五措“廉”動 加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)

黨風(fēng)廉政建設(shè)是黨的建設(shè)的重要組成部分，也是國有企業(yè)健康發(fā)展的保證。中國石油天然氣銷售吉林分公司（以下簡稱：分公司）堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為引領(lǐng)，深入貫徹二十屆中央紀(jì)委三次全會精神，持續(xù)壓緊壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，堅(jiān)持以嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，通過做實(shí)政治監(jiān)督、做細(xì)日常監(jiān)督、做優(yōu)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、做好“四風(fēng)”糾治、做深廉潔教育“五項(xiàng)措施”，進(jìn)一步防范廉潔風(fēng)險(xiǎn)，持續(xù)推動營造風(fēng)清氣正、穩(wěn)健和諧的干事創(chuàng)業(yè)氛圍，為分公司高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治和紀(jì)律保證。

做實(shí)政治監(jiān)督，確保決策部署落地見效

以正確導(dǎo)向?yàn)榍疤釓?qiáng)化政治監(jiān)督。分公司堅(jiān)守政治定位，扛牢抓穩(wěn)政治監(jiān)督首責(zé)，始終把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想作為首要和長期政治任務(wù)，監(jiān)督推動各級黨組織和廣大黨員干部堅(jiān)持“第一議題”抓學(xué)習(xí)、“第一遵循”抓貫徹、“第一政治要件”抓落實(shí)，堅(jiān)持不懈對“第一議題”制度、黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、“三會一課”學(xué)習(xí)督學(xué)督用督效，推動黨員干部在強(qiáng)化理論武裝上更加自覺堅(jiān)定，在適應(yīng)公司高質(zhì)量發(fā)展上更加積極擔(dān)當(dāng)，不斷提高“政治三力”，貫徹“兩個(gè)一以貫之”，有機(jī)融合基層黨建“三基本”建設(shè)與“三基”工作，不斷強(qiáng)化各級黨組織政治功能。

以中心工作為關(guān)鍵強(qiáng)化政治監(jiān)督。分公司心系“國之大者”，聚焦黨的二十屆三中全會作出的改革部署和相關(guān)具體任務(wù)安排，聚焦上級黨委、紀(jì)委和公司黨委重大決策部署貫徹執(zhí)行強(qiáng)化監(jiān)督，緊盯巡察問題整改、全年業(yè)績指標(biāo)、安全生產(chǎn)、提質(zhì)增效、冬季保供等重點(diǎn)任務(wù)，采取臺賬推進(jìn)、動態(tài)跟蹤、限期辦結(jié)、專項(xiàng)調(diào)研等措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正理解政策不準(zhǔn)確、執(zhí)行政策有遲緩、執(zhí)行效果不佳等問題，督促各級黨組織切實(shí)履職盡責(zé)，扛牢政治責(zé)任。

以制度落實(shí)為重點(diǎn)強(qiáng)化政治監(jiān)督。分公司嚴(yán)把各項(xiàng)管理制度的政治關(guān)、程序關(guān)、內(nèi)容關(guān)，綜合運(yùn)用日常溝通提醒、“畫像”評價(jià)等監(jiān)督舉措，突出加強(qiáng)對貫徹落實(shí)民主集中制、“三重一大”決策、請示報(bào)告等制度情況的監(jiān)督，嚴(yán)肅查處有令不行、有禁不止，上有政策、下有對策，做選擇、搞變通等行為，堅(jiān)決防止搞“小圈子”“拜碼頭”“搭天線”，涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

做細(xì)日常監(jiān)督，確保重點(diǎn)業(yè)務(wù)行權(quán)受控

深化貫通協(xié)同體系運(yùn)行監(jiān)督。分公司通過修訂《日常監(jiān)督工作實(shí)施細(xì)則》，統(tǒng)籌黨內(nèi)監(jiān)督和其他各類監(jiān)督貫通協(xié)同，定期聽取匯報(bào)、掌握動態(tài)、通報(bào)問題、分析不足、對接工作，健全完善日常監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題協(xié)同應(yīng)對處置機(jī)制。制定貫通協(xié)同監(jiān)督檢查計(jì)劃，教育引導(dǎo)業(yè)務(wù)人員牢固樹立“管業(yè)務(wù)必須管廉潔、管結(jié)果必須管過程”的責(zé)任意識，緊盯權(quán)力運(yùn)行關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在事前監(jiān)督、過程監(jiān)督和專項(xiàng)監(jiān)督上下功夫，抓早抓小抓苗頭，促進(jìn)監(jiān)督工作與業(yè)務(wù)管理深度融合。

推進(jìn)重點(diǎn)工作考核監(jiān)督。持續(xù)圍繞公司重點(diǎn)工作任務(wù)的落實(shí)開展日常監(jiān)督，對任務(wù)分解表中的具體措施、完成時(shí)限、工作成效進(jìn)行抽查，對有不擔(dān)當(dāng)、不作為，落實(shí)不到位和推進(jìn)緩慢等情況下發(fā)《提醒函》，進(jìn)行約談并考核問責(zé)。

加強(qiáng)“關(guān)鍵少數(shù)”動態(tài)監(jiān)督。抓好重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵崗位人員的監(jiān)督，完善個(gè)人信息填報(bào)工作，運(yùn)用大數(shù)據(jù)手段開展領(lǐng)導(dǎo)干部及其親屬違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、違規(guī)參股借貸等問題專項(xiàng)整治，防止領(lǐng)導(dǎo)干部成為利益集團(tuán)和權(quán)勢團(tuán)體的代理人。動態(tài)完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔檔案，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政意見回復(fù)制度，堅(jiān)決防止“帶病提拔”“帶病評優(yōu)”。

強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約監(jiān)督。突出重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位，排查梳理政策制定、決策程序、審核審批等關(guān)鍵權(quán)力運(yùn)行中可能存在的“設(shè)租尋租”“靠企吃企”等廉潔風(fēng)險(xiǎn)。針對量價(jià)政策執(zhí)行、用氣比例核定、偏差結(jié)算履行、資產(chǎn)收購處置、工程招標(biāo)選商等問題易發(fā)多發(fā)的環(huán)節(jié)，采取多種手段強(qiáng)化關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)控制，力爭把問題解決在“前兩道防線”。

做優(yōu)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，確保案件查辦標(biāo)本兼治

精準(zhǔn)施策助力信訪舉報(bào)。分公司大力暢通職工群眾信訪渠道，引導(dǎo)員工群眾通過正常渠道和正確方式檢舉揭發(fā)、反映問題、表達(dá)訴求。及時(shí)如實(shí)報(bào)送信訪舉報(bào)問題線索，嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)程，按時(shí)完成上級紀(jì)委交辦線索的初步核實(shí)。督促黨委班子成員和各級黨組織落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，關(guān)口前移，及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切，就地化解矛盾糾紛。同時(shí)，嚴(yán)肅查處虛假舉報(bào)、惡意舉報(bào)等行為，及時(shí)開展澄清正名工作，讓造謠誣告者受到應(yīng)有的懲罰。

協(xié)助上級紀(jì)委加大案件查辦力度。分公司緊盯資源配置、價(jià)格確定、用氣性質(zhì)、合資合作、關(guān)聯(lián)交易、招標(biāo)選商等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的違規(guī)違紀(jì)行為，緊盯內(nèi)外勾結(jié)輸送利益、濫用職權(quán)“靠氣吃氣”等腐敗問題，堅(jiān)決切斷權(quán)錢交易、利益輸送鏈條，深入糾治員工群眾身邊“蠅貪蟻腐”。深化“一案雙查”，在查處違規(guī)違紀(jì)人員的同時(shí)，強(qiáng)化對管理缺失、監(jiān)管缺位、履職不當(dāng)?shù)臉I(yè)務(wù)人員和負(fù)責(zé)人關(guān)聯(lián)性追責(zé)。從2025年開始，將全面強(qiáng)化業(yè)務(wù)監(jiān)管責(zé)任的落實(shí)，根據(jù)信訪線索反映的問題內(nèi)容，由業(yè)務(wù)單元聯(lián)絡(luò)人擔(dān)任核查組副組長，對核查問題線索形成調(diào)查報(bào)告，公司紀(jì)委進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)和考核。對業(yè)務(wù)單元自行調(diào)查沒發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)問題，后經(jīng)上級紀(jì)委和公司紀(jì)委核實(shí)發(fā)現(xiàn)問題的，要嚴(yán)肅追究監(jiān)管不力責(zé)任。

標(biāo)本兼治提升案件查辦綜合效果。分公司用好用準(zhǔn)“四種形態(tài)”，特別是把“第一種形態(tài)”嚴(yán)起來、做到位，抓早抓小、層層設(shè)防，既讓鐵紀(jì)“長牙”發(fā)威，又讓干部重視、警醒、知止。堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重，落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”，為敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐窝膭?。落?shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核“四個(gè)同步”要求，深入推動以案促改制度化常態(tài)化，做深做實(shí)“以案促教”“以案促改”“以案促建”，推動建章立制、堵塞漏洞，增強(qiáng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)、有效處理問題能力，切實(shí)發(fā)揮“查處一案、警示一片、治理一域”的綜合效應(yīng)。

著力做好“四風(fēng)”糾治，確保重要節(jié)點(diǎn)風(fēng)清氣正

堅(jiān)守節(jié)點(diǎn)不麻痹。分公司緊盯傳統(tǒng)節(jié)日和婚喪喜慶、喬遷生子、升學(xué)宴等容易滋生腐敗的節(jié)點(diǎn)和時(shí)段，嚴(yán)格落實(shí)《婚喪喜慶事宜管理辦法》，公司所有黨員干部涉及到相關(guān)問題必須都要上報(bào)公司紀(jì)委備案備查。綜合運(yùn)用公開通報(bào)、內(nèi)部通報(bào)、專題通報(bào)、個(gè)案剖析等方式，引導(dǎo)黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。

從嚴(yán)監(jiān)督不松勁。分公司緊盯“吃公函”“吃食堂”“吃老板”“吃下級”“吃項(xiàng)目公司”等問題，開展違規(guī)吃喝專項(xiàng)整治，對吃拿卡要、公車私用、套取費(fèi)用、快遞送禮、鋪張浪費(fèi)等歪風(fēng)陋習(xí)露頭就打、反復(fù)敲打。

改進(jìn)作風(fēng)不懈怠。分公司弘揚(yáng)嚴(yán)實(shí)作風(fēng)，從領(lǐng)導(dǎo)干部改起，重點(diǎn)糾治口號響落實(shí)差、“躺平”甩鍋、“指尖上的形式主義”、加重基層負(fù)擔(dān)等行為，教育引導(dǎo)黨員干部樹立和踐行正確的業(yè)績觀，多做打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)、出實(shí)招、創(chuàng)實(shí)績的事，推動由查材料向考成效轉(zhuǎn)變，保證干部把更多精力用到抓落實(shí)上。

著力做深廉潔教育，確保教育效果發(fā)揮實(shí)效

加強(qiáng)黨章黨紀(jì)和法律法規(guī)教育。分公司開展應(yīng)知應(yīng)會黨內(nèi)法規(guī)和國家法律宣傳培訓(xùn)，組織集中學(xué)習(xí)新修訂的黨紀(jì)處分條例，引導(dǎo)黨員干部樹牢黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識，傳承黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)。

增強(qiáng)廉潔教育的針對性。分公司組織開展書記講黨紀(jì)、廉潔警示視頻征集、“以案說紀(jì)”分享、觀看警示教育片、邀請上級紀(jì)委警示教育等多種形式的廉潔教育。堅(jiān)持對新任職、新調(diào)整、新晉級黨員干部開展“六個(gè)一”廉潔勤勉教育。深化“廉潔課堂下基層”，幫助黨員干部消除紀(jì)法認(rèn)知上的模糊。深化家庭助廉活動，發(fā)送家庭助廉倡議書，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部和家人樹立以德治家、以儉持家、以廉保家的家庭觀念。

抓好廉潔文化建設(shè)。分公司創(chuàng)新方式、豐富載體，積極傳播廉潔理念，倡導(dǎo)廉潔價(jià)值取向，編纂廉潔人物故事冊，大力弘揚(yáng)“三老四嚴(yán)”“苦干實(shí)干”等優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)。此外，強(qiáng)化自身建設(shè)，對照“絕對忠誠、絕對可靠、絕對純潔”的標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)集團(tuán)公司紀(jì)檢監(jiān)察組提出“四個(gè)堅(jiān)如鐵”的精神特質(zhì)和價(jià)值追求，不斷提高監(jiān)督執(zhí)紀(jì)能力和本領(lǐng)。

（責(zé)任編輯：任肖云）