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    以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)全面振興

    2024-02-07 00:49:11馬一德
    人民論壇 2024年2期
    關(guān)鍵詞:新質(zhì)生產(chǎn)力高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈

    馬一德

    【關(guān)鍵詞】高質(zhì)量發(fā)展 新質(zhì)生產(chǎn)力 產(chǎn)業(yè)鏈 供應(yīng)鏈

    【中圖分類號】F12 【文獻標(biāo)識碼】A

    2023年12月召開的中央經(jīng)濟工作會議系統(tǒng)部署做好2024年經(jīng)濟工作的重點任務(wù),“以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)”排在首位,強調(diào)“要以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,特別是以顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”。當(dāng)前,國際形勢錯綜復(fù)雜,科技創(chuàng)新成為國際戰(zhàn)略博弈的主要戰(zhàn)場,人工智能、云計算、量子信息與生物、材料、能源等領(lǐng)域的前沿技術(shù)接續(xù)突破和交互融合,正在改變科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的演化路徑。中央經(jīng)濟工作會議傳遞出加強科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合的重要信號,為我國推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、實現(xiàn)高水平科技自立自強、贏得發(fā)展主動權(quán)提供了行動指南。

    科學(xué)是一種在歷史上起推動作用的、革命的力量。馬克思在《資本論》第一卷中明確指出:“勞動生產(chǎn)力是隨著科學(xué)和技術(shù)的不斷進步而不斷發(fā)展的,那么舊的機器、工具、器械等等就會被效率更高的、從功效來說更便宜的機器、工具和器械等等所代替?!蔽磥砩鐣a(chǎn)力的狀況,“取決于科學(xué)的一般水平和技術(shù)進步,或者說取決于這種科學(xué)在生產(chǎn)上的應(yīng)用”。當(dāng)前,人工智能、大數(shù)據(jù)、新一代信息技術(shù)正以前所未有的速度、廣度和深度滲透經(jīng)濟社會生活的各個領(lǐng)域,資源配置方式、生產(chǎn)方式、生活方式面臨深刻變革??萍际繁砻鳎A(chǔ)科學(xué)和關(guān)鍵核心技術(shù)實現(xiàn)突破,必然會引發(fā)生產(chǎn)力的核心要素及其結(jié)構(gòu)發(fā)生質(zhì)變。新質(zhì)生產(chǎn)力的勞動力是掌握數(shù)智化精密儀器的勞動者,勞動資料是實現(xiàn)了數(shù)智化升級的儀器設(shè)備,勞動對象是數(shù)據(jù)資源、算力資源與其他傳統(tǒng)資源的深度融合,勞動形式是“人機協(xié)作”,顛覆了傳統(tǒng)勞動形式,壓縮了全社會創(chuàng)造出更多物質(zhì)財富的時間和環(huán)節(jié),在此過程中,生產(chǎn)力概念的內(nèi)涵和外延都被突破和延展。

    加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力有助于我國提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平,牢牢掌握發(fā)展主動權(quán)。一方面,新質(zhì)生產(chǎn)力的形成和發(fā)展,離不開扎實推進基礎(chǔ)科學(xué)和技術(shù)創(chuàng)新,基礎(chǔ)科學(xué)領(lǐng)域的發(fā)現(xiàn)、檢測、應(yīng)用,進而探索下一代科學(xué)范式,直接帶來原始創(chuàng)新能力的躍升,從而有利于以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能,為我國搶占未來發(fā)展制高點提供技術(shù)支撐。另一方面,新質(zhì)生產(chǎn)力不斷向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)注入“新鮮血液”,不僅將有力牽引創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈“四鏈”有機耦合,還會加速工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、元宇宙、智慧商圈等應(yīng)用場景的搭建,從而以原始創(chuàng)新帶動人工智能、量子通信、腦機接口、人形機器人等領(lǐng)域的集成創(chuàng)新,催生智慧醫(yī)療、生物醫(yī)藥、智能物流、新能源交通等新產(chǎn)業(yè),推動產(chǎn)業(yè)體系轉(zhuǎn)型升級。

    新質(zhì)生產(chǎn)力聚焦科技含量高的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式,強調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè),同時改造升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)以提高生產(chǎn)效率。新質(zhì)生產(chǎn)力的生成路徑包括以下兩個方面:一方面,新質(zhì)生產(chǎn)力來源于高質(zhì)量的科技供給,通過原始創(chuàng)新和集成創(chuàng)新引領(lǐng)生產(chǎn)力變革。具體表現(xiàn)在原始創(chuàng)新和基礎(chǔ)研究,知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運用和保護,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)置和獲取,高水平科技人才的培育和引進等方面。以顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)催生的新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能,具有知識技術(shù)密集、物質(zhì)資源消耗少、成長潛力大、綜合效益好等特點。另一方面,新質(zhì)生產(chǎn)力來源于高效能的科技成果轉(zhuǎn)化,通過科技研發(fā)系統(tǒng)、經(jīng)濟循環(huán)系統(tǒng)、社會發(fā)展和治理系統(tǒng)、自然生態(tài)系統(tǒng)的交叉融合來實現(xiàn)。具體表現(xiàn)為人工智能與信息技術(shù)、高端裝備、航空航天、腦機接口等技術(shù)相互賦能和加速應(yīng)用,將先進科技轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力,為解決經(jīng)濟社會中的現(xiàn)實問題提供更高水平、更高質(zhì)量的解決方案,增強產(chǎn)業(yè)國際競爭力,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。

    面對全球新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革帶來的重大機遇與挑戰(zhàn),我國堅持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,創(chuàng)新第一動力作用日益凸顯。2023年,中國國家創(chuàng)新指數(shù)綜合排名世界第10位,較2021年提升3位,是唯一進入前15位的發(fā)展中國家。國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2023年1—11月份,高技術(shù)制造業(yè)投資同比增長10.5%,增速比制造業(yè)投資高4.2個百分點。其中,醫(yī)療儀器設(shè)備及儀器儀表制造業(yè)投資增長14.8%,計算機及辦公設(shè)備制造業(yè)投資增長13.9%,電子及通信設(shè)備制造業(yè)投資增長11.5%。高技術(shù)服務(wù)業(yè)投資同比增長10.6%,增速比服務(wù)業(yè)投資高10.3個百分點。其中,科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)業(yè)投資增長33.6%,專業(yè)技術(shù)服務(wù)業(yè)投資增長 34.4%??萍紕?chuàng)新賦能我國產(chǎn)業(yè)體系以“進”的態(tài)勢穩(wěn)增長、穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)就業(yè),國內(nèi)大循環(huán)的內(nèi)生動力顯著增強。當(dāng)前我國正處于經(jīng)濟增長和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵期,戰(zhàn)略機遇和風(fēng)險挑戰(zhàn)并存。要克服發(fā)展中遇到的新困難和挑戰(zhàn),必須堅持“穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、先立后破”,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。

    中央經(jīng)濟工作會議提出:“完善新型舉國體制,實施制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動,加強質(zhì)量支撐和標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng),提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平?!苯陙恚虻鼐壵物L(fēng)險加大,加之歐美貨幣政策緊縮效應(yīng),金融市場波動加劇,一些產(chǎn)業(yè)“脫鉤斷鏈”風(fēng)險有增無減。與此同時,我國在元器件、先進工藝、關(guān)鍵設(shè)備、基礎(chǔ)材料、基礎(chǔ)軟件等方面還依賴進口,產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的緊密度、供應(yīng)鏈上下游的協(xié)調(diào)性、空間布局的均衡性等方面仍然薄弱,供應(yīng)鏈局部受阻或斷裂的風(fēng)險仍然較大??萍紕?chuàng)新對現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的引領(lǐng)作用,從來都不是通過自發(fā)、隨機、分散的經(jīng)濟活動來實現(xiàn)的。在新征程上,應(yīng)激發(fā)企業(yè)技術(shù)研發(fā)活力,制定和實施國家產(chǎn)業(yè)安全戰(zhàn)略,保障我國產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控。

    激發(fā)企業(yè)技術(shù)研發(fā)活力,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的先進性、可靠性?;A(chǔ)研究是增強產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈競爭力的核心要素,也是突破關(guān)鍵核心技術(shù)的抓手。我國全社會研發(fā)經(jīng)費從2012年的1萬億元增加到2022年的3.09萬億元,研發(fā)投入強度從1.91%提升到2.55%。但是一些關(guān)鍵核心技術(shù)仍受制于人,一個深層次原因是基礎(chǔ)研究投入不足特別是一些企業(yè)科技創(chuàng)新主體作用“缺位”。應(yīng)通過協(xié)同推進科技和人才發(fā)展體制機制改革,激發(fā)企業(yè)技術(shù)研發(fā)活力,強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位。

    一方面,充分發(fā)揮市場“看不見的手”的資源配置功能,由“點”及“鏈”,聯(lián)動提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈技術(shù)水平。企業(yè)作為科技創(chuàng)新主體,是貫通應(yīng)用基礎(chǔ)研究、技術(shù)開發(fā)及產(chǎn)業(yè)化商業(yè)化的關(guān)鍵節(jié)點。工業(yè)和信息化部數(shù)據(jù)顯示,截至2023年10月,我國已累計培育10.3萬家專精特新中小企業(yè)、1.2萬家專精特新“小巨人”企業(yè)。這些優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)在推動科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新對接、產(chǎn)業(yè)鏈強鏈穩(wěn)鏈固鏈、促進就業(yè)、改善民生等方面發(fā)揮著重要作用。應(yīng)發(fā)展壯大更多具有自主知識產(chǎn)權(quán)和核心競爭力的創(chuàng)新型企業(yè),引導(dǎo)專精特新中小企業(yè)積極開展技術(shù)改造、設(shè)備更新、系統(tǒng)升級。經(jīng)過持續(xù)培育,還將涌現(xiàn)出一批細(xì)分領(lǐng)域的“隱形冠軍”企業(yè),部分企業(yè)將成長為創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè),為我國以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、保持國民經(jīng)濟韌性和活力作出更大貢獻。

    另一方面,有效發(fā)揮政府“看得見的手”的服務(wù)功能。建立健全服務(wù)保障體系和產(chǎn)業(yè)鏈梯度成長的培育體系,組織戰(zhàn)略科技力量集中攻克一批共性技術(shù),為企業(yè)研發(fā)降低時間成本、資金成本、試錯成本,為企業(yè)接續(xù)研發(fā)創(chuàng)造條件,助推更多中小企業(yè)走上專精特新之路。針對企業(yè)在融資支持、稅收優(yōu)惠、準(zhǔn)入門檻、產(chǎn)權(quán)保護、人才培養(yǎng)等方面的訴求,推出更加精準(zhǔn)有效的政策,提供更加及時便利的服務(wù),推動更多創(chuàng)新資源和要素向這些企業(yè)流動,支持其快速成長。提升產(chǎn)業(yè)政策精準(zhǔn)性,堅持目標(biāo)導(dǎo)向和自由探索兩種方式并行,鼓勵開展原創(chuàng)性、前瞻性、顛覆性的技術(shù)預(yù)研攻關(guān),政策和財政資金更多向新基建設(shè)施、工業(yè)級芯片等領(lǐng)域傾斜,加強研發(fā)設(shè)計、工程檢測、中間實驗等公共服務(wù)平臺升級改造,鼓勵科技領(lǐng)軍企業(yè)和專精特新企業(yè)的協(xié)同發(fā)展,向高端化智能化綠色化轉(zhuǎn)型,向產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈價值鏈高端攀升,為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力蓄勢賦能。

    制定和實施國家產(chǎn)業(yè)安全戰(zhàn)略,保障我國產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控。近年來,逆全球化思潮涌動,單邊主義、保護主義抬頭,地緣政治沖突頻發(fā),世紀(jì)疫情影響深遠,不確定因素交織疊加,一些國家采取阻礙科技成果流動的供應(yīng)鏈本土化、近土化舉措,全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈呈現(xiàn)出加速重構(gòu)態(tài)勢。歷次科技革命和產(chǎn)業(yè)變革都伴隨著激烈的大國博弈和科技競爭,在關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟、民生福祉等重要領(lǐng)域和關(guān)鍵行業(yè),必須增強產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的競爭力和安全性,掌握主導(dǎo)權(quán)、話語權(quán)、反制力。建議研究制定國家產(chǎn)業(yè)安全戰(zhàn)略,著力構(gòu)建自主可控、安全高效的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈從比較優(yōu)勢到產(chǎn)業(yè)體系競爭優(yōu)勢的轉(zhuǎn)變。

    一方面,加強對全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的異動預(yù)警和趨勢研判,做好核心零部件斷供、中資企業(yè)和持股科研機構(gòu)受到極限打壓等嚴(yán)峻局面的預(yù)案,確保在特殊情況下產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈正常運轉(zhuǎn)。加快培育符合新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展要求的“鏈主”企業(yè)和關(guān)鍵節(jié)點企業(yè)。強化企業(yè)在科技決策、科研組織、創(chuàng)新導(dǎo)向等方面的主體地位,基于企業(yè)技術(shù)研發(fā)構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈項目形成和管理機制。增強產(chǎn)業(yè)鏈競爭力和安全性重在“點”“鏈”協(xié)同,需要產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)強化各環(huán)節(jié)協(xié)作,協(xié)調(diào)好領(lǐng)軍企業(yè)、關(guān)鍵配套企業(yè)、中小企業(yè)的定位與角色。通過發(fā)揮“鏈主”企業(yè)帶動作用,向配套企業(yè)延伸管理鏈、創(chuàng)新鏈、供應(yīng)鏈,支持配套企業(yè)在細(xì)分領(lǐng)域深耕細(xì)作,成為專精特新企業(yè)和“單項冠軍”。加大銀行和金融機構(gòu)對科創(chuàng)企業(yè)信貸融資支持力度,支持更多中小企業(yè)融入供應(yīng)鏈,從整體上提升產(chǎn)業(yè)鏈應(yīng)急保障能力。

    另一方面,拓展以民營企業(yè)和新型研發(fā)機構(gòu)為紐帶、以企業(yè)、高校和研究院所為主體的國際科技合作模式。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈短板和弱項,找出技術(shù)攻關(guān)難題,加強創(chuàng)新資源的跨學(xué)科、跨領(lǐng)域、跨區(qū)域優(yōu)化配置,支持企業(yè)與高校、科研機構(gòu)聯(lián)合投資共建面向前沿科技領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)中心、概念驗證中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、場景創(chuàng)新實驗室、未來實驗室等新型研發(fā)機構(gòu)。從科技創(chuàng)新供給側(cè)大力支持高價值專利的創(chuàng)造和布局,支持重大專項、“科技創(chuàng)新2030—重大項目”等成果產(chǎn)業(yè)化。支持我國企業(yè)在境外設(shè)立研發(fā)機構(gòu),設(shè)立全球科學(xué)研究基金、聯(lián)合實驗室,協(xié)調(diào)解決知識產(chǎn)權(quán)問題,組織國際科創(chuàng)論壇和研討會,共建科創(chuàng)基礎(chǔ)設(shè)施與平臺,構(gòu)建企業(yè)參與國際科技合作的長效機制。

    中央經(jīng)濟工作會議明確提出:“打造生物制造、商業(yè)航天、低空經(jīng)濟等若干戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),開辟量子、生命科學(xué)等未來產(chǎn)業(yè)新賽道,廣泛應(yīng)用數(shù)智技術(shù)、綠色技術(shù),加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級?!睆目茖W(xué)到技術(shù)再到產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化是一個經(jīng)由基礎(chǔ)研究向應(yīng)用基礎(chǔ)研究跨越、技術(shù)開發(fā)向商業(yè)化跨越再向規(guī)?;a(chǎn)業(yè)發(fā)展跨越的復(fù)雜過程。當(dāng)前,加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力對營造包容開放的創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境、加速科技成果轉(zhuǎn)化提出了更高要求。既要聚焦高校、科研院所成果孵化的“最先一公里”,也要加強應(yīng)用示范和場景創(chuàng)新,走好科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化的“最后一公里”。新質(zhì)生產(chǎn)力的形成過程既是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展的過程,也是推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)“聚鏈成群”的過程。

    鞏固現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈競爭力,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化改造升級?;?、煤炭、鋼鐵、機械、紡織等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)關(guān)乎國計民生,不能被貼上“低端產(chǎn)業(yè)”標(biāo)簽,加大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和企業(yè)技術(shù)改造力度,將為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)提供市場需求和應(yīng)用場景。制造業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新活動最活躍、應(yīng)用性科研成果最豐富、科技創(chuàng)新溢出效應(yīng)最顯著的產(chǎn)業(yè),顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)有望助力制造行業(yè)培育新質(zhì)生產(chǎn)力。應(yīng)推動產(chǎn)業(yè)鏈向上下游延伸,強化產(chǎn)業(yè)鏈配套,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng),鞏固我國制造業(yè)完備性優(yōu)勢。

    一方面,對傳統(tǒng)制造業(yè)進行流程再造,加快新技術(shù)規(guī)?;瘧?yīng)用和新產(chǎn)品研發(fā)迭代,通過產(chǎn)權(quán)激勵及時轉(zhuǎn)化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)的應(yīng)用性成果,鞏固提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的運轉(zhuǎn)效率。利用工業(yè)自動化、數(shù)字化、智能制造等先進技術(shù)對傳統(tǒng)制造業(yè)進行流程再造,加速生產(chǎn)線和產(chǎn)品的更新迭代,利用高端工藝和工程技術(shù),提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)的產(chǎn)品研發(fā)能力、供應(yīng)鏈管理能力,在更多行業(yè)實現(xiàn)國產(chǎn)化替代配置。

    另一方面,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)技術(shù)和數(shù)據(jù)要素市場,發(fā)揮市場需求對產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的“黏合劑”作用。面向制造強國、交通強國、健康中國、碳達峰碳中和、鄉(xiāng)村振興等重大戰(zhàn)略需求,健全權(quán)利保護、交易流通、開放共享、安全認(rèn)證、利益分配等基礎(chǔ)制度,促進應(yīng)用場景涌現(xiàn),加強數(shù)字經(jīng)濟對產(chǎn)業(yè)鏈上下游的需求對接,提高產(chǎn)品質(zhì)量和附加值,培育自主品牌,滿足國內(nèi)消費升級需求并拓展全球市場。

    聚鏈成群,培育壯大未來產(chǎn)業(yè)集群和先進制造業(yè)集群。當(dāng)前,多重因素正在重塑全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的結(jié)構(gòu)與形態(tài)。新一代信息技術(shù)、人工智能、新能源汽車、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等行業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要組成部分,也是我國產(chǎn)業(yè)鏈韌性和競爭力的集中體現(xiàn)。新征程上,應(yīng)通過新技術(shù)開辟新領(lǐng)域新賽道,加強產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同合作,推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)延鏈、新興產(chǎn)業(yè)建鏈。

    一方面,找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈跨越式發(fā)展的突破點,培育一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈集群、先進制造業(yè)集群和未來產(chǎn)業(yè)集群。當(dāng)前,我國人工智能核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷增長,企業(yè)數(shù)量超過4400家,云算、智算、超算等協(xié)同發(fā)展,算力規(guī)模位居全球第二,“東數(shù)西算”等重大工程加快推進。未來產(chǎn)業(yè)的新賽道不斷細(xì)分演化,如一些地方將人工智能、無人機、動力電池等顛覆性技術(shù)整合起來,探索無人機送貨、商業(yè)化載人飛行等低空經(jīng)濟,生成式人工智能、虛擬現(xiàn)實等技術(shù)的商業(yè)化整合應(yīng)用也將衍生各種場景,催生更多新業(yè)態(tài)新模式,培育數(shù)字化消費增長點。應(yīng)支持京津冀、粵港澳大灣區(qū)、長三角等科技資源密集地區(qū)立足各自優(yōu)勢,瞄準(zhǔn)衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)、人形機器人、6G、量子信息、生命科學(xué)等領(lǐng)域,實施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程、綠色制造工程和重大裝備攻關(guān)工程,率先培育一批未來產(chǎn)業(yè)集群。打造醫(yī)療、政務(wù)、金融和交通等行業(yè)的智能算力中心和算力網(wǎng)絡(luò)、通用大模型訓(xùn)練和推理等新型基礎(chǔ)設(shè)施,形成創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈良性互動格局。

    另一方面,加強全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作,提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同效能。加強在智能制造、行業(yè)大模型、自動駕駛、智能醫(yī)療等領(lǐng)域重點產(chǎn)業(yè)鏈在全球范圍的資源協(xié)調(diào),引導(dǎo)上下游企業(yè)實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、互聯(lián)互通,精準(zhǔn)掌握供應(yīng)鏈需求變化,提升產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同效率和適度超前創(chuàng)新能力,增加產(chǎn)品附加值和品牌溢價。加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場,深化區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈分工與協(xié)作。依托“一帶一路”建設(shè)、《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)等國際合作平臺,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化布局,鞏固外貿(mào)外資基本盤,持續(xù)打造“投資中國”品牌。

    (作者為北京市習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員,中國科學(xué)院大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)學(xué)院院長、教授)

    責(zé)編/趙橙涔 美編/李祥峰

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