電商平臺經(jīng)濟優(yōu)勢及壟斷治理研究

基金項目：國家糧食和物資儲備局2022年度軟科學課題（2022HXXM08）

摘 要：電商平臺經(jīng)濟發(fā)展迅猛且有互聯(lián)網(wǎng)頭部特征，容易形成壟斷和寡頭。電商平臺使用現(xiàn)代通信、人工智能和大數(shù)據(jù)等多種技術，使得壟斷具有隱蔽性和復雜性，同時電商平臺壟斷和傳統(tǒng)壟斷有一定差異，導致壟斷治理有一定難度。本文以微觀經(jīng)濟學視角，分析電商平臺價格均衡問題，闡述電商平臺壟斷形成的機理及分類，提出電商平臺壟斷治理建議。

關鍵詞：電商平臺經(jīng)濟；新質生產(chǎn)力；平臺壟斷；全國統(tǒng)一大市場

電商平臺經(jīng)濟作為一種新的經(jīng)濟形態(tài)，相對于原有經(jīng)濟形態(tài)，具有互聯(lián)網(wǎng)特性，其應用了大量通信、大數(shù)據(jù)及人工智能技術，迅速替代傳統(tǒng)市場。電商平臺經(jīng)濟的發(fā)展將促進我國經(jīng)濟增長模式由外延式向內生性轉變，從而推動產(chǎn)業(yè)結構轉型升級和勞動技能結構優(yōu)化，有助于改變目前經(jīng)濟產(chǎn)能過剩和需求不足等局面，從而促進全國經(jīng)濟要素流動，促成統(tǒng)一大市場的形成。

電商平臺本質是經(jīng)濟實體的一部分，具有追逐利益的天然特性。面對電商平臺引起的壟斷和寡頭，應深入剖析其內外部運行規(guī)律，認清其中的種種問題和矛盾，既要看到電商平臺是以新質生產(chǎn)力為代表的新經(jīng)濟的一部分，是經(jīng)濟發(fā)展的重要驅動力，也要結合我國經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀，審視電商平臺經(jīng)濟運行中的危與機，逐步完善電商平臺治理。

一、電商平臺比較優(yōu)勢

根據(jù)西方經(jīng)濟分類，電商平臺的作用和功能主要是替代產(chǎn)品和要素市場提供交易場所和中介服務。馬克思政治經(jīng)濟學把社會生產(chǎn)分為生產(chǎn)、分配、流通、消費，由此看電商平臺經(jīng)濟屬于流通這個環(huán)節(jié)。從現(xiàn)代流通體系定義來看，狹義現(xiàn)代流通包括商貿、交通、物流，廣義現(xiàn)代流通包括金融、征信、通信等支撐資金、信息流動的現(xiàn)代大流通?！丁笆奈濉爆F(xiàn)代流通體系建設規(guī)劃》提出“一市場、兩體系、三支撐”總體發(fā)展框架，明確了現(xiàn)代流通體系由全國統(tǒng)一大市場、現(xiàn)代商貿流通體系、現(xiàn)代物流體系、交通運輸、金融和信用構成。從現(xiàn)代流通體系的業(yè)態(tài)構成看，包括商貿、物流、交通運輸、金融服務、信息通信等行業(yè)，其中，商貿和物流是現(xiàn)代流通體系的主要構成環(huán)節(jié)。電商平臺屬于現(xiàn)代流通體系，如果按照電商平臺在經(jīng)濟中的功能來看，它能夠通過互聯(lián)網(wǎng)虛擬平臺撮合商品和要素交換，達成交易環(huán)節(jié)的“信息流、資金流、貨物流”三流合一，從而實現(xiàn)交換。

相比于傳統(tǒng)市場，電商平臺具有互聯(lián)網(wǎng)特性，在信息傳播上具有天然優(yōu)勢，能提升信息傳播效率、降低成本、促進消費；同時提升廠商存貨周轉率，提升廠商利潤。電商無需支付高昂租金和辦公費用，極大降低了交易成本并且能提供交易信用保障。電商平臺的這些特性能提升社會總供給和總需求，增加消費者剩余和社會福利。

1.電商平臺市場功能

傳統(tǒng)經(jīng)濟市場參與者分為廠商、家庭、政府，鏈接廠商和家庭的是產(chǎn)品市場和要素市場，通過這兩個市場中的服務中介和交易場所，最終達成產(chǎn)品和要素的交換，交換最終實現(xiàn)的標志是“信息流、資金流、貨物流”這“三流”合一。電商平臺可以替代傳統(tǒng)經(jīng)濟中的“信息流、資金流”交互，但是不能脫離實體完成貨物流交互，如圖1所示。

傳統(tǒng)市場如圖1金字塔中間部分，市場參與者廠商、家庭以及中間的產(chǎn)品市場和要素市場是獨立存在的；而中間虛線圈定的區(qū)域實際上是電商平臺，電商平臺由金字塔底部、中部、和頂部共同構成。金字塔底部的ICT、數(shù)據(jù)中心和數(shù)據(jù)傳輸是硬件設施，通過這個部分構筑電商平臺虛擬空間并連接廠商、家庭，業(yè)內稱之為“管”；中間部分是應用，成為“端”，這部分是虛擬空間匯集市場參與者進行交易；金字塔頂部是數(shù)據(jù)處理和算法，是電商平臺經(jīng)濟的核心部分，相當于業(yè)內所說的“云”，是AI算法等軟件設施。電商平臺通過“云、管、端”，以互聯(lián)網(wǎng)虛擬存儲空間為媒介，實現(xiàn)產(chǎn)品市場和要素市場合一，集成并實現(xiàn)了之前實體經(jīng)濟市場服務中介提供的信息傳播、商品流通、資金支付等服務。

圖2是交易“三流合一”示意圖，只有“三流合一”才能完成交易。電商平臺能夠完成“信息流、資金流”交互，但無法在線上實現(xiàn)“貨物流”交互，因此電商平臺在功能上不能取代線下物流和倉儲，要完成電商平臺交易，必須線上和線下相結合。

2.電商平臺經(jīng)濟的比較優(yōu)勢

商品從廠商傳遞到消費者手中需要流通環(huán)節(jié)，流通成本由物流成本和交易環(huán)節(jié)成本共同構成，電商平臺能極大降低交易環(huán)節(jié)成本和規(guī)模擴張成本。電商平臺提供交易信用促成交易達成，這些優(yōu)勢在供求均衡中主要從降低商品價格、擴大交易規(guī)模兩個方面來促進供、需曲線向右移動達成新平衡，從而增加了消費者剩余。

首先，電商平臺企業(yè)能夠替代實體經(jīng)濟中的零售中介，極大降低商品交易環(huán)節(jié)的固定成本，從而在不降低廠商批發(fā)價和利潤基礎上降低商品價格?，F(xiàn)實生活中，以中小規(guī)模商超和實體便利店為例，如果年度凈利潤達到營業(yè)額10%的情況下，房租成本大約是營業(yè)額的10%～15%，雇員成本也在10%左右。如果不考慮其他因素，商家從事線上經(jīng)營，可以節(jié)約房租費和部分雇員費用，因此商家可以在不減少利潤的情況下降低銷售價格，使得消費者得到實惠，從而擴大消費，拉動供給。

其次，電商平臺信息傳遞更有效，能夠通過信息精準匹配提升有效需求。經(jīng)濟學中定義的需求是在一定的時期，在每個價格水平下，消費者愿意并且能夠購買的商品數(shù)量。傳統(tǒng)市場信息傳遞通過電話、傳真、互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視、報紙雜志等，同時加上地域差異，實體經(jīng)濟在交換過程中的信息傳遞常常存在時滯和錯位，從而使得價格機制無法最大限度地發(fā)揮作用。電商平臺經(jīng)濟信息傳遞相對于傳統(tǒng)市場能更加精準，及時匹配供需，因此能滿足因傳統(tǒng)市場信息錯配或時效性差無法滿足的需求，從而擴大需求、提升消費者效用。有學者認為電商平臺經(jīng)濟能聯(lián)動上下游產(chǎn)業(yè)，精準匹配供需，模擬、組織并控制平臺上的經(jīng)濟行為，構建平臺企業(yè)及其上下游企業(yè)間有序有組織的生產(chǎn)流通體系，或可被稱為一種獨特的“有計劃的市場”，這其實是互聯(lián)網(wǎng)信息傳播特性的實際應用，是信息有效傳遞的一種體現(xiàn)。對于生產(chǎn)者而言，電商平臺經(jīng)濟能夠讓供需直接通過網(wǎng)絡平臺虛擬空間互聯(lián)，能夠讓廠商更精準地預測“生產(chǎn)什么、生產(chǎn)多少，為誰生產(chǎn)，什么時候生產(chǎn)”，從而減少了企業(yè)庫存，降低生產(chǎn)中低效庫存和因判斷失誤造成的原材料和半成品積壓等，節(jié)約資金成本和損耗，降低廠商生產(chǎn)成本，從而使廠商在保持利潤不變的情況下降低售價，促進需求量增加。信息有效性使供給曲線向右移動，消費者剩余因為需求增加，也會進一步提升。

再次，電商平臺因為自身高度集成交易中介參與交易服務，為了獲利促成交易，往往扮演交易雙方的擔保人，提供交易信用，促成和擴大交易。這相對于實體市場一部分商家依靠良好信譽促進交易而言，電商平臺作用范圍更大，因此促進作用更大。例如，美團平臺推出按時交貨保險，買、賣雙方可以投保，只需很少的費用就能為丟餐或延誤提供賠償。滴滴打車App推出打車高峰期3分鐘內能夠打到車的承諾，一旦超時滴滴平臺會賠償20元損失等，這些承諾在雨、雪天和節(jié)假期日出車很少的時候很有用。

最后，電商平臺規(guī)模擴張時邊際成本很低，電商平臺在實現(xiàn)盈虧平衡后擴張邊際成本幾乎為零。傳統(tǒng)經(jīng)濟要實現(xiàn)規(guī)模擴張，必須調整生產(chǎn)要素，需要大量要素投入，通過一段時間調整才能完成要素調整，反應速度比較慢，成本比較高。而電商平臺投入主要是可變要素勞動力投入，調整非常迅速，實現(xiàn)盈虧平衡后，無需新增技術研發(fā)投入，只需根據(jù)市場需要補充市場拓展人員和維護人員就能實現(xiàn)快速復制和擴張，新增投入相對于利潤可忽略不計，因此能實現(xiàn)快速規(guī)模擴張，相對于傳統(tǒng)市場有巨大的成本優(yōu)勢。

二、電商平臺的壟斷形成及危害

電商平臺很容易形成壟斷，在即時通信、游戲直播、網(wǎng)上外賣、電商直播等大部分行業(yè)中，CR4（行業(yè)前四名份額集中度）都超過了90%。經(jīng)歸類發(fā)現(xiàn)電商平臺壟斷主要有規(guī)模壟斷、信息壟斷和渠道壟斷，其中規(guī)模壟斷和傳統(tǒng)經(jīng)濟作用機制相似，而信息壟斷和渠道壟斷產(chǎn)生的危害大于傳統(tǒng)經(jīng)濟，甚至會反噬實體經(jīng)濟。

電商平臺形成壟斷的路徑和傳統(tǒng)經(jīng)濟類似，一旦形成成熟商業(yè)模式，通過成本優(yōu)勢能迅速獲取市場份額。電商平臺實現(xiàn)盈利后進行低成本規(guī)模擴張，自身盈利能力增強同時往往伴隨大量資本追捧，短期內形成資金和市場優(yōu)勢，通過兼并收購等舉措，迅速形成壟斷。電商平臺形成規(guī)模壟斷后會形成和傳統(tǒng)壟斷相似的危害，最主要的壟斷危害是價格壟斷、服務壟斷和價格歧視。電商平臺形成壟斷后對服務有定價權，這個定價權會侵蝕期初替代傳統(tǒng)市場后的所有成本和商品價格優(yōu)勢。初期對供求曲線起到的促進作用可能弱化或消失殆盡，如果對電商平臺規(guī)模壟斷不加以治理，很可能將技術進步帶來的紅利全部吞噬，從而抬升商品和要素交易價格，讓供求曲線向左移動回到原來位置，進而對經(jīng)濟產(chǎn)生負面影響。

電商平臺壟斷后信息傳遞有效性將受人為影響而扭曲。電商平臺有互聯(lián)網(wǎng)特性，信息傳遞快、成本低。電商平臺獲取信息基本免費，但形成有用商業(yè)信息后往往開始收費。一旦壟斷電商平臺通過多種途徑收取超額信息使用費，將造成人為信息錯配和扭曲，無法發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)信息傳播優(yōu)勢，從而將電商平臺經(jīng)濟的信息有效性帶來的避免信息錯配促進消費和信息傳播的優(yōu)勢消耗殆盡。當經(jīng)濟資源配置不利時，會深遠影響整體經(jīng)濟。

電商平臺的渠道壟斷比較隱蔽，造成危害性也最大。電商平臺通過互聯(lián)網(wǎng)虛擬空間替代實體流通中介，這些實體市場中介可能已經(jīng)被淘汰，電商平臺的交易通道成為少量或者唯一的交易渠道，廠商和家庭只能依靠這些通道進行交易，形成渠道壟斷后電商平臺可能憑借這個優(yōu)勢獲得超額利潤。當大量資金流經(jīng)電商平臺賬戶，電商平臺有可能會動用這些不屬于自身的資金反向收購上游工廠。因為電商平臺積累了大量買家信息，電商平臺可能想向上游獲取廠商利潤，其認為掌控了銷售渠道就有較大把握能做好制造，但自身不擅長制造業(yè)和管理，常常造成對實體經(jīng)濟的擾亂。電商平臺因為其渠道優(yōu)勢和大量買家群體資源，強迫廠商和中小電商以電商平臺名譽墊資鋪貨，變相侵占他人資源，自身不當牟利。除此之外，電商平臺有可能動用不屬于自己的資金，形成資金池，擾亂金融市場，給國家財政政策和金融治理帶來困難。

三、電商平臺經(jīng)濟壟斷治理得路徑研討

電商平臺是數(shù)字經(jīng)濟時代市場中介的重要形式。電商平臺經(jīng)濟壟斷治理思路和方法應與時俱進，在制度層面理順關系，在治理邏輯上遵循市場規(guī)律有的放矢，在治理方法上以結果為導向，從而讓電商平臺經(jīng)濟充分發(fā)揮科技進步帶來的價格優(yōu)勢，最大限度地促進新質生產(chǎn)力發(fā)展。

1.壟斷治理制度保障

黨的二十大報告再次明確，堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度，毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用。中國堅持社會主義市場經(jīng)濟體制的基本制度，支持引導非公有制經(jīng)濟，用市場規(guī)律辦事，提升政府干預和調節(jié)市場的能力，完善社會主義市場經(jīng)濟法治化，這給電商平臺經(jīng)濟的誕生、發(fā)展、治理從根本上做了定位并指明了方向。

電商平臺經(jīng)濟股權結構主要是私人投資和國內外機構投資為主的私有制經(jīng)濟，是中國社會主義市場經(jīng)濟體制的重要組成部分。電商平臺對經(jīng)濟中生產(chǎn)關系重整和效率提升意義重大，因此在所有制結構上應適度引入國有成分。鑒于電商平臺需要對市場變化做出快速反應和調整、決策必須快速等特點，需充分發(fā)揮民營經(jīng)濟特長，因此國有參股比例要在合理范圍，以此來保證電商平臺經(jīng)濟發(fā)揮積極正向市場功能同時充滿活力和創(chuàng)新性。

2.遵循規(guī)律對癥下藥

針對電商平臺壟斷的危害應標本兼治、對癥下藥。對于電商平臺的規(guī)模壟斷，可對平臺服務價格加以引導和規(guī)范，規(guī)定收費項目和標準，不允許巧立名目，隨意加價。另外，可根據(jù)平臺企業(yè)生命周期制定不同稅收政策，在發(fā)展初期給予稅收減免和優(yōu)惠，在成熟期逐漸引入國資加強管理，同時合理稅收，禁止惡意收購，培育較多同類參與者實現(xiàn)合理競爭，規(guī)避壟斷，最大限度鼓勵平臺企業(yè)發(fā)展，規(guī)避規(guī)模壟斷帶來的不利影響，使電商平臺促進經(jīng)濟發(fā)展的服務功能最大化。

電商平臺經(jīng)濟的信息壟斷具有復雜性和隱蔽性，對于電商平臺經(jīng)濟信息壟斷，應出臺相應規(guī)則，加強立法。信息壟斷會讓電商平臺主體不當獲利，造成信息傳播無法做到公開、公平、公正，限制了電商平臺打通經(jīng)濟資源堵點的功能。對公共數(shù)據(jù)、電商平臺自有數(shù)據(jù)加以定義和區(qū)分，電商平臺未經(jīng)允許不能使用非自有公共數(shù)據(jù)牟利。管理部門可設置投訴渠道，投訴信息直接和政府監(jiān)管部門對接，對于違法違規(guī)的信息泄露、傳遞和推送進行批評教育和適當經(jīng)濟懲罰。

電商平臺渠道具有公共屬性，而非少數(shù)投資者所有，政府應出臺相關規(guī)定對電商平臺經(jīng)營邊界做出明確規(guī)定，發(fā)揮其市場中介和商品流通的核心作用。電商平臺渠道壟斷治理應給予更高重視，禁止擠占挪用公共資源或通過渠道壟斷侵占中小電商和廠商資源不當牟利，將非自有交易資金存入第三方監(jiān)管賬戶，不能借用非自有資金信用去融資或者進行杠桿交易，不能挪用非自有資金去投資、跨界收購和不當牟利等。只有維護市場公平才能發(fā)揮市場公允價值，促進市場功能的實現(xiàn)。

3.電商平臺壟斷治理應以結果為導向

電商平臺經(jīng)濟高質量發(fā)展有兩個主要維度，一是實現(xiàn)自身發(fā)展目標，二是通過自身發(fā)展帶動中國經(jīng)濟高質量發(fā)展。對于中國經(jīng)濟高質量發(fā)展，以市場化配置為改革為重點，加快建設統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系，推進要素市場制度建設，實現(xiàn)要素價格市場決定、流動自主有序、配置高效公平。實現(xiàn)經(jīng)濟轉型和高質量發(fā)展的方法是“以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進”的新發(fā)展格局。電商平臺應以黨和國家發(fā)展戰(zhàn)略和路徑為指導，以能夠實現(xiàn)這些目標為己任和衡量標準。

因此，平臺壟斷治理應剛柔相濟，以法律法規(guī)建設為基礎，以行政干預為輔助。電商平臺發(fā)展是近些年在世界范圍內出現(xiàn)的新事物，國內外都沒有成功經(jīng)驗供借鑒和參考。各地電商平臺賴以存在的通信基礎設施建設、經(jīng)濟發(fā)展程度、網(wǎng)購習慣等都各不相同，因此對于電商平臺壟斷治理中無法做到一刀切。對于電商平臺發(fā)展過程中出現(xiàn)性質嚴重的問題，如侵占公共資源、跨界經(jīng)營、形成非法資金池等應及時、堅決制止。平臺壟斷治理也是一個循序漸進，邊發(fā)展邊完善的過程，因此應“徐徐圖之，小步快跑”，發(fā)展、立法、行政干預互相促進，只有注重以結果為導向才能實現(xiàn)電商平臺治理的良性循環(huán)。

四、結語

綜上所述，電商平臺具有互聯(lián)網(wǎng)特性是未來數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的重要推動力，具有新質生產(chǎn)力特點。通過技術進步帶來的紅利能夠極大降低交易服務成本和價格，同時通過信息精準匹配、提供交易信用等手段促進供求曲線同時向右移動，提升交易規(guī)模，實現(xiàn)消費者剩余和社會福利提升，推動經(jīng)濟關系重新整合，提高整體經(jīng)濟發(fā)展的內在效率，促進生產(chǎn)要素和經(jīng)濟資源優(yōu)化配置，有利于打破地域壁壘，實現(xiàn)中國經(jīng)濟規(guī)模和質量同步發(fā)展。

電商平臺經(jīng)濟互聯(lián)網(wǎng)特性容易形成壟斷和寡頭局面，而平臺壟斷除了傳統(tǒng)經(jīng)濟的規(guī)模壟斷外，還有信息壟斷和渠道壟斷。電商平臺壟斷不利影響除了傳統(tǒng)價格歧視，還會形成“信息孤島”，通過資源侵占、跨界經(jīng)營和收購等反噬實體經(jīng)濟。這些不利因素主要通過抬高商品售價吞噬技術進步帶來的經(jīng)濟發(fā)展紅利，甚至會因為監(jiān)管不當而影響生產(chǎn)和消費，給經(jīng)濟發(fā)展帶來不利影響。

電商平臺壟斷是新事物，治理方法應與時俱進、精準有度、剛柔相濟、循序漸進。要根據(jù)平臺經(jīng)濟的特點按照企業(yè)生命周期和壟斷形成機制形成綜合解決方案。在電商平臺初創(chuàng)期，政府應給予稅收和融資等幫扶，鼓勵電商平臺發(fā)展；到了盈虧平衡快速發(fā)展期，國有資本應適當參股加強管理，通過稅收、制定法律法規(guī)、引入競爭、規(guī)定經(jīng)營范圍、禁止濫用公共資源等規(guī)定，將諸多參與者納入電商平臺治理中，加強社會監(jiān)督，從而實現(xiàn)電商平臺的快速、良性發(fā)展。

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作者簡介：朱齊舉（1974— ），男，陜西藍田人，經(jīng)濟學博士，高級經(jīng)濟師、副教授，研究方向：數(shù)字經(jīng)濟、供應鏈金融、國別經(jīng)濟學等。