摘" 要:數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)是新時(shí)代鄉(xiāng)村建設(shè)的必然趨勢,也是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的具體行動(dòng)。該文以民族地區(qū)廣西玉林市為研究區(qū)域,通過分析玉林市數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)還存在著數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)根基不穩(wěn)、村民數(shù)字素養(yǎng)水平不高、數(shù)字化專業(yè)人才缺乏等問題,因此,須協(xié)調(diào)數(shù)字資源配置、提升村民數(shù)字素養(yǎng)、完善數(shù)字鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍建設(shè)等方式,同時(shí)還需要加強(qiáng)信息安全建設(shè),以此推進(jìn)民族地區(qū)鄉(xiāng)村數(shù)字化發(fā)展,為鄉(xiāng)村振興注入活力。
關(guān)鍵詞:數(shù)字鄉(xiāng)村;鄉(xiāng)村振興;農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化;民族地區(qū);鄉(xiāng)村建設(shè)
中圖分類號:F49" " " 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A" " " " " 文章編號:2096-9902(2025)01-0022-04
Abstract: Digital rural construction is an inevitable trend of rural construction in the new era, and it is also a specific action to implement the Rural Revitalization Strategy. This paper takes Yulin City in Guangxi, a minority region, as the research area. By analyzing the current situation of digital rural construction in Yulin City, it is found that there are still problems such as unstable foundation of digital infrastructure construction, low level of digital literacy of villagers, and lack of digital professional talents. Therefore, it is necessary to coordinate the allocation of digital resources, improve villagers' digital literacy, and improve the construction of digital rural talent teams. At the same time, it is also necessary to strengthen the construction of information security, so as to promote the digital development of rural areas in minority areas and inject vitality into rural revitalization.
Keywords: digital rural area; rural revitalization; agricultural modernization; ethnic region; rural construction
隨著新一代信息技術(shù)的發(fā)展,數(shù)字化手段與信息技術(shù)成為全球治理的新興手段,數(shù)字技術(shù)為推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興注入了新動(dòng)能?!稊?shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》中提出“數(shù)字鄉(xiāng)村是鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略方向”,數(shù)字鄉(xiāng)村作為建設(shè)數(shù)字中國的重要內(nèi)容,是新時(shí)代鄉(xiāng)村建設(shè)的必然趨勢,也是推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要手段。在數(shù)字化和信息化的時(shí)代背景下,數(shù)字技術(shù)成為我國農(nóng)業(yè)發(fā)展發(fā)展的重要助力,數(shù)字鄉(xiāng)村的建設(shè)也成為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的具體行動(dòng)。民族地區(qū)雖然在近些年發(fā)展趨勢良好,但由于受到地理位置、自然資源等多方面因素的影響,其經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與發(fā)達(dá)地區(qū)相比還較為落后,從一定程度上影響著數(shù)字中國的建設(shè)與鄉(xiāng)村振興的推進(jìn)。因此,探索民族地區(qū)鄉(xiāng)村數(shù)字化發(fā)展,促進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村的建設(shè)對于有效銜接鄉(xiāng)村振興具有重要現(xiàn)實(shí)意義。
數(shù)字鄉(xiāng)村是數(shù)字技術(shù)與鄉(xiāng)村治理深度融合[1],依托數(shù)字化、信息化與優(yōu)質(zhì)的生產(chǎn)要素[2],補(bǔ)齊鄉(xiāng)村發(fā)展的短板,加速重構(gòu)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與農(nóng)村治理模式的新型經(jīng)濟(jì)形態(tài)[3],同時(shí)也是智慧社會建設(shè)在鄉(xiāng)村的延伸[4]。數(shù)字技術(shù)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展深度融合可以推動(dòng)鄉(xiāng)村數(shù)字化轉(zhuǎn)型,有利于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)向集約化發(fā)展,優(yōu)化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)[5],同時(shí)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)也是為農(nóng)民生活創(chuàng)造數(shù)字化便利的重要路徑[6]。有學(xué)者通過研究發(fā)現(xiàn)目前數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)存在數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施投入不足與重復(fù)建設(shè)并存[7]、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不均、信息素養(yǎng)貧困[8]等方面的不足,因此需要不斷完善數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),促進(jìn)資源配置最優(yōu)化[1],加快產(chǎn)業(yè)融合,助力鄉(xiāng)村振興目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
綜觀現(xiàn)有文獻(xiàn)可知,目前學(xué)界主要研究集中于整體視角下的鄉(xiāng)村數(shù)字化發(fā)展,少有研究具體某一地區(qū)的鄉(xiāng)村研究。因此在鄉(xiāng)村振興背景下探索民族地區(qū)的鄉(xiāng)村數(shù)字化發(fā)展,對建設(shè)現(xiàn)代數(shù)字鄉(xiāng)村具有重要現(xiàn)實(shí)意義,如何讓數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)在鄉(xiāng)村振興過程中發(fā)揮有效作用也成為目前面臨的重要問題?;诖?,本文在鄉(xiāng)村振興背景下,探索民族地區(qū)廣西玉林市數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)際情況,探討玉林市數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)存在的不足,進(jìn)而探索針對性的優(yōu)化路徑,以此推動(dòng)廣西數(shù)字鄉(xiāng)村的建設(shè),為鄉(xiāng)村振興提供有利支持。
1" 廣西玉林市數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的現(xiàn)狀分析
1.1" 廣西玉林市區(qū)域概況
廣西玉林市,位于廣西壯族自治區(qū)東南部,地處桂東南,東鄰粵港澳,是承東啟西、對接溝通粵港澳大灣區(qū)和北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要通道和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)城市,同時(shí)也是全國改革發(fā)展試點(diǎn)城市與全國農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)。玉林市下轄2個(gè)區(qū)、4個(gè)縣,代管1個(gè)縣級市,常住人口有582.30萬人,地區(qū)生產(chǎn)總值約為2 167.46億元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入43 185元,農(nóng)村居民人均可支配收入22 250元。
1.2" 廣西玉林市數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)狀
近年來,廣西高度重視數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)工作,同時(shí)在數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)地區(qū)取得了重要的進(jìn)展,探索建立了一套數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)“1+2+3+N”的工作模式。通過建立“一套”有效的工作機(jī)制,組建數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班,找準(zhǔn)“兩個(gè)”工作抓手,項(xiàng)目帶動(dòng)數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)建設(shè)與數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)基礎(chǔ)研究,落實(shí)“三項(xiàng)”工作舉措,聚集多家生態(tài)合作單位,聚焦數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)助力鄉(xiāng)村振興,推動(dòng)廣西數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)工作全面深入發(fā)展。與此同時(shí),玉林市以自治區(qū)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)縣為契機(jī),大力推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),給鄉(xiāng)村裝上“數(shù)字大腦”,為鄉(xiāng)村全面振興注入“數(shù)智”動(dòng)力[9]。
1.2.1" 數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善
一是建立數(shù)字鄉(xiāng)村服務(wù)平臺。玉林市依托“桂通辦”平臺,連接市、縣、鄉(xiāng)、村四級電子政務(wù)服務(wù),構(gòu)建電子政府服務(wù)體系,優(yōu)化政務(wù)工作辦理流程,推動(dòng)紙質(zhì)數(shù)據(jù)電子化、結(jié)構(gòu)化與標(biāo)準(zhǔn)化,提升政務(wù)服務(wù)素養(yǎng),使群眾能夠通過數(shù)字鄉(xiāng)村服務(wù)平臺實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一事通辦”。目前,全市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上可辦事項(xiàng)10 218項(xiàng),政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率99.47%[9]。二是數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施日益完善。玉林市大力推進(jìn)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),縣城及以上區(qū)域“雙千兆”網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)連續(xù)覆蓋,同時(shí)光纖網(wǎng)絡(luò)與4G網(wǎng)絡(luò)全面覆蓋,鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)覆蓋,基本實(shí)現(xiàn)20戶以上自然村光纖網(wǎng)絡(luò)通達(dá)[10]。
1.2.2" 數(shù)字技術(shù)促進(jìn)鄉(xiāng)村治理有效
數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)為鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化提供了新思路,使鄉(xiāng)村治理更加便捷有效,鄉(xiāng)村治理數(shù)字化也是數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的核心內(nèi)涵之一[11]。賣酒鎮(zhèn)的數(shù)字鄉(xiāng)村·智慧網(wǎng)格管理中心是玉林市數(shù)字鄉(xiāng)村治理的一個(gè)典型。該鎮(zhèn)打造了包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)介紹、智慧黨建、天翼云播、平安鄉(xiāng)村與政務(wù)公開等板塊的鄉(xiāng)村綜合信息管理中心,該中心整合綜治中心、應(yīng)急、公安和消防等部門資源力量,借助移動(dòng)、電信兩大運(yùn)營商的技術(shù)支撐,能夠?qū)θ?zhèn)社會動(dòng)態(tài)24 h實(shí)時(shí)監(jiān)控,同時(shí)可以實(shí)時(shí)監(jiān)控家庭場景,村民可以及時(shí)通過相關(guān)信息反饋問題。該中心依托網(wǎng)格化管理,通過專人解決相應(yīng)區(qū)域的問題,不僅增強(qiáng)全鎮(zhèn)的安全指數(shù),也有效提升了鄉(xiāng)村治理效率與執(zhí)行力。
1.2.3" 數(shù)字賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
為了促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合,玉林市引導(dǎo)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村跨界融合,推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智慧化。以福綿區(qū)自動(dòng)化智能養(yǎng)殖生態(tài)示范區(qū)項(xiàng)目為代表,該項(xiàng)目配有智能養(yǎng)殖機(jī)器人,能夠24 h不斷獲取數(shù)據(jù),上傳養(yǎng)殖數(shù)字平臺,管理者能夠?qū)崟r(shí)掌握養(yǎng)殖舍的動(dòng)態(tài),降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的風(fēng)險(xiǎn)。除此之外,養(yǎng)殖舍內(nèi)還配有自動(dòng)化設(shè)備、自動(dòng)烘干系統(tǒng)、中央集蛋分級系統(tǒng)等,實(shí)現(xiàn)科學(xué)養(yǎng)殖,同時(shí)還可以節(jié)省人力資本。
為促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,容縣通過實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村工程,成立了108個(gè)村級電商物流服務(wù)點(diǎn),使特色農(nóng)產(chǎn)品沙田柚的生產(chǎn)、管理、流通形成了具有一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)鏈。在鄉(xiāng)村連入寬帶后,容縣部分村民利用數(shù)字平臺在家經(jīng)營中藥材電商生意,極大降低了經(jīng)營成本,同時(shí)提升了村民的收入。通過數(shù)字技術(shù)賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),可以優(yōu)化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合,進(jìn)而推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供新動(dòng)力,以實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺,助力鄉(xiāng)村振興。
2" 廣西玉林市數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)存在的不足
雖然玉林市在各級政府的支持下,積極發(fā)展數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),但在數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的過程中也遇到諸多挑戰(zhàn),存在著一些問題。
2.1" 數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)根基不穩(wěn)
雖然我國目前大力推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),但在發(fā)展不平衡不充分的影響下,偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)仍然薄弱。
首先是鄉(xiāng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施存在建設(shè)不全面的情況。雖然玉林市縣城及以上區(qū)域網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)全面覆蓋,但在偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量不理想,網(wǎng)絡(luò)通信和傳輸質(zhì)量還有待提高,支持日常生活與生產(chǎn)活動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)與寬帶存在低速、信號弱和不穩(wěn)定的問題。同時(shí)還存在著數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施重復(fù)建設(shè)的情況,目前數(shù)字鄉(xiāng)村項(xiàng)目的建設(shè)力量還主要依靠政府投入,建設(shè)力量相對薄弱,部分地區(qū)存在著跟風(fēng)、重復(fù)建設(shè)的情況,導(dǎo)致數(shù)字設(shè)施與各個(gè)系統(tǒng)不兼容、不配套,使數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用受到一定的限制,從而影響數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的正常使用。其次是已建設(shè)的鄉(xiāng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施有效利用率不高的問題。由于數(shù)字基礎(chǔ)平臺與數(shù)字化設(shè)備建設(shè)存在重復(fù)與跟風(fēng)建設(shè)的現(xiàn)象,部分農(nóng)村傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施沒有完全進(jìn)行數(shù)字化升級,沒有使新一代數(shù)字技術(shù)與鄉(xiāng)村傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施深度融合,使數(shù)字化軟件功能不完善,有些平臺的應(yīng)用功能單一,缺乏實(shí)際操作功能,導(dǎo)致數(shù)字設(shè)施的有效利用降低。最后是鄉(xiāng)村數(shù)字平臺沒有進(jìn)行有效整合。玉林市鄉(xiāng)村數(shù)字化平臺的配套性與適用性不強(qiáng),在農(nóng)村數(shù)字化平臺建設(shè)的過程中,沒有充分考慮到當(dāng)?shù)厝肆?、?jīng)濟(jì)、資源等發(fā)展因素,導(dǎo)致鄉(xiāng)村的數(shù)字化平臺未能整合到一個(gè)統(tǒng)一的數(shù)字平臺中。
2.2" 村民的數(shù)字素養(yǎng)水平有待提升,數(shù)字鴻溝仍然存在
由于存在經(jīng)濟(jì)發(fā)展與教育文化水平的差距,目前玉林市村民的數(shù)字素養(yǎng)水平還不夠充足,數(shù)字鴻溝現(xiàn)象在短期內(nèi)很難消除。一方面,由于農(nóng)村等欠發(fā)達(dá)地區(qū)的教育資源缺少,村民受教育程度不及發(fā)達(dá)地區(qū),在數(shù)字化設(shè)備與項(xiàng)目籌劃的過程中未能充分考慮到村民的實(shí)際使用需求與文化水平,導(dǎo)致數(shù)字技術(shù)應(yīng)用與村民的實(shí)際需求不能有效銜接。另一方面,是數(shù)字建設(shè)投入資金短缺的問題。鄉(xiāng)村數(shù)字建設(shè)需要大量的資金,但在偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)普遍存在著缺少政府部門與社會資本持續(xù)提供數(shù)字化技術(shù)支持的現(xiàn)象,主要表現(xiàn)在投入成本與投入風(fēng)險(xiǎn)等方面。農(nóng)村多處在較偏遠(yuǎn)地區(qū),數(shù)字化設(shè)備的硬件、軟件、維護(hù)、運(yùn)營與物流都需要大量成本,同時(shí)培訓(xùn)數(shù)字技術(shù)人才也需要資金的投入,導(dǎo)致數(shù)字化建設(shè)的成本增加。除此之外由于區(qū)域發(fā)展不平衡,農(nóng)村地區(qū)通常面臨著財(cái)政支持的有限,不能完全滿足數(shù)字項(xiàng)目的長期規(guī)劃需求,資金的不足則會導(dǎo)致社會資本投入?yún)R報(bào)周期長,增加投資風(fēng)險(xiǎn)。
2.3" 數(shù)字化專業(yè)人才等要素缺乏
數(shù)字鄉(xiāng)村的建設(shè)需要大量具備數(shù)字技術(shù)與信息知識的專業(yè)人才來帶動(dòng)與應(yīng)用。然而,由于我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,在城鎮(zhèn)化背景下的人才、技術(shù)與資源等要素都集中在城市,農(nóng)村地區(qū)得不到平衡發(fā)展,加劇了城鄉(xiāng)之間的發(fā)展差距。在此背景下,玉林市的農(nóng)村地區(qū)在數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)過程中還面臨著人才短缺的問題。一是玉林市農(nóng)村地區(qū)數(shù)字人才專業(yè)性較低。其原因可能是由于玉林市當(dāng)?shù)剞r(nóng)村地區(qū)的村民數(shù)字素養(yǎng)程度較低導(dǎo)致的,村民的受文化教育水平與科技應(yīng)用程度不高則會影響其數(shù)字素養(yǎng)水平。同時(shí)相關(guān)政府部門也沒有特別重視當(dāng)?shù)財(cái)?shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的長期性發(fā)展,使數(shù)字人才方面的投入不足,沒有開展針對性的人才培訓(xùn),使得數(shù)字化人才隊(duì)伍缺乏一定的專業(yè)性。二是玉林市對數(shù)字化人才的吸引不足。玉林市在吸引數(shù)字專業(yè)人才方面的相關(guān)政策體系不健全,不能為相關(guān)人才提供有效政策保障。此外由于農(nóng)村地區(qū)空心化程度嚴(yán)重,本土人才選擇外出發(fā)展,很少留在當(dāng)?shù)?,?dǎo)致在數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)過程中沒有一批熟悉當(dāng)?shù)匕l(fā)展的本土人才參與進(jìn)來。
3" 民族地區(qū)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的路徑選擇
3.1" 協(xié)調(diào)數(shù)字資源配置,縮小數(shù)字鴻溝
首先是科學(xué)配套數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施。一方面政府需要加大對數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備的政策傾斜與投入力度,補(bǔ)齊短板,使其能夠均衡建設(shè)發(fā)展。通過提升寬帶與5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋面積,推進(jìn)“雙千兆”網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)工程,給農(nóng)村地區(qū)尤其是偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)提供更加穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)信號,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。另一方面,政府部門需要對農(nóng)村地區(qū)的傳統(tǒng)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行更新?lián)Q代,進(jìn)行數(shù)字化升級。通過對農(nóng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)字化升級,整合不同數(shù)字基礎(chǔ)平臺,形成城鄉(xiāng)一體化數(shù)字配套基礎(chǔ)設(shè)施,為縮小城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝打下基礎(chǔ)。
其次是加大對數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的資金投入。一方面政府部門需要加大對數(shù)字基層設(shè)施的專項(xiàng)資金投入,通過政府購買、提供數(shù)字專項(xiàng)補(bǔ)貼等方式,優(yōu)化農(nóng)村地區(qū)的資金使用效率,降低農(nóng)村地區(qū)數(shù)字技術(shù)與城市的差距。另一方面,在加大政府資金投入外,政府部門還需要有效鼓勵(lì)與引導(dǎo)社會資本的投入。通過優(yōu)化投資環(huán)境、提供鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策等途徑,降低投入成本與風(fēng)險(xiǎn),鼓勵(lì)與吸引企業(yè)、投資者等社會力量積極參與數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目,為農(nóng)村地區(qū)帶來數(shù)字活力。
3.2" 提升村民數(shù)字素養(yǎng),增強(qiáng)內(nèi)生活力
首先加強(qiáng)數(shù)字鄉(xiāng)村相關(guān)政策的宣傳力度,使村民能夠深入了解數(shù)字鄉(xiāng)村政策,提升自身的數(shù)字化意識,從而打破農(nóng)村地區(qū)的數(shù)字壁壘。通過引導(dǎo)村民關(guān)注數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)相關(guān)政策的實(shí)施所帶來的經(jīng)濟(jì)效益,轉(zhuǎn)變村民對數(shù)字化生產(chǎn)的態(tài)度,激發(fā)村民的數(shù)字化興趣。其次加大對村民的數(shù)字化培訓(xùn)與教育力度,提升村民的數(shù)字素養(yǎng)與數(shù)字化技能。通過加大對數(shù)字化教育活動(dòng)的力度,開展系統(tǒng)性的數(shù)字專題講座,向村民普及數(shù)字技術(shù)作用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際應(yīng)用,讓村民能夠深入了解數(shù)字技術(shù)與生產(chǎn)的緊密關(guān)系,同時(shí)提高村民對數(shù)字技術(shù)的運(yùn)用能力,以此增強(qiáng)村民的內(nèi)生活力。
3.3" 完善數(shù)字鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍建設(shè)
首先,需要完善人才引進(jìn)機(jī)制。對數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)中的重要人才加大政策補(bǔ)貼與保障力度,通過提高財(cái)政補(bǔ)貼、家屬福利、住房優(yōu)惠與醫(yī)療衛(wèi)生等待遇,吸引數(shù)字技術(shù)專家與有返鄉(xiāng)就業(yè)意愿的高素質(zhì)人才留在鄉(xiāng)村,積極參與數(shù)字鄉(xiāng)村的建設(shè)。其次,應(yīng)加大對本地人才的培訓(xùn)力度。在促進(jìn)外來人才引進(jìn)的基礎(chǔ)上,農(nóng)村地區(qū)還需要加大培養(yǎng)本土數(shù)字專業(yè)人才與后備力量。一方面通過創(chuàng)辦特色農(nóng)民工技術(shù)學(xué)校或機(jī)構(gòu),提升農(nóng)民在數(shù)字農(nóng)業(yè)、數(shù)字生產(chǎn)等方面的知識;另一方面相關(guān)部門需要定期組織村干部、村民通過線上會議等方面開展培訓(xùn),以此增強(qiáng)其在數(shù)字化專業(yè)方面的能力。除此之外,還需要構(gòu)建鄉(xiāng)村與城鎮(zhèn)聯(lián)合培訓(xùn)機(jī)制,加大高校、研究院所等主體與農(nóng)村地區(qū)的合作力度。可以通過建立數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)智慧人才庫,統(tǒng)籌高校、研究所、科研院等的資源,聯(lián)合村委會、農(nóng)村合作社、村民等主體積極開展交流與培訓(xùn),以此培養(yǎng)一批高素質(zhì)、專業(yè)化的綜合型人才。
3.4" 加強(qiáng)信息安全建設(shè)
在數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的過程中,也需要重視信息安全建設(shè),保障鄉(xiāng)村的網(wǎng)絡(luò)信息安全。一方面需要提高村民的數(shù)字信息安全素養(yǎng),通過加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)信息安全的宣傳,提高村民對其的重視程度;另一方面需要做好網(wǎng)絡(luò)信息安全的風(fēng)險(xiǎn)防護(hù),通過加強(qiáng)對鄉(xiāng)村地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測,及時(shí)分析潛在風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估,提高應(yīng)對信息安全的能力,保障鄉(xiāng)村數(shù)字建設(shè)的穩(wěn)定性與安全性。同時(shí)還需要加強(qiáng)多元主體的信息交流與溝通,緊密合作,共同維護(hù)鄉(xiāng)村數(shù)字建設(shè)的網(wǎng)絡(luò)安全。
4" 結(jié)束語
在數(shù)字化技術(shù)快速發(fā)展的新時(shí)代,傳統(tǒng)鄉(xiāng)村建設(shè)難以適應(yīng)現(xiàn)代化的發(fā)展需要,鄉(xiāng)村建設(shè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型是必然選擇。數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)是鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略方向,也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要基礎(chǔ)。通過對廣西玉林市農(nóng)村地區(qū)數(shù)字化建設(shè)的分析,發(fā)現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)在數(shù)字化進(jìn)程中還存在著數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)根基不穩(wěn)、數(shù)字鴻溝仍然存在、缺乏數(shù)字化人才等現(xiàn)象,還需要政府與群眾的不斷努力完善。今后,應(yīng)通過協(xié)調(diào)數(shù)字資源配置、提升村民數(shù)字素養(yǎng)、完善數(shù)字鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍建設(shè)、加強(qiáng)信息安全建設(shè)等方式,積極推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),彌合城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝,進(jìn)而促進(jìn)鄉(xiāng)村振興目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
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作者簡介:周銘翔(2000-),女,碩士研究生。研究方向?yàn)猷l(xiāng)村治理。