人工智能發(fā)展對(duì)河北省就業(yè)影響及對(duì)策研究

摘 要：隨著人工智能的飛速發(fā)展，其對(duì)就業(yè)的影響日益凸顯。本研究以河北省為對(duì)象，深入分析河北省勞動(dòng)市場(chǎng)的就業(yè)情況、就業(yè)結(jié)構(gòu)及其變化趨勢(shì)，探討了制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等主要行業(yè)在人工智能發(fā)展中的表現(xiàn)及對(duì)就業(yè)的影響，研究了河北省在促進(jìn)人工智能發(fā)展方面的政策措施及其效果評(píng)估，并剖析了企業(yè)在人工智能應(yīng)用和數(shù)字化轉(zhuǎn)型中的舉措以及勞動(dòng)者的技能需求、職業(yè)轉(zhuǎn)換和培訓(xùn)情況。通過(guò)對(duì)這些方面的綜合研究，提出了應(yīng)對(duì)人工智能發(fā)展對(duì)河北省就業(yè)影響的對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞：人工智能；河北省；就業(yè)影響；對(duì)策研究

引言

河北省作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)版圖上的關(guān)鍵一極，正全力加速人工智能技術(shù)的革新步伐，旨在驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，邁向高質(zhì)量發(fā)展的新階段。然而，在這一進(jìn)程中，人工智能的廣泛應(yīng)用不僅為河北省開(kāi)辟了前所未有的發(fā)展契機(jī)，也同步引發(fā)了就業(yè)領(lǐng)域的深刻變革，既伴隨著挑戰(zhàn)也孕育著新機(jī)[1-2]。因此，如何有效管理和利用人工智能發(fā)展帶來(lái)的就業(yè)影響，已成為河北省亟須解決的重要戰(zhàn)略議題，關(guān)乎社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)繁榮。

一、河北省主要行業(yè)分析

（一）制造業(yè)

第一，人工智能在制造業(yè)中的應(yīng)用。河北省的制造業(yè)正積極推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智能化升級(jí)，人工智能在制造業(yè)中的應(yīng)用不斷拓展。例如，在鋼鐵行業(yè)，通過(guò)智能化生產(chǎn)系統(tǒng)的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)過(guò)程的自動(dòng)化和智能化，提高了生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量；在裝備制造行業(yè)，通過(guò)工業(yè)機(jī)器人的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)過(guò)程的自動(dòng)化和柔性化，提高了生產(chǎn)效率和產(chǎn)品精度[3]。

第二，對(duì)就業(yè)的影響。人工智能的發(fā)展對(duì)河北省制造業(yè)的就業(yè)產(chǎn)生了雙重影響。一方面，技術(shù)進(jìn)步提高了生產(chǎn)效率，減少了對(duì)低技能勞動(dòng)力的需求，導(dǎo)致部分崗位消失；另一方面，技術(shù)進(jìn)步也創(chuàng)造了新的就業(yè)崗位，如數(shù)據(jù)分析、人工智能工程師、工業(yè)機(jī)器人維護(hù)等。總體來(lái)看，制造業(yè)的就業(yè)結(jié)構(gòu)將發(fā)生變化，對(duì)高技能人才的需求增加，對(duì)低技能人才的需求減少。

（二）服務(wù)業(yè)

第一，人工智能在服務(wù)業(yè)中的應(yīng)用。河北省的服務(wù)業(yè)正積極推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智能化升級(jí)，人工智能在服務(wù)業(yè)中的應(yīng)用不斷拓展。例如，在金融行業(yè)，通過(guò)大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、精準(zhǔn)營(yíng)銷等功能，提高了服務(wù)效率和質(zhì)量；在物流行業(yè)，通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù)的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)了物流配送的智能化和高效化，提高了物流效率和服務(wù)水平。

第二，對(duì)就業(yè)的影響。人工智能的發(fā)展對(duì)河北省服務(wù)業(yè)的就業(yè)產(chǎn)生了積極影響。一方面，技術(shù)進(jìn)步創(chuàng)造了新的就業(yè)崗位，如數(shù)據(jù)分析、人工智能工程師、軟件開(kāi)發(fā)等；另一方面，技術(shù)進(jìn)步也提高了服務(wù)業(yè)的效率和質(zhì)量，促進(jìn)了服務(wù)業(yè)的發(fā)展，增加了對(duì)服務(wù)業(yè)從業(yè)人員的需求?？傮w來(lái)看，服務(wù)業(yè)的就業(yè)結(jié)構(gòu)將發(fā)生變化，對(duì)高技能人才的需求增加，對(duì)低技能人才的需求減少。

（三）高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)

第一，人工智能在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用。河北省的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)正積極推進(jìn)人工智能的發(fā)展，人工智能在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用不斷拓展。例如，在電子信息產(chǎn)業(yè)，通過(guò)大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)了智能終端的研發(fā)和生產(chǎn)，提高了產(chǎn)品的智能化水平；在生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，通過(guò)人工智能等技術(shù)的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)了藥物研發(fā)的智能化和高效化，提高了研發(fā)效率和成功率[4]。

第二，對(duì)就業(yè)的影響。人工智能的發(fā)展對(duì)河北省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的就業(yè)產(chǎn)生了積極影響。一方面，技術(shù)進(jìn)步創(chuàng)造了新的就業(yè)崗位，如數(shù)據(jù)分析、人工智能工程師、軟件開(kāi)發(fā)等；另一方面，技術(shù)進(jìn)步也促進(jìn)了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，增加了對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的需求?？傮w來(lái)看，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的就業(yè)結(jié)構(gòu)將發(fā)生變化，對(duì)高技能人才的需求增加，對(duì)低技能人才的需求減少。

二、地方政府政策分析

（一）河北省在促進(jìn)人工智能發(fā)展方面的政策措施

第一，制定發(fā)展規(guī)劃。河北省制定了《河北省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃（2020-2025 年）》和《河北省人工智能發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2020-2022 年）》等發(fā)展規(guī)劃，明確了人工智能的發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施。

第二，加大政策支持。河北省出臺(tái)了一系列政策措施，加大對(duì)人工智能發(fā)展的支持力度。例如，對(duì)人工智能企業(yè)給予稅收優(yōu)惠、財(cái)政補(bǔ)貼、融資支持等；對(duì)人工智能人才給予購(gòu)房補(bǔ)貼、子女教育、醫(yī)療保障等。

第三，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合。河北省積極推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的深度融合，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智能化升級(jí)。例如，在制造業(yè)領(lǐng)域，推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)制造業(yè)的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化；在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，推進(jìn)電子商務(wù)、智慧物流、數(shù)字金融等新業(yè)態(tài)的發(fā)展，提高服務(wù)業(yè)的數(shù)字化水平。

（二）政策效果評(píng)估

第一，人工智能發(fā)展取得顯著成效。通過(guò)政策的引導(dǎo)和支持，河北省的人工智能發(fā)展取得了顯著成效。產(chǎn)業(yè)數(shù)字化規(guī)模不斷擴(kuò)大，人工智能產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，人工智能在各個(gè)領(lǐng)域的應(yīng)用不斷拓展。

第二，對(duì)就業(yè)的促進(jìn)作用逐步顯現(xiàn)。人工智能的發(fā)展對(duì)河北省的就業(yè)產(chǎn)生了積極影響。一方面，技術(shù)進(jìn)步創(chuàng)造了新的就業(yè)崗位，如數(shù)據(jù)分析、人工智能工程師、軟件開(kāi)發(fā)等；另一方面，技術(shù)進(jìn)步也促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，增加了對(duì)從業(yè)人員的需求?？傮w來(lái)看，人工智能的發(fā)展對(duì)就業(yè)的促進(jìn)作用逐步顯現(xiàn)。

三、企業(yè)和勞動(dòng)者變化分析

（一）企業(yè)在數(shù)字化轉(zhuǎn)型和人工智能應(yīng)用中的舉措

第一，加大技術(shù)研發(fā)投入。企業(yè)加大對(duì)人工智能技術(shù)的研發(fā)投入，提高自身的技術(shù)水平和創(chuàng)新能力。例如，一些企業(yè)成立了人工智能研發(fā)中心，加強(qiáng)對(duì)人工智能技術(shù)的研究和應(yīng)用。

第二，推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。企業(yè)積極推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理的信息化、智能化。例如，一些企業(yè)采用 ERP、CRM 等管理軟件，提高企業(yè)管理效率；一些企業(yè)采用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化[5]。

第三，加強(qiáng)人才培養(yǎng)和引進(jìn)。企業(yè)加強(qiáng)對(duì)數(shù)字化和人工智能人才的培養(yǎng)和引進(jìn)，提高企業(yè)的人才素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力。例如，一些企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)合作，開(kāi)展人才培養(yǎng)和技術(shù)研發(fā)；一些企業(yè)通過(guò)高薪聘請(qǐng)、股權(quán)激勵(lì)等方式，引進(jìn)高端人才。

（二）勞動(dòng)者的變化分析

第一，技能需求變化。隨著人工智能的發(fā)展，勞動(dòng)者的技能需求發(fā)生了變化。一方面，對(duì)高技能人才的需求增加，如數(shù)據(jù)分析、人工智能工程師、軟件開(kāi)發(fā)等；另一方面，對(duì)勞動(dòng)者的綜合素質(zhì)要求提高，如創(chuàng)新能力、團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力、溝通能力等。

第二，職業(yè)轉(zhuǎn)換。人工智能的發(fā)展導(dǎo)致了一些傳統(tǒng)崗位的消失，同時(shí)也創(chuàng)造了新的就業(yè)崗位。勞動(dòng)者需要進(jìn)行職業(yè)轉(zhuǎn)換，以適應(yīng)新的就業(yè)需求。例如，一些傳統(tǒng)制造業(yè)工人需要轉(zhuǎn)型為工業(yè)機(jī)器人維護(hù)工程師；一些傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)從業(yè)人員需要轉(zhuǎn)型為數(shù)據(jù)分析員、人工智能工程師等。

第三，培訓(xùn)情況。為了適應(yīng)人工智能的發(fā)展，勞動(dòng)者需要不斷進(jìn)行培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。政府、企業(yè)和社會(huì)機(jī)構(gòu)紛紛開(kāi)展各種形式的培訓(xùn)活動(dòng)，提高勞動(dòng)者的技能水平和綜合素質(zhì)。例如，政府舉辦了人工智能培訓(xùn)班，為勞動(dòng)者提供免費(fèi)培訓(xùn)；企業(yè)開(kāi)展內(nèi)部培訓(xùn)，提高員工的業(yè)務(wù)能力和技術(shù)水平；社會(huì)機(jī)構(gòu)舉辦各種職業(yè)技能培訓(xùn)，為勞動(dòng)者提供多元化的培訓(xùn)選擇。

四、人工智能發(fā)展對(duì)河北省就業(yè)的影響及對(duì)策

建議

（一）影響

第一，就業(yè)總量的雙重影響。人工智能在河北省的發(fā)展給就業(yè)總量帶來(lái)復(fù)雜的影響。從消極方面看，隨著技術(shù)的進(jìn)步，生產(chǎn)效率大幅提升，這使得對(duì)低技能勞動(dòng)力的需求顯著減少，一些傳統(tǒng)崗位可能會(huì)消失，進(jìn)而可能導(dǎo)致就業(yè)總量下滑。然而，從積極方面而言，技術(shù)進(jìn)步的同時(shí)也創(chuàng)造出了眾多新的就業(yè)崗位，像數(shù)據(jù)分析、人工智能工程師以及軟件開(kāi)發(fā)等崗位?？傮w而言，人工智能對(duì)就業(yè)總量的最終影響取決于其創(chuàng)造的新崗位與淘汰的傳統(tǒng)崗位之間的平衡狀態(tài)。只有準(zhǔn)確把握這種平衡，才能更好地應(yīng)對(duì)就業(yè)總量的變化。

第二，就業(yè)結(jié)構(gòu)的深刻變化。人工智能的發(fā)展深刻改變了河北省的就業(yè)結(jié)構(gòu)。一方面，技術(shù)進(jìn)步使得對(duì)高技能人才的需求急劇增加，而對(duì)低技能人才的需求持續(xù)減少，就業(yè)結(jié)構(gòu)逐漸呈現(xiàn)出高端化、專業(yè)化的趨勢(shì)。這就要求勞動(dòng)者不斷提升自身技能水平，以適應(yīng)新的就業(yè)需求。另一方面，技術(shù)進(jìn)步還促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)的融合與發(fā)展，催生出許多新的就業(yè)崗位，使得就業(yè)結(jié)構(gòu)更加多元化。例如，在新興的數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，出現(xiàn)了大量融合不同產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的崗位，為勞動(dòng)者提供了更多的就業(yè)選擇。

第三，就業(yè)質(zhì)量的積極提升。人工智能的發(fā)展對(duì)河北省的就業(yè)質(zhì)量產(chǎn)生了積極影響。首先，技術(shù)進(jìn)步提高了生產(chǎn)效率，勞動(dòng)者的工作強(qiáng)度得以降低，同時(shí)工作環(huán)境也得到極大改善，這無(wú)疑提高了就業(yè)質(zhì)量。其次，新創(chuàng)造的就業(yè)崗位通常具有較高的薪酬待遇和廣闊的職業(yè)發(fā)展空間。例如，人工智能工程師等崗位，不僅薪資水平較高，而且在技術(shù)創(chuàng)新的推動(dòng)下，職業(yè)發(fā)展前景十分廣闊。這些都為勞動(dòng)者提供了更好的就業(yè)機(jī)會(huì)和發(fā)展平臺(tái)，進(jìn)一步提升了就業(yè)質(zhì)量。

（二）對(duì)策建議

第一，強(qiáng)化政策引領(lǐng)推動(dòng)人工智能發(fā)展。在當(dāng)今時(shí)代，人工智能的發(fā)展至關(guān)重要。政府需大力加強(qiáng)對(duì)人工智能發(fā)展的政策引導(dǎo)。一方面，制定全面且具有針對(duì)性的政策措施，為人工智能的健康發(fā)展保駕護(hù)航。例如，通過(guò)加大對(duì)人工智能企業(yè)的扶持力度，以財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠等方式，鼓勵(lì)企業(yè)積極投入更多資金進(jìn)行技術(shù)研發(fā)，不斷提升人工智能技術(shù)水平。另一方面，高度重視人工智能人才的培養(yǎng)和引進(jìn)。政府可出臺(tái)優(yōu)惠政策，吸引國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀的人工智能人才來(lái)到本地發(fā)展，同時(shí)加大對(duì)教育的投入，優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，促使學(xué)校培養(yǎng)出適應(yīng)人工智能發(fā)展需求的高素質(zhì)專業(yè)人才，從而提高人才素質(zhì)和在全球范圍內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)力。

第二，加快河北省產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐。河北省應(yīng)積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)方面，加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智能化升級(jí)進(jìn)程。以制造業(yè)為例，大力推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)，使制造業(yè)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化，提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量，進(jìn)而增加產(chǎn)業(yè)的附加值和競(jìng)爭(zhēng)力。在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，積極培育壯大新興業(yè)態(tài)，如推進(jìn)電子商務(wù)、智慧物流、數(shù)字金融等新業(yè)態(tài)的發(fā)展，提升服務(wù)業(yè)的數(shù)字化水平，為消費(fèi)者提供更加便捷、高效的服務(wù)。

第三，全方位加強(qiáng)人才培養(yǎng)體系建設(shè)。人工智能人才的培養(yǎng)需要政府、企業(yè)和社會(huì)機(jī)構(gòu)共同努力。政府應(yīng)持續(xù)加大對(duì)教育的投入，不僅要優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu)，還應(yīng)注重職業(yè)教育與繼續(xù)教育的發(fā)展，為不同層次的人才提供成長(zhǎng)機(jī)會(huì)。企業(yè)也應(yīng)發(fā)揮重要作用，加強(qiáng)內(nèi)部培訓(xùn)，根據(jù)自身發(fā)展需求和行業(yè)趨勢(shì)，提高員工的業(yè)務(wù)能力和技術(shù)水平。社會(huì)機(jī)構(gòu)可舉辦各種形式的職業(yè)技能培訓(xùn)，為勞動(dòng)者提供多元化的培訓(xùn)選擇，滿足市場(chǎng)對(duì)不同類型人工智能人才的需求。

第四，完善社會(huì)保障促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。政府應(yīng)積極采取措施促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，為勞動(dòng)者打造良好的發(fā)展環(huán)境。加大對(duì)中小企業(yè)的扶持力度，通過(guò)提供資金支持、政策優(yōu)惠等方式，鼓勵(lì)中小企業(yè)吸納更多就業(yè)人員。同時(shí)，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、融資支持等全方位服務(wù)，激發(fā)創(chuàng)新活力。此外，積極推進(jìn)靈活就業(yè)，鼓勵(lì)勞動(dòng)者借助互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)等新興渠道實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)。在社會(huì)保障方面，政府要加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè)。完善失業(yè)保險(xiǎn)制度，提高失業(yè)保險(xiǎn)金的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，為失業(yè)人員提供基本生活保障。加強(qiáng)對(duì)失業(yè)人員的再就業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)介紹，幫助他們盡快重新找到工作崗位。推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，提高養(yǎng)老保險(xiǎn)金的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，讓勞動(dòng)者無(wú)后顧之憂。

結(jié)論

人工智能的發(fā)展給河北省的就業(yè)帶來(lái)了一系列挑戰(zhàn)和機(jī)遇。通過(guò)對(duì)河北省勞動(dòng)市場(chǎng)、主要行業(yè)、地方政府政策、企業(yè)和勞動(dòng)者的分析，我們可以看出，人工智能的發(fā)展對(duì)河北省的就業(yè)總量、就業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)質(zhì)量產(chǎn)生了深刻影響。為了應(yīng)對(duì)人工智能發(fā)展對(duì)就業(yè)的影響，河北省應(yīng)加強(qiáng)政策引導(dǎo)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，加強(qiáng)人才培養(yǎng)，促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，加強(qiáng)社會(huì)保障，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展與就業(yè)穩(wěn)定的良性互動(dòng)。同時(shí)，勞動(dòng)者也應(yīng)不斷提高自身素質(zhì)和技能水平，適應(yīng)人工智能發(fā)展的要求，保持省內(nèi)就業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。

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河北省人力資源和社會(huì)保障廳研究課題：數(shù)字經(jīng)濟(jì)和人工智能發(fā)展對(duì)我省就業(yè)影響及對(duì)策研究（JRS-2024-1131）

作者簡(jiǎn)介：張靜（1987—），女，漢族，河北邢臺(tái)人，碩士，石家莊郵電職業(yè)技術(shù)學(xué)院講師，研究方向：無(wú)人機(jī)應(yīng)用、物流快遞、物聯(lián)網(wǎng)。