摘要 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的關鍵是人才振興,但當前農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中專業(yè)性、高素質(zhì)人才尤為匱乏。農(nóng)業(yè)高校作為高等教育的重要組成部分,在鄉(xiāng)村振興過程中肩負著培育一批懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的高素質(zhì)創(chuàng)新人才的重任。從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理類專業(yè)學生高質(zhì)量就業(yè)和人才培育2個方面進行了深入探討,指出當前高等教育中農(nóng)經(jīng)類專業(yè)人才培育存在無崗位就業(yè)、擺爛不就業(yè)、課程內(nèi)容脫節(jié)、專業(yè)教師躺平、學生兩極分化等問題,并針對性提出增設鄉(xiāng)村振興就業(yè)崗位、轉(zhuǎn)變學習與就業(yè)態(tài)度、豐富并完善課程實踐內(nèi)容、建立教師教學內(nèi)驅(qū)制度等建議,以期為高等教育農(nóng)經(jīng)人才培育供給與鄉(xiāng)村振興人才需求提供匹配策略。
關鍵詞 鄉(xiāng)村振興;農(nóng)業(yè)經(jīng)濟人才;高質(zhì)量就業(yè);人才培育
中圖分類號 S-01;G 640" 文獻標識碼 A" 文章編號 0517-6611(2025)03-0267-06
doi:10.3969/j.issn.0517-6611.2025.03.053
開放科學(資源服務)標識碼(OSID):
High quality Employment and Talent Cultivation of Agricultural Economic Management Specialties from the Perspective of Rural Revitalization
WANG Peng hao, ZHANG Yu chao, YAO Zhi
(School of Economics and Management, Yangtze University, Jingzhou, Hubei 434023)
Abstract The key to the implementation of the rural revitalization strategy is the revitalization of talents, but the professional and high quality talents in the current rural economic development are particularly scarce. As an important part of higher education, agricultural colleges and universities shoulder the important task of cultivating a group of high quality innovative talents who understand agriculture, love rural areas and farmers in the process of rural revitalization. This paper discussed from the two aspects of high quality employment and talent cultivation of students majoring in agricultural economic management. It was pointed out there were some practical problems in the cultivation of talents majoring in agricultural economy in higher education, such as no job employment, poor employment, disjointed curriculum content, professional teachers lying flat, and polarization of students. Therefore, some suggestions were proposed such as adding jobs for rural revitalization, changing the attitude of learning and employment, enriching and improving the content of curriculum practice, and establishing the internal driving system of teachers’ teaching," so as to provide matching strategies for the cultivation and supply of talents majoring in agricultural economy in higher education and the demand for talents for rural revitalization.
Key words Rural revitalization;Agricultural economy talents;High quality employment;Talent cultivation
基金項目 湖北省重點專項項目(341012023009);2022年度長江大學教研項目(2023csz01)。
作者簡介 王鵬豪(2001—),男,山西晉城人,碩士研究生,研究方向:農(nóng)業(yè)經(jīng)濟。*通信作者,副教授,博士,碩士生導師,從事土地制度與糧食安全研究。
收稿日期 2024-02-24;修回日期 2024-04-03
黨的十九大報告提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,為未來共同富裕偉大目標的實現(xiàn)指明了方向。人才是全面推進鄉(xiāng)村振興、建設農(nóng)業(yè)強國的基礎性、戰(zhàn)略性支撐,尤其是身處“鄉(xiāng)土中國”向“城鄉(xiāng)中國”轉(zhuǎn)型的時代情境中。城鄉(xiāng)中國意味著農(nóng)村“年輕、有文化、有能力、有思想、敢冒險”的農(nóng)業(yè)勞動人才大量轉(zhuǎn)移到城市,而外出務工或求學必然導致“年事高、素質(zhì)低、能力弱、思想僵化”的農(nóng)業(yè)勞動力群體只能被迫“留在農(nóng)村、囿于農(nóng)業(yè)”[1]。農(nóng)村勞動力老齡化嚴重和勞動力外流給我國農(nóng)業(yè)強國建設與現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展帶來了巨大的隱憂,“未來的地由誰來種”的現(xiàn)實危機一直未得到根本性解決。因此,在這樣的背景下,高等院校農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理(簡稱農(nóng)經(jīng))類專業(yè)人才培養(yǎng)就顯得尤為重要。
在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下,農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展必然需要大量農(nóng)業(yè)經(jīng)濟相關的就業(yè)崗位,但涉農(nóng)高等院校農(nóng)經(jīng)類專業(yè)畢業(yè)的大學生多傾向于留城工作。伴隨著經(jīng)濟增速的進一步放緩,各大城市提供的農(nóng)經(jīng)類專業(yè)對口的就業(yè)崗位越來越少,影響到大學生的高質(zhì)量就業(yè)。鄉(xiāng)村振興實施過程中,廣大農(nóng)村地區(qū)急需大量的農(nóng)經(jīng)人才。隨著高等院校的不斷擴招,城市高等院校供給大量的農(nóng)經(jīng)人才,這種地域之間的供需矛盾成為未來我國高等農(nóng)林教育中最緊迫的問題。
近年來,國家和政府也十分重視涉農(nóng)高等院校的專業(yè)教學改革與課程體系優(yōu)化。為完善大學生的實踐技能獲取與理論知識傳授體系,也陸續(xù)出臺了一系列改革政策。2018年教育部與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等部委出臺的《教育部 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 國家林業(yè)和草原局關于加強農(nóng)科教結合實施卓越農(nóng)林人才教育培養(yǎng)計劃2.0的意見》明確提出,要建設一批一流農(nóng)林專業(yè),打造一批線上線下精品課程;建設一批適應農(nóng)林新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展的涉農(nóng)新專業(yè),建設中國特色、世界水平的一流農(nóng)林專業(yè),培養(yǎng)懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的一流農(nóng)林人才[2]。2019年,教育部發(fā)布了《安吉共識》《北大倉行動》和《北京指南》三部曲,致力于建設新農(nóng)科專業(yè),重塑高等農(nóng)業(yè)教育體系,以推進鄉(xiāng)村振興,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)全面升級[3]。2022年,教育部印發(fā)《新農(nóng)科人才培養(yǎng)引導性專業(yè)指南》,推動高等農(nóng)業(yè)教育供給側改革,聚焦于鄉(xiāng)村振興與農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,積極引導涉農(nóng)高校構建一批新農(nóng)科專業(yè),加快進度、加大力度培養(yǎng)國家重大戰(zhàn)略發(fā)展所需的農(nóng)科緊缺人才[4]。2024年的中央一號文件也強調(diào)“加強高等教育新農(nóng)科建設,加快培養(yǎng)農(nóng)林水利類緊缺專業(yè)人才”[5]。從近些年的實際情況來看,農(nóng)經(jīng)類學生的就業(yè)形勢依舊嚴峻,這也說明涉農(nóng)高等院校對農(nóng)經(jīng)類專業(yè)人才的培養(yǎng)還存在一定的問題。
在農(nóng)經(jīng)類人才就業(yè)問題上,江喆等[6]認為農(nóng)業(yè)院校本科畢業(yè)生就業(yè)表現(xiàn)出方式多樣化、觀念轉(zhuǎn)變快、供需不平衡等特點;郭迪杰[7]指出農(nóng)業(yè)院校畢業(yè)生的總體就業(yè)形勢十分嚴峻,就業(yè)中存在核心競爭力不突出、基礎競爭力薄弱、環(huán)境競爭力差距大等現(xiàn)象;黃書苑等[8]考慮到當前農(nóng)科院校畢業(yè)生靈活就業(yè)率高,且受就業(yè)環(huán)境的影響,男女就業(yè)率存在較大差距;楊廣順等[9]認為涉農(nóng)高校應當通過深化教育教學改革,優(yōu)化專業(yè)結構和課程設計,加強學生動手實踐能力的培養(yǎng),加強學生就業(yè)指導和職業(yè)生涯規(guī)劃教育等方式來提高農(nóng)科類院校畢業(yè)生的就業(yè)力和就業(yè)率。在涉農(nóng)高校人才培育方面,魏俊嶺等[10]在總結歸納省屬農(nóng)林院校對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)操作人才的培養(yǎng)及實踐模式的基礎上,認為21世紀以來農(nóng)科學生的培養(yǎng)計劃方面存在基礎薄弱、培養(yǎng)方式落后等問題,提出應拓寬農(nóng)科類院校教學渠道、提升農(nóng)科學生的實踐操作能力、探索對學生成績和教師教學成果新的考核與評價方法等對策。陳秋紅等[11]認為國內(nèi)農(nóng)科類院校在學生培養(yǎng)方面存在生源不佳、教師團隊教學水平不足、學校實驗基地建設不健全、學生的培養(yǎng)方式落后等問題,并提出要進一步改革農(nóng)科類院校的招生制度、完善教師人才隊伍和評級考核體系、提升校企合作的實踐基地基礎設施建設水平、創(chuàng)新農(nóng)經(jīng)學生的培養(yǎng)模式等解決方案。程華東等[12]指出農(nóng)業(yè)高校在服務鄉(xiāng)村振興過程中面臨著理論教學與實踐教育相脫節(jié)、人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)需求不匹配、內(nèi)涵發(fā)展與特色發(fā)展不相符等問題,很難為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略培養(yǎng)出能契合和適應鄉(xiāng)村需求的農(nóng)業(yè)類人才。在上述研究中,學者們均提到當前農(nóng)科類院校教學存在實踐教學與理論教學相脫節(jié)、教師評價考核體系不完善等問題。無論是關于農(nóng)經(jīng)類專業(yè)人才就業(yè)問題還是人才培養(yǎng)問題,農(nóng)科類高校的任務都十分艱巨。但是,隨著近年來互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展和人們觀念的轉(zhuǎn)變,一部分畢業(yè)生的“擺爛”以及教師的“躺平”、不作為心理也在很大程度上影響了農(nóng)科學生的高質(zhì)量就業(yè);受新冠疫情的影響,我國經(jīng)濟下行,尤其是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展緩慢,所能提供的崗位數(shù)量也逐年減少。在此情況下,急需新的研究來探索并嘗試解決這些問題。
筆者結合鄉(xiāng)村振興的大背景,從高質(zhì)量就業(yè)和人才培育2個方面開展研究,指出其存在的問題并分析成因,最后針對性地提出相應對策與建議,以期為改善農(nóng)科類院校的農(nóng)經(jīng)類專業(yè)人才高質(zhì)量就業(yè)與人才培育問題奠定基礎。
1 鄉(xiāng)村振興視域下農(nóng)經(jīng)類專業(yè)高質(zhì)量就業(yè)與人才培育的重要價值
1.1 實踐意義
1.1.1 為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施提供人才保障。第七次全國人口普查結果顯示,居住在鄉(xiāng)村的人口50 979萬人,占比36.11%。相較于農(nóng)村,城市地區(qū)條件更優(yōu),有更多的機遇,也有更好的醫(yī)療、教育、社會保障條件,所以大量人口在城鎮(zhèn)化的過程中涌入城市,使得農(nóng)村空心化和老齡化更加嚴重。我國是農(nóng)業(yè)大國,高等農(nóng)業(yè)教育是促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素,因此涉農(nóng)高等院校對農(nóng)經(jīng)類專業(yè)人才的培育能夠有效對接鄉(xiāng)村振興、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化等一系列國家重大戰(zhàn)略發(fā)展需求,為鄉(xiāng)村建設和發(fā)展提供源源不斷的、高質(zhì)量專業(yè)型人才,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強、農(nóng)民富、農(nóng)村美這一宏偉藍圖。
1.1.2 緩解農(nóng)經(jīng)類專業(yè)大學生就業(yè)難的社會難題。2022年,我國高校畢業(yè)生首次突破1 000萬人大關;2023年,高校畢業(yè)生人數(shù)再創(chuàng)歷史新高,達到1 158萬。大學擴招使得高校畢業(yè)生數(shù)量逐年增加,但隨之而來的就業(yè)問題也逐漸暴露在公眾視野之下。雖然在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的不斷發(fā)展下,現(xiàn)今農(nóng)村的農(nóng)業(yè)基礎設施設備、居住環(huán)境條件等都有了很大的提高和改善,為大量涉農(nóng)高校畢業(yè)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)創(chuàng)造了很好的外部環(huán)境,但是農(nóng)林類高校的育人培養(yǎng)模式仍然相對單一,難以及時有效地滿足當下農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設的基層需求;學生在校學習的大量理論知識在其進入基層尋找工作崗位時并不能起到有效的作用,而由于缺少實踐經(jīng)驗,也導致存在農(nóng)村基層工作崗位與畢業(yè)生在校所學專業(yè)課程知識無法有效銜接的情況,從而使得農(nóng)科畢業(yè)生找不到合適的工作崗位。此外,由于農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展相對落后,這就導致農(nóng)村地區(qū)能夠提供給涉農(nóng)高校畢業(yè)生的對口就業(yè)崗位嚴重不足,大量農(nóng)科畢業(yè)生無崗可去,最后只能被迫選擇留在城市工作或者跨專業(yè)就業(yè)。因此,及時改善涉農(nóng)高校的人才專業(yè)培育情況對于緩解農(nóng)經(jīng)類專業(yè)大學生就業(yè)難的社會難題具有重要意義。
1.1.3 提高涉農(nóng)高等院校農(nóng)經(jīng)類專業(yè)的社會聲譽。高校社會聲譽指的是高等院校在長期辦學與實踐過程中形成的一種與高校精神、辦學條件、社會貢獻等有關的綜合性社會影響力,是大學外顯價值和競爭力的一種具象化體現(xiàn)。近年來,無論是父母為子女選擇院校,還是雇主為企業(yè)選擇人才,都把高校的社會聲譽作為一項重要的評判標準。對涉農(nóng)類高校而言,農(nóng)業(yè)企業(yè)雇主是涉農(nóng)高校培養(yǎng)人才的直接“消費者”,他們的反饋一定程度上代表社會公眾對涉農(nóng)高校形象和社會聲譽的認知,因而農(nóng)科類大學生的就業(yè)情況與農(nóng)業(yè)企業(yè)雇主的評價也直接影響涉農(nóng)高校的社會聲譽。在校企合作中,農(nóng)業(yè)企業(yè)能夠?qū)r(nóng)經(jīng)類專業(yè)學生的學習成果和學習能力進行檢驗和評判,而涉農(nóng)類高校也能夠根據(jù)農(nóng)業(yè)企業(yè)的反饋適當調(diào)整人才培養(yǎng)方案,使其更適應農(nóng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展。農(nóng)業(yè)企業(yè)對涉農(nóng)類高校產(chǎn)生具體的形象認知是一個被動服務和主動反饋的過程,涉農(nóng)高校、專業(yè)人才和農(nóng)業(yè)企業(yè)是這一過程中重要的3個基本要素,“高校培育—人才服務—企業(yè)反饋”構成了涉農(nóng)類高校的社會聲譽形成模式(圖1)。一方面,涉農(nóng)類高校培養(yǎng)的專業(yè)人才通過服務企業(yè)形成農(nóng)業(yè)企業(yè)對高校形象認知的依據(jù);另一方面,農(nóng)業(yè)企業(yè)通過所接收的專業(yè)人才去了解涉農(nóng)高校的辦學質(zhì)量,再結合主觀意識,從而形成對涉農(nóng)類高校的判斷和感知。農(nóng)業(yè)企業(yè)通過自身的認知對涉農(nóng)高校給予一定的反饋,農(nóng)經(jīng)類專業(yè)人才在涉農(nóng)高校社會聲譽的形成與發(fā)展過程中發(fā)揮著重要作用。因此,涉農(nóng)類高校在辦學過程中對農(nóng)經(jīng)相關專業(yè)人才的培育情況一定程度上影響人才為農(nóng)業(yè)企業(yè)、社會公眾所能創(chuàng)造的價值,而人才所能創(chuàng)造的價值也影響著涉農(nóng)類高校的社會聲譽。
1.2 理論價值
1.2.1 優(yōu)化人力要素配置,發(fā)揮人力資本價值。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下,農(nóng)村發(fā)展對人力資本的需求已經(jīng)不僅僅局限于傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)范疇,對人才的需求更加趨于多領域、多類型、多層次化。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展急需農(nóng)業(yè)高校培養(yǎng)優(yōu)秀人才并輸送到農(nóng)村,以外部優(yōu)質(zhì)的人力資本來補足鄉(xiāng)村人力資本結構的短板。只有將對農(nóng)村人力資源的投入和培養(yǎng)擺在重要的位置上,努力推進鄉(xiāng)村人才振興,才能為鄉(xiāng)村振興提供足夠強大的人力資源支撐,從而促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的良性循環(huán)與發(fā)展。農(nóng)經(jīng)類專業(yè)學生積極投身到農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的建設隊伍中,可以為農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展提供高素質(zhì)人才和勞動力,促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構。這樣不僅可以提升勞動生產(chǎn)率,而且有助于農(nóng)村資源的合理分配和開發(fā),在一定程度上有利于完善人力資源的合理配置,促進城鄉(xiāng)一體化進程,有利于打破當前我國農(nóng)村發(fā)展遇到的一系列瓶頸與困境。
1.2.2 助力鄉(xiāng)村人才振興,助推城鄉(xiāng)共富發(fā)展。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“五個振興”中,人才振興是關鍵,它能夠為鄉(xiāng)村振興提供核心要素支持和有力保障。“鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興要靠人才來實干,文化振興要靠人才來培育,生態(tài)振興要靠人才來作為,組織振興要靠人才來加強”,鄉(xiāng)村振興需要源源不斷的人才支持[13]。農(nóng)業(yè)類高校作為高等教育的重要組成部分,在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施過程中肩負著培養(yǎng)懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的高素質(zhì)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)人才的重任,應注重對畢業(yè)生的培養(yǎng)與教育,讓他們在深入基層、服務農(nóng)村的過程中有足夠的知識和能力去建設農(nóng)村。高校畢業(yè)生一般對新事物的接受程度較高,在他們返鄉(xiāng)后會更有能力引進城市中先進的商業(yè)理念和企業(yè)經(jīng)營模式,比如通過互聯(lián)網(wǎng)進行農(nóng)產(chǎn)品電商、遠程醫(yī)療、線上教育等,也能進一步推動鄉(xiāng)村的數(shù)字化轉(zhuǎn)型與發(fā)展,加深城市與農(nóng)村的聯(lián)系。以農(nóng)產(chǎn)品電子商務為例,這樣的經(jīng)營模式不僅能夠讓城市工業(yè)品下行,而且能夠讓農(nóng)村的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品上行。這樣既拓寬了農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道,又提高了農(nóng)民收入,加快了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。
2 鄉(xiāng)村振興視域下農(nóng)經(jīng)類專業(yè)大學生就業(yè)與人才培育問題
2.1 農(nóng)經(jīng)類專業(yè)大學生就業(yè)問題
2.1.1 無就業(yè)崗位。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展滯后導致專業(yè)對口崗位供給不足。由于我國長期存在城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結構,農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展落后于城市,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高,沒有完備的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈,這直接導致農(nóng)業(yè)的相關對口就業(yè)崗位不足。據(jù)統(tǒng)計,截至2021年末全國有實際經(jīng)營活動的農(nóng)民專業(yè)合作社超過100萬家,家庭農(nóng)場近89萬個,而2022年鄉(xiāng)村就業(yè)的人數(shù)達到27 420萬人。我國農(nóng)村產(chǎn)業(yè)體系尚處于發(fā)展階段,行業(yè)與崗位類型不夠豐富,部分農(nóng)村建設更需要的是基層員工,對畢業(yè)生的吸引力不夠強。涉農(nóng)高校畢業(yè)生雖然在學校已經(jīng)系統(tǒng)學習了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的一些先進知識和技術,但在臨近畢業(yè)時卻找不到適合的崗位。一方面,部分農(nóng)村地區(qū)的種植戶不愿意采用新技術、新設備,讓懂管理、懂技術的大學生英雄無用武之地;另一方面,一些農(nóng)村地區(qū)生產(chǎn)規(guī)模小且地域分散,沒有必要、也不需要使用生產(chǎn)效率更高的技術,所以沒有合適的崗位能提供給畢業(yè)生。農(nóng)村對畢業(yè)生的吸引力不如城鎮(zhèn),而且還出現(xiàn)了專業(yè)對口崗位不足的現(xiàn)象,因此出現(xiàn)大量涉農(nóng)高校畢業(yè)生不愿回到農(nóng)村而選擇在城市就業(yè)或者跨行業(yè)就業(yè)的情況。
2.1.2 躺平不就業(yè)。網(wǎng)絡時代不良價值文化的傳播會影響學生的擇業(yè)觀念?;ヂ?lián)網(wǎng)對大學生“三觀”的影響是復雜且深遠的。近幾十年,互聯(lián)網(wǎng)以驚人的速度發(fā)展并深入到青年人生活的各個方面,當代青年被稱為“互聯(lián)網(wǎng)的一代”。中國互聯(lián)網(wǎng)絡信息中心(CNNIC)發(fā)布的第52次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》顯示,截至2023年6月,我國網(wǎng)民規(guī)模達10.79億人,青少年網(wǎng)民數(shù)量近2億[14]。在互聯(lián)網(wǎng)平臺的幫助下,豐富多樣的思想文化獲得了方便、快捷的傳播途徑,極大地拓寬了大學生的文化視野,提高了大學生的思想高度,但與此同時,某些不良思潮和錯誤價值觀也趁機而入,嚴重侵蝕著大學生的精神世界。其中,“躺平”“擺爛”是不容忽視的網(wǎng)絡文化消極表現(xiàn),具有顛覆性、引導性等特點,對大學生群體的思想、心理和行為產(chǎn)生了不同程度的影響。在這一影響下,部分學生選擇在畢業(yè)后回家“啃老”,或者選擇更輕松的工作,不思進取,不求上進;還有部分學生每天在網(wǎng)絡中尋找所謂的“財運”,企圖一夜暴富。這些不健康、不積極的擇業(yè)思想正是在不良網(wǎng)絡文化的沖擊下才會出現(xiàn)在大學生群體中。在這些思想的影響下,由于就業(yè)崗位不足的影響而難就業(yè)的農(nóng)科類大學生主動選擇不就業(yè)、慢就業(yè),使得涉農(nóng)院校畢業(yè)生的就業(yè)情況愈加惡劣。
2.2 農(nóng)經(jīng)類專業(yè)人才培育問題
2.2.1 課程內(nèi)容脫節(jié)。高校農(nóng)經(jīng)類專業(yè)課程設計不完善,重理論、少實踐。高等教育是教育系統(tǒng)金字塔的尖端部分,肩負著為當今社會發(fā)展培養(yǎng)人才的重要責任和使命。鄉(xiāng)村振興背景下,農(nóng)業(yè)農(nóng)村急需一批能夠扛得起“三農(nóng)”重任的農(nóng)業(yè)類人才,所以涉農(nóng)類高校的人才培育就顯得尤為重要。但是,目前涉農(nóng)類高校對農(nóng)經(jīng)類專業(yè)人才的培養(yǎng)還存在諸多的問題,最核心的問題是在專業(yè)課程設計上偏重于對學生理論知識的教學,忽視了實踐教學的重要性。實踐教學是塑造大學生能力和素養(yǎng)不可缺少的環(huán)節(jié),國家曾多次發(fā)布文件強調(diào)其重要性?!督逃筷P于深化本科教育教學改革全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的意見》提出,要積極組織學生參加社會調(diào)查、生產(chǎn)勞動、志愿服務、公益活動、科技發(fā)明和勤工助學等實踐活動[15]。該文收集了8所具代表性的高等農(nóng)業(yè)院校農(nóng)經(jīng)類專業(yè)的人才培養(yǎng)方案,對其課程設計進行了分析,結果見表1。
根據(jù)各高校農(nóng)經(jīng)類專業(yè)培養(yǎng)方案中學分分布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看,各案例高校實踐教學學分的平均占比為16.8%,與“選修課程”的16.5%基本持平,與“通識教育”“專業(yè)必修課”的33.5%和33.2%還存在較大差距(表1)。課程體系雖然總體上遵循理論與實踐相結合的培養(yǎng)路徑,但仍存在重理論、輕實踐的現(xiàn)象。從各案例高校農(nóng)經(jīng)類專業(yè)實踐課程的具體內(nèi)容(表2)來看,總體由專業(yè)實驗、社會實踐、畢業(yè)實習和畢業(yè)論文4個方面構成。其中,專業(yè)實驗占較大比例,用于提升學生綜合運用能力及科研創(chuàng)新能力的實踐環(huán)節(jié)明顯不足。例如,只有部分高校開設了一些涉農(nóng)實踐課程,僅有四川農(nóng)業(yè)大學開設了農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)認知、鄉(xiāng)村田野調(diào)查、鄉(xiāng)村振興案例實訓、駐村觀察與調(diào)研等課程,重視農(nóng)經(jīng)類學生課內(nèi)知識與課外實踐的結合和應用。由此可見,案例高校對涉農(nóng)實踐教學的重視程度還遠遠不夠,還有很大的提升空間。華南農(nóng)業(yè)大學農(nóng)林經(jīng)濟管理專業(yè)分為鄉(xiāng)村振興班和丁穎創(chuàng)新班2個班,通過對比發(fā)現(xiàn)2個班的人才培養(yǎng)目標整體相同但有細微差異,其中農(nóng)林經(jīng)濟管理專業(yè)(鄉(xiāng)村振興班)的培養(yǎng)目標是“了解鄉(xiāng)村振興規(guī)劃和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級村(居)管理工作實務”,而農(nóng)林經(jīng)濟管理專業(yè)(丁穎創(chuàng)新班)則要求“掌握從事經(jīng)營管理、市場營銷、金融財務和政策研究的基本能力”。整體上看,農(nóng)林經(jīng)濟管理專業(yè)(鄉(xiāng)村振興班)主要是為了培養(yǎng)能夠勝任農(nóng)村基層管理工作的人才,而農(nóng)林經(jīng)濟管理專業(yè)(丁穎創(chuàng)新班)則更側重于對學生有關經(jīng)營管理、政策分析與研究等方面能力的培養(yǎng)。
綜上所述,當前涉農(nóng)類高校農(nóng)經(jīng)類專業(yè)課程設計中存在明顯的“重理論、輕實踐”現(xiàn)象,而當務之急是在專業(yè)課程與實踐教學中找到一個“平衡點”,培養(yǎng)其“三農(nóng)”情懷,為鄉(xiāng)村振興培養(yǎng)有實干才能的后備軍。
2.2.2 專業(yè)教師躺平。當前考核制度下教師存在重科研、輕教學的現(xiàn)象。無論是職務晉升還是評優(yōu)評獎,教師的科研成果在評審過程中都占較大的比重,這就導致教師們忽略了對授課效果以及學生后續(xù)學習成果的檢驗,缺乏嚴格的審核和評價制度。在科研圈里面,人們對學術的認可度遠遠高于教學,大家更關心科研項目的進展、論文的發(fā)表。一方面,學校給予教師的各項評優(yōu)評獎、職稱評定、核心報酬等優(yōu)待都是以教師的科研能力和科研成果為主要依據(jù)。相較于教學成果,科研能力更容易量化。另一方面,學校的考核制度存在缺陷,對教師教學成果檢驗和評價的重視程度還遠遠不夠,沒有一個確切的考核標準對教師的教學成果進行追蹤和檢驗,只能依靠教學學時來評定教師是否完成“任務”。由于教師在科研上投入精力所能得到的回報遠大于在教學上投入精力所能得到的回報,所以大多數(shù)教師存在重科研、輕教學的現(xiàn)象,忽視了對學生的專業(yè)能力培訓。
2.2.3 學生兩極分化嚴重。普通高等院校學生的學習態(tài)度兩極分化嚴重。學生是學校的主力軍,學生的學習意愿和學習態(tài)度決定了教學成果和畢業(yè)后的就業(yè)去向。當今高校學生的學習態(tài)度兩極分化嚴重。一部分學生在進入大學后就制定了明確的學習目標,認真學習各門課程,這類學生最終會得到繼續(xù)深造的資格或者進入優(yōu)質(zhì)高薪的企業(yè)就業(yè);還有一部分大學生在進入大學后,結束了高中緊張的學習狀態(tài),面對大學內(nèi)形形色色的誘惑,逐漸放飛了自我,選擇了擺爛,懈怠于學習,這類學生在畢業(yè)后往往沒有更好的就業(yè)機會,只能選擇條件較差的工作單位。造成這種現(xiàn)象的原因主要有以下方面:第一,學生本身的自制力不強,網(wǎng)絡消極文化的影響讓他們失去了學習的興趣和熱情,在大學里面沒有人監(jiān)督學習,就選擇了躺平擺爛;第二,學生周圍的學習環(huán)境參差不齊,相互激勵和互相擺爛所帶來的結果是截然不同的。因此,學生的學習態(tài)度差異過大,能力也高低不一,最終導致畢業(yè)后就業(yè)壓力大、就業(yè)競爭力不強等問題。
3 鄉(xiāng)村振興視域下提高農(nóng)經(jīng)類專業(yè)就業(yè)質(zhì)量與優(yōu)化人才培育路徑的對策
3.1 政府應大力推進鄉(xiāng)村振興,提供高薪對口就業(yè)崗位
就業(yè)意愿是人們在選擇自己從事的職業(yè)時憑借著自我對職業(yè)發(fā)展前景和就業(yè)前途的認知而形成的一種心理預期。高校畢業(yè)生所從事的行業(yè)和崗位是否具有長遠效益和發(fā)展?jié)摿?,往往是影響其在農(nóng)村就業(yè)意愿的關鍵因素[16]。在當前鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的背景下,政府應施行一系列政策來推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,讓農(nóng)村能夠為農(nóng)經(jīng)類專業(yè)畢業(yè)生提供更多的高薪對口就業(yè)崗位,讓這些人才下得去、留得住、愿意服務鄉(xiāng)村。第一,政府應加大財政投入,積極改善農(nóng)村環(huán)境,完善農(nóng)村社會保障服務,在更大范圍、更深程度和更高層次上為農(nóng)科畢業(yè)生提供良好的就業(yè)環(huán)境和生活條件,為其獻身農(nóng)業(yè)、扎根農(nóng)村、服務農(nóng)民提供強有力的后備保障。第二,精準化、長效化地落實政策,保障學生就業(yè)。建立一套精準長效的服務機制、晉升機制等,從薪資待遇、發(fā)展機會等方面給予農(nóng)經(jīng)畢業(yè)生優(yōu)待條件,讓學生消除由于政策的不穩(wěn)定性而帶來的顧慮和擔憂,讓其全身心地投入“三農(nóng)”事業(yè)中。
3.2 學生應積極轉(zhuǎn)變學習態(tài)度,抵制躺平、擺爛等不良思想
在當前嚴峻的就業(yè)形勢下,農(nóng)經(jīng)類專業(yè)畢業(yè)生要從自身找問題并解決問題。只有自己有過硬的本領和豐富的專業(yè)知識,才能提高自身的職業(yè)競爭力,找到好的就業(yè)崗位。第一,要提高自己的自控力和明辨是非能力。面對網(wǎng)絡上的各種誘惑和不良思想,要做到不為所動,堅持自己正確的看法和觀念,拒絕“躺平擺爛”,拒絕“佛系生活”。第二,要樹立正確的學習觀。大學是高等教育的主要場所,大學生學習的目的就是要不斷積累專業(yè)知識、養(yǎng)成良好的學習習慣。大學生通過課堂以及課余時間的各項學習活動,通過日復一日的長期積累,才能對大學階段及此后的學習產(chǎn)生深刻認識,進而才會形成正確的學習觀,最終使自己成為一個主動學習、自我管理、自我掌控的新時代青年。第三,應該確立恰當?shù)膶W習目標。大學生若缺乏學習目標,就會產(chǎn)生學習懈怠、學習動力不足等問題。但是,大學生一旦有了學習目標,就會產(chǎn)生學習動力與緊迫感,同時大學生學習的目的就是要實現(xiàn)各種目標,因此學習目標既是學習的出發(fā)點也是學習的落腳點。對于農(nóng)經(jīng)類畢業(yè)生來說,目前相關對口就業(yè)崗位嚴重不足,企業(yè)選拔人才更是“優(yōu)中選優(yōu)”,所以其更應該端正學習態(tài)度,設定學習目標,不斷提升和完善自己,使自己在就業(yè)崗位競爭中脫穎而出。
3.3 高校應面向市場改革課程,豐富學生的專業(yè)實踐技能
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與農(nóng)經(jīng)類專業(yè)存在一定的聯(lián)系。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為農(nóng)經(jīng)類專業(yè)的未來發(fā)展提供了廣闊的平臺和嶄新的機遇,而農(nóng)經(jīng)類專業(yè)作為培養(yǎng)農(nóng)業(yè)知識類人才的支撐性學科對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具有極大的推動作用。對于涉農(nóng)類高校而言,豐富農(nóng)經(jīng)類專業(yè)課程設計和提高學生的實踐能力對于提高農(nóng)科學生就業(yè)率和就業(yè)質(zhì)量尤為重要。一是注重學科交叉融合,培養(yǎng)復合型農(nóng)業(yè)類人才。隨著第一、二、三產(chǎn)業(yè)的融合與發(fā)展,農(nóng)業(yè)發(fā)展對農(nóng)業(yè)人才的需求也逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)樾枰幕R、技術操作能力、經(jīng)營能力兼?zhèn)涞膹秃闲腿瞬牛砸苿訉W科與學科間的融合,打通大類專業(yè)下的專業(yè)基礎課程壁壘,促進學科交叉融合,培養(yǎng)多元復合型人才。二是注重實踐理論并進,培養(yǎng)應用型農(nóng)業(yè)類人才。涉農(nóng)類高校要堅持在教學中采用“理論+實踐”的教學方式,避免出現(xiàn)理論教育與實踐教育不平衡的現(xiàn)象,通過加強學生的實踐操作能力和開展社會實踐鍛煉,培養(yǎng)既熟悉理論知識又掌握操作技巧的“三農(nóng)”人才。三是注重教學效果反饋,培養(yǎng)適應型農(nóng)業(yè)類人才。學校和教師要對課程目標的實現(xiàn)情況進行定期評估和反饋,并根據(jù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的發(fā)展和人才市場需求的變化,不斷調(diào)整和優(yōu)化課程目標,才能確保課程目標的持續(xù)適應性,使學生更快地適應當前農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境。
3.4 教育部門應完善教師考核制度,增加專業(yè)教學效果評估
高等院校專業(yè)教師的考核評價結果都直接與科研項目、論文成果相關。論文及科研項目獲獎的數(shù)量已經(jīng)成為考量教師工作業(yè)績的重要依據(jù),并且在很大程度上影響教師職稱評定以及薪酬收入,導致教師將科研工作置于更重要的地位,不能全身心地投入教學工作中。針對上述現(xiàn)象,教育部門應該適時采取相關措施。第一,完善教師考核制度。在教師考核評價中,涉農(nóng)高校應加強對教師教學工作的約束和管理,突出教師的核心職責——教書育人,提高教學研究工作在綜合考核評價中的比重,將參與設計教研活動、指導學生畢業(yè)設計、參與學生日常工作等計入總的工作量。第二,監(jiān)測教師的教學質(zhì)量。定期開展教學質(zhì)量評估活動,將教學課時作為教師考核的一個重要標準,積極引導教師重視最基本、最核心的基礎教育教學工作。此外,通過多渠道、多途徑開展教學效果和質(zhì)量評價,對學生的個人發(fā)展進行后續(xù)追蹤檢測,對教師的教學成果和教學質(zhì)量進行分析和評定,將其加入教師評獎評優(yōu)、職稱認定等方面的考核體系內(nèi)。
4 結語
鄉(xiāng)村振興是強農(nóng)業(yè)、興農(nóng)村、富農(nóng)民的長期任務,是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和構建和諧社會的需要。但是,鄉(xiāng)村振興當前面臨人才困境,要實現(xiàn)其目標要求,必須破解鄉(xiāng)村人才瓶頸問題。高等教育尤其是涉農(nóng)高校為鄉(xiāng)村振興培養(yǎng)農(nóng)業(yè)專業(yè)人才,既是高校職能的具體體現(xiàn),也是涉農(nóng)院校的使命所在。該研究在明確涉農(nóng)高校為鄉(xiāng)村振興提供農(nóng)業(yè)人才這一職能的基礎上,指出了其重要價值。從實踐意義來看,既能為鄉(xiāng)村振興提供人才來源保障,又能緩解農(nóng)經(jīng)類專業(yè)人才的就業(yè)困境,還能提高涉農(nóng)高校的社會聲譽;從理論意義來看,既能優(yōu)化鄉(xiāng)村人力資源配置,又能助推城鄉(xiāng)共富發(fā)展。此外,還指出了當前涉農(nóng)高校人才培育和農(nóng)經(jīng)類專業(yè)學生就業(yè)難的具體原因。在就業(yè)問題上,存在農(nóng)村為涉農(nóng)高校畢業(yè)生提供的崗位不足、高校畢業(yè)生受不良文化的影響而選擇躺平不就業(yè)等情況;在人才培育方面,出現(xiàn)了高校課程設置不合理、實踐理論相脫節(jié),高校教師專業(yè)技能傳授不精,學生學習態(tài)度兩極分化等問題。針對上述問題,政府、高校、學生、教育部門應提出相應的對策。對政府而言,應該大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,為涉農(nóng)高校畢業(yè)生提供對口崗位;對高校而言,應積極完善人才培養(yǎng)方案,進行課程實踐教學改革;對學生而言,轉(zhuǎn)變學習態(tài)度,認真對待學習和科研;對教育部門而言,應優(yōu)化更新高校教師考核評價制度,保障教學質(zhì)量。涉農(nóng)類高校在如何服務鄉(xiāng)村振興方面還需要加大探索力度,發(fā)揮好自身優(yōu)勢,切實完成人才培養(yǎng)、科學研究與社會服務等任務,加強與政府、企業(yè)、地方等方面的合作,不斷創(chuàng)新服務路徑,探索長效服務機制,引領現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,努力為鄉(xiāng)村振興作出更大貢獻。
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