利益相關(guān)者視角下南疆高校應(yīng)用型金融人才培養(yǎng)機(jī)制研究

摘" 要：絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶為南疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了條件，南疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展急需應(yīng)用型金融人才服務(wù)，南疆高校承擔(dān)著為南疆地區(qū)培養(yǎng)應(yīng)用型金融人才的艱巨任務(wù)。文章從利益相關(guān)者視角，分析了應(yīng)用型人才培養(yǎng)過(guò)程中各參與者的關(guān)系，剖析了南疆高校應(yīng)用型金融人才培養(yǎng)機(jī)制存在的問(wèn)題，針對(duì)存在的問(wèn)題提出合理化建議，建議南疆高校應(yīng)用型金融人才培養(yǎng)過(guò)程中，要積極探索參與方需求；注重學(xué)生差異化發(fā)展；建立學(xué)生發(fā)展增值評(píng)價(jià)機(jī)制等。通過(guò)進(jìn)一步完善南疆高校應(yīng)用型金融人才培養(yǎng)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)人才培養(yǎng)過(guò)程中各方參與者的積極性，履行南疆高校在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的職責(zé)。

關(guān)鍵詞：利益相關(guān)者；人才培養(yǎng)；南疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展；應(yīng)用型人才

中圖分類號(hào)：G642" " 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A" " 文章編號(hào)：1673-7164（2024）34-0115-04

新疆既是古代絲綢之路的重要組成部分，也是國(guó)家“一帶一路”倡議的新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)里具有明顯的地緣優(yōu)勢(shì)的重要地區(qū)，［1］隨著國(guó)家“一帶一路”倡議的不斷推進(jìn)，南疆地區(qū)作為新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的核心區(qū)，迎來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的歷史機(jī)遇。南疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開金融的支持。南疆獨(dú)特的地理位置成就了優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品，金融業(yè)為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)提供的資金支持和風(fēng)險(xiǎn)保障措施，是南疆金融發(fā)展的重要保障，設(shè)計(jì)科學(xué)、合理的金融產(chǎn)品滿足南疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展是應(yīng)用型金融人才的重要工作。隨著南疆口岸開放，應(yīng)用型金融人才在南疆跨國(guó)貿(mào)易中也顯得尤為重要。

地方高校服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展是其重要使命，這決定了地方高校在人才培養(yǎng)方面要緊扣地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，不斷深化校地合作、校企合作，積極與行業(yè)、企業(yè)共同開展人才培養(yǎng)機(jī)制建設(shè)。

一、人才培養(yǎng)機(jī)制構(gòu)建

（一）利益相關(guān)者理論

利益相關(guān)者理論由斯坦福大學(xué)研究院于1963年首次提出，［2］主要用于解釋企業(yè)生存的問(wèn)題。1965年，美國(guó)學(xué)者Ansoff最早將該詞引入管理學(xué)界和經(jīng)濟(jì)學(xué)界，認(rèn)為“要制訂出一個(gè)理想的企業(yè)目標(biāo)，必須綜合平衡考慮企業(yè)的諸多利益相關(guān)者之間相互沖突的索取權(quán)，他們可能包括管理人員、工人、股東、供應(yīng)商以及分銷商”。［3］Freeman認(rèn)為利益相關(guān)是企業(yè)為了平衡不同的利益相關(guān)者之間的不同利益需求，并把利益相關(guān)者的概念定義為“可以影響一個(gè)組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)或者能夠被組織實(shí)現(xiàn)目標(biāo)過(guò)程影響的人”。［4］

20世紀(jì)80年代后期，利益相關(guān)者理論被廣泛推廣與應(yīng)用到經(jīng)濟(jì)學(xué)、教育學(xué)等領(lǐng)域。［5］李彥青以利益相關(guān)者理論為視角，深入分析產(chǎn)教融合中的各利益相關(guān)者主體以及各相關(guān)者的利益訴求，發(fā)現(xiàn)產(chǎn)教融合面臨的瓶頸，并提出探尋利益共同訴求點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與學(xué)校的共生共贏。［3］郭梓華、黃巨臣從利益相關(guān)者理論視角，以邊緣利益相關(guān)者、重要利益相關(guān)者和核心利益相關(guān)者的分類方式為切入點(diǎn)，立足企業(yè)作為核心利益相關(guān)者的角度，分析其“決策型參與”的一般運(yùn)作機(jī)理，通過(guò)識(shí)別企業(yè)利益訴求、賦予企業(yè)決策權(quán)利、健全企業(yè)參與機(jī)制并深化政校企協(xié)同合作模式，推動(dòng)職業(yè)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的深入發(fā)展。［6］于成學(xué)認(rèn)為充分釋放利益相關(guān)者對(duì)于產(chǎn)教融合的多種需求，并幫助其參與到產(chǎn)教融合平臺(tái)建設(shè)的整個(gè)環(huán)節(jié)，是面向新工科深化產(chǎn)教融合的關(guān)鍵。［7］

利益相關(guān)者理論的嬗變?yōu)榉治龈叩冉逃峁┝霜?dú)特視角和方法，也為完善南疆高校應(yīng)用型金融人才培養(yǎng)機(jī)制提供了有效的理論依據(jù)。

（二）利益相關(guān)者視角下的應(yīng)用型金融人才培養(yǎng)機(jī)制

南疆高校應(yīng)用型金融人才培養(yǎng)能夠?yàn)槟辖?jīng)濟(jì)發(fā)展輸入新鮮血液，在利益相關(guān)者視角下，企業(yè)、行業(yè)、地方政府都直接、間接地成為應(yīng)用型金融人才培養(yǎng)的參與者。

1. 直接參與者

在南疆高校應(yīng)用型金融人才培養(yǎng)過(guò)程中，學(xué)生、教師、學(xué)校成為人才培養(yǎng)機(jī)制的直接參與者。學(xué)生在實(shí)踐中提高自己的能力水平，滿足社會(huì)對(duì)于人才的需求，解決社會(huì)勞動(dòng)供給問(wèn)題?？茖W(xué)、合理、完善的人才培養(yǎng)機(jī)制，能夠幫助教師在教學(xué)過(guò)程中實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的提升，進(jìn)一步做到教、考合理化，科學(xué)化。學(xué)生能力的提升與教師自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)都是一所高校的價(jià)值體現(xiàn)，都可以讓高校更好地服務(wù)社會(huì)。

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圖1" 應(yīng)用型高校、教師、學(xué)生關(guān)系示意圖

南疆高校金融專業(yè)應(yīng)用型人才培養(yǎng)機(jī)制中，學(xué)生、教師、高校三者之間呈現(xiàn)緊密的關(guān)系（圖1），主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：首先，教師對(duì)學(xué)生的知識(shí)傳授不再局限于理論教學(xué)，而是以提升學(xué)生能力為目的，理論教學(xué)作為基礎(chǔ)內(nèi)容，在理論教學(xué)的基礎(chǔ)上進(jìn)行實(shí)踐教學(xué)，加深學(xué)生對(duì)理論知識(shí)的運(yùn)用；其次，學(xué)生對(duì)在實(shí)踐鍛煉過(guò)程中遇到的問(wèn)題要及時(shí)得到處理。高質(zhì)量應(yīng)用型金融人才應(yīng)當(dāng)具備扎實(shí)、深厚的金融專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)，還要具備營(yíng)銷學(xué)、計(jì)算機(jī)、區(qū)塊鏈、人工智能等相關(guān)知識(shí)，［8］具有良好的服務(wù)禮儀、人際關(guān)系處理能力，教師要及時(shí)接收學(xué)生的反饋并給予指導(dǎo)；再次，高校對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)機(jī)制。隨著學(xué)生培養(yǎng)目標(biāo)的變化，高校對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)機(jī)制也要做到更具針對(duì)性和靈活性。高校對(duì)于學(xué)生的評(píng)價(jià)要全面著眼于學(xué)生的發(fā)展，構(gòu)建更加能夠衡量學(xué)生素養(yǎng)提升的評(píng)價(jià)機(jī)制；最后，高校對(duì)于教師的考核。培養(yǎng)應(yīng)用型金融人才要求教師不僅具備理論知識(shí)，還要擁有能夠指導(dǎo)學(xué)生實(shí)踐鍛煉的素養(yǎng)，高校在對(duì)教師進(jìn)行考核過(guò)程中也要根據(jù)教師工作的轉(zhuǎn)變及時(shí)完善對(duì)教師的考核制度、方式，便于引導(dǎo)、激勵(lì)教師提升自身的專業(yè)素養(yǎng)。

2. 間接參與者

企業(yè)作為一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體，享受地方政策支持，要以地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo)，產(chǎn)出更多的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益，最大限度地實(shí)現(xiàn)正外部效應(yīng)。企業(yè)為高校教師實(shí)踐能力提升提供機(jī)會(huì)，為學(xué)生實(shí)踐鍛煉提供場(chǎng)所，與政府、教師、學(xué)生之間都存在著緊密的聯(lián)系，成為應(yīng)用型金融專業(yè)人才培養(yǎng)的間接參與者。

同時(shí)具備理論知識(shí)、實(shí)踐能力、創(chuàng)新精神和忠誠(chéng)度的員工是企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的前提。企業(yè)能夠參與到學(xué)生培養(yǎng)過(guò)程中，從教師能力提升到學(xué)生實(shí)踐鍛煉，企業(yè)都可以為應(yīng)用型金融人才培養(yǎng)提供良好的機(jī)會(huì)。學(xué)生提前了解企業(yè)文化，學(xué)習(xí)企業(yè)業(yè)務(wù)，提前培養(yǎng)對(duì)企業(yè)的忠誠(chéng)度，能夠?yàn)槠髽I(yè)節(jié)約員工招聘、培養(yǎng)成本。

教師深入企業(yè)基本是以兼職形式實(shí)現(xiàn)的，其深入企業(yè)是為了了解在應(yīng)用型金融人才培養(yǎng)過(guò)程中，學(xué)生需要具備怎樣的實(shí)踐能力。教師以兼職的形式深入企業(yè)學(xué)習(xí)需要企業(yè)提供相應(yīng)的工作機(jī)會(huì)，教師在企業(yè)學(xué)習(xí)過(guò)程中既能夠提升自身的專業(yè)素養(yǎng)，也能夠?yàn)槠髽I(yè)提供專業(yè)的理論指導(dǎo)。

二、人才培養(yǎng)機(jī)制瓶頸分析

金融學(xué)專業(yè)目前在人才培養(yǎng)過(guò)程中的機(jī)制不夠完善，不能全面促進(jìn)應(yīng)用型人才培養(yǎng)，主要問(wèn)題表現(xiàn)在以下五個(gè)方面。

（一）企業(yè)參與度偏低

鑒于金融行業(yè)特殊性，學(xué)校與行業(yè)的合作一直不夠深入，主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是在日常合作培養(yǎng)學(xué)生的過(guò)程中，企業(yè)參與到了學(xué)校人才培養(yǎng)方案撰寫、學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)踐、教師實(shí)踐能力提升過(guò)程中，但是參與度偏低。在專業(yè)人才培養(yǎng)方案撰寫過(guò)程中，企業(yè)配合學(xué)校做了前期的人才需求調(diào)研，提供了翔實(shí)可靠的數(shù)據(jù)支撐，但是在初步完成的人才培養(yǎng)方案意見反饋過(guò)程中缺乏實(shí)質(zhì)性建議，在高校人才培養(yǎng)方案質(zhì)量提升過(guò)程中沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的作用；二是學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)踐很難真正參與到行業(yè)業(yè)務(wù)過(guò)程中，基本處于初步了解業(yè)務(wù)種類、辦理流程層面，對(duì)于學(xué)生理論運(yùn)用于實(shí)踐、實(shí)踐反饋理論方面作用力相對(duì)較??；三是教師并非金融行業(yè)從業(yè)者，也很難深入體驗(yàn)金融行業(yè)的工作，不利于教師實(shí)踐能力提升。

（二）長(zhǎng)效機(jī)制需完善

學(xué)校與企業(yè)在合作初期會(huì)根據(jù)各方的權(quán)利和義務(wù)簽訂合作協(xié)議，但是雙方的權(quán)利和義務(wù)概括比較寬泛，缺乏相應(yīng)保障制度。從行業(yè)角度來(lái)看，也沒(méi)有為學(xué)生提升實(shí)踐能力水平而進(jìn)行的培訓(xùn)機(jī)制、學(xué)生管理制度。學(xué)校和企業(yè)的合作在協(xié)議的基礎(chǔ)上，根據(jù)雙方的需要臨時(shí)尋求對(duì)方的幫助，如臨時(shí)性講座、技能培訓(xùn)、實(shí)習(xí)崗位提供等，使學(xué)校應(yīng)用型人才培養(yǎng)缺乏有力的制度支撐。

（三）協(xié)調(diào)能動(dòng)性差

學(xué)校、企業(yè)、政府等利益相關(guān)者在金融專業(yè)應(yīng)用型人才培養(yǎng)過(guò)程中未形成有力的機(jī)制建設(shè)，現(xiàn)有的機(jī)制不能夠明確各方的既得利益，導(dǎo)致各方在參與應(yīng)用型金融人才培養(yǎng)過(guò)程中缺乏主觀能動(dòng)性。從各利益主體在人才培養(yǎng)過(guò)程中的職能來(lái)看，未能夠按照參與者的角色制訂完善的人才培養(yǎng)方案，以致在人才培養(yǎng)方案實(shí)施進(jìn)程中各個(gè)環(huán)節(jié)銜接不夠緊密，需要某一方參與培養(yǎng)時(shí)存在溝通不暢、臨時(shí)解決的問(wèn)題，影響人才培養(yǎng)整體的質(zhì)量。

（四）企業(yè)利益保障程度低

學(xué)校對(duì)應(yīng)用型人才培養(yǎng)的相關(guān)制度建設(shè)主要考慮了學(xué)生的需求，對(duì)于企業(yè)的需求考慮較少，導(dǎo)致了企業(yè)在參與到應(yīng)用型金融人才培養(yǎng)過(guò)程中時(shí)，并沒(méi)有為自己帶來(lái)較大的利益。這種現(xiàn)象可能產(chǎn)生兩種后果：一是企業(yè)將通過(guò)其他手段擴(kuò)大自身在合作中的利益，如給學(xué)生提供的報(bào)酬較低等，這將直接影響到學(xué)生對(duì)于行業(yè)，或者實(shí)習(xí)實(shí)踐企業(yè)的認(rèn)知；二是不能切實(shí)滿足企業(yè)對(duì)人才的需求。在企業(yè)與學(xué)校進(jìn)行合作培養(yǎng)應(yīng)用型金融人才過(guò)程中，行業(yè)最大的利益應(yīng)該是降低用人成本，一方面是減少了因頻繁招聘帶來(lái)的成本；另一方面是減少了新員工培訓(xùn)的成本。在應(yīng)用型金融人才培養(yǎng)過(guò)程中，企業(yè)能夠提前根據(jù)自身對(duì)人才的需要制訂培訓(xùn)計(jì)劃，學(xué)生到企業(yè)實(shí)習(xí)、實(shí)踐也能夠體驗(yàn)到企業(yè)的文化、工作氛圍，提前增強(qiáng)對(duì)企業(yè)的認(rèn)可度，提升對(duì)企業(yè)的忠誠(chéng)度。

（五）考核機(jī)制更新不及時(shí)

考核機(jī)制更新是否及時(shí)，是否與教師發(fā)展、學(xué)生成長(zhǎng)相匹配直接關(guān)系到教師和學(xué)生的積極性，關(guān)系到人才培養(yǎng)方案的實(shí)施、人才培養(yǎng)的質(zhì)量。南疆高校應(yīng)用型金融人才培養(yǎng)過(guò)程中急需大量的雙師型教師，由于大多教師缺少企業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)，需要通過(guò)企業(yè)掛職等方式獲得雙師資質(zhì)，從學(xué)校對(duì)教師的考核機(jī)制來(lái)看，并沒(méi)有明確的激勵(lì)機(jī)制，導(dǎo)致教師獲得的雙師資質(zhì)出現(xiàn)了良莠不齊的問(wèn)題。學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)踐過(guò)程中的考核機(jī)制也需要進(jìn)一步完善，目前對(duì)于學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)踐的考核相對(duì)來(lái)說(shuō)比較寬泛，難以結(jié)合學(xué)生的不同情況對(duì)學(xué)生進(jìn)行考核。

三、破解瓶頸策略建議

（一）積極探索參與方需求

利益相關(guān)者理論在教育領(lǐng)域的運(yùn)用，主要是通過(guò)分析人才培養(yǎng)過(guò)程中的參與者，通過(guò)設(shè)計(jì)合理的機(jī)制調(diào)動(dòng)各參與主體的積極性。在人才培養(yǎng)過(guò)程中，企業(yè)和政府獲取的利益具有很強(qiáng)的不可控性，主要表現(xiàn)在成本與收益之間的時(shí)間間隔過(guò)長(zhǎng)，加大了收益的風(fēng)險(xiǎn)性。在完善人才培養(yǎng)機(jī)制過(guò)程中要全面分析各參與者的利益訴求，通過(guò)規(guī)范、制定制度確保參與者的利益。對(duì)于參與企業(yè)，要在制度上明確對(duì)其收益的規(guī)定，保證企業(yè)在人才培養(yǎng)過(guò)程中收益與成本相匹配，降低時(shí)間間隔帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)企業(yè)的主觀能動(dòng)性。

（二）注重學(xué)生差異化發(fā)展

注重學(xué)生差異化發(fā)展即根據(jù)學(xué)生的性格、興趣對(duì)學(xué)生未來(lái)發(fā)展進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)。學(xué)校應(yīng)結(jié)合用人單位對(duì)人才的需求，分階段對(duì)學(xué)生進(jìn)行專業(yè)化方向細(xì)分，根據(jù)學(xué)生的興趣愛(ài)好、性格特點(diǎn)、企業(yè)用人需求，初步對(duì)學(xué)生的就業(yè)方向有明確的區(qū)分，針對(duì)就業(yè)方向?qū)θ瞬诺男枨笾劐憻拰W(xué)生的相關(guān)能力。應(yīng)該允許學(xué)生朝不同方向發(fā)展，有針對(duì)性地培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)特長(zhǎng)，滿足企業(yè)對(duì)人才的專業(yè)化、多樣化需求。

（三）建立學(xué)生發(fā)展增值評(píng)價(jià)機(jī)制

學(xué)生的差異化發(fā)展以及對(duì)其實(shí)踐能力的著重培養(yǎng)，使對(duì)學(xué)生的考核不能夠僅依靠傳統(tǒng)的考核方式，合理、科學(xué)的考核機(jī)制不僅能夠體現(xiàn)出學(xué)生的學(xué)習(xí)情況，還能夠激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，引導(dǎo)學(xué)生自主進(jìn)行深入探索，激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新精神。對(duì)學(xué)生的考核應(yīng)以學(xué)生在學(xué)習(xí)過(guò)程中的發(fā)展增值作為評(píng)價(jià)指標(biāo)，更好地考慮了學(xué)生學(xué)習(xí)基礎(chǔ)參差不齊的情況，又能夠及時(shí)肯定學(xué)生的收獲，對(duì)學(xué)生的成長(zhǎng)進(jìn)行全面、詳細(xì)地評(píng)價(jià)，真正做到因材施教。為保持學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)的全面性、發(fā)展性，增值評(píng)價(jià)從各方收集評(píng)價(jià)所需數(shù)據(jù)，確保數(shù)據(jù)來(lái)源的多元化。［9］

（四）協(xié)同共管的運(yùn)行機(jī)制

應(yīng)用型金融人才培養(yǎng)過(guò)程中，需要學(xué)校和企業(yè)共同參與，對(duì)學(xué)生進(jìn)行實(shí)踐教學(xué)指導(dǎo)的教師可以是學(xué)校的在職教師，也可以是企業(yè)的實(shí)務(wù)精英，學(xué)生的實(shí)踐環(huán)節(jié)可以在學(xué)校開展，也可以在企業(yè)進(jìn)行。在學(xué)生學(xué)習(xí)過(guò)程中，學(xué)校和企業(yè)要能夠及時(shí)協(xié)調(diào)對(duì)接好學(xué)生的管理工作，給學(xué)生提供一個(gè)安全、專業(yè)的學(xué)習(xí)場(chǎng)所，保證學(xué)生的成長(zhǎng)學(xué)習(xí)環(huán)境。學(xué)生要能夠自然完成自身角色的轉(zhuǎn)換，在企業(yè)學(xué)習(xí)過(guò)程中，要認(rèn)識(shí)到自己不僅是一名求知的學(xué)生，更是一名具有創(chuàng)新精神的優(yōu)秀員工，將自己對(duì)知識(shí)的渴望帶入實(shí)踐崗位中，在實(shí)踐過(guò)程中培養(yǎng)自己的探索精神和創(chuàng)新意識(shí)。

（五）建立長(zhǎng)效合作機(jī)制保障制度

南疆高校應(yīng)用型金融人才培養(yǎng)過(guò)程中高校與企業(yè)已經(jīng)達(dá)成了基本的共識(shí)，包括學(xué)生實(shí)習(xí)過(guò)程中的指導(dǎo)、管理問(wèn)題、實(shí)踐內(nèi)容、人才培養(yǎng)方案等，這些合作一般是以學(xué)校教學(xué)進(jìn)展為主線而臨時(shí)開展的，對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)僅限于配合學(xué)校完成階段性的任務(wù)，缺乏連貫性。企業(yè)的既得利益在人才培養(yǎng)過(guò)程中沒(méi)有明確表現(xiàn)出來(lái)，制度方面的不完善不利于激發(fā)企業(yè)的積極性。根據(jù)學(xué)生培養(yǎng)過(guò)程中各參與者的義務(wù)權(quán)利制定完善的規(guī)章制度，規(guī)范各參與者的行為并保障其利益，是建立長(zhǎng)效合作機(jī)制的基礎(chǔ)，也是培養(yǎng)應(yīng)用型金融人才的前提條件。

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（責(zé)任編輯：楊毅恒）

基金項(xiàng)目：新疆理工學(xué)院教育教學(xué)研究與改革項(xiàng)目“基于應(yīng)用型本科院校視角的南疆高校金融人才培養(yǎng)機(jī)制構(gòu)建及模式研究”（項(xiàng)目編號(hào)：ZH-2023007）。

作者簡(jiǎn)介：楊素娟（1983—），女，碩士，新疆理工學(xué)院經(jīng)濟(jì)貿(mào)易與管理學(xué)院副教授，研究方向?yàn)閰^(qū)域經(jīng)濟(jì)與互聯(lián)網(wǎng)金融；王謙（1963—），男，博士，新疆理工學(xué)院經(jīng)濟(jì)貿(mào)易與管理學(xué)院碩士生導(dǎo)師，副教授，研究方向?yàn)閲?guó)際投資。