綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)背景下中小學(xué)教師評(píng)價(jià)素養(yǎng)：內(nèi)涵、框架與培育路徑

【摘 要】評(píng)價(jià)是教師的一項(xiàng)重要職責(zé)，評(píng)價(jià)素養(yǎng)構(gòu)成教師專業(yè)發(fā)展的一部分，深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革亟須提高教師的評(píng)價(jià)素養(yǎng)。根據(jù)義務(wù)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)指南和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的要求，中小學(xué)教師需要對(duì)學(xué)生的思想品德、學(xué)業(yè)水平、身心健康、藝術(shù)素養(yǎng)和社會(huì)實(shí)踐五個(gè)方面進(jìn)行考察評(píng)價(jià)，實(shí)現(xiàn)以評(píng)促學(xué)、以評(píng)促教、以評(píng)促改。因此，應(yīng)從制定教師評(píng)價(jià)素養(yǎng)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、健全教師職前和在職培訓(xùn)制度、完善教師評(píng)價(jià)的考評(píng)機(jī)制等多方面著力，促進(jìn)中小學(xué)教師評(píng)價(jià)素養(yǎng)的提升。

【關(guān)鍵詞】教師評(píng)價(jià)素養(yǎng) 綜合素質(zhì)評(píng)價(jià) 教育評(píng)價(jià)

【中圖分類號(hào)】G451" " 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A" "【文章編號(hào)】1002-3275（2024）11-20-05

在綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)背景下，國家高度重視教育評(píng)價(jià)的作用和教師的評(píng)價(jià)素養(yǎng)。2020年10月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》，指出要“加強(qiáng)教師教育評(píng)價(jià)能力建設(shè)”“培養(yǎng)教育評(píng)價(jià)專門人才”“創(chuàng)新德智體美勞過程性評(píng)價(jià)辦法，完善綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)體系”。2023年5月，教育部辦公廳印發(fā)了《基礎(chǔ)教育課程教學(xué)改革深化行動(dòng)方案》，其內(nèi)容提到要“發(fā)揮評(píng)價(jià)的導(dǎo)向、診斷、反饋?zhàn)饔?，豐富創(chuàng)新評(píng)價(jià)手段，注重過程性評(píng)價(jià)，實(shí)現(xiàn)以評(píng)促教、以評(píng)促學(xué)，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展”。

國內(nèi)對(duì)于教師評(píng)價(jià)素養(yǎng)的研究較少，以鄭東輝［1］、王少非［2］等為代表的研究者嘗試在美國教師評(píng)價(jià)能力標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上建立適合我國的教師評(píng)價(jià)素養(yǎng)框架，并根據(jù)年級(jí)、學(xué)科的不同，展開對(duì)教師評(píng)價(jià)素養(yǎng)的調(diào)研。但是目前中小學(xué)教師的教育評(píng)價(jià)還存在為考而評(píng)、以評(píng)代教、為管而評(píng)等問題，因此本文基于已有研究經(jīng)驗(yàn)及啟示，對(duì)綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)背景下的中小學(xué)教師評(píng)價(jià)素養(yǎng)進(jìn)行內(nèi)涵解讀，構(gòu)建教師評(píng)價(jià)素養(yǎng)的要素框架，并提出中小學(xué)教師評(píng)價(jià)素養(yǎng)的培育路徑。

一、中小學(xué)教師評(píng)價(jià)素養(yǎng)的正確理解

（一）中小學(xué)教師評(píng)價(jià)素養(yǎng)的內(nèi)涵解構(gòu)

素養(yǎng)是指人的修養(yǎng)、教養(yǎng)和品德素質(zhì)，它包括人的道德品質(zhì)、社會(huì)行為規(guī)范、學(xué)識(shí)水平和審美能力等方面的素質(zhì)。素養(yǎng)是由后天習(xí)得的，能夠通過個(gè)人的行為體現(xiàn)出來。所以要使一個(gè)人具備素養(yǎng)，就必須進(jìn)行教育、學(xué)習(xí)和訓(xùn)練。學(xué)習(xí)的內(nèi)容要視素養(yǎng)前面的定語而定，如科學(xué)素養(yǎng)、人文素養(yǎng)、評(píng)價(jià)素養(yǎng)等，擁有某項(xiàng)素養(yǎng)的人都需要具備這方面的觀念、態(tài)度、知識(shí)、技能等要素。具備素養(yǎng)的主體不同，對(duì)其主體所提出的要求也不同，在本文中，素養(yǎng)是指需要中小學(xué)教師學(xué)習(xí)的態(tài)度、知識(shí)和技能等，它構(gòu)成中小學(xué)教師專業(yè)發(fā)展的內(nèi)容。

“1991年，美國教育評(píng)價(jià)專家斯蒂金斯（Stiggins）首次提出‘評(píng)價(jià)素養(yǎng)’這一概念，并從‘評(píng)價(jià)者’的特點(diǎn)出發(fā)，將其定義為有關(guān)教育評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)知識(shí)以及將這些知識(shí)應(yīng)用于學(xué)生成績(jī)測(cè)驗(yàn)的相關(guān)技能?！保?］在斯蒂金斯研究的基礎(chǔ)上，國內(nèi)外研究者對(duì)教師評(píng)價(jià)素養(yǎng)進(jìn)行了多種解讀，最普遍的定義是將教師評(píng)價(jià)素養(yǎng)看作教師應(yīng)該擁有的關(guān)于評(píng)價(jià)活動(dòng)的知識(shí)、技能、理念（觀念）三者的綜合體。最初，斯蒂金斯所提出的評(píng)價(jià)素養(yǎng)定義特指教師對(duì)學(xué)生進(jìn)行學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)時(shí)應(yīng)具備的素養(yǎng)，后來研究者逐漸擴(kuò)大內(nèi)涵中評(píng)價(jià)的對(duì)象，主張從課堂和教學(xué)的角度理解評(píng)價(jià)素養(yǎng)。宏觀的觀點(diǎn)認(rèn)為教師評(píng)價(jià)素養(yǎng)除了指對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)，也可指對(duì)教師自身、其他教師、課程教材等的評(píng)價(jià)，涉及與教師教育教學(xué)有關(guān)的所有評(píng)價(jià)活動(dòng)。

本文聚焦于綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的背景之下，從促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的目的出發(fā)，將中小學(xué)教師評(píng)價(jià)素養(yǎng)界定為中小學(xué)教師應(yīng)具有的對(duì)學(xué)生綜合素質(zhì)表現(xiàn)的評(píng)價(jià)以及對(duì)自我教學(xué)設(shè)計(jì)和實(shí)踐的反思評(píng)價(jià)的素養(yǎng)。［4］它一般包括評(píng)價(jià)意識(shí)與態(tài)度、評(píng)價(jià)知識(shí)、評(píng)價(jià)方法以及運(yùn)用評(píng)價(jià)改善等要素。

（二）中小學(xué)教師評(píng)價(jià)素養(yǎng)的價(jià)值意蘊(yùn)

以評(píng)促學(xué)，教師評(píng)價(jià)素養(yǎng)提高有助于促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。2021年教育部等六部門印發(fā)的《義務(wù)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)指南》中指出學(xué)生發(fā)展質(zhì)量評(píng)價(jià)“主要包括學(xué)生品德發(fā)展、學(xué)業(yè)發(fā)展、身心發(fā)展、審美素養(yǎng)、勞動(dòng)與社會(huì)實(shí)踐等五個(gè)方面重點(diǎn)內(nèi)容”。正確掌握學(xué)生在各方面的能力和水平，了解學(xué)生發(fā)展過程中的需求，既能幫助學(xué)生提高自信，又能夠有針對(duì)性地培養(yǎng)提高。精準(zhǔn)的、恰當(dāng)實(shí)施的評(píng)價(jià)能給教師提供關(guān)于學(xué)生表現(xiàn)和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度的重要信息。因此要落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，培養(yǎng)全面發(fā)展的人，提高中小學(xué)教師的評(píng)價(jià)素養(yǎng)是關(guān)鍵。

以評(píng)促教，教師評(píng)價(jià)素養(yǎng)提高有助于促進(jìn)教學(xué)改善和教師專業(yè)發(fā)展。評(píng)價(jià)的結(jié)果反映了學(xué)生的學(xué)習(xí)成果和教師的教育教學(xué)水平，學(xué)生學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)結(jié)果普遍較低的方面說明教師教學(xué)不足，得到教學(xué)反饋有利于教師教學(xué)精準(zhǔn)化，改善教學(xué)方法，提高教學(xué)效率。教師評(píng)價(jià)素養(yǎng)也是教師專業(yè)發(fā)展的一部分，在教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中占據(jù)重要地位。為了促進(jìn)中小學(xué)教師專業(yè)成長(zhǎng)，提高教師教學(xué)和評(píng)價(jià)的質(zhì)量，較高的評(píng)價(jià)素養(yǎng)是不可或缺的。

以評(píng)促改，教師評(píng)價(jià)素養(yǎng)提高有助于推動(dòng)課程改革和評(píng)價(jià)改革深入發(fā)展。我國持續(xù)推進(jìn)課程改革，《教育部關(guān)于全面深化課程改革 落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的意見》提出要“統(tǒng)籌課標(biāo)、教材、教學(xué)、評(píng)價(jià)、考試等環(huán)節(jié)”。課程改革的第一執(zhí)行人是教師，教師的評(píng)價(jià)素養(yǎng)水平直接影響課程質(zhì)量，因此課程改革提出了以評(píng)價(jià)牽引行動(dòng)的方針，實(shí)現(xiàn)教學(xué)評(píng)一體化。助推評(píng)價(jià)范式轉(zhuǎn)型需要將對(duì)學(xué)習(xí)的評(píng)價(jià)轉(zhuǎn)向促進(jìn)學(xué)習(xí)的評(píng)價(jià)，弱化評(píng)價(jià)的結(jié)果而強(qiáng)調(diào)評(píng)價(jià)的反饋功能，這就要求中小學(xué)教師具備良好的評(píng)價(jià)素養(yǎng)。

二、中小學(xué)教師評(píng)價(jià)素養(yǎng)框架的科學(xué)建構(gòu)

（一）中小學(xué)教師評(píng)價(jià)素養(yǎng)的構(gòu)成要素

中小學(xué)教師評(píng)價(jià)素養(yǎng)是教師在教育教學(xué)過程中對(duì)學(xué)生的綜合素質(zhì)表現(xiàn)和自己教研設(shè)計(jì)等方面的評(píng)價(jià)能力。在教師評(píng)價(jià)素養(yǎng)的構(gòu)成要素方面，國外的代表性觀點(diǎn)主要來自三個(gè)方面，分別是美國教師聯(lián)盟、全國教育測(cè)量委員會(huì)和全國教育協(xié)會(huì)聯(lián)合開發(fā)的“教師的學(xué)生教育評(píng)價(jià)能力標(biāo)準(zhǔn)”（“七標(biāo)準(zhǔn)說”）［5］、斯蒂金斯的“七要素說”［6］和謝弗的“八領(lǐng)域說”［7］。比較這三種觀點(diǎn)后，發(fā)現(xiàn)它們含有相似的要素：一是選擇合適的評(píng)價(jià)方法；二是能夠解釋評(píng)價(jià)的結(jié)果；三是向其他人傳遞描述評(píng)價(jià)結(jié)果；四是會(huì)利用評(píng)價(jià)結(jié)果改進(jìn)教學(xué)；五是具有開發(fā)規(guī)劃評(píng)價(jià)的能力；六是對(duì)評(píng)價(jià)進(jìn)行評(píng)估，辨別不恰當(dāng)?shù)脑u(píng)價(jià)。除了這六個(gè)共同要素，“七標(biāo)準(zhǔn)說”重視開發(fā)評(píng)價(jià)的技能，“七要素說”強(qiáng)調(diào)將評(píng)價(jià)與清晰的目標(biāo)相聯(lián)結(jié)，“八領(lǐng)域說”認(rèn)為理解評(píng)價(jià)的基本概念很重要。

國內(nèi)學(xué)者對(duì)教師評(píng)價(jià)素養(yǎng)所包含要素主要有兩個(gè)方面的闡述：一種是從宏觀的角度，將評(píng)價(jià)素養(yǎng)作為“素養(yǎng)”概念的外延，認(rèn)為評(píng)價(jià)素養(yǎng)就是教師擁有評(píng)價(jià)的意識(shí)、態(tài)度、知識(shí)和技能；另一種是借鑒西方代表性的觀點(diǎn)，在國外共同要素的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國具體特點(diǎn)，對(duì)教師評(píng)價(jià)素養(yǎng)的知識(shí)和技能進(jìn)行細(xì)化。例如有研究者認(rèn)為教師評(píng)價(jià)素養(yǎng)應(yīng)包含“理解評(píng)價(jià)”“明確‘成就期望’”“運(yùn)用適當(dāng)?shù)脑u(píng)價(jià)方式”“適當(dāng)?shù)亟忉?、運(yùn)用評(píng)價(jià)結(jié)果”這四個(gè)要素。［8］有研究者提出，應(yīng)該具有評(píng)價(jià)素養(yǎng)的教師“能熟練地基于目標(biāo)設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)方案，熟練地運(yùn)用評(píng)價(jià)方法準(zhǔn)確收集評(píng)價(jià)信息，合理地利用評(píng)價(jià)信息進(jìn)行教學(xué)改進(jìn)與決策，合理地評(píng)定與解釋評(píng)價(jià)結(jié)果，有效地交流與運(yùn)用評(píng)價(jià)結(jié)果，避免評(píng)價(jià)的誤用與偏見并引導(dǎo)學(xué)生參與評(píng)價(jià)”［9］。

綜合國內(nèi)外研究者對(duì)教師評(píng)價(jià)素養(yǎng)的構(gòu)成要素的理解，本文認(rèn)為，從綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)改革的視角來看，中小學(xué)教師評(píng)價(jià)素養(yǎng)的構(gòu)成，一般包括評(píng)價(jià)態(tài)度、評(píng)價(jià)知識(shí)、評(píng)價(jià)方法、解釋評(píng)價(jià)、傳達(dá)評(píng)價(jià)、利用評(píng)價(jià)改進(jìn)教學(xué)、反思評(píng)價(jià)等關(guān)鍵性要素。

（二）中小學(xué)教師評(píng)價(jià)素養(yǎng)的能力框架

建立中小學(xué)教師評(píng)價(jià)素養(yǎng)的能力框架，既能夠讓新手教師明白需要學(xué)習(xí)關(guān)于評(píng)價(jià)的哪些內(nèi)容，又提供了關(guān)于教師評(píng)價(jià)素養(yǎng)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系。有研究者的教師評(píng)價(jià)素養(yǎng)四維框架包含理解評(píng)價(jià)、使用評(píng)價(jià)、管理評(píng)價(jià)和評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)四方面；［10］有研究者建立了包括理解評(píng)價(jià)、實(shí)施評(píng)價(jià)、解釋和運(yùn)用評(píng)價(jià)結(jié)果、元評(píng)價(jià)這四個(gè)一級(jí)指標(biāo)的教師評(píng)價(jià)素養(yǎng)測(cè)評(píng)框架［11］，二者異曲同工。因此，本文根據(jù)評(píng)價(jià)前、評(píng)價(jià)中和評(píng)價(jià)后的過程建立了中小學(xué)教師評(píng)價(jià)素養(yǎng)的能力框架，包括理解評(píng)價(jià)、實(shí)施評(píng)價(jià)、運(yùn)用評(píng)價(jià)和反思評(píng)價(jià)四部分，見表1。

1．理解評(píng)價(jià)

理解評(píng)價(jià)是指教師對(duì)于“評(píng)價(jià)”這個(gè)行為有積極的態(tài)度和豐富的知識(shí)。能夠理解評(píng)價(jià)意味著教師看到了評(píng)價(jià)的教育意義并主動(dòng)學(xué)習(xí)與評(píng)價(jià)有關(guān)的知識(shí)，這是整個(gè)評(píng)價(jià)過程的起點(diǎn)和基礎(chǔ)，也是教師執(zhí)行評(píng)價(jià)的動(dòng)力和前提。“評(píng)價(jià)態(tài)度是教師對(duì)學(xué)生學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)所持有的心理價(jià)值判斷及相應(yīng)行為傾向。”［12］它決定教師實(shí)施評(píng)價(jià)的主觀能動(dòng)性，直接影響評(píng)價(jià)的效果。評(píng)價(jià)知識(shí)既包括理論知識(shí)，又包括評(píng)價(jià)的實(shí)踐知識(shí)。理論知識(shí)是指教師需要了解綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的要求以及關(guān)于評(píng)價(jià)的概念、目的、內(nèi)容、方法和教學(xué)評(píng)一體化等原理。實(shí)踐知識(shí)是指教師知道實(shí)施評(píng)價(jià)、解釋評(píng)價(jià)和運(yùn)用評(píng)價(jià)結(jié)果改進(jìn)的具體操作和策略。可以說，理解評(píng)價(jià)貫穿在實(shí)施評(píng)價(jià)、運(yùn)用評(píng)價(jià)和反思評(píng)價(jià)的全過程，通過反思評(píng)價(jià)又能進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)評(píng)價(jià)的理解。

2．實(shí)施評(píng)價(jià)

實(shí)施評(píng)價(jià)是評(píng)價(jià)過程的核心，是教師評(píng)價(jià)能力的集中體現(xiàn)。它表征為適當(dāng)?shù)脑u(píng)價(jià)方法、全面的評(píng)價(jià)內(nèi)容和避免錯(cuò)誤評(píng)價(jià)。許多專家指出，開發(fā)和規(guī)劃評(píng)價(jià)方案也是教師評(píng)價(jià)素養(yǎng)體現(xiàn)的重要一環(huán)。然而教師的工作壓力大，行政檢查任務(wù)多，評(píng)價(jià)素養(yǎng)較低，很難獨(dú)自設(shè)計(jì)出高質(zhì)量的評(píng)價(jià)方案。因此現(xiàn)階段將開發(fā)工作交給專業(yè)人員，教師需盡快掌握基本評(píng)價(jià)技能。選擇適當(dāng)?shù)脑u(píng)價(jià)方法意味著知道每一種評(píng)價(jià)方式與評(píng)價(jià)目標(biāo)的匹配性，根據(jù)評(píng)價(jià)目標(biāo)選擇合適的評(píng)價(jià)形式。在綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)背景下，除了學(xué)業(yè)水平可以通過測(cè)試和作業(yè)來檢測(cè)，其他方面的評(píng)價(jià)都需要教師運(yùn)用過程性評(píng)價(jià)和表現(xiàn)性評(píng)價(jià)等多元的評(píng)價(jià)方法。［13］評(píng)價(jià)內(nèi)容自然要涉及綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的五項(xiàng)內(nèi)容，包括思想品德、學(xué)業(yè)水平、身心健康、藝術(shù)素養(yǎng)和社會(huì)實(shí)踐，考察學(xué)生的全面發(fā)展情況和個(gè)性特長(zhǎng)。此外，在實(shí)施評(píng)價(jià)過程中，教師需注意避免評(píng)價(jià)中的不公、偏見等錯(cuò)誤，通過評(píng)價(jià)反思發(fā)現(xiàn)的錯(cuò)誤應(yīng)避免在下一次評(píng)價(jià)實(shí)施過程中再次出現(xiàn)。

3．運(yùn)用評(píng)價(jià)

運(yùn)用評(píng)價(jià)是最重要的也是目前教師評(píng)價(jià)中最欠缺的過程，它是評(píng)價(jià)價(jià)值的集中體現(xiàn)，能否合理運(yùn)用評(píng)價(jià)結(jié)果決定了評(píng)價(jià)的改善功能能否發(fā)揮到位。運(yùn)用評(píng)價(jià)具體表現(xiàn)為教師能夠精準(zhǔn)解讀評(píng)價(jià)結(jié)果、恰當(dāng)傳達(dá)評(píng)價(jià)結(jié)果和依據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果改善教育。解讀評(píng)價(jià)結(jié)果是指教師對(duì)于評(píng)價(jià)后呈現(xiàn)的分值、等級(jí)或評(píng)語做出科學(xué)正確的解釋，將評(píng)價(jià)結(jié)果與評(píng)價(jià)目的結(jié)合，尋求學(xué)生學(xué)習(xí)和自己教學(xué)中存在的不足，而不是根據(jù)分?jǐn)?shù)排名的高低將學(xué)生劃分等級(jí)。傳達(dá)評(píng)價(jià)結(jié)果包括向?qū)W生和家長(zhǎng)的傳達(dá)，教師需要讓學(xué)生參與評(píng)價(jià)，與學(xué)生交流評(píng)價(jià)結(jié)果，收集學(xué)生的反饋。教師向家長(zhǎng)傳達(dá)評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)恰當(dāng)?shù)厥褂迷u(píng)價(jià)術(shù)語，清楚地表達(dá)測(cè)評(píng)結(jié)果的意義、范圍和建議，避免家長(zhǎng)陷入“唯分?jǐn)?shù)論”陷阱，誤用測(cè)評(píng)結(jié)果，或?qū)y(cè)評(píng)結(jié)果束之高閣。［14］依據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果改善教育是指教師將教、學(xué)、評(píng)看作一體，能依據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果規(guī)劃和改進(jìn)課程、教學(xué)與評(píng)價(jià)。改善教育包含改善教學(xué)和改善育人兩個(gè)方面，除了學(xué)業(yè)中的查漏補(bǔ)缺，在學(xué)生綜合素質(zhì)其他方面也要進(jìn)一步改善加強(qiáng)。

4．反思評(píng)價(jià)

評(píng)價(jià)是一個(gè)反思過程，但是這個(gè)反思過程也需要反思，反思評(píng)價(jià)即對(duì)“評(píng)價(jià)”這個(gè)行為的再評(píng)價(jià)。在評(píng)價(jià)的實(shí)施和運(yùn)用過程結(jié)束后，教師需要重新審視自己的評(píng)價(jià)行為，以提升評(píng)價(jià)素養(yǎng)。反思評(píng)價(jià)包括反思評(píng)價(jià)的實(shí)施過程、反思評(píng)價(jià)的運(yùn)用效果和加強(qiáng)對(duì)評(píng)價(jià)的理解。在實(shí)施過程中，能力框架對(duì)教師在評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)內(nèi)容和避免錯(cuò)誤評(píng)價(jià)方面做出了要求。因此在反思階段，教師應(yīng)依據(jù)綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的意見，反思評(píng)價(jià)方法和工具是否選擇恰當(dāng)、評(píng)價(jià)內(nèi)容是否全面、評(píng)價(jià)中是否有不公和偏見發(fā)生。反思評(píng)價(jià)的運(yùn)用效果即判斷對(duì)于評(píng)價(jià)結(jié)果的解釋、傳達(dá)與改善是否到位。最后根據(jù)反思評(píng)價(jià)確認(rèn)原評(píng)價(jià)結(jié)果的科學(xué)性，以此調(diào)整和規(guī)范自身評(píng)價(jià)行為，重新建構(gòu)加強(qiáng)對(duì)于評(píng)價(jià)的理解認(rèn)知，完善理論和實(shí)踐知識(shí)體系。如此形成教師評(píng)價(jià)過程的閉環(huán)，建立了完整的中小學(xué)教師評(píng)價(jià)素養(yǎng)能力框架。

三、中小學(xué)教師評(píng)價(jià)素養(yǎng)的培育路徑

貫徹落實(shí)綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)改革，提高中小學(xué)教師的評(píng)價(jià)素養(yǎng)，需要從制定教師評(píng)價(jià)素養(yǎng)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、健全教師職前和在職培訓(xùn)制度、完善教師評(píng)價(jià)的考評(píng)機(jī)制等多方面著力。為此，需要各級(jí)教育部門、教育研究機(jī)構(gòu)和中小學(xué)等多主體的共同參與，見圖1。

（一）制定教師評(píng)價(jià)素養(yǎng)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

制定教師評(píng)價(jià)素養(yǎng)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是提高教師評(píng)價(jià)素養(yǎng)的風(fēng)向標(biāo)，為教師專業(yè)發(fā)展提供規(guī)范性指導(dǎo)。2018年，教育部出臺(tái)了《關(guān)于完善教育標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)意見》，提出要完善教育標(biāo)準(zhǔn)體系框架，加快制定、修訂教師隊(duì)伍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)教育標(biāo)準(zhǔn)有效供給。首先，由各級(jí)教育部門牽頭，督促高等學(xué)校、研究院等教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行研發(fā)，對(duì)國內(nèi)外的文獻(xiàn)和實(shí)踐展開調(diào)查，明確綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的政策要求，制定教師評(píng)價(jià)素養(yǎng)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。我國2012年制定的《中小學(xué)教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》已經(jīng)關(guān)注到了教師評(píng)價(jià)，但是標(biāo)準(zhǔn)還需要對(duì)中小學(xué)教師評(píng)價(jià)的內(nèi)容、方法、如何實(shí)施運(yùn)用等作細(xì)化的要求，給教師評(píng)價(jià)素養(yǎng)下操作性定義，分析評(píng)價(jià)素養(yǎng)框架內(nèi)部各要素的相互關(guān)系，形成一個(gè)完整的指標(biāo)體系。其次，需要對(duì)不同發(fā)展階段的教師制定不同的標(biāo)準(zhǔn)，清晰地呈現(xiàn)教師在不同階段應(yīng)具備的評(píng)價(jià)態(tài)度、知識(shí)和技能［15］，而不能對(duì)新手教師與專業(yè)教師提出統(tǒng)一的要求。如此，有助于教師在不同階段進(jìn)行反思總結(jié)，參照相應(yīng)的評(píng)價(jià)素養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，了解自己的不足，有效促進(jìn)教師評(píng)價(jià)素養(yǎng)的提高。最后，注意中小學(xué)教師評(píng)價(jià)素養(yǎng)的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)需要融入教師的資格認(rèn)定、開展培訓(xùn)、業(yè)績(jī)考核、評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)等各方面，落實(shí)教師評(píng)價(jià)素養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)在指導(dǎo)教師專業(yè)發(fā)展和評(píng)價(jià)監(jiān)管中的作用。［16］

（二）健全教師職前和在職培訓(xùn)制度

教師教育是教師專業(yè)發(fā)展的基本保障，教師培訓(xùn)是提高教師素養(yǎng)最有力的措施，為了提高教師的評(píng)價(jià)素養(yǎng)，健全的培訓(xùn)制度必不可少。首先，建立職前、入職和在職一體的連續(xù)性教師培訓(xùn)制度，關(guān)注不同階段教師群體的差異，分層分類地實(shí)施培訓(xùn)。高等學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)需要選拔教師的評(píng)價(jià)教育專業(yè)人員，依據(jù)教師素養(yǎng)的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的政策內(nèi)容，設(shè)計(jì)中小學(xué)教師評(píng)價(jià)素養(yǎng)培訓(xùn)方案，精選對(duì)于提高教師評(píng)價(jià)素養(yǎng)有重要價(jià)值的關(guān)鍵知識(shí)和技能，開發(fā)遞進(jìn)式教師評(píng)價(jià)素養(yǎng)培訓(xùn)課程。［17］課程需要考慮到職前和在職教師在學(xué)習(xí)內(nèi)容和方式上的聯(lián)系，包括理論知識(shí)和實(shí)際操作兩種課程，注重讓教師通過實(shí)習(xí)實(shí)踐掌握基本評(píng)價(jià)技能。其次，發(fā)揮學(xué)校校本培訓(xùn)的積極作用。針對(duì)在職教師，中小學(xué)通過開展專項(xiàng)培訓(xùn)、專題教研活動(dòng)和課題項(xiàng)目等方式，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)不同學(xué)科和學(xué)級(jí)教師的培訓(xùn)。學(xué)校內(nèi)部的教師培訓(xùn)更能體現(xiàn)學(xué)校的特點(diǎn)，對(duì)教師分門別類地進(jìn)行小規(guī)模教學(xué)，為教師提供良好的評(píng)價(jià)示范，滿足不同教師群體的需求，切實(shí)提高教師的評(píng)價(jià)素養(yǎng)。最后，注重采用多樣化的培訓(xùn)手段。讓教師參與工作坊、研討會(huì)等方式的培訓(xùn)能夠提升教師的積極性［18］，大大提高培訓(xùn)的效率，促進(jìn)教師評(píng)價(jià)素養(yǎng)提高和專業(yè)發(fā)展。

（三）完善教師評(píng)價(jià)的考評(píng)機(jī)制

評(píng)價(jià)是發(fā)展的動(dòng)力，監(jiān)督教師的評(píng)價(jià)素養(yǎng)發(fā)展情況，需要學(xué)校完善對(duì)教師的考評(píng)機(jī)制。首先，將教師自評(píng)與他評(píng)相結(jié)合。在本文構(gòu)建的教師評(píng)價(jià)素養(yǎng)能力框架中，教師對(duì)自身的反思評(píng)價(jià)也包含在內(nèi)，因此學(xué)校要鼓勵(lì)尊重教師對(duì)自己的評(píng)價(jià)以及做出的后續(xù)調(diào)整，相信教師的職業(yè)素養(yǎng)，給予教師在教學(xué)和評(píng)價(jià)上一定的自由度。但是有些教師的覺悟或能力不夠，需要加強(qiáng)外部的干預(yù)和指導(dǎo)，通過學(xué)校督導(dǎo)和教師互評(píng)，給評(píng)價(jià)素養(yǎng)較低的教師提供合理的改進(jìn)建議。其次，通過考評(píng)制度持續(xù)追蹤教師評(píng)價(jià)素養(yǎng)的發(fā)展并給予激勵(lì)措施。對(duì)教師的評(píng)價(jià)同樣不能只關(guān)注結(jié)果，而要關(guān)注持續(xù)的改進(jìn)過程，通過考評(píng)檔案記錄教師評(píng)價(jià)素養(yǎng)提升的歷程，能夠清晰反映出教師的成長(zhǎng)，適時(shí)調(diào)整下一階段的教師發(fā)展目標(biāo)。在監(jiān)測(cè)到教師評(píng)價(jià)素養(yǎng)提高到一定水平時(shí)，也要給予教師評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)和職稱評(píng)定的激勵(lì)，增強(qiáng)教師不斷發(fā)展評(píng)價(jià)素養(yǎng)的動(dòng)力。最后，對(duì)教師評(píng)價(jià)素養(yǎng)的評(píng)價(jià)方式需要以多種證據(jù)來體現(xiàn)，例如教師上課記錄、學(xué)生學(xué)業(yè)進(jìn)步報(bào)告、學(xué)生行為的改善和在藝術(shù)素養(yǎng)和社會(huì)實(shí)踐方面的精彩表現(xiàn)等，從而突破單純或過多依賴學(xué)生考試成績(jī)來評(píng)價(jià)教師的局限。［19］

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