習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中強(qiáng)調(diào),黨的建設(shè)特別是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭面臨不少頑固性、多發(fā)性問題,要堅定不移全面從嚴(yán)治黨,堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)。在企業(yè)中,黨風(fēng)廉政建設(shè)是永葆黨的先進(jìn)性與純潔性,確保企業(yè)始終沿著正確道路前行的重要保證。基層黨組織是黨執(zhí)政大廈的地基,地基固則大廈堅,地基松則大廈傾。本文旨在通過研究研究企業(yè)紀(jì)委如何指導(dǎo)監(jiān)督黨支部抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),讓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落地見效,為企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展保駕護(hù)航。
企業(yè)紀(jì)委與黨支部在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的職責(zé)
企業(yè)紀(jì)委的職責(zé)。明確紀(jì)委的職責(zé),是做好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作的基礎(chǔ)。企業(yè)紀(jì)委履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職責(zé),協(xié)助黨委推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作,精準(zhǔn)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,堅決懲治和預(yù)防腐敗。具體而言,企業(yè)紀(jì)委的工作內(nèi)容一是對各項規(guī)章制度、管理要求執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督,并結(jié)合監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”,督促員工認(rèn)真履行崗位職責(zé);二是查處違紀(jì)行為,通過嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼{(diào)查程序,對任何違反黨紀(jì)國法的行為嚴(yán)加處理,彰顯紀(jì)律的權(quán)威性和嚴(yán)肅性;三是搭建群眾監(jiān)督的橋梁,公正處理涉及本單位及人員的信訪舉報、投訴;四是多措并舉開展廉潔教育,讓員工知紀(jì)、懂紀(jì)、守紀(jì)。
黨支部的職責(zé)。黨支部是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘。教育員工廉潔從業(yè)、自覺遵守紀(jì)律,是黨支部的重要職責(zé)之一。黨支部職責(zé)內(nèi)容一是要結(jié)合“三會一課”、主題黨日活動和組織生活會等多種形式,加強(qiáng)對員工的廉潔教育,不斷提高員工的廉潔意識,始終保持頭腦清醒,堅決不觸碰紅線;二是結(jié)合企業(yè)的內(nèi)部管理制度與實際工作內(nèi)容,不斷完善黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)制度,加強(qiáng)對員工的管理和監(jiān)督,營造出風(fēng)清氣正的政治生態(tài),為企業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展提供堅強(qiáng)的思想保證和紀(jì)律保障。
企業(yè)紀(jì)委指導(dǎo)監(jiān)督黨支部抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的實踐路徑
強(qiáng)化教育引導(dǎo),提升廉潔意識。企業(yè)紀(jì)委要牽頭組織黨支部對員工開展廉潔教育,并實時了解開展情況及成效。通過調(diào)研、訪談、問答等多種方式,了解員工紀(jì)法知識學(xué)習(xí)情況和掌握程度,查找薄弱點,有針對性地開展專題研討會、專題培訓(xùn)、專題講座等,強(qiáng)化廉潔教育。通過觀看警示片、開展反面典型案例剖析,特別是針對身邊人、身邊事的違法違紀(jì)案例,以案釋紀(jì)、以案說法,使員工深刻認(rèn)識到違法違紀(jì)導(dǎo)致的嚴(yán)重后果,促使員工加強(qiáng)自我約束、自我管理。
加強(qiáng)制度建設(shè),提供工作遵循。完善的制度是黨風(fēng)廉政建設(shè)各項任務(wù)要求落到實處的重要保障。企業(yè)紀(jì)委在建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)制度的過程中,要指導(dǎo)、協(xié)助黨支部構(gòu)建科學(xué)合理、公開透明的制度執(zhí)行體系。例如,企業(yè)紀(jì)委積極推動黨支部建立健全費(fèi)用使用管理制度,確保每一筆費(fèi)用支出都要清晰記錄、定期公示,防止出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的腐敗問題。指導(dǎo)黨支部持續(xù)完善“三重一大”民主決策的范圍、執(zhí)行和反饋程序,確保在業(yè)務(wù)經(jīng)營中的各項決策更加科學(xué)、透明、公正,防止權(quán)力濫用,切實將權(quán)力“放在制度的籠子中”使用。企業(yè)紀(jì)委還要建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)考核機(jī)制,將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況及成效作為企業(yè)黨支部和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的重要內(nèi)容,發(fā)揮正向激勵、反面約束的作用,督促黨支部切實履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任,引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的履職觀、政績觀、事業(yè)觀和權(quán)力觀,帶頭遵規(guī)守紀(jì)、廉潔從業(yè),為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。
健全監(jiān)督機(jī)制,確保規(guī)范運(yùn)行。為確保權(quán)力在陽光下運(yùn)行,企業(yè)紀(jì)委要結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營情況,不斷完善黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制。企業(yè)紀(jì)委要指導(dǎo)黨支部落實好黨內(nèi)監(jiān)督制度,通過分析研判政治生態(tài)、“畫像”評價、黨務(wù)公開等方式,對領(lǐng)導(dǎo)干部的履職盡責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督,確保權(quán)力在“制度的軌道中”運(yùn)行。
實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,將責(zé)任層層劃分到部門,落實到個人,形成“人人參與、人人有責(zé)、人人負(fù)責(zé)”的良好工作氛圍。發(fā)揮黨支部紀(jì)檢委員的監(jiān)督作用,通過列席會議、查閱資料、現(xiàn)場檢查等多種方式,加強(qiáng)對工程項目、物資采購、合同選商等權(quán)力集中、資金密集領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,制定監(jiān)督工作任務(wù)、細(xì)化監(jiān)督工作清單、建立監(jiān)督工作臺賬,讓紀(jì)檢委員照單監(jiān)督、清晰履責(zé)。發(fā)揮好科技監(jiān)督手段的促進(jìn)作用,將電子監(jiān)督系統(tǒng)接入財務(wù)、合同、物資采購等信息系統(tǒng),分層級配置查看權(quán)限給黨支部紀(jì)檢委員,打通線上線下聯(lián)動監(jiān)督通道。還可以設(shè)置黨員監(jiān)督崗,鼓勵各黨支部選派黨員進(jìn)行輪崗監(jiān)督,成為黨風(fēng)廉政建設(shè)的“順風(fēng)耳”“千里眼”。黨支部紀(jì)檢委員、黨員監(jiān)督崗成員定期向企業(yè)紀(jì)委匯報監(jiān)督情況,企業(yè)紀(jì)委對發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行調(diào)查處理。
構(gòu)建反腐網(wǎng)絡(luò),嚴(yán)查違紀(jì)行為。構(gòu)建一張高效嚴(yán)密的反腐敗網(wǎng)絡(luò),是企業(yè)紀(jì)委確保黨風(fēng)廉政建設(shè)取得實效的關(guān)鍵所在,企業(yè)紀(jì)委應(yīng)采取一系列有效措施來實現(xiàn)對腐敗行為的精準(zhǔn)打擊和零容忍。首先要健全舉報機(jī)制,建立線上線下多個舉報渠道,如設(shè)置線下舉報箱,開設(shè)24小時的舉報熱線,提供舉報郵箱,建立集中統(tǒng)一的網(wǎng)上舉報渠道、端口和受理信息,確保員工能夠方便快捷地提供問題線索。信訪舉報渠道的暢通,可以極大提高群眾參與監(jiān)督的積極性和效率,為反腐敗斗爭提供線索。企業(yè)紀(jì)委在查處違紀(jì)行為時,要堅持原則、秉公執(zhí)法,有案必查、有腐必懲,認(rèn)真調(diào)查核實每一條舉報線索,在《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》下嚴(yán)肅辦案、規(guī)范辦案,確保每一個案件都能得到及時公正的處理,經(jīng)得起檢驗。企業(yè)紀(jì)委還要加強(qiáng)與地方紀(jì)檢監(jiān)督部門的交流合作,與黨支部密切溝通,在共享廉政教育資源、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)資源的同時,形成“企地聯(lián)建、協(xié)同反腐”的工作合力,共同提升企業(yè)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作質(zhì)效。
營造廉潔文化,根植清廉觀念。企業(yè)廉潔文化是黨風(fēng)廉政的內(nèi)在靈魂與精神支柱。企業(yè)紀(jì)委應(yīng)與黨支部積極合作,讓廉潔觀念根植于每一位員工心里,做到內(nèi)化于心、外化于行,使之成為日常工作中的思想自覺和行為自覺。通過每年開展廉潔文化月活動,結(jié)合廉政書畫展、廉政主題朗誦等多種形式,讓員工在潛移默化中增強(qiáng)廉潔意識。通過開展廉潔文化主題黨日活動,組織員工參觀黨風(fēng)廉政建設(shè)教育文化中心、警示教育基地,拍攝短視頻、警示教育片等方式,發(fā)揮正面案例引導(dǎo)和反面案例警示的雙重作用,達(dá)到教育和震懾的目的。發(fā)揮傳統(tǒng)媒體和新媒體各自的優(yōu)勢,有針對性地開展廉潔文化宣傳,如在企業(yè)官方網(wǎng)站、微信公眾號、內(nèi)部雜志、宣傳欄等多個平臺構(gòu)建全方位、具體化的廉政文化傳播體系和傳播矩陣,發(fā)布廉政新規(guī)、黨風(fēng)廉政建設(shè)新形勢新要求、反腐案例、廉政信息等內(nèi)容,廣泛宣傳勤廉敬業(yè)的正面典型,形成強(qiáng)大的輿論引導(dǎo)力,在企業(yè)內(nèi)部營造出愛崗敬業(yè)、崇尚廉潔的良好氛圍。
深化作風(fēng)建設(shè),弘揚(yáng)清正風(fēng)氣。在黨風(fēng)廉政建設(shè)中,深化作風(fēng)建設(shè)是極為重要的一環(huán),直接關(guān)系到黨的戰(zhàn)斗力與黨的形象。企業(yè)紀(jì)委作為黨內(nèi)監(jiān)督的重要力量,要主動承擔(dān)起協(xié)助黨支部改進(jìn)工作作風(fēng)的重要任務(wù),弘揚(yáng)求真務(wù)實、清正廉潔的工作風(fēng)氣,共同營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。企業(yè)紀(jì)委要將作風(fēng)建設(shè)作為一項長期性、基礎(chǔ)性的工作來開展,協(xié)同黨支部開展作風(fēng)整頓、作風(fēng)檢查工作。要聚焦具體工作中“四風(fēng)”問題,通過問卷調(diào)查、自查自糾、專項檢查和群眾監(jiān)督等方式,深入整治作風(fēng)不實、推諉扯皮、工作敷衍等問題。對發(fā)現(xiàn)的作風(fēng)問題,要嚴(yán)肅查處、敢于亮劍、絕不姑息。
在黨支部開展黨風(fēng)廉政建設(shè)過程中,企業(yè)紀(jì)委具有重要的指導(dǎo)和監(jiān)督作用。企業(yè)紀(jì)委通過以上一系列有效舉措,能夠有力助推黨支部黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落到實處、取得實效,從而為全面從嚴(yán)治黨和企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供堅強(qiáng)保障和有力支撐。
(責(zé)任編輯:梁 葦)