技能型人才培育適應(yīng)鄉(xiāng)村新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)涵、問題與進(jìn)路研究

［摘要］新質(zhì)生產(chǎn)力是由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)而催生的當(dāng)代先進(jìn)生產(chǎn)力。鄉(xiāng)村技能型人才培育是促進(jìn)鄉(xiāng)村先進(jìn)生產(chǎn)力向新質(zhì)生產(chǎn)力躍升的重要舉措，形成鄉(xiāng)村生產(chǎn)力在勞動(dòng)者要素、勞動(dòng)資料要素以及勞動(dòng)生產(chǎn)關(guān)系三個(gè)要素層面的質(zhì)態(tài)提升。在分析我國鄉(xiāng)村地區(qū)技能型人才培育難以適應(yīng)鄉(xiāng)村新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的問題表征基礎(chǔ)上，提出基于時(shí)代內(nèi)涵、制度體系、知識(shí)結(jié)構(gòu)及生態(tài)環(huán)境四個(gè)維度的職教發(fā)展進(jìn)路，以鄉(xiāng)村技能型人才培育新高度、新基石、新技術(shù)及新模式為探索，賦能適應(yīng)鄉(xiāng)村新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，助力鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)、人才的長效發(fā)展。

［關(guān)鍵詞］新質(zhì)生產(chǎn)力；技能型人才；鄉(xiāng)村職業(yè)教育；生產(chǎn)力發(fā)展

［作者簡介］彭婭倫（1993- ），女，湖南岳陽人，湖南師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院在讀博士；李仲陽（1962- ），男，湖南醴陵人，湖南師范大學(xué)職業(yè)教育研究所所長，教授，博士生導(dǎo)師。（湖南 "長沙 "410081）

［基金項(xiàng)目］本文系湖南省教育科學(xué)規(guī)劃2023年度職業(yè)教育研究基地課題“凱興斯泰納職業(yè)教育思想研究”的階段性研究成果。（課題編號(hào)：XJK23AJD041，課題主持人：李仲陽）

［中圖分類號(hào)］G710 " "［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］A " "［文章編號(hào)］1004-3985（2025）02-0022-09

一、問題的提出

新質(zhì)生產(chǎn)力本質(zhì)是社會(huì)先進(jìn)生產(chǎn)力，由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)而催生。全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下，我國鄉(xiāng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)與第二、三產(chǎn)業(yè)共同賦能鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的建設(shè)與發(fā)展，鄉(xiāng)村地區(qū)建設(shè)和發(fā)展呈現(xiàn)趨好繁榮態(tài)勢(shì)。然而，鄉(xiāng)村地區(qū)圍繞“因地制宜”概念的建設(shè)實(shí)踐依然面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。一方面，技能型人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)性矛盾突出且呈現(xiàn)復(fù)雜性，我國廣大鄉(xiāng)村地區(qū)地貌風(fēng)情、文化習(xí)俗各異，鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)、特色產(chǎn)業(yè)與技能型人才適配度不高，鄉(xiāng)村區(qū)域產(chǎn)業(yè)技能型人才“技工荒”現(xiàn)象明顯。另一方面，技能型人才培育缺乏良性生態(tài)環(huán)境，技能型人才缺失與技能錯(cuò)配制約了鄉(xiāng)村數(shù)字化、智能化和高效化的發(fā)展，阻礙了鄉(xiāng)村因地制宜培育技能型人才，對(duì)此，亟待優(yōu)化發(fā)展鄉(xiāng)村生產(chǎn)力的良性生態(tài)?，F(xiàn)階段，我國鄉(xiāng)村地區(qū)人力資源基礎(chǔ)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件為鄉(xiāng)村地區(qū)各產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展提供了現(xiàn)實(shí)可能和發(fā)展基礎(chǔ)。本研究提出“鄉(xiāng)村新質(zhì)生產(chǎn)力”概念，旨在描述新質(zhì)生產(chǎn)力理論體系下我國鄉(xiāng)村地區(qū)先進(jìn)生產(chǎn)力向新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的趨勢(shì)，按照行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)將鄉(xiāng)村新質(zhì)生產(chǎn)力分為農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力與非農(nóng)產(chǎn)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力兩部分，形成鄉(xiāng)村生產(chǎn)力發(fā)展的路徑補(bǔ)充。

鄉(xiāng)村技能型人才是鄉(xiāng)村地區(qū)生產(chǎn)力發(fā)展的重要內(nèi)容，其培育問題是破解鄉(xiāng)村人才振興困境及因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村生產(chǎn)力的重要舉措。順應(yīng)鄉(xiāng)村人力資源開發(fā)與鄉(xiāng)村人才振興的社會(huì)需求，明晰新質(zhì)生產(chǎn)力是生產(chǎn)力全局性、創(chuàng)新性、顛覆性的革新，鄉(xiāng)村地區(qū)是職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展、區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展和技能型社會(huì)建設(shè)不可忽視的部分。因此，分析鄉(xiāng)村技能型人才培育適應(yīng)鄉(xiāng)村新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的內(nèi)涵及特征，厘清勞動(dòng)力要素間的邏輯關(guān)系，客觀呈現(xiàn)鄉(xiāng)村技能型人才培育的現(xiàn)實(shí)困境，以期為鄉(xiāng)村生產(chǎn)力從“量變”向“質(zhì)變”提供可行進(jìn)路，形成適應(yīng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的鄉(xiāng)村建設(shè)路徑，促進(jìn)鄉(xiāng)村地區(qū)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈和人才鏈深度融合，共建鄉(xiāng)村職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)良性發(fā)展生態(tài)的新時(shí)代新鄉(xiāng)村。

新質(zhì)生產(chǎn)力自提出以來備受各界關(guān)注。學(xué)界多從本質(zhì)內(nèi)涵、時(shí)代價(jià)值及發(fā)展路徑等方面展開研究，有學(xué)者認(rèn)為新質(zhì)生產(chǎn)力是代表生產(chǎn)力躍遷的經(jīng)濟(jì)范疇，是關(guān)鍵性顛覆性技術(shù)實(shí)現(xiàn)突破的生產(chǎn)力，具備高效能，體現(xiàn)高質(zhì)量，區(qū)別于依靠大量資源投入、高度消耗資源能源的生產(chǎn)力發(fā)展方式，是擺脫了傳統(tǒng)增長路徑、符合高質(zhì)量發(fā)展要求的生產(chǎn)力，是數(shù)字時(shí)代更具融合性、更體現(xiàn)新內(nèi)涵的生產(chǎn)力［1］。它同全體人民共同富裕的目標(biāo)指向、協(xié)調(diào)發(fā)展的根本要求、和平發(fā)展的實(shí)現(xiàn)路徑具有高度適配性，是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的新動(dòng)能［2］。有學(xué)者認(rèn)為，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的崛起使得信息和數(shù)據(jù)的價(jià)值得以充分釋放，同時(shí)也推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化和智能化，為生產(chǎn)力的提升創(chuàng)造了更為廣闊的空間，推動(dòng)了傳統(tǒng)生產(chǎn)力向新質(zhì)生產(chǎn)力的過渡，從而使現(xiàn)代化的生產(chǎn)力基礎(chǔ)發(fā)生深刻的變革［3］。新質(zhì)生產(chǎn)力不僅加速城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展，更體現(xiàn)在鄉(xiāng)村生產(chǎn)力發(fā)展方面，能夠在加速數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)中發(fā)揮核心作用，以科技創(chuàng)新推動(dòng)農(nóng)業(yè)升級(jí)、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收［4］。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力在數(shù)字技術(shù)應(yīng)用之下發(fā)生改變，形成數(shù)字農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者、數(shù)字農(nóng)業(yè)勞動(dòng)資料和數(shù)字農(nóng)業(yè)勞動(dòng)對(duì)象三要素，新的三要素共同作用下進(jìn)而產(chǎn)生農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力［5］。聚焦到教育領(lǐng)域以及人才培養(yǎng)方面，新質(zhì)生產(chǎn)力會(huì)促進(jìn)教育理念的更新，傳統(tǒng)教育理念不斷向個(gè)性化、多元化、差異化的人才培養(yǎng)理論轉(zhuǎn)變，同時(shí)也會(huì)引發(fā)人才培養(yǎng)目標(biāo)與教育內(nèi)容的重組［6］。與之匹配的不再是以簡單重復(fù)勞動(dòng)為主的普通勞動(dòng)者，而是與研發(fā)、創(chuàng)新密切關(guān)聯(lián)的科技創(chuàng)新型人才，特別是那些能夠做出原始性發(fā)現(xiàn)、顛覆性創(chuàng)新，帶領(lǐng)大眾走入科技“無人區(qū)”的戰(zhàn)略科學(xué)家、一流領(lǐng)軍人才和優(yōu)秀青年科技人才，還有那些能夠熟練掌握、使用新質(zhì)生產(chǎn)資料和生產(chǎn)對(duì)象的應(yīng)用型人才，即以卓越工程師為代表的工程技術(shù)人才和以大國工匠為代表的高技能人才［7］。

基于前述研究，新質(zhì)生產(chǎn)力是社會(huì)生產(chǎn)力“全方位”“全領(lǐng)域”的提質(zhì)、提效。新質(zhì)生產(chǎn)力視域下，鄉(xiāng)村地區(qū)技能型人才培育的相關(guān)研究，一是研究體量甚少，且多局限于農(nóng)業(yè)；二是極少涉及非農(nóng)產(chǎn)業(yè)及其產(chǎn)業(yè)技能人才培育。本研究主張鄉(xiāng)村生產(chǎn)力躍升新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)涵，不僅包含農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的提升，更蘊(yùn)含鄉(xiāng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力的質(zhì)態(tài)飛躍。推動(dòng)鄉(xiāng)村生產(chǎn)力向鄉(xiāng)村新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，賦能新質(zhì)生產(chǎn)力。通過深化鄉(xiāng)村縣域職業(yè)教育改革，充分發(fā)揮職業(yè)教育職業(yè)培訓(xùn)等社會(huì)性和基礎(chǔ)性作用，借助新質(zhì)生產(chǎn)力的強(qiáng)大內(nèi)動(dòng)力，為鄉(xiāng)村新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展搶占時(shí)代先機(jī)。

二、技能型人才培育適應(yīng)鄉(xiāng)村新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)涵特征

鄉(xiāng)村技能型人才本質(zhì)是鄉(xiāng)村先進(jìn)生產(chǎn)力，鄉(xiāng)村技能型人才培育賦能鄉(xiāng)村新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。哲學(xué)視域下，“生產(chǎn)力”是指改造自然、生產(chǎn)社會(huì)物質(zhì)財(cái)富的現(xiàn)實(shí)力量［8］。按照馬克思主義理論，生產(chǎn)力發(fā)展的根本原因是生產(chǎn)力的內(nèi)部矛盾，是它自身的發(fā)展規(guī)律。每一次生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的矛盾運(yùn)動(dòng)，都包含生產(chǎn)各個(gè)要素的發(fā)展運(yùn)動(dòng)，并直接影響人們的生活生產(chǎn)實(shí)踐。因此，鄉(xiāng)村新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展也是鄉(xiāng)村生產(chǎn)勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料以及勞動(dòng)對(duì)象三要素相互聯(lián)系、相互制約又相互影響、相互促進(jìn)矛盾運(yùn)動(dòng)而催生的革新過程，是“全局性的、整個(gè)生產(chǎn)體系的飛躍變化［9］”。在產(chǎn)業(yè)升級(jí)、科技“下鄉(xiāng)”背景下，技能型人才培育多樣性、技能性、科學(xué)性、階段性以及服務(wù)性等特征，作用于鄉(xiāng)村生產(chǎn)力各要素的創(chuàng)新發(fā)展，人才培育從“粗放型”向“精細(xì)型”轉(zhuǎn)型，教育內(nèi)外部環(huán)境迎來持續(xù)提質(zhì)時(shí)期，鄉(xiāng)村生產(chǎn)力“人”“物”“關(guān)系”要素層面獲得全局性優(yōu)化，形成鄉(xiāng)村先進(jìn)生產(chǎn)力向鄉(xiāng)村新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展轉(zhuǎn)型。

（一）技能型人才培育多樣性、技能性促進(jìn)鄉(xiāng)村生產(chǎn)力勞動(dòng)者要素新質(zhì)發(fā)展

鄉(xiāng)村勞動(dòng)者要素的新質(zhì)發(fā)展，體現(xiàn)在鄉(xiāng)村技能型人才培育從單一化向多樣化轉(zhuǎn)型。農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展前提下，鄉(xiāng)村第二、三產(chǎn)業(yè)逐漸形成良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，特別是全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、需求結(jié)構(gòu)將進(jìn)一步優(yōu)化，服務(wù)業(yè)比重會(huì)進(jìn)一步提高，將為農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)移提供持續(xù)支撐［10］。農(nóng)村中第二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使得剩余農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力向農(nóng)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移呈必然趨勢(shì)［11］。職業(yè)教育在人力支撐與智力支持的目標(biāo)指向下，為我國鄉(xiāng)村地區(qū)培養(yǎng)了大量技能型人才，聚焦鄉(xiāng)村地區(qū)“勞動(dòng)者要素”人才類型單一、人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)性矛盾突出等問題，提高技術(shù)、輸送技能、培育人才。一方面，鄉(xiāng)村技能型人才的培育豐富了鄉(xiāng)村人才類型，圍繞農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的技能型人才種類更加多樣化。特別是在“新鄉(xiāng)賢”返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、資本技術(shù)下鄉(xiāng)、新型職業(yè)農(nóng)民回流等“逆城鎮(zhèn)化”社會(huì)現(xiàn)象的加持下，鄉(xiāng)村吸引了大批技術(shù)技能型人才扎根鄉(xiāng)村，除了以土地為基本生產(chǎn)資料的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者，還包括工、商、運(yùn)、建、服等非農(nóng)行業(yè)人才。鄉(xiāng)村建成包含農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營人才，第二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才，公共服務(wù)人才，鄉(xiāng)村治理人才，農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技人才在內(nèi)的鄉(xiāng)村技能型人才隊(duì)伍和鄉(xiāng)村技能人才的多樣化發(fā)展。另一方面，技能型人才培育注重教育科學(xué)技術(shù)的滲入和生產(chǎn)勞動(dòng)者科技水平的提升。產(chǎn)業(yè)升級(jí)帶動(dòng)勞動(dòng)密集型和資源密集型產(chǎn)業(yè)向技術(shù)密集型、知識(shí)密集型和資本密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化［12］，新技術(shù)、新知識(shí)、新成果“下鄉(xiāng)”很大程度地增加了鄉(xiāng)村勞動(dòng)力學(xué)習(xí)科技、運(yùn)用科技的機(jī)會(huì)與頻率。鄉(xiāng)村技能型人才作為鄉(xiāng)村社會(huì)網(wǎng)絡(luò)中區(qū)域創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈和人才鏈的核心“樞紐”，從體力勞動(dòng)向技術(shù)技能勞動(dòng)轉(zhuǎn)型，從技術(shù)技能人才向高素質(zhì)技術(shù)技能型人才躍升，鄉(xiāng)村人才科技化水平大幅度提高，鄉(xiāng)村勞動(dòng)生產(chǎn)力素養(yǎng)全面提升?？傮w而言，鄉(xiāng)村技能型人才既是科學(xué)知識(shí)技術(shù)的承載者，又是技術(shù)技能、創(chuàng)新思維的運(yùn)用者，更是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的創(chuàng)造者。技能型人才多樣性、技能性、科學(xué)性的培育工程，從勞動(dòng)者產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域、職業(yè)類型以及勞動(dòng)形式等多維度變革，加速了鄉(xiāng)村生產(chǎn)力“勞動(dòng)者要素”人才結(jié)構(gòu)層面的發(fā)展，形成了新的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

（二）勞動(dòng)資料和勞動(dòng)對(duì)象的擴(kuò)大發(fā)展推進(jìn)鄉(xiāng)村生產(chǎn)資料的革新

勞動(dòng)資料和生產(chǎn)資料是兩個(gè)不同的范疇，生產(chǎn)資料是人們從事生產(chǎn)所必需的一切物質(zhì)條件，它既包括勞動(dòng)資料，也包括勞動(dòng)對(duì)象［13］。在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)文明中，土地是最重要的勞動(dòng)資料，其次是淡水、化肥等資源要素和一些勞動(dòng)介質(zhì)資源［14］，種子、糧食等農(nóng)作物則是農(nóng)村最重要的勞動(dòng)對(duì)象。隨著鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，技能型人才培育通過賦能科學(xué)技術(shù)與教育功能的融合，促進(jìn)了鄉(xiāng)村生產(chǎn)力勞動(dòng)資料要素的革新和鄉(xiāng)村地區(qū)勞動(dòng)工具、勞動(dòng)形式、勞動(dòng)成果等生產(chǎn)資料的創(chuàng)新發(fā)展。所謂的“新”，既指量的提升，也包括類型種類的擴(kuò)大，還指整體上新質(zhì)的發(fā)展。首先，鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和教育、產(chǎn)業(yè)的發(fā)展率先改變鄉(xiāng)村勞動(dòng)資料單一的局面，從農(nóng)業(yè)發(fā)展到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，鄉(xiāng)村豐富的自然資源、人文資源以及產(chǎn)業(yè)資源得到有效開發(fā)，具有經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)出的勞動(dòng)資料在數(shù)量上和種類上得到擴(kuò)大發(fā)展。其次，新知識(shí)、新工藝、新工具、新技能革新了鄉(xiāng)村地區(qū)生活生產(chǎn)的方式方法。鄉(xiāng)村地區(qū)具有創(chuàng)造性生產(chǎn)的工具、手段、媒介及時(shí)更新迭代，科技滲入、工藝改良、技術(shù)創(chuàng)新及新型設(shè)備的更替，有效賦能鄉(xiāng)村優(yōu)質(zhì)資源與多種資源的優(yōu)化配置，促使勞動(dòng)資料多元化發(fā)展。最后，鄉(xiāng)村勞動(dòng)資料的性質(zhì)、結(jié)構(gòu)、功能隨科技發(fā)展而躍升，形成教育知識(shí)狀態(tài)的潛在生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化為物質(zhì)形態(tài)的直接生產(chǎn)力［15］。鄉(xiāng)村技能型人才技術(shù)技能、創(chuàng)新思維的培養(yǎng)以及職業(yè)素養(yǎng)的提升，進(jìn)一步提升了鄉(xiāng)村生產(chǎn)資料的整體質(zhì)量。鄉(xiāng)村技能型人才既是勞動(dòng)者也是鄉(xiāng)村勞動(dòng)資源本身，技能型人才培育擔(dān)負(fù)著將科技成果應(yīng)用于生產(chǎn)實(shí)踐的責(zé)任，人才數(shù)量、質(zhì)量以及類型的創(chuàng)新發(fā)展直接影響鄉(xiāng)村先進(jìn)生產(chǎn)力向鄉(xiāng)村新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的速率，對(duì)鄉(xiāng)村生產(chǎn)力水平提升有決定性作用，形成生產(chǎn)資料質(zhì)量由“人”及“物”整體提高的發(fā)展基礎(chǔ)和空間。

（三）鄉(xiāng)村生產(chǎn)關(guān)系變革賦能鄉(xiāng)村生產(chǎn)力整體新質(zhì)發(fā)展

生產(chǎn)關(guān)系是指人們?cè)谠偕a(chǎn)的過程中結(jié)成的相互關(guān)系，包括生產(chǎn)、分配、交換和消費(fèi)等諸多關(guān)系在內(nèi)的生產(chǎn)關(guān)系體系［16］，是一種形成于人們物質(zhì)生產(chǎn)過程中、不以人的意志為轉(zhuǎn)移的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。鄉(xiāng)村地區(qū)生產(chǎn)關(guān)系變革既包括國家經(jīng)濟(jì)制度變革，也包括鄉(xiāng)村土地制度、鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)體制以及農(nóng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型改革等。首先，從政策層面而言，國家實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，通過多種方式，促進(jìn)鄉(xiāng)村第一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，其目的在于高質(zhì)量發(fā)展農(nóng)業(yè)，協(xié)調(diào)發(fā)展鄉(xiāng)村各類產(chǎn)業(yè)，形成新型鄉(xiāng)村多元化的生產(chǎn)關(guān)系。其次，國家積極推動(dòng)技能型社會(huì)建設(shè)、實(shí)施“科教興農(nóng)”、培育鄉(xiāng)村工匠，根本目的在于培育更多扎根鄉(xiāng)村的優(yōu)質(zhì)勞動(dòng)者，提高鄉(xiāng)村生產(chǎn)力，促進(jìn)鄉(xiāng)村生產(chǎn)關(guān)系變革。最后，國家大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育，致力于技能型人才培育，旨在通過教育手段，促使科學(xué)技術(shù)發(fā)展帶動(dòng)生產(chǎn)關(guān)系變革的頻率提升，最大程度地發(fā)揮科技對(duì)生產(chǎn)力的推動(dòng)作用。馬克思、恩格斯說：“任何新的生產(chǎn)力，只要它不是迄今已知的生產(chǎn)力單純的量的擴(kuò)大（例如，開墾土地），都會(huì)引起分工的進(jìn)一步發(fā)展?！保?7］也就是說，社會(huì)分工升級(jí)是社會(huì)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系變革的必然結(jié)果，技能型人才培育則是推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和職業(yè)、技能精細(xì)化的重要舉措?；谏a(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的反作用，技能型人才培育通過教育手段進(jìn)一步調(diào)整鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，細(xì)化鄉(xiāng)村地區(qū)社會(huì)分工，使縣域農(nóng)業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、商業(yè)等產(chǎn)業(yè)充分發(fā)展，特別是物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)的發(fā)展，有效擴(kuò)寬了鄉(xiāng)村生產(chǎn)關(guān)系的發(fā)展面，物流快遞、網(wǎng)絡(luò)購物以及大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等技術(shù)顛覆性改變了鄉(xiāng)村生產(chǎn)關(guān)系，為鄉(xiāng)村提供了更多的崗位和就業(yè)機(jī)會(huì)。除此之外，鄉(xiāng)村地區(qū)通過吸收、引進(jìn)、留住和培養(yǎng)等多種培育方式積累鄉(xiāng)村技能型人才總量，不僅提升鄉(xiāng)村地區(qū)人均技術(shù)技能含量，而且有效帶動(dòng)鄉(xiāng)村第二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)鄉(xiāng)村新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)、新動(dòng)力的發(fā)展，進(jìn)而提高整體鄉(xiāng)村生產(chǎn)力的勞動(dòng)效能，通過有效激發(fā)扎根鄉(xiāng)村的技能型人才的自主能動(dòng)性效應(yīng)，形成教育、社會(huì)、人才、產(chǎn)業(yè)、商業(yè)良性發(fā)展的態(tài)勢(shì)。例如，縣域職教培育鄉(xiāng)村工匠不僅能夠保護(hù)和傳承鄉(xiāng)村優(yōu)秀的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，鄉(xiāng)村工匠的文化再生產(chǎn)效能還能通過新型信息傳播途徑為鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)帶來新路徑，變革了傳統(tǒng)工藝的生產(chǎn)關(guān)系。鄉(xiāng)村技能型人才通過技術(shù)技能革新來推動(dòng)鄉(xiāng)村生產(chǎn)關(guān)系變革，賦能鄉(xiāng)村生產(chǎn)力的新質(zhì)發(fā)展。

三、鄉(xiāng)村技能型人才培育難以適應(yīng)鄉(xiāng)村新質(zhì)生產(chǎn)力的問題表征

鄉(xiāng)村技能型人才高質(zhì)量培育基于農(nóng)村職業(yè)教育的高質(zhì)量發(fā)展，職業(yè)教育通過學(xué)校教育與職業(yè)培訓(xùn)等形式，使受教育者具備從事某種職業(yè)或?qū)崿F(xiàn)職業(yè)發(fā)展所需要的職業(yè)道德、科學(xué)文化與專業(yè)知識(shí)、技術(shù)技能等職業(yè)綜合素質(zhì)和行動(dòng)能力，旨在完成由“土地技能型”為主向“非農(nóng)技能型”轉(zhuǎn)向，職業(yè)教育“類型”特征突出表現(xiàn)為重要的人力資源供給和生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化作用。受城鎮(zhèn)化和民工潮等社會(huì)因素沖擊，農(nóng)村職業(yè)教育曾一度被片面定義成“為進(jìn)城務(wù)工人員提供技術(shù)技能培訓(xùn)，培養(yǎng)城市發(fā)展后備力量”。黨的十八大以來，國家從政策層面明確農(nóng)村職業(yè)教育的社會(huì)效能，即“農(nóng)村職業(yè)教育要以推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為目標(biāo)，堅(jiān)持學(xué)校教育與技能培訓(xùn)并舉、全日制與非全日制并重，大力開發(fā)農(nóng)村人力資源，逐步形成適應(yīng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求，體現(xiàn)終身教育理念的現(xiàn)代農(nóng)村職業(yè)教育體系”［18］。然而，高素質(zhì)的技能型人才培育是一項(xiàng)長期且艱巨的工程，鄉(xiāng)村技能型人才培育依然面臨諸多困境，包括基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、優(yōu)質(zhì)教育資源分配不均、職業(yè)培訓(xùn)發(fā)展不充分以及鄉(xiāng)村職業(yè)教育體系建設(shè)有待夯實(shí)等問題。

（一）鄉(xiāng)村技能型人才概念范疇、目標(biāo)定位不清，培育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱

當(dāng)前，社會(huì)對(duì)鄉(xiāng)村技能型人才的概念、內(nèi)涵沒有建立清晰的共識(shí)。一般而言，“技能型人才”需要具備必要的專業(yè)理論知識(shí)和掌握精湛的操作技能［19］。與此同時(shí)，社會(huì)普遍對(duì)技能型人才的理解力、領(lǐng)導(dǎo)力、學(xué)習(xí)力、人際交往與溝通力以及合作精神與創(chuàng)造力等方面有所要求。在高技能人才培養(yǎng)體系中，職業(yè)院校是技能人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)，在批量化、標(biāo)準(zhǔn)化培養(yǎng)技能人才方面有一定的效率［20］。就鄉(xiāng)村地區(qū)而言，中等職業(yè)學(xué)校、縣域職教中心以及各類職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是技能人才培養(yǎng)的核心場域，技能型人才培育成效則體現(xiàn)職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的適應(yīng)性，即技能型人才培育的數(shù)量及質(zhì)量成為決定區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的主要因素。然而，鄉(xiāng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)以及教育等多方面相較于城市地區(qū)一直處于低位發(fā)展?fàn)顟B(tài)，再加上技能型人才的概念范疇、人才分類以及職業(yè)素養(yǎng)等方面缺乏清晰的界定，難以切實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村地區(qū)技能型人才的培養(yǎng)與發(fā)展。從現(xiàn)實(shí)狀況來看，各省、市、縣、鄉(xiāng)政府雖然針對(duì)鄉(xiāng)村技能型人才開展了一定程度的職業(yè)培訓(xùn)，但職業(yè)教育和技能培訓(xùn)基礎(chǔ)薄弱，影響了技能型人才培育效果。一方面，確保技能型人才培育質(zhì)量的校內(nèi)實(shí)訓(xùn)場所、校企合作實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)以及社會(huì)職業(yè)培訓(xùn)場所等必要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)數(shù)量不足、質(zhì)量有待提高，不少鄉(xiāng)村面臨改善教育硬件條件、更新教育教學(xué)設(shè)備以及籌建實(shí)訓(xùn)基地等問題，呈現(xiàn)“心有余而力不足”的局面。另一方面，鄉(xiāng)村地區(qū)教育資源相對(duì)分散，師資條件有限，各部門之間對(duì)培育技能型人才的培訓(xùn)活動(dòng)未能及時(shí)同步交流，經(jīng)常出現(xiàn)培訓(xùn)內(nèi)容重復(fù)、培訓(xùn)對(duì)象重合、培訓(xùn)內(nèi)容不實(shí)用等情況，不僅增加了參與培訓(xùn)人員的負(fù)擔(dān)，也浪費(fèi)了教育資源，使培訓(xùn)效果與預(yù)期成效相差甚遠(yuǎn)?；卩l(xiāng)村技能型人才培育的理論與現(xiàn)實(shí)困境，鄉(xiāng)村技能型人才培育難以滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需。

（二）技術(shù)升級(jí)與科技革新上升空間狹窄，配套支撐體制機(jī)制不健全

產(chǎn)業(yè)技術(shù)革新和科技賦能是實(shí)現(xiàn)我國鄉(xiāng)村生產(chǎn)力發(fā)展的重要助推器。提高生產(chǎn)的科學(xué)和技術(shù)含量依賴于科學(xué)知識(shí)的進(jìn)步，任何科學(xué)知識(shí)只有由處于生產(chǎn)第一線的勞動(dòng)者通過勞動(dòng)生產(chǎn)出產(chǎn)品，才真正轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力［21］。新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展背景下，鄉(xiāng)村地區(qū)引入新技術(shù)、新設(shè)備，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式是從根本上變革鄉(xiāng)村生產(chǎn)方式和生產(chǎn)關(guān)系的重要途徑，能夠最大程度地提高鄉(xiāng)村生產(chǎn)力。然而，面對(duì)社會(huì)發(fā)展與科技進(jìn)步，鄉(xiāng)村地區(qū)支撐科技革新與技術(shù)升級(jí)的配套體系建設(shè)不完整，導(dǎo)致技術(shù)升級(jí)與科技革新上升空間狹窄、鄉(xiāng)村技能型人才培育發(fā)展受限。一方面，受鄉(xiāng)土社會(huì)固有思想與做法影響，疏于對(duì)現(xiàn)代化管理與生產(chǎn)方式的重視與學(xué)習(xí)，“不懂”技術(shù)、“不會(huì)”技術(shù)、“不使用”技術(shù)的現(xiàn)象較為突出，具備科技應(yīng)用能力的人才資源匱乏，中青年技能型人才儲(chǔ)備不足，難以形成人才發(fā)展合力。另一方面，鄉(xiāng)村政府、社會(huì)、教育以及產(chǎn)業(yè)之間缺少溝通協(xié)作，應(yīng)對(duì)科技創(chuàng)新與技能升級(jí)，未能及時(shí)營造有利于技能人才成長和發(fā)揮作用的制度環(huán)境，科技聯(lián)動(dòng)、人才共育、經(jīng)濟(jì)共建的聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)有待進(jìn)一步夯實(shí)，科技效能未得到充分發(fā)揮。鄉(xiāng)村技能型人才培養(yǎng)體制機(jī)制建立的不完善，在很大程度上制約了鄉(xiāng)村生產(chǎn)力發(fā)展的速率及質(zhì)量。

（三） 鄉(xiāng)村職業(yè)教育學(xué)校辦學(xué)定位偏離，人才供給與需求結(jié)構(gòu)性矛盾突出

鄉(xiāng)村地區(qū)中職學(xué)校以及縣域職教中心肩負(fù)以培養(yǎng)技術(shù)技能型人才助力脫貧攻堅(jiān)補(bǔ)短板、促進(jìn)充分就業(yè)、化解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾和推動(dòng)區(qū)域均衡發(fā)展的重任，是發(fā)展鄉(xiāng)村新質(zhì)生產(chǎn)力的重要途徑。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)更新與轉(zhuǎn)型、新型產(chǎn)業(yè)建設(shè)及長效發(fā)展涵蓋職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵要義，特別是在人口變化背景下，鄉(xiāng)村中等職業(yè)教育面臨招生和生存雙重壓力，造成學(xué)校辦學(xué)定位偏離、專業(yè)設(shè)置與社會(huì)人才需求匹配度不高等。首先，受鄉(xiāng)土社會(huì)“重學(xué)識(shí)、輕技能”“重學(xué)歷、輕能力”等頑固思想影響，鄉(xiāng)村職業(yè)教育學(xué)校迫于壓力，選擇放棄以“就業(yè)”為導(dǎo)向的辦學(xué)理念，轉(zhuǎn)而大力發(fā)展“高考班”“升學(xué)班”等對(duì)口升學(xué)模式，造成鄉(xiāng)村職業(yè)教育辦學(xué)目標(biāo)偏離或呈游離狀態(tài)，人才供給與需求的結(jié)構(gòu)性矛盾更加突出。其次，在職業(yè)教育知識(shí)結(jié)構(gòu)建設(shè)層面，縣域職業(yè)教育普遍存在知識(shí)更新緩慢、專業(yè)設(shè)置與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)契合度低、辦學(xué)目標(biāo)定位等問題，與農(nóng)村職業(yè)教育現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展需求和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展錯(cuò)位和錯(cuò)配的現(xiàn)象明顯。最后，鄉(xiāng)村社會(huì)環(huán)境下，受教育者的勞動(dòng)觀、職業(yè)觀和人才觀建設(shè)薄弱，技能型人才流失嚴(yán)重，鄉(xiāng)村技能型人才隊(duì)伍建設(shè)艱難。

（四）鄉(xiāng)村優(yōu)質(zhì)教育資源分配不均，學(xué)校與企業(yè)的主體性作用未能充分發(fā)揮

優(yōu)質(zhì)的教學(xué)資源及強(qiáng)大的師資隊(duì)伍是國家人才培育的重要基石。總體來看，我國鄉(xiāng)村地區(qū)教學(xué)資源落后、優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源分配不均是長期存在的問題，在此基礎(chǔ)上，技能型人才培育存在的教育資源不足問題更加突出。首先，實(shí)訓(xùn)教具、仿真實(shí)訓(xùn)室、實(shí)訓(xùn)基地等教學(xué)設(shè)施建設(shè)短缺，實(shí)踐環(huán)節(jié)教學(xué)與現(xiàn)代鄉(xiāng)村發(fā)展所需脫節(jié)，適應(yīng)鄉(xiāng)村技能型人才培育的科學(xué)技術(shù)相關(guān)資源供給不足，整體教學(xué)資源科技含量較低，影響人才培育的能力提升。其次，鄉(xiāng)村地區(qū)優(yōu)質(zhì)教師隊(duì)伍建設(shè)艱難，一是職業(yè)教育“雙師型”教師缺口巨大，具備專業(yè)知識(shí)與實(shí)用性技術(shù)技能傳授能力的師資總量不足；二是鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍老齡化現(xiàn)象嚴(yán)重、青年教師無法及時(shí)填補(bǔ)空缺，教師隊(duì)伍建設(shè)整體呈現(xiàn)“青黃不接”的態(tài)勢(shì)；三是鄉(xiāng)村職業(yè)教育教師職業(yè)素養(yǎng)及創(chuàng)新能力有待提高，行業(yè)敏感度及教學(xué)理念更新不及時(shí)，導(dǎo)致人才培育目標(biāo)以及教育教法存在滯后性、缺乏實(shí)用性及時(shí)效性，阻礙技能型人才核心競爭力培育的發(fā)展實(shí)效。最后，鄉(xiāng)村地區(qū)學(xué)校教育與當(dāng)?shù)匦袠I(yè)、企業(yè)聯(lián)系不足，企業(yè)作為技能人才培養(yǎng)主體的作用尚未得到有效發(fā)揮。因此，優(yōu)質(zhì)資源分配不均以及學(xué)校與企業(yè)培育技能型人才基礎(chǔ)性、主體性作用未能充分發(fā)揮等問題，成為影響鄉(xiāng)村技能型人才培育助力鄉(xiāng)村新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的現(xiàn)實(shí)癥結(jié)。

四、鄉(xiāng)村技能型人才培育適應(yīng)鄉(xiāng)村新質(zhì)生產(chǎn)力的邏輯進(jìn)路

新質(zhì)生產(chǎn)力以高科技、高效能和高質(zhì)量為特征，成為推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)能。大力推動(dòng)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)和新模式的高質(zhì)量發(fā)展，對(duì)鄉(xiāng)村勞動(dòng)力市場和技能型勞動(dòng)力的需求產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。鄉(xiāng)村技能型人才具有推動(dòng)社會(huì)科技發(fā)展的較強(qiáng)實(shí)踐創(chuàng)新能力，能理解并運(yùn)用基礎(chǔ)科研成果，在應(yīng)用層面進(jìn)行創(chuàng)新，推動(dòng)技術(shù)優(yōu)化完善，實(shí)現(xiàn)理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新的無縫銜接，推動(dòng)科技成果的轉(zhuǎn)化和最終實(shí)現(xiàn)［22］，其培育工程是鄉(xiāng)村職業(yè)教育適應(yīng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的回應(yīng)。本研究認(rèn)為，發(fā)展鄉(xiāng)村新質(zhì)生產(chǎn)力應(yīng)從時(shí)代內(nèi)涵、體系框架、知識(shí)結(jié)構(gòu)以及發(fā)展模式四個(gè)維度出發(fā)，探索鄉(xiāng)村技能型人才培育新高度、新基石、新技術(shù)、新模式，為鄉(xiāng)村技能型人才培育提供現(xiàn)實(shí)進(jìn)路，以高質(zhì)量技能人才培育賦能鄉(xiāng)村新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。

（一）深度理解新質(zhì)生產(chǎn)力的時(shí)代內(nèi)涵，錨定鄉(xiāng)村技能型人才培育新高度

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力要統(tǒng)籌推進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，布局建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。德國職業(yè)教育思想家凱興斯泰納指出，職業(yè)教育的重要任務(wù)之一就是“指導(dǎo)學(xué)生為實(shí)現(xiàn)他們?cè)谄渲猩钆c謀職的大集體的道德倫理化而共同努力”［23］。也就是說，職業(yè)教育是實(shí)現(xiàn)國家意愿的重要途徑。職業(yè)教育作為培養(yǎng)技術(shù)技能人才的主陣地，必須抓住時(shí)代機(jī)遇，在深刻理解新質(zhì)生產(chǎn)力時(shí)代內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，培養(yǎng)更多適應(yīng)社會(huì)新質(zhì)生產(chǎn)力的高素質(zhì)技術(shù)技能人才。首先，新質(zhì)生產(chǎn)力是以其高科技、高效能、高質(zhì)量為特征的當(dāng)代社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展新理論，具有標(biāo)桿和引領(lǐng)作用。鄉(xiāng)村技能型人才培育必須認(rèn)清發(fā)展方向，著眼未來社會(huì)經(jīng)濟(jì)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展，堅(jiān)定“科學(xué)發(fā)展是第一生產(chǎn)力”的理論決心，從人才培育的理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐教學(xué)的全方面錨定發(fā)展新高度，激發(fā)鄉(xiāng)村技能型人才的內(nèi)在動(dòng)力。其次，新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展是鄉(xiāng)村優(yōu)勢(shì)資源與科技創(chuàng)新資源的優(yōu)化與整合，是依托高素質(zhì)技能型人才的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與升級(jí)，是全社會(huì)各要素的革新與創(chuàng)新。技能型人才培育要以“高科技”“高效能”“高質(zhì)量”為新維度，充分發(fā)揮教育育人、職業(yè)育人以及社會(huì)育人的功能，提升人才培育質(zhì)量，增加人才的核心競爭力，鞏固鄉(xiāng)村技能型人才的身份認(rèn)同感和價(jià)值認(rèn)定，營造人才培育的良性生態(tài)環(huán)境。最后，鄉(xiāng)村技能型人才培育是國家人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以及技能型社會(huì)行動(dòng)順利實(shí)施的重要舉措，是鄉(xiāng)村生產(chǎn)力發(fā)展的重要內(nèi)容，其成果關(guān)乎社會(huì)新質(zhì)生產(chǎn)力的全面發(fā)展。因此，要從思想層面厘清職業(yè)教育培育鄉(xiāng)村技能型人才的本質(zhì)要義，建立崇尚技能的社會(huì)風(fēng)尚，堅(jiān)定鄉(xiāng)村技能型人才培育的決心，突破信息、資源與教育壁壘，賦能鄉(xiāng)村新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。

（二）構(gòu)建發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的制度體系，奠定鄉(xiāng)村技能型人才培育新基石

高質(zhì)量、科學(xué)的教育制度體系建設(shè)是實(shí)施教育強(qiáng)國與教育現(xiàn)代化治理的關(guān)鍵任務(wù)。從教育制度建設(shè)的功效來看，科學(xué)有效的教育制度構(gòu)建，能夠積極應(yīng)對(duì)鄉(xiāng)村教育的失衡和異化、增進(jìn)教育公平、保障民主、促進(jìn)教育普及以及助推終身教育，是教育現(xiàn)代化和教育制度改革的需求。一方面，深刻領(lǐng)悟職業(yè)教育顯著特征，主動(dòng)響應(yīng)國家政策及戰(zhàn)略布局，面向鄉(xiāng)村，構(gòu)建支撐鄉(xiāng)村職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。另一方面，要通過建立政府、學(xué)校、社會(huì)及群眾等多主體的交流渠道，科學(xué)規(guī)劃鄉(xiāng)村職業(yè)教育頂層設(shè)計(jì)，聚焦鄉(xiāng)村地域特色、遵循鄉(xiāng)村人才成才規(guī)律，建設(shè)多元化、多形式、多路徑的職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)制，建立鄉(xiāng)村技能型人才培育的制度框架，建立以技術(shù)能力培育為目的、以創(chuàng)新思維提升為核心、以人才數(shù)字綜合實(shí)力為標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代鄉(xiāng)村技術(shù)技能型人才培育機(jī)制。借助高速、高效及高質(zhì)量的合作平臺(tái)，依托產(chǎn)教融合、校企合作以及特色產(chǎn)業(yè)學(xué)院拓寬鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)路徑，將教育理論融入鄉(xiāng)村教育制度體系，合理規(guī)劃職業(yè)教育與職業(yè)培訓(xùn)的方向與內(nèi)容。充分發(fā)揮教育制度層面對(duì)教育實(shí)施、教育改革和教育提質(zhì)的關(guān)鍵性作用，通過深化鄉(xiāng)村職業(yè)教育校企合作、產(chǎn)教融合，將社會(huì)人才供給側(cè)改革對(duì)技能型人才培育的需求付諸實(shí)踐，建立支持生產(chǎn)力“高科技”“高質(zhì)量”“高效能”發(fā)展的鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)機(jī)制、評(píng)價(jià)機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制等有效制度，實(shí)施鄉(xiāng)村技能人才培育的教育教學(xué)方式、人才能力提升、技能形成路徑和職業(yè)生涯實(shí)踐層面的監(jiān)督與反饋機(jī)制，構(gòu)建教育、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)良性運(yùn)行的框架，為鄉(xiāng)村職業(yè)教育的高質(zhì)量發(fā)展和鄉(xiāng)村技能型人才的高質(zhì)量培育提供制度保障，奠定鄉(xiāng)村技能型人才培育適應(yīng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的新基石。

（三）優(yōu)化促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力的知識(shí)結(jié)構(gòu)，完善鄉(xiāng)村技能型人才培育新技術(shù)

自然科學(xué)、高新技術(shù)進(jìn)一步促進(jìn)新知識(shí)的發(fā)現(xiàn)與創(chuàng)造，新質(zhì)生產(chǎn)力是社會(huì)生產(chǎn)的系統(tǒng)性進(jìn)步和整體性躍升，它能夠倒逼技術(shù)技能人才培養(yǎng)目標(biāo)向高位移動(dòng)，促使職業(yè)教育整體層次結(jié)構(gòu)重心不斷上移［24］。職業(yè)教育作為與工業(yè)、產(chǎn)業(yè)、職業(yè)聯(lián)系最為緊密的教育類型，其知識(shí)體系的建構(gòu)及優(yōu)化直接決定了教育的前瞻性和實(shí)用性。因此，對(duì)于鄉(xiāng)村職業(yè)教育發(fā)展，一要瞄準(zhǔn)技術(shù)變革和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，精準(zhǔn)服務(wù)“四個(gè)面向”，深化科教融通，緊密對(duì)接國家重大需求、產(chǎn)業(yè)升級(jí)趨勢(shì)和技術(shù)變革前沿，探尋戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村建設(shè)及鄉(xiāng)村技能型人才培育的結(jié)合應(yīng)用。在農(nóng)業(yè)方面，通過引進(jìn)無人機(jī)技術(shù)、技藝自動(dòng)采集技術(shù)和機(jī)器人技術(shù)，推進(jìn)鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自動(dòng)化發(fā)展和高新技術(shù)程度；在非農(nóng)業(yè)方面，通過優(yōu)化調(diào)整學(xué)科與專業(yè)布局，研發(fā)建設(shè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展密切相關(guān)的課程體系，加大力度提升學(xué)習(xí)者的數(shù)字技能與能力，大力培養(yǎng)鄉(xiāng)村行業(yè)緊缺的技能型人才，從而促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。二是深化產(chǎn)教融合，以未來產(chǎn)業(yè)為長遠(yuǎn)目標(biāo)，以最新專業(yè)目錄為基準(zhǔn)，結(jié)合鄉(xiāng)村優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，不斷拓展校企合作的人才培養(yǎng)模式，打造以前沿技術(shù)培訓(xùn)、智能AI平臺(tái)、數(shù)字化教學(xué)為突破口的新型鄉(xiāng)村職業(yè)教育，重構(gòu)和優(yōu)化職業(yè)教育知識(shí)體系、技術(shù)體系和技能體系，促進(jìn)鄉(xiāng)村職業(yè)教育特色化、系統(tǒng)化、體系化、結(jié)構(gòu)化改革，提升鄉(xiāng)村職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量。三是深化普職融通，提升技術(shù)技能基礎(chǔ)理論知識(shí)學(xué)習(xí)與專業(yè)實(shí)踐能力的有機(jī)銜接，優(yōu)化職業(yè)教育類型定位，弘揚(yáng)勞動(dòng)光榮、技能光榮的正確價(jià)值觀，鼓勵(lì)構(gòu)建“AI+”新職業(yè)、新產(chǎn)業(yè)、微電子、鄉(xiāng)村互聯(lián)網(wǎng)、鄉(xiāng)村技藝技能等新技術(shù)培訓(xùn)體系，培育實(shí)用性技術(shù)技能型人才。

（四）打造助力新質(zhì)生產(chǎn)力的生態(tài)環(huán)境，拓寬鄉(xiāng)村技能型人才培育新模式

發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力需要全面優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，既離不開引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)軍人才，也離不開將科技成果有效轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用的技能型人才［25］。鄉(xiāng)村技能型人才培育一度受制于鄉(xiāng)村教育資源與鄉(xiāng)村社會(huì)發(fā)展水平，實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基礎(chǔ)設(shè)施和“雙師型”師資的缺乏在一定程度上制約了技術(shù)技能人才向高素質(zhì)技能型人才的全面躍升。“互聯(lián)網(wǎng)+”“AI+”教育成為教育現(xiàn)代化的重要?jiǎng)?chuàng)新途徑，“跨界融合”是其最顯著的特征之一，具有打破常規(guī)行業(yè)界限及信息壁壘的實(shí)際效果，能有效破解受地域、資源等限制的教育資源差異。鄉(xiāng)村新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展引入“互聯(lián)網(wǎng)+”“AI+”。一方面，有利于向鄉(xiāng)村提供多樣化、高質(zhì)量的教育資源，降低教育成本，根據(jù)各行業(yè)人才培育要求來獲取精準(zhǔn)、專業(yè)的教學(xué)資源，提高教育資源向生產(chǎn)資源轉(zhuǎn)化的效能。另一方面，應(yīng)用科技仿真、科技仿生技術(shù)，模擬職業(yè)技能培訓(xùn)場景及情境，從個(gè)人學(xué)習(xí)體驗(yàn)及能力提升方面擴(kuò)寬技術(shù)技能型人才的專業(yè)應(yīng)對(duì)能力和處理突發(fā)狀況的能力，通過使用和運(yùn)用智能化、科技化設(shè)備全方位培育高素質(zhì)技術(shù)技能人才?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+教育”“AI+教育”作為跨界融合、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的路徑探索，為鄉(xiāng)村職業(yè)教育發(fā)展、鄉(xiāng)村技能型人才培育提供高新技術(shù)、科學(xué)前沿知識(shí)支撐，更能賦能鄉(xiāng)村新質(zhì)生產(chǎn)力的整體發(fā)展。面對(duì)時(shí)代性教育革新，鄉(xiāng)村職業(yè)教育一方面要進(jìn)行戰(zhàn)略調(diào)整，錨定國家重大發(fā)展目標(biāo)與戰(zhàn)略，構(gòu)建與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)相適應(yīng)的鄉(xiāng)村技術(shù)技能人才培養(yǎng)體系，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村人才供給與鄉(xiāng)村實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高效對(duì)接。另一方面，要“活學(xué)活用”，加速科技創(chuàng)新成果與鄉(xiāng)村教育及鄉(xiāng)村生產(chǎn)力的高效融合，為智能鄉(xiāng)村、智慧鄉(xiāng)村發(fā)展提供教育新模式。

五、結(jié)語

在以互聯(lián)網(wǎng)、人工智能和大數(shù)據(jù)等高新技術(shù)顛覆性創(chuàng)新和革命的新時(shí)代，鄉(xiāng)村新質(zhì)生產(chǎn)力同樣是建立在以“高科技”為新引領(lǐng)、以“創(chuàng)新”為新動(dòng)力、以“技能”為新支撐、以“未來發(fā)展”為新目標(biāo)的生產(chǎn)力高質(zhì)量發(fā)展。鄉(xiāng)村振興和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略要求加大力度培育各行各業(yè)所需的高素質(zhì)技術(shù)技能型人才，鄉(xiāng)村技能型人才培育在生產(chǎn)力各要素層面的質(zhì)性躍升，不僅奠定了鄉(xiāng)村新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的基礎(chǔ)，還為國家強(qiáng)大和民族復(fù)興提供了智力資源與人才優(yōu)勢(shì)。把握教育高質(zhì)量發(fā)展的歷史機(jī)遇，明晰鄉(xiāng)村職業(yè)教育的高質(zhì)量發(fā)展是促進(jìn)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的良性態(tài)勢(shì)，賦能國家經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)、人才的長效發(fā)展。

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