任編輯:魯文雯)