施工企業(yè)基層黨建工作面臨的困難分析與對(duì)策

施工企業(yè)基層黨建工作可以充分發(fā)揮基層黨組織的組織優(yōu)勢(shì)和政治優(yōu)勢(shì)，培育施工企業(yè)在激烈市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的核心優(yōu)勢(shì)，為施工企業(yè)發(fā)展注入新的生機(jī)和活力。特別是在新時(shí)代背景下，基層黨建工作的重要性更加凸顯，已經(jīng)成為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。目前很多施工企業(yè)已經(jīng)充分認(rèn)識(shí)到了基層黨建工作的重要性和必要性，并積極采取有效措施來(lái)提升基層黨建工作水平。但是受到傳統(tǒng)黨建工作理念及工作模式影響，施工企業(yè)基層黨建工作在開(kāi)展中依然存在很多困難。本文重點(diǎn)對(duì)這些困難進(jìn)行剖析，并探討相應(yīng)的解決對(duì)策，以期為施工企業(yè)基層黨建工作開(kāi)展提供借鑒。

一、施工企業(yè)基層黨建工作重要性

1.凝聚組織力量，促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展?；鶎狱h建工作是施工企業(yè)的重要組織保障和精神支柱，在凝聚組織力量、促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展方面具有重要作用?；鶎狱h建工作是建立健全組織體系的重要手段。在施工企業(yè)中，基層黨組織是組織黨員、群眾參與企業(yè)管理和決策的重要平臺(tái)，通過(guò)黨組織的引領(lǐng)和組織，可以有效凝聚企業(yè)內(nèi)部的力量?；鶎狱h組織作為聯(lián)系黨員和員工的橋梁紐帶，能夠?qū)Ⅻh的路線方針政策貫徹到企業(yè)各項(xiàng)工作中，促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部的團(tuán)結(jié)協(xié)作，提高工作效率?；鶎狱h建工作是加強(qiáng)思想政治工作的重要途徑。通過(guò)黨組織的引領(lǐng)和教育，可以加強(qiáng)對(duì)員工的思想政治引導(dǎo)，增強(qiáng)他們的政治覺(jué)悟和組織觀念?；鶎狱h組織可以組織開(kāi)展各類政治理論學(xué)習(xí)和思想教育活動(dòng)，引導(dǎo)員工堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)黨員的黨性覺(jué)悟和責(zé)任意識(shí)，從而凝聚起共同的價(jià)值追求和目標(biāo)意識(shí)，增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部凝聚力和向心力，有利于企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。基層黨建工作是提升員工素質(zhì)和能力的有效措施。通過(guò)組織開(kāi)展黨員學(xué)習(xí)教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技能提升等活動(dòng)，可以提高員工的綜合素質(zhì)和專業(yè)水平，增強(qiáng)其適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和項(xiàng)目需求的能力?；鶎狱h組織可以為員工提供良好的學(xué)習(xí)和發(fā)展平臺(tái)，引導(dǎo)員工樹(shù)立正確的人生觀和價(jià)值觀，激發(fā)他們的創(chuàng)新精神和創(chuàng)造力，從而提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

2.弘揚(yáng)企業(yè)文化，提升企業(yè)形象?；鶎狱h建工作有助于傳承和弘揚(yáng)企業(yè)的優(yōu)良文化，為企業(yè)的發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的文化支撐和形象保障。第一，傳承和弘揚(yáng)企業(yè)核心價(jià)值觀。通過(guò)黨組織引領(lǐng)和組織活動(dòng)開(kāi)展，可以將企業(yè)文化理念和核心價(jià)值觀貫徹到企業(yè)方方面面?；鶎狱h組織可以組織開(kāi)展各類黨建活動(dòng)、文體比賽、志愿者服務(wù)等，通過(guò)這些活動(dòng)傳遞企業(yè)文化內(nèi)涵，激發(fā)員工積極性和創(chuàng)造力，增強(qiáng)員工的歸屬感和凝聚力，有助于形成積極向上、團(tuán)結(jié)奮斗的企業(yè)文化氛圍。第二，樹(shù)立企業(yè)良好形象。通過(guò)組織開(kāi)展各類黨建活動(dòng)和志愿者服務(wù)等，可以展現(xiàn)企業(yè)社會(huì)責(zé)任感和公益形象，增強(qiáng)企業(yè)社會(huì)美譽(yù)度和公信力?；鶎狱h組織可以積極參與社會(huì)公益活動(dòng)，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)，樹(shù)立企業(yè)的良好形象，增強(qiáng)企業(yè)的吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力。第三，促進(jìn)員工精神文明建設(shè)。通過(guò)組織開(kāi)展黨員學(xué)習(xí)教育、思想政治工作、文化活動(dòng)等，可以提高員工的思想道德素質(zhì)和文化素養(yǎng)，增強(qiáng)他們的文明素質(zhì)和社會(huì)責(zé)任感。基層黨組織可以倡導(dǎo)文明禮儀、文明用語(yǔ)，引導(dǎo)員工遵紀(jì)守法、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，形成良好的企業(yè)文化氛圍，有助于樹(shù)立企業(yè)良好形象，增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力。

二、施工企業(yè)基層黨建工作面臨的困難

1.對(duì)基層黨建工作重視程度不足。一些施工企業(yè)對(duì)基層黨建工作重視程度明顯不足，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)黨建工作關(guān)注度不夠、工作安排不合理。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)是黨建工作的重要推動(dòng)者和組織者，如果他們對(duì)基層黨建工作不重視，往往會(huì)導(dǎo)致企業(yè)黨建工作推進(jìn)緩慢。此外，一些企業(yè)可能將黨建工作視為形式主義工作，只是為了應(yīng)付上級(jí)檢查而進(jìn)行，缺乏真正實(shí)質(zhì)性工作，導(dǎo)致基層黨建工作難以取得理想效果。施工企業(yè)對(duì)基層黨建工作重視程度不足，具體體現(xiàn)在兩個(gè)方面。一是基層黨建工作資源投入不足。施工企業(yè)對(duì)基層黨建工作的重視程度在很大程度上可以通過(guò)資源投入來(lái)體現(xiàn)，目前一些施工企業(yè)存在對(duì)基層黨建工作資源投入不足的情況，包括人力、物力、財(cái)力等多個(gè)方面?；鶎狱h建工作需要政工干部的精力投入，以及場(chǎng)地、資金等方面的支持，但一些施工企業(yè)可能將更多的資源投入到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等方面，對(duì)黨建工作投入不夠，導(dǎo)致基層黨建工作難以開(kāi)展、發(fā)展受限。二是基層黨建工作缺乏長(zhǎng)期規(guī)劃?；鶎狱h建工作需要有長(zhǎng)期科學(xué)的規(guī)劃和持續(xù)的推進(jìn)，但一些施工企業(yè)缺乏長(zhǎng)期規(guī)劃，更注重眼前利益和短期目標(biāo)，忽視了黨建工作對(duì)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的影響，導(dǎo)致黨建工作斷斷續(xù)續(xù)，缺乏連續(xù)性，影響到黨建工作的深入開(kāi)展。

2.政工干部工作能力良莠不齊。政工干部工作能力良莠不齊是目前施工企業(yè)基層黨建中普遍存在的問(wèn)題，將會(huì)直接影響黨建工作執(zhí)行力，制約黨建工作效果，不利于黨建工作的長(zhǎng)期持續(xù)發(fā)展。第一，組織領(lǐng)導(dǎo)能力不足。一些政工干部在黨建工作中缺乏有效組織領(lǐng)導(dǎo)能力和協(xié)調(diào)能力，無(wú)法合理安排黨建活動(dòng)和任務(wù)，導(dǎo)致黨組織活動(dòng)開(kāi)展不順暢，甚至出現(xiàn)混亂和無(wú)序情況。此外，部分政工干部在團(tuán)隊(duì)管理和溝通協(xié)調(diào)方面也存在欠缺，導(dǎo)致團(tuán)隊(duì)成員工作不協(xié)調(diào)，影響黨建工作質(zhì)量和效率。第二，理論水平和業(yè)務(wù)能力不足。黨建工作需要政工干部具備一定的政治理論水平和業(yè)務(wù)知識(shí)，能夠根據(jù)實(shí)際情況開(kāi)展具體工作。然而部分政工干部可能對(duì)黨建理論了解不深，對(duì)工作內(nèi)容和方法不熟悉，導(dǎo)致在實(shí)際工作中缺乏有效操作指導(dǎo)，影響黨建工作實(shí)際效果。第三，溝通協(xié)調(diào)能力不足。一些政工干部缺乏有效的溝通技巧和協(xié)調(diào)能力，無(wú)法有效與黨員群眾進(jìn)行溝通交流，導(dǎo)致黨員群眾積極性和參與度不高。部分政工干部在處理黨內(nèi)矛盾和問(wèn)題時(shí)不夠及時(shí)妥善，導(dǎo)致矛盾激化和問(wèn)題積累，影響到黨組織的凝聚力和穩(wěn)定性。

3.施工企業(yè)開(kāi)展基層黨建工作存在自身局限性。施工企業(yè)受到自身發(fā)展特點(diǎn)影響，在開(kāi)展基層黨建工作時(shí)具有一定局限性。一是工作環(huán)境和特點(diǎn)的限制。施工企業(yè)作為一種特殊類型的企業(yè)，其工作環(huán)境和特點(diǎn)對(duì)基層黨建工作開(kāi)展提出了挑戰(zhàn)。施工現(xiàn)場(chǎng)通常處于高強(qiáng)度、高壓力工作狀態(tài)，工人們主要關(guān)注點(diǎn)可能更多地集中在工作任務(wù)的完成上，對(duì)黨建工作可能缺乏足夠的時(shí)間和精力投入。施工企業(yè)員工具有流動(dòng)性大、工作地點(diǎn)頻繁變動(dòng)等特點(diǎn)，這使得基層黨組織穩(wěn)定性和持續(xù)性受到了影響，難以形成良好的組織氛圍和文化氛圍。二是基層黨建工作與業(yè)務(wù)管理之間難以有效平衡。施工企業(yè)在開(kāi)展基層黨建工作時(shí)，常常面臨黨建工作與業(yè)務(wù)管理之間的平衡問(wèn)題。

4.基層黨建與企業(yè)文化融合不足。施工企業(yè)基層黨建與企業(yè)文化融合不深入，也是影響企業(yè)基層黨建成效的重要原因。一是缺乏共同的核心價(jià)值觀。黨建活動(dòng)通常強(qiáng)調(diào)黨員的思想政治教育和黨性鍛煉，追求共產(chǎn)主義理想和社會(huì)主義核心價(jià)值觀。而企業(yè)文化可能更注重業(yè)務(wù)管理、團(tuán)隊(duì)協(xié)作等方面的價(jià)值觀念。如果兩者之間缺乏共同的核心價(jià)值觀，就會(huì)導(dǎo)致黨建活動(dòng)與企業(yè)文化無(wú)法有機(jī)融合，這種脫節(jié)會(huì)影響到員工對(duì)企業(yè)文化的認(rèn)同感和歸屬感，同時(shí)不利于基層黨建工作的順利開(kāi)展。二是目標(biāo)不一致?；鶎狱h建工作往往注重的是黨員的政治覺(jué)悟和黨性修養(yǎng)，而企業(yè)更注重實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)企業(yè)長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展。如果基層黨建工作與企業(yè)文化目標(biāo)沒(méi)有有效融合，就會(huì)導(dǎo)致基層黨建工作與企業(yè)文化方向相脫離，影響到黨建工作的針對(duì)性和實(shí)效性。三是組織機(jī)制不完善。黨組織與企業(yè)管理之間如果存在較大隔閡，便會(huì)導(dǎo)致黨建工作與企業(yè)文化融合無(wú)法得到有效推進(jìn)。同時(shí)企業(yè)缺乏明確的黨建工作組織架構(gòu)、工作流程和責(zé)任分工，也會(huì)使得黨建工作與企業(yè)文化融合難度增加，不利于黨建工作積極作用的發(fā)揮。

三、施工企業(yè)基層黨建工作對(duì)策

1.提高對(duì)基層黨建工作的重視程度。提升施工企業(yè)對(duì)基層黨建工作重視程度是關(guān)乎企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和員工整體素質(zhì)提升的重要舉措。第一，施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)樹(shù)立正確的黨建理念和意識(shí)，意識(shí)到基層黨建工作對(duì)企業(yè)發(fā)展的重要性。黨建工作不僅僅是一種政治責(zé)任，更是提升企業(yè)凝聚力、促進(jìn)員工素質(zhì)提升的關(guān)鍵途徑。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)認(rèn)識(shí)到，良好的黨建工作有助于建立和諧的企業(yè)文化，增強(qiáng)員工的歸屬感和認(rèn)同感，提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。因此，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)需要將黨建工作納入到企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略中，作為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要組成部分。第二，加大對(duì)基層黨建工作的資源投入和支持力度。企業(yè)應(yīng)增加政工干部的配備數(shù)量，提供充足的培訓(xùn)和發(fā)展機(jī)會(huì)，提高政工干部的工作能力和素質(zhì)水平。企業(yè)還應(yīng)提供必要的場(chǎng)地、資金等物質(zhì)支持，確保黨建活動(dòng)開(kāi)展的順利進(jìn)行。通過(guò)增加資源投入，可以有效提升黨建工作的質(zhì)量和效果，增強(qiáng)員工對(duì)黨建工作的認(rèn)同和支持。第三，建立長(zhǎng)效的黨建工作機(jī)制和規(guī)劃。企業(yè)應(yīng)制定符合實(shí)際情況的黨建工作長(zhǎng)期規(guī)劃，明確工作目標(biāo)和路線，確保黨建工作的連續(xù)性和持續(xù)性。同時(shí)建立健全黨建工作組織體系，明確責(zé)任分工，加強(qiáng)黨組織的建設(shè)和管理。企業(yè)還應(yīng)建立健全激勵(lì)機(jī)制，通過(guò)激勵(lì)政工干部和黨員的積極性，推動(dòng)黨建工作的深入開(kāi)展。通過(guò)建立長(zhǎng)效機(jī)制和規(guī)劃，可以有效提升施工企業(yè)對(duì)基層黨建工作的重視程度，促進(jìn)企業(yè)良性發(fā)展。

2.提升政工干部工作能力。政工干部作為施工企業(yè)基層黨建工作的具體實(shí)施者，其工作能力在很大程度上決定了基層黨建工作質(zhì)量。因此，為了顯著提升施工企業(yè)基層黨建工作水平，首先要提升政工干部工作能力，具體包括如下三個(gè)方面。第一，加強(qiáng)政工干部培訓(xùn)。面對(duì)政工干部工作能力良莠不齊情況，施工企業(yè)可以加強(qiáng)對(duì)政工干部的培訓(xùn)和提升工作。通過(guò)組織各類培訓(xùn)班、研討會(huì)，邀請(qǐng)相關(guān)專家學(xué)者進(jìn)行授課，提升政工干部的理論水平和實(shí)踐能力。培訓(xùn)內(nèi)容可以包括黨建工作理論、管理知識(shí)、溝通技巧等方面，幫助政工干部全面提升工作能力，更好地開(kāi)展基層黨建工作。第二，建立健全考核激勵(lì)機(jī)制。施工企業(yè)建立健全政工干部考核激勵(lì)機(jī)制，激勵(lì)優(yōu)秀政工干部發(fā)揮更大作用，同時(shí)也促進(jìn)其他政工干部進(jìn)步?？己酥笜?biāo)可以包括工作業(yè)績(jī)、黨建工作成效、員工滿意度等方面，通過(guò)量化考核，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和表彰先進(jìn)，對(duì)表現(xiàn)不佳者進(jìn)行督促和幫助，引導(dǎo)其改進(jìn)工作，提升工作水平。第三，優(yōu)化政工干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)?？梢圆扇∵m當(dāng)調(diào)崗、培養(yǎng)后備干部、引進(jìn)外部人才等措施，使政工干部隊(duì)伍更加專業(yè)化、穩(wěn)定化和結(jié)構(gòu)合理化。建立健全政工干部選拔任用機(jī)制，確保干部能力和崗位需求匹配，提高政工干部隊(duì)伍整體素質(zhì)，為施工企業(yè)基層黨建工作奠定基礎(chǔ)。

3.創(chuàng)新基層黨建工作模式。通過(guò)前文分析可知，施工企業(yè)在基層黨建工作開(kāi)展中受到工作環(huán)境惡劣、員工流動(dòng)性大、工作地點(diǎn)頻繁變動(dòng)、黨建工作與業(yè)務(wù)管理難以有效平衡等問(wèn)題影響，黨建工作具有明顯局限性。針對(duì)這些問(wèn)題，需要積極探索創(chuàng)新更為有效的黨建工作模式，徹底轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)黨建工作方法。第一，建立線上黨建平臺(tái)。施工企業(yè)可以借助信息化技術(shù)，建立線上黨建平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)基層黨建工作的全覆蓋和無(wú)縫對(duì)接。通過(guò)線上平臺(tái)，可以開(kāi)展黨建學(xué)習(xí)教育、交流互動(dòng)、信息發(fā)布等活動(dòng)，為員工提供隨時(shí)隨地的學(xué)習(xí)和參與機(jī)會(huì)。平臺(tái)可以設(shè)置黨建學(xué)習(xí)資源庫(kù)，包括黨史學(xué)習(xí)資料、理論學(xué)習(xí)視頻等內(nèi)容，員工可以根據(jù)自身時(shí)間和需求進(jìn)行學(xué)習(xí)。同時(shí)平臺(tái)還可以設(shè)置在線討論區(qū)和交流社區(qū)，促進(jìn)員工之間的交流和互動(dòng)。這樣即使員工工作地點(diǎn)頻繁變動(dòng)，也能夠保持對(duì)黨建工作的關(guān)注和參與，實(shí)現(xiàn)黨建工作的持續(xù)推進(jìn)。第二，創(chuàng)新多元化的黨建活動(dòng)形式。除了傳統(tǒng)的集體學(xué)習(xí)、座談交流等形式外，還可以引入更加靈活多樣的基層黨建活動(dòng)形式，如黨建微電影、黨建主題演講比賽、黨建知識(shí)競(jìng)賽等。這些活動(dòng)既能夠吸引員工參與，又能夠在輕松愉快的氛圍中進(jìn)行黨建教育和宣傳。企業(yè)還可以利用現(xiàn)代化科技手段，如移動(dòng)應(yīng)用、虛擬現(xiàn)實(shí)等，開(kāi)展更具創(chuàng)新性的黨建活動(dòng)，增強(qiáng)員工的參與感。通過(guò)構(gòu)建多元化的黨建活動(dòng)形式，可以滿足不同員工群體的需求，提升黨建工作的吸引力和影響力。第三，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。針對(duì)員工流動(dòng)性大、工作地點(diǎn)頻繁變動(dòng)等問(wèn)題，施工企業(yè)可以加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，提升黨建工作的組織力和凝聚力。企業(yè)可以通過(guò)建立穩(wěn)定的基層黨組織，加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)一支忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)狞h員干部隊(duì)伍。黨組織定期開(kāi)展黨員大會(huì)、黨小組會(huì)等，加強(qiáng)黨員之間的聯(lián)系和溝通，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。企業(yè)還可以建立黨建工作專項(xiàng)機(jī)構(gòu)或崗位，明確責(zé)任分工，加強(qiáng)黨建工作的組織管理和推進(jìn)力度。第四，整合黨建工作與業(yè)務(wù)管理。通過(guò)將黨建工作與業(yè)務(wù)管理有機(jī)整合，實(shí)現(xiàn)兩者良性互動(dòng)和共同發(fā)展。施工企業(yè)可以建立黨建工作與業(yè)務(wù)管理的雙向溝通機(jī)制，確保黨建工作開(kāi)展與業(yè)務(wù)管理推進(jìn)相互促進(jìn)、相得益彰。

4.推動(dòng)基層黨建與企業(yè)文化深入融合。第一，建立統(tǒng)一的核心價(jià)值觀。這需要黨建工作和企業(yè)文化管理部門共同參與，通過(guò)深入調(diào)研和討論，確定適合企業(yè)發(fā)展和員工需求的核心價(jià)值觀。這些價(jià)值觀應(yīng)當(dāng)既包含黨建工作的政治性、思想性要求，也要兼顧企業(yè)文化的業(yè)務(wù)管理、團(tuán)隊(duì)協(xié)作等方面。通過(guò)建立統(tǒng)一的核心價(jià)值觀，使黨建工作與企業(yè)文化形成良性互動(dòng)，增強(qiáng)員工的認(rèn)同感和凝聚力。第二，制定融合策略和工作方案。施工企業(yè)黨建工作和企業(yè)管理部門密切配合，結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，制定符合實(shí)際的融合措施和工作計(jì)劃，包括定期舉辦黨建活動(dòng)、開(kāi)展企業(yè)文化培訓(xùn)、建立黨建文化宣傳平臺(tái)等，以促進(jìn)黨建工作與企業(yè)文化的有機(jī)結(jié)合。第三，加強(qiáng)組織機(jī)制建設(shè)。建立健全施工企業(yè)組織機(jī)構(gòu)和工作流程，明確各部門、崗位的職責(zé)和任務(wù)，加強(qiáng)黨組織與企業(yè)管理機(jī)構(gòu)之間的溝通與協(xié)調(diào)，消除隔閡，形成合力。還可以通過(guò)建立黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組、設(shè)立黨建工作專職崗位等方式，強(qiáng)化黨建工作的組織保障和推進(jìn)力度，更好地實(shí)現(xiàn)基層黨建與企業(yè)文化的深度融合，提升企業(yè)凝聚力和競(jìng)爭(zhēng)力。

四、結(jié)語(yǔ)

施工企業(yè)基層黨建工作對(duì)于施工企業(yè)在新時(shí)代背景下的健康穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展具有重要意義，但是目前部分施工企業(yè)受到傳統(tǒng)發(fā)展模式影響，其在基層黨建工作開(kāi)展中面臨諸多困難。這就要求施工企業(yè)應(yīng)該基于自身情況，對(duì)這些困難進(jìn)行詳細(xì)剖析，并采取針對(duì)性措施，來(lái)有效推動(dòng)基層黨建工作開(kāi)展，不斷提升基層黨建工作水平，有效發(fā)揮基層黨建工作在企業(yè)發(fā)展中的重要作用。

（作者單位：中鐵建大橋工程局集團(tuán)第三工程有限公司）