社會參與、身份認(rèn)同與農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化意愿

摘 要：農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口是影響我國城市化進(jìn)程的重要因素。農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的市民化意愿及其影響因素一直是學(xué)術(shù)界和政策制定者關(guān)注的焦點(diǎn)。基于2017年中國流動人口動態(tài)監(jiān)測調(diào)查數(shù)據(jù)（CMDS），從社會參與和身份認(rèn)同兩個維度出發(fā)，通過建立二元Logistic回歸模型，探討它們對農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化意愿的影響。結(jié)果表明，社會參與和身份認(rèn)同對農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的市民化意愿具有顯著影響。針對所得結(jié)論，提出加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)、加強(qiáng)宣傳教育和完善公共服務(wù)體系的建議，以便提高農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的社會參與度和身份認(rèn)同感，促進(jìn)其市民化進(jìn)程，為城市化和社會發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

關(guān)鍵詞：社會參與；身份認(rèn)同；農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口；市民化意愿

中圖分類號：F323.6；F299.21 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1674-7909（2024）10-10-6

DOI：10.19345/j.cnki.1674-7909.2024.10.002

0 引言

黨的二十大報(bào)告提出，“推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化”。處于新發(fā)展階段，推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口全面融入城市，是實(shí)現(xiàn)“以人為核心”的新型城鎮(zhèn)化的關(guān)鍵，是促進(jìn)城鄉(xiāng)融合、帶動鄉(xiāng)村振興的重要切入點(diǎn)，為經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供了動力。第七次人口普查數(shù)據(jù)顯示，2020年常住人口城鎮(zhèn)化率為 63.89%，戶籍城鎮(zhèn)化率從2018年的43.4%增長到2020年的45.4%，我國城鎮(zhèn)化率呈現(xiàn)上升趨勢。實(shí)際上，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口雖然擁有自由選擇進(jìn)入城市的權(quán)利，不受過多的條件限制，但卻在進(jìn)入城市之后面臨許多困境，阻礙了城鄉(xiāng)融合和城鎮(zhèn)化進(jìn)程，不利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定。隨著城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化的推進(jìn)，城鎮(zhèn)戶籍的福利增進(jìn)效應(yīng)減弱［1］，人口市民化意愿普遍不高，并呈現(xiàn)出下降趨勢。部分新生代農(nóng)民工具有較強(qiáng)的市民化意愿［2］，但在市民化過程中會面臨主觀認(rèn)知和客觀認(rèn)同“雙重缺乏”、市民化成本分擔(dān)機(jī)制不健全及職業(yè)技能匱乏等困境［3］，涉及身份認(rèn)同及社會、經(jīng)濟(jì)、文化和心理層面的融入問題。市民化意愿是研究城鎮(zhèn)化的重要切入點(diǎn)和依據(jù)。因此，如何提升農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化意愿和能力，不僅是推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中亟待解決的議題，同時是我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中不容忽視的難題。

隨著農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化意愿的相關(guān)研究不斷深入，學(xué)術(shù)界主要圍繞戶籍制度、社會保障、住房狀況等宏觀因素，性別［4-6］、受教育水平、就業(yè)狀況、生活滿意度等個體因素，以及家庭韌性等微觀因素［7-8］進(jìn)行剖析，研究成果比較豐富。但目前，關(guān)于社會參與、身份認(rèn)同和市民化意愿之間關(guān)系的研究較少，并未全面分析社會參與、身份認(rèn)同和市民化意愿之間的關(guān)系。而社會參與作為衡量個體在社會中活躍程度的重要指標(biāo)［9］，對農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的市民化意愿起著重要作用。另外，在農(nóng)村人口向城市轉(zhuǎn)移過程中，城鎮(zhèn)化和市民化滯后于工業(yè)化導(dǎo)致身份“分離”［10］，身份認(rèn)同也是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的關(guān)鍵一環(huán)。因此，筆者利用2017年中國流動人口動態(tài)監(jiān)測數(shù)據(jù)，基于社會融合理論構(gòu)建社會參與、身份認(rèn)同的評價指標(biāo)體系，使用二元Logistic回歸模型探究社會參與、身份認(rèn)同對農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化意愿的影響及作用機(jī)制，為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化提出一系列切實(shí)可行的建議。

1 文獻(xiàn)回顧與研究假設(shè)

農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化是一個復(fù)雜的過程，其不僅可以實(shí)現(xiàn)身份和職業(yè)的轉(zhuǎn)換，還讓農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口融入城市生活，實(shí)現(xiàn)落戶扎根，真正意義上轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘惺忻瘢?1］。農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口主要是指從農(nóng)村到城鎮(zhèn)生活和就業(yè)的無城市戶籍的人口，其市民化訴求基本一致，形成了同質(zhì)的群體［12］。在市民化進(jìn)程中，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口需要具備不同的社會資源和社會文化，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口共享發(fā)展成果，最終全面融入城市社會［13］。目前，社會參與和身份認(rèn)同往往被作為衡量社會融入中“社會維度”的核心內(nèi)容，是衡量融入城市程度的關(guān)鍵指標(biāo)之一［14］，但與其他制度性要素相比，二者往往更容易被忽視。隨著戶籍制度改革和城鄉(xiāng)一體化融合發(fā)展，戶籍制度對農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的影響日益減小，市民化意愿將逐漸擺脫其束縛，更多取決于其他因素。因此，筆者基于社會融合理論，重點(diǎn)研究社會參與、身份認(rèn)同對農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化意愿的影響，最后提出針對性對策。

1.1 社會參與與農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化意愿

目前，學(xué)界對于社會參與未有明確的界定。部分學(xué)者將社會參與表述為個體如何積極地參加正式與非正式群組，以及其他社會活動，其本質(zhì)是農(nóng)民工與城市社會磨合互動過程中的社會身份轉(zhuǎn)換與重塑，也是歸屬感與認(rèn)同感的“外化”［15］。已有研究指出，農(nóng)民工全面融入城市的困境更多體現(xiàn)在城市事務(wù)參與方面，受體制與自身主觀條件影響，面對異于以往的生活環(huán)境和社會關(guān)系，其無法實(shí)現(xiàn)真正轉(zhuǎn)型［16］，這在一定程度上阻礙了其市民化進(jìn)程。社會參與是社會成員在制度與組織層面參與公共事務(wù)的過程。隨著社會參與的深入，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口更好地了解城市居民的行為和生活方式，增強(qiáng)社會網(wǎng)絡(luò)異質(zhì)性，逐漸形成與城市居民相近的生活觀念和生活方式，有利于農(nóng)民工市民化意愿的提升。社會參與是個人行為與社會活動連接的紐帶。學(xué)者指出，參與是居民的一種行動選擇，其過程是雙向的，參與度較高的流動人口具有較高的歸屬感和主人翁意識，更易融入當(dāng)?shù)厣鐣?7］。已有研究指出，社會參與有助于提升生活質(zhì)量，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口可通過社會參與搭建社會支持網(wǎng)絡(luò)、增強(qiáng)社會歸屬感及緩解負(fù)面情緒，有助于提高其生活滿意度。

基于此，筆者提出如下研究假設(shè)：

H1：社會參與程度越高的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口，其市民化意愿越強(qiáng)烈。

1.2 身份認(rèn)同與農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化意愿

以往研究較少探究身份認(rèn)同與市民化意愿之間的關(guān)系，大多數(shù)學(xué)者認(rèn)為身份認(rèn)同與政策性障礙密切關(guān)聯(lián)，一定程度上忽略了個體在城市體驗(yàn)感知中的無力感。身份認(rèn)同是一個復(fù)雜而多維度的概念，它涉及個體對所屬群體、社會角色和個人特征的認(rèn)同感和歸屬感，影響著個體的行為選擇和價值取向。由于城市居民對資源壟斷性的占有偏好，以及農(nóng)民工內(nèi)部存在著明確的符號邊界和分層體系，農(nóng)民工逐漸內(nèi)化成具有排他性的身份標(biāo)識，容易深陷于進(jìn)退兩難的身份認(rèn)同困境中無法擺脫［18］。有研究表明，城市身份認(rèn)同的水平對個體選擇產(chǎn)生的影響愈加明顯，不僅改變了職業(yè)規(guī)劃觀，進(jìn)而影響其職業(yè)的選擇，而且對教育、醫(yī)療和住房等基本公共服務(wù)資源的獲取產(chǎn)生顯著性影響。身份認(rèn)同更多反映的是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口與本地居民之間的一種心理距離，當(dāng)其受到社會排斥或者區(qū)間隔離時，往往難以獲得心理上的歸屬感［19］，這導(dǎo)致農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化意愿降低。而在日常生活中，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口與流入地居民保持高頻率的深度接觸可以提高身份認(rèn)同水平，淡化和消除“過客”心理，對其在減少過度勞動、提高就業(yè)質(zhì)量等方面都有顯著影響，在一定程度上增強(qiáng)自身的身份認(rèn)同感，進(jìn)而提升其市民化意愿。

因此，筆者提出如下研究假設(shè)：

H2：農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的身份認(rèn)同對市民化意愿有正向影響。

2 研究設(shè)計(jì)

2.1 數(shù)據(jù)與樣本

研究數(shù)據(jù)來源于流動人口數(shù)據(jù)平臺中的中國流動人口動態(tài)監(jiān)測調(diào)查（CMDS），覆蓋中國31個?。▍^(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)中流入人口較多的地區(qū)。該數(shù)據(jù)來源可靠權(quán)威，抽樣方式科學(xué)合理。由于2018年問卷缺少社會融合部分，選用2017年流動人口調(diào)查問卷中的個人問卷部分，該部分設(shè)置了關(guān)于社會參與、身份認(rèn)同的有關(guān)題目，并進(jìn)行了大規(guī)模調(diào)查。筆者的研究對象是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口，因此選取戶籍性質(zhì)為農(nóng)業(yè)戶口，剔除樣本缺失值，最終得到有效樣本 127 993個。

2.2 變量選取

此研究因變量為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化意愿。參考楊巧等［20］的做法，選用落戶意愿來衡量。基于問卷問題Q313“如果您符合本地落戶條件，是否愿意把戶口遷入本地？”回答“愿意”的賦值為 1，“不愿意”與“沒想好”兩個類別合并賦值為0，構(gòu)建二元變量。

此研究自變量為社會參與和身份認(rèn)同。參考祝仲坤［21］的做法，通過是否經(jīng)常參與政府事務(wù)、志愿活動等來反映。基于問卷問題Q502A“2016年以來您是否給所在單位/社區(qū)/村提建議或監(jiān)督單位/社區(qū)/村務(wù)管理”、問題Q502B“2016年以來您是否通過各種方式向政府有關(guān)部門反映情況”、問題Q502C“2016年以來您是否在網(wǎng)上就國家事務(wù)、社會事件等發(fā)表評論參與討論”、問題Q502D“2016年以來您是否主動參與捐款、無償獻(xiàn)血、志愿者活動等”，從社會活動參與的角度來衡量農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在流入地的社會參與。采用累計(jì)賦值法計(jì)算，參加一項(xiàng)記1分，不參加記0。參與活動越多越有利于擴(kuò)展社會網(wǎng)絡(luò)，積極主動參與公共生活有利于提升責(zé)任感和心理認(rèn)同感。參考史曉珂等［22］的做法，針對問卷問題Q503H“您是否同意‘我覺得我已經(jīng)是本地人了’這個說法”，設(shè)置“完全不同意”=1，“不同意”=2，“基本同意”=3，“同意”=4。身份認(rèn)同有利于提升居民的歸屬感和認(rèn)同感，使市民化意愿更強(qiáng)烈。

人口統(tǒng)計(jì)學(xué)變量可能會對農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化意愿有一定程度的影響。因此，將性別、代際、婚姻狀況、受教育程度等6項(xiàng)關(guān)于個體特征和流動特征的人口學(xué)統(tǒng)計(jì)變量重新編碼作為控制變量（見表1）。

3 實(shí)證結(jié)果與分析

3.1 描述性分析

表2顯示了研究樣本的基本情況。由此得出，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化意愿相對較低，“不愿意”與“沒想好”的人數(shù)達(dá)83 194人，占比65%；樣本中的男女比例相對均衡；新生代和老一代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口分別占比56.4%、43.6%，新生代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口比重較大；農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的受教育程度普遍不高，多為初中、高中或中專水平；從婚姻狀況上看，大部分樣本農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口為已婚（包括初婚和再婚）；大部分農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口收入的流動年限較短，并且流動范圍多為跨省或省內(nèi)跨市。

3.2 相關(guān)性分析

在進(jìn)行描述性分析之后，為檢驗(yàn)各變量之間的相關(guān)性，預(yù)先進(jìn)行相關(guān)性分析（見表3）。對解釋變量進(jìn)行共線性診斷，通過觀察VIF和容忍度來確定模型整體共線性情況（見表4）。由分析結(jié)果可知，各變量VIF值均小于1.5，各解釋變量之間并不存在高度相關(guān)關(guān)系，說明各解釋變量設(shè)計(jì)可靠。

3.3 邏輯回歸分析

為了更好地說明農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口社會參與、身份認(rèn)同以及性別、婚姻狀況等變量如何作用于市民化意愿，本研究通過二元Logistic回歸建立3個模型，逐一加入社會參與和身份認(rèn)同兩個核心變量。根據(jù)Nagelkerke R2以及Coxamp;Snell R2的結(jié)果顯示，模型擬合效果良好（見表5）。

在模型1中，只有性別、代際、受教育程度、婚姻狀況、流動年限以及流動范圍進(jìn)入模型。性別在市民化意愿上存在顯著性差異，OR值為1.051。已有研究發(fā)現(xiàn)，女性農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口對各類組織的參與程度明顯高于男性，通過人際互動、社會互動有助于她們獲得更多的社會資本和組織支持［23］，因此，女性農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化意愿更加強(qiáng)烈，與本研究結(jié)果一致。就代際關(guān)系而言，相較于老一代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口，新生代在市民化意愿上更加強(qiáng)烈。結(jié)果表明，代際關(guān)系的回歸結(jié)果在1%的統(tǒng)計(jì)水平下顯著，OR值為1.096，與前人研究結(jié)論一致。由于新生代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的生活、就業(yè)與消費(fèi)等逐漸趨于多元化，思想觀念的差異使得他們更加愿意追求城市的生活方式，因此其市民化意愿比老一代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口更強(qiáng)烈。受教育程度顯著促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化意愿。數(shù)據(jù)表明，流動人口的受教育程度越高，其市民化意愿越強(qiáng)烈?；橐鰻顩r與市民化意愿之間存在顯著的正相關(guān)關(guān)系。相較于未婚者，已婚者的市民化意愿更強(qiáng)。實(shí)證結(jié)果表明，婚姻狀況系數(shù)在1%的統(tǒng)計(jì)水平下顯著，OR值為1.069，說明婚姻對市民化意愿具有影響。已婚農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口需要顧及家庭，更加需要流入地的資源和福利，具有更強(qiáng)烈的市民化意愿。另外，流動年限越長，市民化意愿越強(qiáng)烈。這反映農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在長時間的流動過程中對當(dāng)?shù)爻鞘械牧私饧由?，市民化意愿愈加?qiáng)烈?？缡?、省內(nèi)跨市以及市內(nèi)跨縣市民化意愿的影響逐級遞減，這說明伴隨著流動距離的減小，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的市民化意愿逐步降低。

在模型2中加入社會參與這一核心變量，結(jié)果顯示，社會參與度在1%的統(tǒng)計(jì)水平下正向顯著，OR值為1.083，說明農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口社會參與度越高，其愿意市民化的概率越大。研究表明，社會參與不僅可以促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口流入地在社交、生活等多方面產(chǎn)生關(guān)聯(lián)，使農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口更加全面地了解所在城市，快速融入新環(huán)境中，而且逐漸擴(kuò)大了社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)展次級社會資本和人力資本，通過促進(jìn)不同類型資本積累打破與本地居民之間的隔閡，為其提供更多機(jī)會和可持續(xù)性發(fā)展的可能性，有利于農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化意愿的提升。因此，假設(shè)H1得到研究支持。

在模型3中加入身份認(rèn)同這一核心變量，結(jié)果顯示，身份認(rèn)同在1%的統(tǒng)計(jì)水平下正向顯著，OR值為1.481。這說明在流入地的身份認(rèn)同感成為影響市民化意愿的重要因素，即在與流入地交互過程中，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口所產(chǎn)生的主觀體驗(yàn)和感受對其市民化意愿產(chǎn)生了一定程度的影響。身份認(rèn)同有利于消除被社會歧視和排斥的心理，提升農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的歸屬感，推動市民化進(jìn)程。另外，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口身份認(rèn)同會進(jìn)一步幫助他們獲得更好的就業(yè)機(jī)會和社會地位，并且形成良好的反饋機(jī)制，提升其留在城市的意愿。因此，假設(shè)H2得到研究支持。

4 結(jié)論與建議

4.1 研究結(jié)論

農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化意愿能夠直觀反映我國市民化進(jìn)程，只有持續(xù)增強(qiáng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口對市民身份的向往，不斷提高農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化意愿，才能有效推進(jìn)城鄉(xiāng)融合，切實(shí)推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化。因此，筆者利用2017年中國流動人口動態(tài)監(jiān)測調(diào)查數(shù)據(jù)考察農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化意愿，探究農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的社會參與、身份認(rèn)同與其市民化意愿之間的關(guān)系，并得出以下結(jié)論：首先，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化意愿不高，占比不到一半。其次，性別、代際、受教育程度、婚姻狀況、流動年限以及流動范圍對農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化意愿具有顯著影響。最后，社會參與、身份認(rèn)同對農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化意愿具有顯著影響，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口社會參與程度、身份認(rèn)同感越高，其市民化意愿越強(qiáng)烈。因此，提高農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的社會參與度和身份認(rèn)同感是促進(jìn)其市民化意愿的有效途徑。

4.2 建議

農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化不僅關(guān)系著農(nóng)村人口的切身福祉，更關(guān)乎著脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興的有效銜接，并為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供了堅(jiān)實(shí)有力的支撐。為了增強(qiáng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化意愿，筆者結(jié)合研究結(jié)論提出以下建議。

第一，加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口提供更多的社交平臺和參與機(jī)會。社區(qū)作為居民最重要的生活場域，在為居民提供經(jīng)濟(jì)、政治、教育和福利等方面有著獨(dú)特優(yōu)勢。首先，通過社區(qū)為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口組織各類社區(qū)活動，培育社區(qū)公共性以促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口與城市居民的交流與互動，提高其社會參與度，旨在鏈接初級社會資本，擴(kuò)展次級社會資本，幫助其更好地融入城市社會。其次，鼓勵社區(qū)建立流動人口服務(wù)中心，為其提供法律咨詢、心理支持等服務(wù)，確保其生活權(quán)益不受侵害，提供更好的社區(qū)友好環(huán)境，為提升其城市定居意愿提供堅(jiān)實(shí)的保障。

第二，加強(qiáng)宣傳教育，提高農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口對流入地的價值觀和文化認(rèn)同。一方面，宣傳農(nóng)民工正向影響力，修正歧視性思想，完善監(jiān)督與投訴程序和機(jī)制，確保農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在流入地享有平等的社會權(quán)益，減少社會排斥，提升其歸屬感。另一方面，各流入地應(yīng)積極采用包容和開放的態(tài)度弘揚(yáng)多元文化，吸收優(yōu)秀傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化，并宣傳本土優(yōu)秀文化，形成文化共鳴，打破城市居民和農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口之間的障礙，促使農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口積極參與并融入城市文化生活，創(chuàng)造多元文化共生的環(huán)境。

第三，完善公共服務(wù)體系，提高農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的生活質(zhì)量。政府應(yīng)加大對農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在教育、醫(yī)療、就業(yè)等方面的投入，建立健全居住地基本公共服務(wù)制度，確保農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口能夠享有與城鎮(zhèn)居民同等的公共服務(wù)。同等的公共服務(wù)有助于增強(qiáng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的幸福感和滿足感，以便提升其身份認(rèn)同感，為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口提供更多的機(jī)會和平臺，讓他們減少后顧之憂，更加積極地融入城市社會。

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