世界一流教育學(xué)院發(fā)展的路徑與啟示

摘要：高等院校的教育學(xué)院是教育研究和教師教育的主陣地。探討世界一流教育學(xué)院崛起的路徑，可為新時(shí)代我國(guó)建設(shè)一流教育學(xué)院提供借鑒?；跉v史制度主義的視角，選取位于亞洲、北美和歐洲地區(qū)的三所世界一流教育學(xué)院，梳理其百年發(fā)展歷程中的重要事件，分析三所教育學(xué)院百年發(fā)展歷程可發(fā)現(xiàn)它們呈現(xiàn)的共性：回應(yīng)社會(huì)需要，積極服務(wù)當(dāng)?shù)?；?yōu)化目標(biāo)結(jié)構(gòu)，拓展發(fā)展邊界；甄選卓越領(lǐng)導(dǎo)者，重視吸引全球人才；發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，注重國(guó)際交流等。三所百年教育學(xué)院的發(fā)展路徑可為我國(guó)建設(shè)世界一流教育學(xué)院提供一些有益啟示：教研結(jié)合，回應(yīng)區(qū)域需求；科學(xué)定位，拓展發(fā)展邊界；以人為本，重視人才隊(duì)伍建設(shè)；國(guó)際合作，提升全球影響力等。

關(guān)鍵詞：一流教育學(xué)院；歷史制度主義；制度變遷；發(fā)展路徑

中圖分類號(hào)：G649" " " " " "文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A " " " 文章編號(hào)：1672-0717（2025）01-0097-12

黨的二十大報(bào)告指出，教育是國(guó)之大計(jì)、黨之大計(jì)，是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性三大支撐之一。教育大計(jì)，教師為本。教育學(xué)院是教師教育的主陣地。建設(shè)一流教育學(xué)院，是提高教師教育質(zhì)量，加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系，建成教育強(qiáng)國(guó)的重要路徑。為推進(jìn)構(gòu)建開放、協(xié)同、聯(lián)動(dòng)的高水平教師教育體系，2018年1月，中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見》[1]，從戰(zhàn)略和全局高度部署教師隊(duì)伍建設(shè)。2018年3月，教育部等五部門發(fā)布《教師教育振興行動(dòng)計(jì)劃（2018—2022年）》[2]，鼓勵(lì)辦好一批高水平、有特色的教師教育院校和師范類專業(yè)，優(yōu)化教師培養(yǎng)培訓(xùn)體系。2022年時(shí)值我國(guó)教師教育學(xué)科建立100周年之際，教育部等八部門發(fā)布《新時(shí)代基礎(chǔ)教育強(qiáng)師計(jì)劃》[3]，進(jìn)一步推動(dòng)教師教育發(fā)展。

綜合我國(guó)對(duì)世界一流學(xué)科的定義和世界大學(xué)學(xué)科排名評(píng)價(jià)指標(biāo)，本文“世界一流教育學(xué)院”指學(xué)術(shù)聲譽(yù)、研究影響力和國(guó)際化程度等位于全球前列的教育學(xué)院，具體選取位于亞洲、北美和歐洲的三所教育學(xué)院，包括中國(guó)的香港大學(xué)教育學(xué)院（Faculty of Education， the University of Hong Kong）、美國(guó)的哥倫比亞大學(xué)教師學(xué)院（Teachers College， Columbia University）和英國(guó)的倫敦大學(xué)學(xué)院教育學(xué)院（IOE， UCL’s Faculty of Education and Society）為對(duì)象。三所教育學(xué)院的教育學(xué)科在世界大學(xué)學(xué)科發(fā)展排行榜中常年位居前列。教育學(xué)院的發(fā)展受其所在地區(qū)歷史、經(jīng)濟(jì)和文化發(fā)展的影響呈現(xiàn)不同特征，梳理世界一流教育學(xué)院的發(fā)展歷程和路徑，可為我國(guó)建設(shè)高質(zhì)量教育學(xué)院提供經(jīng)驗(yàn)。

一、研究背景

（一）我國(guó)教育學(xué)院的發(fā)展

我國(guó)教育學(xué)院肇始于民國(guó)。1922年《壬戌學(xué)制》規(guī)定了高中師范科和高等師范學(xué)校的修業(yè)要求。隨后，一批高等師范學(xué)校、大學(xué)教育科、教育研究科、教育學(xué)系和教育學(xué)院成立[4]。1938年，國(guó)民政府教育部頒布《師范學(xué)院規(guī)程》，規(guī)定師范類院校和綜合類院校均可設(shè)立教育院系。1952年院系調(diào)整中，綜合類院校退出教師教育體系，教師教育由師范類院校承擔(dān)[5]。改革開放后，師范類院校教育學(xué)科持續(xù)發(fā)展，一些綜合性大學(xué)和理工科院校著力建設(shè)教育學(xué)科，如廈門大學(xué)和原華中理工大學(xué)建立的高等教育研究所[6]。

在“雙一流”建設(shè)和新一輪學(xué)科評(píng)估背景下，傳統(tǒng)師范類院校與綜合類院校教育學(xué)科的發(fā)展面臨新挑戰(zhàn)。第五輪學(xué)科評(píng)估中，傳統(tǒng)師范類院校的教育學(xué)科表現(xiàn)突出，4所A+評(píng)級(jí)的高校均為師范類院校。同時(shí)，一批綜合類院?；诟鞣N原因先后裁撤教育學(xué)院。一方面，裁撤教育學(xué)院可以促進(jìn)師范教育轉(zhuǎn)型，建成具有中國(guó)特色的現(xiàn)代師范教育體系[7]。另一方面，盲目裁撤教育學(xué)院可能破壞教育學(xué)科的生態(tài)，影響教育學(xué)科的穩(wěn)定發(fā)展[8-9]?！蛾P(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見》指出，要“支持高水平綜合大學(xué)開展教師教育，推動(dòng)一批有基礎(chǔ)的高水平綜合大學(xué)成立教師教育學(xué)院，要推進(jìn)構(gòu)建開放、協(xié)同、聯(lián)動(dòng)的高水平教師教育體系”[1]。一些綜合性大學(xué)開始探索舉辦教師教育學(xué)院，如上海交通大學(xué)于2020年11月成立了教育學(xué)院。

（二）理論視角

歷史制度主義（historical institutionalism）屬新制度主義流派。新制度主義強(qiáng)調(diào)，制度既受所處社會(huì)背景的影響，也受行動(dòng)者行為動(dòng)機(jī)的影響。瑟達(dá)·斯科克波爾（Theda Skocpol）、凱瑟琳·瑟倫（Kathlen Thelen）和斯溫·斯坦默（Sven Steinmo）等人最早在學(xué)術(shù)意義上使用“歷史制度主義”一詞[10]。歷史制度主義認(rèn)為，個(gè)體是否能認(rèn)識(shí)到自身利益并實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)，取決于個(gè)體對(duì)自身利益的解釋，而如何解釋則取決于既定制度背景和歷史情境；個(gè)體具有受限于制度結(jié)構(gòu)和規(guī)范的反思能力[11]。歷史制度主義關(guān)注產(chǎn)生重大或意外結(jié)果的事件，強(qiáng)調(diào)事件發(fā)生的背景和影響因素，用追尋發(fā)展路徑的方式解釋事件或行為[12]。通過(guò)歷史制度主義分析制度變遷主要有三種路徑：一是宏觀層面分析經(jīng)濟(jì)、政治、科技、文化觀念等結(jié)構(gòu)對(duì)制度變遷的影響；二是中觀層面既分析制度形成和發(fā)展過(guò)程中的路徑依賴，即制度如何通過(guò)“關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)”（critical junctures）和“反饋效應(yīng)”（feedback effect）形成，又分析制度發(fā)展何以可能；三是微觀層面從行動(dòng)者視角分析不同行動(dòng)主體間的權(quán)力博弈如何形塑制度發(fā)展。

近年來(lái)，作為理論框架，歷史制度主義越來(lái)越多地被用于教育研究。如潘懋元等借用歷史制度主義分析了高等職業(yè)教育政策的演變，指出推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、變革管理機(jī)制和滿足個(gè)體需求是高職教育政策變遷的主要?jiǎng)恿13]。許長(zhǎng)青運(yùn)用歷史制度主義研究香港高等教育治理的變遷和特征，提出香港高等教育治理整體呈現(xiàn)出高等教育去政治化、政府不干預(yù)、自治與自由、國(guó)際化與法治化、問(wèn)責(zé)與監(jiān)督等變遷特征[14]。周光禮等基于歷史制度主義的視角研究高校的專業(yè)設(shè)置，指出我國(guó)高校專業(yè)設(shè)置政策的變遷經(jīng)歷了激進(jìn)性制度變遷與試誤性制度變遷兩個(gè)階段，呈現(xiàn)出路徑依賴的特征[15]?？傮w看，歷史制度主義作為一種理論視角，強(qiáng)調(diào)組織發(fā)展的不同階段，著重分析各階段的關(guān)鍵事件和重要特征及影響制度變遷的因素和各因素間的關(guān)系，考察組織行為與宏觀國(guó)家制度和社會(huì)發(fā)展結(jié)構(gòu)的聯(lián)系。本文借鑒歷史制度主義的視角，梳理世界一流教育學(xué)院的發(fā)展過(guò)程，總結(jié)一流教育學(xué)院建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和規(guī)律。宏觀層面，分析不同時(shí)代背景下不同國(guó)家和地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)教育學(xué)院發(fā)展的影響；中觀層面，分析教育學(xué)院在形成發(fā)展過(guò)程中的路徑依賴，即所處社會(huì)中的重要事件如何影響學(xué)院發(fā)展；微觀層面，基于組織發(fā)展視角探討學(xué)院與外部環(huán)境的互動(dòng)如何影響學(xué)院的發(fā)展。

二、世界一流教育學(xué)院發(fā)展歷程回顧

（一）香港大學(xué)教育學(xué)院

香港大學(xué)教育學(xué)院（以下簡(jiǎn)稱“港大教育學(xué)院”）現(xiàn)有四個(gè)學(xué)部，包括語(yǔ)言與識(shí)字教育部（Language and Literacy Education），溝通、學(xué)習(xí)與發(fā)展部（Human Communication， Learning，

and Development），數(shù)學(xué)、科學(xué)與技術(shù)部（Mathe-matics， Science， and Technology）和社會(huì)背景與教育政策部（Social Contexts and Policies of Education）。港大教育學(xué)院在2023至2024學(xué)年共有900余名本科生、1400余名授課型研究生和200余名全日制研究型研究生（含博士生），其中獲香港特區(qū)政府獎(jiǎng)學(xué)金的學(xué)生占60%以上[16]。2024年，港大教育學(xué)院在QS世界大學(xué)學(xué)科排名中位列第七，連續(xù)十年在QS大學(xué)排行榜中排名前十。香港大學(xué)成立于1911年，基于表1港大教育學(xué)院發(fā)展過(guò)程中的重要事件，學(xué)院的發(fā)展總體可分四個(gè)階段：初創(chuàng)階段（1916—1941年），香港大學(xué)文學(xué)院成立教師教育部，主要為香港基礎(chǔ)教育培養(yǎng)師資，也提供部分基礎(chǔ)教育課程；戰(zhàn)亂階段（1942—1951年），學(xué)院教學(xué)工作停滯；戰(zhàn)后重建階段（1952—1975年），學(xué)院恢復(fù)辦學(xué)并獲批頒發(fā)教師資格證書；快速發(fā)展階段（1976年至今），升格為教育學(xué)院。

（二）哥倫比亞大學(xué)教師學(xué)院

哥倫比亞大學(xué)教師學(xué)院（以下簡(jiǎn)稱“哥大教師學(xué)院”）位于紐約。2023—2024學(xué)年，學(xué)院注冊(cè)學(xué)生4500余人，博士研究生占比25%[17]。學(xué)院以“創(chuàng)造一個(gè)更智慧、更健康、更公平、更公正的世界”為使命，培養(yǎng)從事教育研究和實(shí)踐的專業(yè)人員[18]。哥大教師學(xué)院辦學(xué)可追溯至1880年格蕾絲·霍德利·道奇（Grace Hoadley Dodge）創(chuàng)辦的“廚房菜園”（Kitchen Garden），旨在向移民婦女培訓(xùn)烹飪、縫紉、衛(wèi)生等實(shí)用技能。學(xué)院的發(fā)展包括三個(gè)階段，即初創(chuàng)階段（1880—1897年）、加入哥倫比亞大學(xué)階段（1898—1925年）和研究生院階段（1925年至今），詳見表2。初創(chuàng)階段，學(xué)院從“廚房菜園”發(fā)展為紐約教師培訓(xùn)學(xué)院（New York College for the Training of Teachers）。1892年，紐約教師培訓(xùn)學(xué)院正式獲紐約州立大學(xué)董事會(huì)頒發(fā)的辦學(xué)許可證，更名為教師學(xué)院。1898年，教師學(xué)院加入哥倫比亞大學(xué)，成為大學(xué)的專業(yè)學(xué)院并擁有財(cái)務(wù)自主權(quán)，學(xué)生畢業(yè)后授予哥倫比亞大學(xué)的學(xué)位[19]。1926年，哥大教師學(xué)院取消本科招生調(diào)整為研究生院。近百年的發(fā)展中，哥大教師學(xué)院圍繞教育學(xué)、心理學(xué)、學(xué)校和領(lǐng)導(dǎo)力發(fā)展、教學(xué)科學(xué)和藝術(shù)等設(shè)置了100多個(gè)研究生項(xiàng)目。

（三）倫敦大學(xué)學(xué)院教育學(xué)院

倫敦大學(xué)學(xué)院教育學(xué)院（以下簡(jiǎn)稱“倫大教育學(xué)院”）是世界領(lǐng)先的教育和社會(huì)科學(xué)研究中心，在教育、文化、心理學(xué)等領(lǐng)域開展科研活動(dòng)和培養(yǎng)人才，創(chuàng)造更加包容、公正的未來(lái)[21]。倫大教育學(xué)院成立以來(lái)，培養(yǎng)了超過(guò)8 000名來(lái)自全球100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的學(xué)生。自2013年首次參加QS世界大學(xué)排名以來(lái)，學(xué)院在教育學(xué)學(xué)科排行榜中連續(xù)12年位列第一。

倫大教育學(xué)院的歷史可追溯至1902年在西德尼·韋伯（Sidney Webb）支持下由倫敦郡委員會(huì)創(chuàng)辦的倫敦日間培訓(xùn)學(xué)院（The London Day Training College）。其發(fā)展可分四個(gè)階段，即初創(chuàng)階段（1902—1931年）、倫大教育學(xué)院階段（1932—1978年）、獨(dú)立學(xué)院階段（1979—2013年）、并入倫敦大學(xué)學(xué)院階段（2014年至今）。初創(chuàng)階段，倫敦日間培訓(xùn)學(xué)院從一所小學(xué)教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型成為大學(xué)的教育學(xué)院，成為倫敦的專業(yè)教育中心[22]。倫大教育學(xué)院階段，倫敦日間培訓(xùn)學(xué)院發(fā)展為倫敦地區(qū)的教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，其管理權(quán)轉(zhuǎn)入倫敦大學(xué)，成為倫敦大學(xué)教育學(xué)院，強(qiáng)化了科研、教學(xué)和教師培訓(xùn)的職能。1980年，教育學(xué)院聯(lián)合倫敦大學(xué)向英國(guó)政府申請(qǐng)?jiān)O(shè)置為獨(dú)立運(yùn)行的學(xué)院，名稱不變。在獨(dú)立學(xué)院階段，倫敦大學(xué)教育學(xué)院于1988年獲學(xué)位授予權(quán)，之后陸續(xù)成立系列研究中心。2014年，教育學(xué)院與倫敦大學(xué)學(xué)院（University College London）合并，成為倫敦大學(xué)學(xué)院的第11個(gè)學(xué)院，更名為倫敦大學(xué)學(xué)院教育學(xué)院（UCL Institute of Education）。2022年，倫大教育學(xué)院的英文名調(diào)整為倫敦大學(xué)教育和社會(huì)學(xué)院（UCL’s Faculty of Education and Society）。表3列出了倫大教育學(xué)院發(fā)展歷程中的重要事件。

三、世界一流教育學(xué)院發(fā)展路徑

（一）回應(yīng)社會(huì)需要，積極服務(wù)當(dāng)?shù)?/p>

港大教育學(xué)院的發(fā)展與時(shí)代背景密切相關(guān)。20世紀(jì)，香港歷經(jīng)被殖民、戰(zhàn)亂、回歸祖國(guó)等事件，港大教育學(xué)院的發(fā)展面臨各種歷史挑戰(zhàn)。1903年，香港接受中文和英文教育的學(xué)生較前一年分別增加10%和60%[24]，學(xué)生數(shù)量增加引發(fā)師資需求增加。此背景下，香港大學(xué)文學(xué)院建立教育系培訓(xùn)教師?？箲?zhàn)勝利后，大量?jī)?nèi)地居民進(jìn)入香港，導(dǎo)致香港中小學(xué)學(xué)位緊缺。為提供更多學(xué)位，香港先后于1950年、1951年和1954年制定“十年建校計(jì)劃”“五年建校計(jì)劃”和“小學(xué)擴(kuò)展七年計(jì)劃”，普及六年制小學(xué)教育。學(xué)校對(duì)師資的需求不斷增加，港大教育系設(shè)立的教育學(xué)會(huì)通過(guò)開辦夜校等方式培訓(xùn)教師。如表1所示，20世紀(jì)90年代末至今，港大教育學(xué)院進(jìn)一步加強(qiáng)和中小學(xué)的聯(lián)系，成立了多個(gè)與基礎(chǔ)教育合作的研究中心，如信息技術(shù)教育中心、幼兒發(fā)展與教育研究聯(lián)盟等。通過(guò)服務(wù)香港地區(qū)的教育和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，港大教育學(xué)院獲得政府和社會(huì)的廣泛認(rèn)可，為自身創(chuàng)設(shè)了有利的發(fā)展環(huán)境。

哥大教師學(xué)院在發(fā)展中緊緊圍繞社會(huì)需要，從哥大教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型為世界一流教育學(xué)院。1900年，哥大教師學(xué)院開始為高等院校提供師資培訓(xùn)服務(wù)，學(xué)生培養(yǎng)層次包括研究生、本科生和分科學(xué)生[25]85。此后，哥大教師學(xué)院通過(guò)多種方式積極服務(wù)社區(qū)，包括開展多個(gè)旨在提升社區(qū)教育水平的項(xiàng)目，如為當(dāng)?shù)貙W(xué)校教師提供專業(yè)發(fā)展培訓(xùn)服務(wù)，與社區(qū)組織合作為低收入家庭提供教育資源和支持。2007年，哥大教師學(xué)院成立學(xué)校和社區(qū)伙伴關(guān)系辦公室（The Office of School and Community Partnerships），與紐約地區(qū)的中小學(xué)展開合作[25]87。2011年，哥大教師學(xué)院聯(lián)合曼哈頓社區(qū)委員會(huì)和紐約市教育局，成立教師學(xué)院的社區(qū)學(xué)校（Teachers College Community School），服務(wù)當(dāng)?shù)刂行W(xué)和學(xué)生學(xué)業(yè)、社交、情感等全面發(fā)展[26]。哥大教師學(xué)院通過(guò)直接參與教育實(shí)踐促進(jìn)研究和實(shí)踐、大學(xué)與社區(qū)的互動(dòng)融合。

倫大教育學(xué)院的發(fā)展與英國(guó)社會(huì)對(duì)教育的需求密不可分。1899年，倫敦學(xué)校委員會(huì)計(jì)劃創(chuàng)建一所提供教師職前培訓(xùn)服務(wù)的學(xué)院。1902年，倫敦日間培訓(xùn)學(xué)院成立。倫敦日間培訓(xùn)學(xué)院在創(chuàng)新教學(xué)方法和課程設(shè)計(jì)、注重教育理論研究的同時(shí)強(qiáng)調(diào)教師職業(yè)發(fā)展和實(shí)踐技能同步提升。20世紀(jì)20—30年代，一戰(zhàn)后的英國(guó)面臨流感疫情、通貨膨脹、工人罷工、失業(yè)率增加等問(wèn)題，國(guó)家教育預(yù)算大幅減少，但公立中學(xué)就讀的學(xué)生人數(shù)不斷增加[27]63。為滿足社會(huì)對(duì)中學(xué)教師的需求，倫敦日間培訓(xùn)學(xué)院升級(jí)為提供高等教育文憑的學(xué)院并于1932年更名為“倫敦大學(xué)教育學(xué)院”。這一時(shí)期，教育學(xué)院與教育心理學(xué)相關(guān)的研究不斷發(fā)展并開設(shè)了多個(gè)高級(jí)學(xué)位課程。20世紀(jì)40年代，倫敦大學(xué)教育學(xué)院發(fā)展為英國(guó)規(guī)模最大、教職員水平和聲譽(yù)最高的教育科研和師范教育中心。2014年，倫敦大學(xué)教育學(xué)院并入倫敦大學(xué)學(xué)院。多年來(lái)，倫大教育學(xué)院始終重視服務(wù)區(qū)域發(fā)展，通過(guò)提供基礎(chǔ)教育教師培訓(xùn)服務(wù)、開展基于本地教育實(shí)踐的科研項(xiàng)目等方式服務(wù)倫敦地區(qū)的教育發(fā)展。

綜上可見，回應(yīng)社會(huì)需要，積極服務(wù)當(dāng)?shù)厥侨逃龑W(xué)院近百年來(lái)的底色。這一特征不僅體現(xiàn)了教育學(xué)院與社會(huì)環(huán)境的互動(dòng)，也展示了三所學(xué)院如何在特定歷史情境和制度下，通過(guò)服務(wù)社會(huì)需求實(shí)現(xiàn)自身的發(fā)展。歷史制度主義強(qiáng)調(diào)，制度的形成和演變不僅取決于既定的歷史背景和社會(huì)結(jié)構(gòu)，還受行動(dòng)者在制度框架內(nèi)的策略選擇和反思能力的影響。教育學(xué)院并非在真空中獨(dú)立發(fā)展，而是與所處的歷史環(huán)境和社會(huì)情況密切相關(guān)。例如，1978年，香港實(shí)行九年制義務(wù)教育，對(duì)基礎(chǔ)教育師資的數(shù)量和質(zhì)量提出了更高要求。除大量培養(yǎng)中小學(xué)教師，港大教育學(xué)院還成立了多個(gè)與基礎(chǔ)教育相關(guān)的研究中心。19世紀(jì)90年代，美國(guó)近代工業(yè)化推動(dòng)了中學(xué)教育的普及，但學(xué)校教職人員緊缺。此背景下，哥大教師學(xué)院將開展教師培訓(xùn)作為學(xué)院的主要任務(wù)。英國(guó)政府在一戰(zhàn)后大幅減少了教育預(yù)算，但學(xué)校對(duì)教師的需求不斷增加，倫大教育學(xué)院因此開設(shè)了多個(gè)高級(jí)學(xué)位課程加強(qiáng)教師培訓(xùn)?？傮w看，三所教育學(xué)院敏銳把握社會(huì)需求，適時(shí)調(diào)整發(fā)展中心，積極服務(wù)當(dāng)?shù)氐慕逃l(fā)展，為我國(guó)教育學(xué)院如何在多重發(fā)展壓力下持續(xù)發(fā)揮更大的價(jià)值和意義提供了參考。

（二）優(yōu)化目標(biāo)結(jié)構(gòu)，拓展發(fā)展邊界

三所教育學(xué)院在發(fā)展過(guò)程中，不斷優(yōu)化目標(biāo)，拓展發(fā)展邊界。1997年，香港的回歸對(duì)香港教育的發(fā)展提出了新要求，如教學(xué)語(yǔ)言方面，推行中文教學(xué)和中英雙語(yǔ)教學(xué)成為不少學(xué)校的發(fā)展需求[28]。在此背景下，港大教育學(xué)院成立“華正中國(guó)教育研究中心”和以中文為教學(xué)語(yǔ)言的“教師支持中心”，積極拓展與內(nèi)地和東亞文化相關(guān)的研究，助力香港地區(qū)基礎(chǔ)教育的發(fā)展。2004年，港大教育學(xué)院舉行20周年院慶，將學(xué)院定位為“在教育研究和專業(yè)發(fā)展方面成為本地、國(guó)家、區(qū)域和國(guó)際性的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)”[29]，致力于通過(guò)教育研究和實(shí)踐，影響公共政策和改善社區(qū)生活，培養(yǎng)對(duì)專業(yè)充滿熱情的畢業(yè)生。隨著心理健康、腦科學(xué)研究及相關(guān)交叉學(xué)科成為新興研究領(lǐng)域，港大教育學(xué)院也在不斷拓展和完善內(nèi)部機(jī)構(gòu)[30]。

哥大教師學(xué)院采取相似的發(fā)展戰(zhàn)略。教師學(xué)院的前身是工業(yè)教育協(xié)會(huì)成立的紐約教師培訓(xùn)學(xué)院。19世紀(jì)末，紐約教師培訓(xùn)學(xué)院尋求與哥倫比亞學(xué)院合作，將自身定位為“提供教師職前培訓(xùn)并為在職教師提供專業(yè)拓展和研究生學(xué)習(xí)的專業(yè)學(xué)院”[31]。1898年，教師學(xué)院并入哥倫比亞大學(xué)后，在院長(zhǎng)拉塞爾（James Earl Russell）的領(lǐng)導(dǎo)下，積極發(fā)展與教育相關(guān)的學(xué)科。這一時(shí)期，杜威（John Dewey）和克伯屈（William Kilpatrick）等人在教師學(xué)院將實(shí)用主義哲學(xué)發(fā)揚(yáng)光大，孟祿大力發(fā)展教育史學(xué)科，桑代克等從事的教育心理學(xué)研究在教師學(xué)院獨(dú)樹一幟。20世紀(jì)30年代，教師學(xué)院開設(shè)人類學(xué)課程，學(xué)院以此為基礎(chǔ)發(fā)展了教育人類學(xué)專業(yè)。進(jìn)入21世紀(jì)，學(xué)院先后開設(shè)了教育技術(shù)、神經(jīng)科學(xué)、運(yùn)動(dòng)科學(xué)和健康教育等專業(yè)，將使命確定為“通過(guò)教育、心理學(xué)和健康領(lǐng)域的多學(xué)科知識(shí)創(chuàng)造、政策參與和實(shí)踐創(chuàng)新，賦能學(xué)習(xí)者和領(lǐng)導(dǎo)者，激勵(lì)他們投身建設(shè)更智能、更健康、更正義和更公平的世界”[18]。新的時(shí)代背景下，哥大教師學(xué)院強(qiáng)調(diào)跨學(xué)科研究，致力于在人才培養(yǎng)和教育實(shí)踐中發(fā)揮更大的影響力。

倫大教育學(xué)院在發(fā)展的不同時(shí)期都曾面臨政府財(cái)政撥款大幅減少的情況，學(xué)院依靠多元化籌資方式增加科研經(jīng)費(fèi)。20世紀(jì)60年代，政府是倫大教育學(xué)院經(jīng)費(fèi)的主要提供者，學(xué)院同時(shí)接受美國(guó)相關(guān)機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)資助[27]176。彼時(shí)倫大教育學(xué)院的閱讀研究中心受美國(guó)福特基金會(huì)資助，社會(huì)學(xué)研究中心和其他中心均得到美國(guó)相關(guān)機(jī)構(gòu)的支持。學(xué)院圍繞這些項(xiàng)目擴(kuò)大研究領(lǐng)域。自1997年起，英國(guó)政府連續(xù)15年縮減高等教育撥款。學(xué)院確立了“矩陣結(jié)構(gòu)（matrix model）”管理模式，改革內(nèi)部治理模式、提高運(yùn)行效率?！熬仃嚱Y(jié)構(gòu)”由兩個(gè)中心軸組成，第一個(gè)中心軸是聚焦學(xué)院主要開展的活動(dòng)，分別是師資職前培訓(xùn)、碩士學(xué)位和在職人員的研究生課程教學(xué)、科研和創(chuàng)新活動(dòng)，每一項(xiàng)任務(wù)設(shè)置一名主任負(fù)責(zé)[32]。第二個(gè)中心軸是重組學(xué)院的學(xué)術(shù)人員，組建由教授帶領(lǐng)的學(xué)術(shù)小組，將教師在教學(xué)、研究、管理等方面的貢獻(xiàn)與學(xué)院的資源分配直接聯(lián)系，教師貢獻(xiàn)越大，可獲取的資源越多。這一制度激發(fā)了教師的學(xué)術(shù)活力，幫助學(xué)院通過(guò)各類科研項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展。

可見，不斷變化的社會(huì)和歷史背景下，優(yōu)化目標(biāo)結(jié)構(gòu)，拓展發(fā)展邊界是三所世界一流教育學(xué)院促進(jìn)組織發(fā)展的重要策略。制度的形成和發(fā)展不僅受宏觀社會(huì)結(jié)構(gòu)制約，還受制于制度內(nèi)部的路徑依賴和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的影響。三所學(xué)院在不同歷史階段，通過(guò)優(yōu)化組織的目標(biāo)和結(jié)構(gòu)，拓展發(fā)展領(lǐng)域，成功應(yīng)對(duì)了社會(huì)需求和政策變化對(duì)學(xué)院發(fā)展帶來(lái)的挑戰(zhàn)。例如，進(jìn)入21世紀(jì)，港大教育學(xué)院更加重視教學(xué)、科研與社會(huì)服務(wù)結(jié)合，將自身使命定義為“從事教學(xué)、科研、社區(qū)工作和專業(yè)服務(wù)，致力于香港及國(guó)際教育服務(wù)并與同行對(duì)話與合作”。哥大教師學(xué)院圍繞教師教育、健康教育和心理學(xué)三方面展開研究，通過(guò)發(fā)展核心特色學(xué)科，積累學(xué)院的品牌和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。倫大教育學(xué)院在經(jīng)費(fèi)緊張的情況下，及時(shí)優(yōu)化組織的內(nèi)部結(jié)構(gòu)并將使命調(diào)整為“在教育和相關(guān)的社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域、學(xué)術(shù)研究和專業(yè)發(fā)展上追求卓越”[33]。三所世界一流教育學(xué)院在復(fù)雜社會(huì)環(huán)境中，通過(guò)制度創(chuàng)新和路徑優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展，這對(duì)于我國(guó)在建設(shè)一流教育學(xué)院過(guò)程中如何采取策略應(yīng)對(duì)外部環(huán)境的挑戰(zhàn)，具有一定啟示意義。

（三）甄選卓越領(lǐng)導(dǎo)者，吸引全球人才

組織的領(lǐng)導(dǎo)力與人才是影響組織能否實(shí)現(xiàn)有效治理的重要因素[34]。為有效應(yīng)對(duì)迅速變化的社會(huì)需求，高等教育機(jī)構(gòu)既需要有遠(yuǎn)見的領(lǐng)導(dǎo)者，也需要聚集一批卓越的研究者[35]。三所世界一流教育學(xué)院在發(fā)展過(guò)程中涌現(xiàn)出了一批卓有成效的領(lǐng)導(dǎo)者和學(xué)科領(lǐng)軍人物，他們積極改革學(xué)院治理結(jié)構(gòu)，主動(dòng)把握發(fā)展機(jī)會(huì)，吸引全球的優(yōu)秀學(xué)者，使學(xué)院從地方教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展為世界一流教育學(xué)院。港大教育學(xué)院重視富有管理經(jīng)驗(yàn)的學(xué)者型領(lǐng)導(dǎo)。1984年更名為教育學(xué)院（Faculty of Education）以來(lái)，雷諾（P. D. Reynolds）、莫禮時(shí)（Paul Morris）、程介明、梁貫成、馬克·貝磊（Mark Bray）、葛文林（A. Lin Goodwin）和楊銳教授先后擔(dān)任學(xué)院院長(zhǎng)。他們擔(dān)任院長(zhǎng)前均為各自領(lǐng)域的頂尖學(xué)者，既熟悉東亞文化又具有國(guó)際視野，具有豐富的教育研究和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。如馬克·貝磊曾擔(dān)任聯(lián)合國(guó)教科文組織國(guó)際教育規(guī)劃研究所所長(zhǎng)、世界比較教育學(xué)會(huì)聯(lián)合會(huì)主席、北美比較與國(guó)際教育學(xué)會(huì)主席，長(zhǎng)期從事教育顧問(wèn)和政策規(guī)劃工作，被稱為“影子教育之父”。葛文林強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)和發(fā)揮教師領(lǐng)導(dǎo)力，圍繞項(xiàng)目創(chuàng)新和促進(jìn)教師自我評(píng)估開展了大量工作，鼓勵(lì)教職人員發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)促進(jìn)學(xué)院發(fā)展。港大教育學(xué)院的教職人員來(lái)自不同國(guó)家和地區(qū)，擁有遍布世界的學(xué)術(shù)合作網(wǎng)絡(luò)，呈現(xiàn)了極強(qiáng)的文化包容和多樣性。

哥大教師學(xué)院在每次轉(zhuǎn)型發(fā)展中都涌現(xiàn)了一批卓越的領(lǐng)導(dǎo)者和科研人員。哥大教師學(xué)院成立初期，獲哥倫比亞學(xué)院哲學(xué)博士學(xué)位的巴特勒（N. M. Butler）推動(dòng)工業(yè)教育協(xié)會(huì)轉(zhuǎn)型為紐約教師培訓(xùn)學(xué)院。1891年，赫維（W. L. Hervey）接任執(zhí)行院長(zhǎng)，在任期間通過(guò)籌集資金買入和哥倫比亞學(xué)院僅一街之隔的辦公地點(diǎn)，為此后紐約教師培訓(xùn)學(xué)院與哥倫比亞大學(xué)的合作打下了基礎(chǔ)。進(jìn)入20世紀(jì)，在院長(zhǎng)拉塞爾（James Earl Russell）的領(lǐng)導(dǎo)下，哥大教師學(xué)院的研究由教師教育拓展為教育、心理和健康教育三大領(lǐng)域，鼓勵(lì)創(chuàng)新科研方法，吸引了大批優(yōu)秀的教研人員前往，代表人物如曾擔(dān)任美國(guó)心理學(xué)會(huì)主席，推進(jìn)實(shí)用主義發(fā)展的約翰·杜威和將科學(xué)方法引入學(xué)習(xí)研究的桑代克。此外，哥大教師學(xué)院還是美國(guó)最早的營(yíng)養(yǎng)教育項(xiàng)目所在地。20世紀(jì)70年代，學(xué)院的瓊·古索（Joan Gussow）被《紐約時(shí)報(bào)》評(píng)為“飲食-本地-思考-全球食品運(yùn)動(dòng)”的女性領(lǐng)袖。時(shí)至今日，哥大教師學(xué)院的營(yíng)養(yǎng)學(xué)依然是理解飲食社會(huì)和心理障礙研究領(lǐng)域的權(quán)威，學(xué)院的勞里·蒂施食品、教育和政策中心（Laurie M. Tisch Center for Food， Education amp; Policy）仍在開展相關(guān)研究。

倫大教育學(xué)院首任院長(zhǎng)是倫敦大學(xué)的第一位教育學(xué)教授約翰·亞當(dāng)斯（John Adams），亞當(dāng)斯重視教師培訓(xùn)，堅(jiān)持“教師應(yīng)是有文化的人，教師的專業(yè)準(zhǔn)備應(yīng)是研究生水準(zhǔn)”[27]42。此后，倫大教育學(xué)院的教師教育水平不斷提高。20世紀(jì)20年代，被譽(yù)為“20世紀(jì)第二個(gè)25年最具影響力的教育家”的沛西·能（Thomas Percy Nunn）在任院長(zhǎng)期間，邀請(qǐng)西里爾·伯特（Cyril Burt）、赫伯特·哈姆利（Herbert Hamley）等學(xué)者在倫大教育學(xué)院任職，并通過(guò)教育學(xué)碩士和博士學(xué)位課程培養(yǎng)教育研究者。1936年，克拉克（Fred Clarke）擔(dān)任倫大教育學(xué)院院長(zhǎng)，其卓越的領(lǐng)導(dǎo)力幫助倫大教育學(xué)院將戰(zhàn)爭(zhēng)帶來(lái)的影響降到最低。布萊恩·霍爾姆斯（Brian Holmes）是世界知名的比較教育學(xué)家。1962年，霍爾姆斯從倫敦大學(xué)博士畢業(yè)并獲得比較教育學(xué)博士學(xué)位，同年被評(píng)為倫大教育學(xué)院副教授。任教期間，霍爾姆斯創(chuàng)立比較教育方法論，提出“問(wèn)題解決法”，促進(jìn)了比較教育學(xué)的發(fā)展。20世紀(jì)70年代，時(shí)任院長(zhǎng)威廉·泰勒（William Taylor）聘任學(xué)科帶頭人致力于發(fā)展學(xué)院的科研團(tuán)隊(duì)。20世紀(jì)80年代，勞頓（Denis Lawton）和彼得·紐塞姆（Peter Newsam）兩任院長(zhǎng)調(diào)整學(xué)院的治理結(jié)構(gòu)，促進(jìn)教學(xué)和科研的繼續(xù)發(fā)展。2014年，時(shí)任院長(zhǎng)克里斯·哈斯本茲（Chris Husbands）推動(dòng)了學(xué)院與倫敦大學(xué)學(xué)院的合并，師生可使用倫敦大學(xué)學(xué)院的資源，學(xué)院經(jīng)費(fèi)增加。2021年，華人教授李嵬擔(dān)任倫大教育學(xué)院院長(zhǎng)，進(jìn)一步推動(dòng)了學(xué)院與中國(guó)和其他東亞國(guó)家及地區(qū)的交流合作。

卓越領(lǐng)導(dǎo)者掌舵，重視吸引全球人才是三所世界一流教育學(xué)院在全球化和本地化雙重壓力下，保持學(xué)術(shù)卓越和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要保障。組織發(fā)展不僅取決于社會(huì)宏觀結(jié)構(gòu)的力量，還依賴于組織在特定的歷史情境和制度框架下，如何通過(guò)組織成員與外部環(huán)境互動(dòng)。三所世界一流教育學(xué)院通過(guò)甄選卓越領(lǐng)導(dǎo)者和重視人才引進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了組織和外部環(huán)境的良性互動(dòng)。例如，港大教育學(xué)院前院長(zhǎng)葛文林是多元文化教育和融合教師教育領(lǐng)域的專家，她熟悉東亞文化，擔(dān)任院長(zhǎng)前曾任哥大教師學(xué)院副院長(zhǎng)多年，積累了豐富的管理經(jīng)驗(yàn)。杜威的進(jìn)步主義教育理論深刻影響了哥大教師學(xué)院教師教育的課程設(shè)計(jì)和教學(xué)方法。桑代克作為教育心理學(xué)的奠基人，推動(dòng)了哥大教師學(xué)院在教育研究領(lǐng)域的學(xué)術(shù)地位攀升。他們的研究促進(jìn)了哥大教師學(xué)院從傳統(tǒng)的本土教師教育學(xué)院向世界一流教育學(xué)院的轉(zhuǎn)型。20世紀(jì)20年代，在沛西·能擔(dān)任倫敦培訓(xùn)學(xué)院院長(zhǎng)期間，學(xué)院爭(zhēng)取到為殖民地國(guó)家和地區(qū)的學(xué)校提供師資培訓(xùn)服務(wù)的“英屬殖民地課程”政府項(xiàng)目，在擴(kuò)大學(xué)院全球影響力的同時(shí)推動(dòng)了學(xué)院從師資培訓(xùn)機(jī)構(gòu)向教育學(xué)院的轉(zhuǎn)型。三所世界一流教育學(xué)院重視甄選卓越領(lǐng)導(dǎo)者，在全球吸引人才，將學(xué)院從地方性的教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展為世界一流的教育學(xué)院，這一發(fā)展路徑為我國(guó)的教育學(xué)院在全球化時(shí)代如何實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提供了經(jīng)驗(yàn)。

（四）發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，注重國(guó)際交流

香港作為東亞地區(qū)重要的金融、外貿(mào)和港口城市，與東亞地區(qū)聯(lián)系緊密。借助地緣優(yōu)勢(shì)，港大教育學(xué)院在國(guó)際教育領(lǐng)域表現(xiàn)活躍。受歷史因素影響，英式教育體系深刻影響香港的高等教育發(fā)展。港大教育學(xué)院在課程設(shè)置、人才培養(yǎng)、教學(xué)語(yǔ)言方面與國(guó)際院校無(wú)縫對(duì)接，經(jīng)常舉辦學(xué)術(shù)會(huì)議，邀請(qǐng)不同國(guó)家和地區(qū)的師生交流。學(xué)院和聯(lián)合國(guó)教科文組織合作，設(shè)立比較教育教席（UNESCO chair in comparative education），開展教育和其他領(lǐng)域的合作研究，為亞太地區(qū)教育政策的制定提供科學(xué)依據(jù)。許多國(guó)際學(xué)者以港大教育學(xué)院為橋梁，關(guān)注亞洲國(guó)家促進(jìn)和發(fā)展教育的經(jīng)驗(yàn)與智慧。同時(shí)，背靠?jī)?nèi)地也為港大教育學(xué)院的發(fā)展帶來(lái)顯著區(qū)位優(yōu)勢(shì)。學(xué)院關(guān)注內(nèi)地教育改革和發(fā)展、招收大量?jī)?nèi)地學(xué)生學(xué)者，積極與內(nèi)地高校的教育學(xué)院合作，推動(dòng)兩地在科研、學(xué)術(shù)、學(xué)生培養(yǎng)方面的交流。如雙方互派師生訪問(wèn)、共同舉辦學(xué)術(shù)會(huì)議、聯(lián)合培養(yǎng)博士生等，進(jìn)一步深化教育學(xué)院與內(nèi)地教育間的合作[36]。2019年《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》發(fā)布以來(lái)，港大教育學(xué)院進(jìn)一步加強(qiáng)與粵港澳大灣區(qū)高校的溝通，如積極參與香港大學(xué)在深圳的校區(qū)建設(shè)，充分發(fā)揮學(xué)院資源和人才優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)粵港澳大灣區(qū)高等教育發(fā)展。

哥大教師學(xué)院同樣重視師生的國(guó)際交流與合作。教育國(guó)際化是美國(guó)形成并保持其教育優(yōu)勢(shì)的重要舉措[37]。哥大教師學(xué)院積極發(fā)揮美國(guó)在教育國(guó)際化方面的政策和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，通過(guò)吸引國(guó)際學(xué)生提高國(guó)際影響力。1872—1972年間，國(guó)際學(xué)生在哥倫比亞大學(xué)享有與本土學(xué)生同樣的學(xué)雜費(fèi)額度和住宿安排。借助哥倫比亞大學(xué)的平臺(tái)和國(guó)際化戰(zhàn)略，哥大教師學(xué)院于1923年成立國(guó)際部，招收國(guó)際留學(xué)生或派遣師生前往世界各地開展教育研究，此舉助力學(xué)院全球影響力的顯著提升。以中國(guó)留學(xué)生為例，哥大為中國(guó)學(xué)生設(shè)立研究生獎(jiǎng)學(xué)金，是當(dāng)時(shí)接收中國(guó)留學(xué)生最多的美國(guó)大學(xué)[38]。到2023—2024年度，哥倫比亞大學(xué)教師學(xué)院有國(guó)際學(xué)生1 554人，其中來(lái)自亞洲地區(qū)的學(xué)生1 324人，國(guó)際學(xué)生占全部注冊(cè)學(xué)生的比重超過(guò)85%[39]。哥大教師學(xué)院吸引來(lái)自世界各地的學(xué)生學(xué)者，有助于迅速提高其國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

國(guó)際化也是倫大教育學(xué)院發(fā)展的重要特征。倫大教育學(xué)院在發(fā)展早期面向全球招收教師和學(xué)生，有利于提高學(xué)院的知名度和競(jìng)爭(zhēng)力。如1933—1935年，教育學(xué)院開設(shè)約翰·亞當(dāng)斯講座和約瑟夫·潘恩（Joseph Payne）講座，邀請(qǐng)海內(nèi)外教育學(xué)者和教育領(lǐng)域的實(shí)踐者做報(bào)告[27]82-88。1936—1937年，倫大教育學(xué)院有超過(guò)100名海外學(xué)生[27]89，這一時(shí)期學(xué)院規(guī)模不斷擴(kuò)大。進(jìn)入21世紀(jì)，學(xué)院的國(guó)際學(xué)生數(shù)量不斷增加。以2003—2004年度為例，學(xué)院40%的高級(jí)學(xué)位和授課型碩士、50%的研究型學(xué)生均來(lái)自歐洲以外的國(guó)家和地區(qū)，與20世紀(jì)90年代比較，國(guó)際學(xué)生數(shù)量翻倍[23]275。倫大教育學(xué)院重視與東亞地區(qū)特別是中國(guó)高校的合作，前院長(zhǎng)杰夫·惠蒂推動(dòng)了學(xué)院和北京大學(xué)聯(lián)合設(shè)立孔子學(xué)院，與西北師范大學(xué)簽署合作協(xié)議和備忘錄。學(xué)院于2007年聯(lián)合北京師范大學(xué)和新加坡國(guó)立教育學(xué)院成立國(guó)際一流教育機(jī)構(gòu)聯(lián)盟（International Network of Education Institute）[40]，并和北京師范大學(xué)教育學(xué)部一直保持緊密合作。2022年雙方為共同慶祝彼此均成立120周年，聯(lián)合舉辦了研討會(huì)，共同探索和促進(jìn)教育研究和發(fā)展。

發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，注重國(guó)際交流是三所世界一流教育學(xué)院在全球化背景下提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和影響力的又一策略。三所教育學(xué)院基于各自的地緣位置，注重國(guó)際化合作與交流。例如，得益于香港的地緣優(yōu)勢(shì)，港大教育學(xué)院一方面積極和國(guó)際接軌，另一方面重視和內(nèi)地的合作。哥大教師學(xué)院充分發(fā)揮教育國(guó)際化的優(yōu)勢(shì)，提高學(xué)院的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和影響力。倫大教育學(xué)院在師資和學(xué)生國(guó)籍、管理和科研方面均呈現(xiàn)較高的國(guó)際化水平。三所教育學(xué)院在發(fā)展過(guò)程中，通過(guò)實(shí)施國(guó)際化戰(zhàn)略，在復(fù)雜的全球教育體系中，構(gòu)建起具有持久競(jìng)爭(zhēng)力的發(fā)展路徑，擴(kuò)大在全球教育領(lǐng)域的影響力。這種發(fā)展路徑不僅是制度與行動(dòng)者互動(dòng)的結(jié)果，也是教育學(xué)院在全球化時(shí)代實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要方式。

四、討論和啟示

（一）教研結(jié)合，回應(yīng)區(qū)域發(fā)展需求

歷史制度主義重視制度的持續(xù)性、路徑依賴和外部環(huán)境對(duì)制度演變的影響，強(qiáng)調(diào)在組織發(fā)展過(guò)程中制度的持續(xù)性和路徑依賴。這一理論強(qiáng)調(diào)制度變遷，認(rèn)為制度演變方向受其早期模式和歷史路徑的影響。三所世界一流教育學(xué)院都非常重視教育研究和實(shí)踐結(jié)合，在發(fā)展初期鼓勵(lì)教職人員參與教育實(shí)踐改革，將研究成果運(yùn)用于教育實(shí)踐并在實(shí)踐中深化教育研究。港大教育學(xué)院、哥大教師學(xué)院和倫大教育學(xué)院設(shè)立之初，都主動(dòng)將研究和實(shí)踐結(jié)合，為基礎(chǔ)教育培養(yǎng)師資。港大教育學(xué)院在20世紀(jì)初香港基礎(chǔ)教育階段學(xué)生數(shù)量急劇增加時(shí)應(yīng)運(yùn)而生；哥大教師學(xué)院在成立初便關(guān)注教育實(shí)踐，為婦女提供實(shí)用性的生活技能培訓(xùn)服務(wù)，在紐約教師培訓(xùn)學(xué)院階段則提供基礎(chǔ)教育師資培訓(xùn)服務(wù)[41]；倫大教育學(xué)院在創(chuàng)設(shè)初期為倫敦地區(qū)基礎(chǔ)教育培養(yǎng)師資。

時(shí)代背景和社會(huì)發(fā)展是教育發(fā)展的源泉和動(dòng)力。重視教育研究和實(shí)踐結(jié)合，服務(wù)區(qū)域發(fā)展，將教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密聯(lián)系是三所世界一流教育學(xué)院的共同經(jīng)驗(yàn)。教育研究需要理解和觀察實(shí)踐，教育實(shí)踐的改進(jìn)需要教育研究的支持。當(dāng)前，我國(guó)建設(shè)一流教育學(xué)院面臨的挑戰(zhàn)之一是，如何將教育研究與實(shí)踐緊密結(jié)合，進(jìn)一步打破學(xué)術(shù)與實(shí)踐的壁壘，推動(dòng)教研人員深入?yún)⑴c實(shí)踐改革，將研究成果轉(zhuǎn)化為具體的教育創(chuàng)新和實(shí)踐的挑戰(zhàn)。教育學(xué)院的建設(shè)需要加強(qiáng)與中小學(xué)互動(dòng)，加強(qiáng)服務(wù)基礎(chǔ)教育的師資培訓(xùn)和理論拓展，促進(jìn)教育理論和實(shí)踐的雙向奔赴，助力提升基礎(chǔ)教育的科研水平，促進(jìn)地方的教育發(fā)展，提升教育的社會(huì)服務(wù)功能。區(qū)域發(fā)展需求是教育學(xué)院發(fā)展過(guò)程中的重要外部因素，教育學(xué)院在發(fā)展過(guò)程中應(yīng)把服務(wù)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)發(fā)展放在重要地位，積極回應(yīng)區(qū)域社會(huì)發(fā)展的需要，在促進(jìn)區(qū)域發(fā)展過(guò)程中實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展。

（二）科學(xué)定位，拓展學(xué)科發(fā)展邊界

歷史制度主義認(rèn)為，組織行動(dòng)并不僅僅是對(duì)外部制約條件做出被動(dòng)反應(yīng)，組織行動(dòng)主體具有自身的能動(dòng)性。行動(dòng)主體雖然受所處制度環(huán)境的約束和限制，但它仍可以通過(guò)自我反思和調(diào)節(jié)實(shí)現(xiàn)發(fā)展和重塑。面對(duì)充滿不確定性的社會(huì)變革，三所世界一流教育學(xué)院在發(fā)展過(guò)程中表現(xiàn)出極強(qiáng)的適應(yīng)性和靈活性。從教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)到世界一流教育學(xué)院，學(xué)院各自結(jié)合時(shí)代變遷和社會(huì)發(fā)展需要，不斷更新自身定位，調(diào)整發(fā)展方向。例如，港大教育學(xué)院抓住香港回歸的機(jī)遇加強(qiáng)與內(nèi)地高校聯(lián)系；哥大教師學(xué)院通過(guò)并入哥倫比亞大學(xué)，充分發(fā)揮其在教育研究上的優(yōu)勢(shì)；倫大教育學(xué)院通過(guò)多元化的籌資方式保障持續(xù)科研投入。三所教育學(xué)院在發(fā)展過(guò)程中通過(guò)主動(dòng)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)并將其轉(zhuǎn)變?yōu)闄C(jī)遇，拓展學(xué)院在教學(xué)、科研、社會(huì)服務(wù)方面的作用和影響。

對(duì)教育全面、多元、深刻的理解決定了教育學(xué)院發(fā)展的邊界。作為組織行動(dòng)者，教育學(xué)院的發(fā)展既受時(shí)代背景影響，也受組織行為動(dòng)機(jī)的影響。如何在復(fù)雜多變的時(shí)代背景和組織行為的驅(qū)動(dòng)下，合理拓展學(xué)院的發(fā)展邊界，明確發(fā)展目標(biāo)，是我國(guó)建設(shè)一流教育學(xué)院面臨的另一挑戰(zhàn)。作為大學(xué)的二級(jí)學(xué)院，教育學(xué)院在學(xué)科設(shè)置、人才隊(duì)伍建設(shè)和招生等方面，受到大學(xué)整體規(guī)劃的影響。借鑒世界一流教育學(xué)院發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，我國(guó)教育學(xué)院可以基于自身發(fā)展的歷史路徑和定位，在學(xué)科設(shè)置和方向上大膽探索。如通過(guò)改革內(nèi)部治理體系和設(shè)置交叉學(xué)科等方式，打破傳統(tǒng)學(xué)科壁壘，推動(dòng)學(xué)科融合，提升學(xué)院的科研水平和學(xué)術(shù)影響力。教育學(xué)院還可以充分利用大學(xué)的平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，尋求與其他學(xué)院如理科和工科相關(guān)學(xué)院的合作，在教育研究中引入更多跨學(xué)科的視角和方法。例如可以在教育技術(shù)、數(shù)據(jù)分析和教育政策研究等領(lǐng)域開展跨學(xué)科合作，應(yīng)對(duì)社會(huì)對(duì)教育的多樣化需求，同時(shí)增強(qiáng)學(xué)院在教學(xué)和科研上的競(jìng)爭(zhēng)力。

（三）以人為本，重視人才隊(duì)伍建設(shè)

歷史制度主義的視角下，“人”是分析組織和政策變革的重要變量。歷史制度主義既不認(rèn)同理性選擇理論主張的“人類基于理性驅(qū)動(dòng)做出具體行為”，也不認(rèn)同文化論者所認(rèn)為的“人是基于文化影響產(chǎn)生某種行為”。歷史制度主義強(qiáng)調(diào)，在分析“人”的行為時(shí)要看到其所存在的特定制度背景，在此基礎(chǔ)上“理性”和“文化”才能發(fā)揮作用。三所世界一流教育學(xué)院在關(guān)鍵階段均有卓越的領(lǐng)導(dǎo)者帶領(lǐng)學(xué)院完成職能轉(zhuǎn)型、并入高校、擴(kuò)大規(guī)模、學(xué)科拓展等變革。其經(jīng)驗(yàn)表明，具有豐富管理經(jīng)驗(yàn)和學(xué)術(shù)背景的學(xué)者型領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)學(xué)院發(fā)揮著重要作用。因此，教育學(xué)院建設(shè)需要吸引和培養(yǎng)既熟悉本土文化，又具有國(guó)際視野和教育實(shí)踐的領(lǐng)導(dǎo)者，通過(guò)學(xué)院的制度創(chuàng)新引領(lǐng)學(xué)院發(fā)展，以適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展趨勢(shì)。

人才是大學(xué)實(shí)現(xiàn)有效治理的關(guān)鍵因素。除領(lǐng)導(dǎo)者外，教師作為支撐學(xué)院職能發(fā)揮的核心力量，直接影響學(xué)院在人才培養(yǎng)、教師培訓(xùn)、教育研究和本地服務(wù)方面的質(zhì)量和影響力。三所世界一流教育學(xué)院在發(fā)展過(guò)程中尊重學(xué)者，吸引和招聘具有世界一流水平的學(xué)者前往工作。教育學(xué)院在建設(shè)發(fā)展過(guò)程中，可以通過(guò)招聘頂級(jí)學(xué)者、學(xué)科創(chuàng)始人，或有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p學(xué)者，努力提高學(xué)院在學(xué)科領(lǐng)域的學(xué)術(shù)影響力、研究水平和招生質(zhì)量。多元文化背景、連接全球?qū)W術(shù)網(wǎng)絡(luò)的教師隊(duì)伍，有利于提高學(xué)院的國(guó)際影響力。我國(guó)教育學(xué)院在建設(shè)世界一流師資隊(duì)伍方面面臨激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。由于學(xué)術(shù)待遇、研究環(huán)境、制度限制等因素，我國(guó)的教育學(xué)院在引進(jìn)全球頂尖學(xué)者的競(jìng)爭(zhēng)中處于不利地位。如何創(chuàng)造具有吸引力的學(xué)術(shù)環(huán)境和激勵(lì)機(jī)制，吸引和留住全球頂尖人才，是需要解決的問(wèn)題。我們應(yīng)進(jìn)一步開放國(guó)際交流與合作，積極參與國(guó)際學(xué)術(shù)組織，吸引國(guó)際一流學(xué)者，創(chuàng)建包容性強(qiáng)的學(xué)術(shù)環(huán)境。

（四）國(guó)際合作，提升全球影響力

根據(jù)歷史制度主義理論，某種制度安排被選擇，組織隨后通常沿著這一路徑繼續(xù)發(fā)展[42]。一旦確立特定的治理結(jié)構(gòu)和教育方針，即使外部環(huán)境發(fā)生某種程度的變化，高等教育機(jī)構(gòu)也會(huì)沿這一路徑繼續(xù)發(fā)展。由此可見，大學(xué)組織發(fā)展往往受其早期的制度安排和決策影響。國(guó)際化在三所世界一流教育學(xué)院創(chuàng)辦早期作為一種制度安排根植于學(xué)院的發(fā)展，并在之后的發(fā)展中進(jìn)一步深化。如港大教育學(xué)院的英式教育體系為其國(guó)際化提供便利，哥大教師學(xué)院在加入哥大后積極招收海外學(xué)生，倫大教育學(xué)院在初創(chuàng)階段承擔(dān)當(dāng)時(shí)英國(guó)海外殖民地的師資培訓(xùn)任務(wù)。三所教育學(xué)院在服務(wù)本地教育發(fā)展的基礎(chǔ)上，在更宏觀的制度結(jié)構(gòu)和國(guó)際平臺(tái)中不斷尋求發(fā)展，成就其今天在學(xué)生、師資、管理和科學(xué)研究方面呈現(xiàn)出的國(guó)際化水平和世界影響力。

國(guó)際化是一流高等教育機(jī)構(gòu)發(fā)展的重要特征，加強(qiáng)國(guó)際合作是教育學(xué)院提高影響力的重要途徑。通過(guò)加強(qiáng)與國(guó)外一流高校合作，學(xué)院可以關(guān)注到不同國(guó)家和地區(qū)的教育理念和改革動(dòng)態(tài)，同時(shí)就教師培訓(xùn)、人才培養(yǎng)、科學(xué)研究等相關(guān)主題與不同國(guó)家和地區(qū)交流。我國(guó)的教育學(xué)院近年來(lái)在國(guó)際化方面取得了顯著進(jìn)展，但在全球?qū)W術(shù)網(wǎng)絡(luò)中的影響力仍然有限。與世界一流教育學(xué)院相比，我國(guó)的教育學(xué)院在吸引國(guó)際學(xué)生、學(xué)者以及參與國(guó)際研究合作項(xiàng)目方面仍有較大差距。由于語(yǔ)言和研究范式等原因，我國(guó)教育學(xué)院的研究成果在國(guó)際上的影響力和引用率不高。推動(dòng)教育研究的國(guó)際化，提升研究的創(chuàng)新性和研究的全球認(rèn)可度，是建設(shè)一流教育學(xué)院過(guò)程中需要面對(duì)的挑戰(zhàn)。我們需要在建設(shè)發(fā)展過(guò)程中不斷提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，一方面，在人才培養(yǎng)過(guò)程中注重開闊學(xué)生的視野，激發(fā)學(xué)生的全球意識(shí)；另一方面，需通過(guò)鼓勵(lì)師生積極參加國(guó)際交流合作、面向全球招聘教師等方式，為師生承擔(dān)基于家國(guó)情懷的世界責(zé)任與全球使命提供有力支撐。

參考文獻(xiàn)

[1] 中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見[EB/OL].（2018-01-31）[2024-06-20].https：//www.gov.cn/xinwen/2018-01/31/content_5262659.htm.

[2] 教師教育振興行動(dòng)計(jì)劃（2018—2022年）[EB/OL].（2018-03-22）[2024-06-20].http：//www.moe.gov.cn/srcsite/A10/s7034/201803/t20180323_331063.html.

[3] 教育部等八部門關(guān)于印發(fā)《新時(shí)代基礎(chǔ)教育強(qiáng)師計(jì)劃》的通知[EB/OL].（2022-04-02）[2024-06-20].https：//www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2022-04/14/content_5685205.htm.

[4] 劉英杰.中國(guó)教育大事典：1840-1949[M].杭州：浙江教育出版社，2004：808.

[5] 蔣志遠(yuǎn).中華民國(guó)教育年鑒：第11卷[M].臺(tái)北：宗青圖書出版社，2006：490.

[6] 張輝，郭桂英.高校教育研究機(jī)構(gòu)“上浮”“下沉”現(xiàn)象透視[J].高等教育研究，2000（3）：58.

[7] 顧明遠(yuǎn).從裁撤教育學(xué)院看師范教育轉(zhuǎn)型[N].光明日?qǐng)?bào)，2016-10-08（7）.

[8] 郭華橋.“雙一流”背景下研究型大學(xué)弱勢(shì)學(xué)科的治理邏輯[J].重慶高教研究，2016（6）：29-36.

[9] 胡樂(lè)樂(lè).“一窩蜂”裁撤教育學(xué)科不理性[N].光明日?qǐng)?bào)，2016-07-26（13）.

[10] Steinmo S，Thelen K，Lonstreth F.Structuring Politics：Historical Institutionalism，in Comparative Analysis[M]，Cambridge：Cambridge University Press，1992：2.

[11] 何俊志.結(jié)構(gòu)、歷史與行為：歷史制度主義的分析范式[J].國(guó)外社會(huì)科學(xué)，2002（5）：28.

[12] Skocpol T，Pierson P.Historical Institutionalism in Contemporary Political Science [M]//Katznelson I，Milner V.Political Science：State of the Discipline.New York：W.W.Norton，2002：695.

[13] 潘懋元，朱樂(lè)平.高等職業(yè)教育政策變遷邏輯：歷史制度主義視角[J].教育研究，2019（3）：117-125.

[14] 許長(zhǎng)青.歷史制度主義視域中香港高等教育治理的歷史變遷、主要特征與未來(lái)趨勢(shì)[J].江蘇高教，2022（8）：1-14.

[15] 周光禮，吳越.我國(guó)高校專業(yè)設(shè)置政策六十年回顧與反思：基于歷史制度主義的分析[J].高等工程教育研究，2009（5）：62-75.

[16] The University of Hong Kong.Quick Stats 2021-Student Profiles[EB/OL].[2024-06-30].https：//www.cpao.hku.hk/qstats/student-profiles.

[17] Teachers College of Columbia University.Annual Report [EB/OL].（2024-06-27）[2024-06-30].https：//www.tc.columbia.edu/annual-report-2023/.

[18] Teachers College of Columbia University.About Teachers College[EB/OL].[2024-06-30].https：//www.tc.columbia.edu/about/.

[19] Fraser J.Preparing America’s Teachers：A History [M].New York：Teachers College Press，2007：145.

[20] Cremin A，Shannon A，Townsend E.A History of Teachers College，Columbia University [M].New York：Columbia University Press，1954：25.

[21] Faculty of Education and Society，UCL.About IOE [EB/OL].[2024-06-30].https：//www.ucl.ac.uk/ioe/about-ioe.

[22] Faculty of Education and Society，UCL.IOE at 120：War and Peace，1912-1922[EB/OL].（2022-02-24）

[2024-06-30].https：//blogs.ucl.ac.uk/ioe/2022/02/24/ioe-at-120-war-and-peace-1912-1922/.

[23] Woodin T.The UCL Institute of Education[M].London：UCL Press，2021.

[24] 王齊樂(lè).香港中文教育發(fā)展史[M].香港：波文書局，1982：278.

[25] 高玲，徐婷婷.哥倫比亞大學(xué)教師學(xué)院與美國(guó)教師培訓(xùn)專業(yè)化的奠基（1880-1926）[J].高等教育研究，2021（6）：80-90.

[26] 王文禮.哥倫比亞大學(xué)教師學(xué)院學(xué)術(shù)卓越的生成邏輯和啟示[J].學(xué)術(shù)論壇，2013（9）：206.

[27] Aldrich R.The Institute of Education 1902-2002：A Centenary History[M].London：Institute of Education，2002.

[28] 中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)基本法[EB/OL].（2021-04-28）[2023-05-29].http：//www.npc.gov.cn/npc/c30834/202104/acbe41ccd8644e64a6861fb089d6148b.shtml.

[29] 香港大學(xué)教育學(xué)院概況[J].北京大學(xué)教育評(píng)論，2005（4）：1.

[30] 呂虹.為未來(lái)而教：訪香港大學(xué)教育學(xué)院院長(zhǎng)葛文林（A.Lin Goodwin）[J].教育家，2018（48）：65.

[31] Hervey W.Teachers College Circular of Information 1893-1894[R].New York：Teachers College，1894：8.

[32] 王曉宇.英國(guó)師范教育機(jī)構(gòu)的轉(zhuǎn)型：歷史視野與個(gè)案研究[D].上海：華東師范大學(xué)，2008：170.

[33] 莫蒂默爾，石偉平.面向21世紀(jì)的英國(guó)師范教育改革：倫敦大學(xué)教育研究院結(jié)構(gòu)改革實(shí)踐[J].華東師范大學(xué)學(xué)報(bào)（教育科學(xué)版），1996（3）：32-39.

[34] Schuster S，Corak K，Yamada M.Strategic Academic Governance：How to Make Big Decisions Better？[M].Phoenix：Oryx Press，1994：37-59.

[35] 杜德施塔特.舵手的視界：在變革時(shí)代領(lǐng)導(dǎo)美國(guó)大學(xué)[M].鄭旭東，譯.桑新民，校.北京：教育科學(xué)出版社，2010：121.

[36] 華正中國(guó)教育研究中心.Journal Articles [EB/OL].[2024-06-30].https：//crec.edu.hku.hk/journal-articles/.

[37] 霍巍，石書奇，王永麗，等.美國(guó)建設(shè)世界教育強(qiáng)國(guó)的歷史進(jìn)路、外部推力和典型經(jīng)驗(yàn)[J].基礎(chǔ)教育參考，2023（8）：32-44.

[38] 澎湃新聞.近代中國(guó)的精英為何熱衷于赴美留學(xué)？[EB/OL].[2024-06-30].https：//www.thepaper.cn/newsDetail_forward_1474872.

[39] Teachers College of Columbia University.International Students （2023-2024 Academic Year） [EB/OL].[2024-06-30].https：//www.tc.columbia.edu/about/#tab-10642428.

[40] International Network of Educational Institutes，AboutINEI[EB/OL].[2024-06-30].https：//www.educatio-ninnovations.org/p/interna-tionalnetwork-of-educational-institutes-inei.

[41] 陳瑤.群星閃耀的時(shí)刻：哥倫比亞大學(xué)教師學(xué)院的創(chuàng)建[J].清華大學(xué)教育研究，2016（2）：104-110.

[42] Pierson P.Increasing Returns，Path Dependence，and the Study of Politics [J].American Political Science Review，2000 （2）：251-267.

The Developmental Path and Enlightenment of World-Class Education Colleges： Case Study of Three Education Colleges

LIU Xu WANG Pengjuan GAO Yuan FUMASOLI Tatiana

Abstract： The education colleges of higher education institutions are the main battlefields of educational research and teacher education. Exploring the paths and experiences of the rise of world-class education colleges can provide a reference for the development of first-class education colleges in China in the new era. Based on the perspective of historical institutionalism， three world-class education colleges located in Asia， North America and Europe were selected to investigate the important events in their 100-year development history. The analysis of the 100-year development history of the three education colleges revealed their commonalities： responding to social needs and actively serving the local area; optimizing the target structure and expanding the boundaries of development; selecting outstanding leaders and paying attention to attracting global talents; giving play to the advantages of location and focusing on international exchanges. The development paths of these three century-old education colleges can provide some valuable inspiration for the construction of world-class education colleges in China by combining teaching and research to respond to regional needs， scientific positioning and expanding the boundaries of development， people-oriented and paying attention to the construction of talent teams， and enhancing global influence through international cooperation.

Key words： first-class education college; historical institutionalism; institutional change; developmental path

（責(zé)任編輯" 陳劍光）