摘要:國家學(xué)生體質(zhì)健康數(shù)據(jù)的價(jià)值在“健康中國”的構(gòu)建中起著重要作用,然而在國家體質(zhì)健康測(cè)試的數(shù)據(jù)應(yīng)用與挖掘中發(fā)現(xiàn)仍然存在學(xué)生體質(zhì)健康測(cè)試導(dǎo)向功能異化、數(shù)據(jù)資源浪費(fèi)、數(shù)據(jù)應(yīng)用途徑較為單一的問題。研究認(rèn)為,要不斷加快對(duì)體質(zhì)健康測(cè)試數(shù)據(jù)價(jià)值的深入探索,并在促使從單純的數(shù)據(jù)采集向數(shù)據(jù)采集+利用轉(zhuǎn)變、加快學(xué)校體育課程發(fā)展、促進(jìn)健康中國發(fā)展三個(gè)方面給出相應(yīng)建議。
關(guān)鍵詞:國家學(xué)生體質(zhì)健康測(cè)試" 數(shù)據(jù)應(yīng)用" 底層邏輯" 現(xiàn)實(shí)問題" 應(yīng)對(duì)策略
自從十九大報(bào)告提出“健康中國”戰(zhàn)略以來,國家進(jìn)一步重視學(xué)生體質(zhì)健康的發(fā)展,學(xué)生體質(zhì)健康測(cè)試作為直接反應(yīng)出學(xué)生體質(zhì)健康狀況的數(shù)據(jù)指標(biāo),國家對(duì)體質(zhì)健康測(cè)試同樣也提出來更高要求。隨著我國體育產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,從國家層面到社會(huì)各界力量都積極參與到體質(zhì)健康測(cè)試數(shù)據(jù)采集工作當(dāng)中,當(dāng)前政府在學(xué)生體質(zhì)健康促進(jìn)領(lǐng)域更多的是吸引社會(huì)各界多元力量參與其中,以測(cè)試數(shù)據(jù)為核心的靶向型精準(zhǔn)治理快速轉(zhuǎn)型期,社會(huì)體育公共服務(wù)、學(xué)校體育健康發(fā)展的綜合性社會(huì)事業(yè)轉(zhuǎn)變。自2004年至今,我國體質(zhì)健康測(cè)試數(shù)據(jù)測(cè)試結(jié)果按照文件要求完成數(shù)據(jù)上報(bào)以及發(fā)布測(cè)試報(bào)告、反饋報(bào)告后,測(cè)試數(shù)據(jù)基本處于閑置狀態(tài),學(xué)生體質(zhì)健康測(cè)試數(shù)據(jù)更多的價(jià)值并未得到真正的挖掘。因此,在各類學(xué)校具體實(shí)施的部門以及一線體育教師應(yīng)轉(zhuǎn)變工作思維,充分深入挖掘?qū)W生體質(zhì)健康測(cè)試數(shù)據(jù)的價(jià)值,使其測(cè)試數(shù)據(jù)與體育教學(xué)、體育產(chǎn)業(yè)以及青少年體質(zhì)健康促進(jìn)等相關(guān)領(lǐng)域的融合發(fā)展。
1、國家學(xué)生體質(zhì)健康測(cè)試數(shù)據(jù)應(yīng)用的底層邏輯
1.1、體質(zhì)健康測(cè)試數(shù)據(jù)能為健康促進(jìn)政策制定提供科學(xué)依據(jù)
習(xí)近平總書記多次指出:“要運(yùn)用大數(shù)據(jù)提升國家治理現(xiàn)代化水平,要建立健全大數(shù)據(jù)輔助科學(xué)決策和社會(huì)治理的機(jī)制,實(shí)現(xiàn)政府決策科學(xué)化、社會(huì)治理精準(zhǔn)化、公共服務(wù)高效化?!睖y(cè)試數(shù)據(jù)著重分析數(shù)據(jù)與數(shù)據(jù)間存在的內(nèi)在關(guān)聯(lián)性,來客觀反映出青少年體質(zhì)健康狀況,掌握青少年體質(zhì)健康的變化和發(fā)展規(guī)律。而測(cè)試數(shù)據(jù)所賦予的價(jià)值為我國在體質(zhì)健康促進(jìn)相關(guān)政策制定起著重要的作用,如何高效地將這些數(shù)據(jù)運(yùn)用于政策完善上,就需要保證測(cè)試數(shù)據(jù)的真實(shí)性、完整性、連貫性,并將海量的體質(zhì)健康數(shù)據(jù)進(jìn)行系統(tǒng)化、關(guān)聯(lián)化和深度分析,用客觀的數(shù)據(jù)呈現(xiàn),使決策部門的決策思維、理念、依據(jù)、方法、手段、結(jié)果等方面做到一致性,更加注重認(rèn)知與實(shí)踐,使得政府在青少年體質(zhì)健康促進(jìn)相關(guān)政策制定和調(diào)整的科學(xué)性,并將其由復(fù)雜、多變、矛盾、沖突、漫無目的等行為,統(tǒng)籌到明確的目標(biāo)上來,使其按既定的方向有序推進(jìn)。
1.2、激發(fā)測(cè)試數(shù)據(jù)價(jià)值轉(zhuǎn)化成青少年體質(zhì)健康發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力
體質(zhì)健康測(cè)試數(shù)據(jù)的價(jià)值在于利用測(cè)試數(shù)據(jù)使學(xué)生認(rèn)識(shí)到自身體質(zhì)健康狀況并進(jìn)行科學(xué)的健康干預(yù)。數(shù)據(jù)產(chǎn)生的價(jià)值效益較大程度上取決于數(shù)據(jù)挖掘水平。體質(zhì)健康測(cè)試數(shù)據(jù)所呈現(xiàn)出來價(jià)值具有顯性和隱性的價(jià)值。對(duì)于青少年而言,他們所關(guān)注的是測(cè)試成績的結(jié)果與學(xué)生評(píng)價(jià)評(píng)優(yōu)、升學(xué)、畢業(yè)等方面密切相關(guān)的顯性價(jià)值;而對(duì)于測(cè)試數(shù)據(jù)的隱性價(jià)值,即對(duì)于我們體質(zhì)健康促進(jìn)的價(jià)值,卻是最容易被我們所忽視的。2014年《學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)辦法》第八條、第九條明確指出要建立體質(zhì)健康研判制度和實(shí)行監(jiān)測(cè)結(jié)果公示制度。2022年新修訂的《體育法》從提升我國學(xué)生體質(zhì)健康測(cè)試的應(yīng)用價(jià)值層面,提出“將達(dá)到國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)作為教育教學(xué)考核的重要內(nèi)容”。一系列的政策文件所發(fā)出的信號(hào)就是體質(zhì)健康測(cè)試的重要性正在提升,對(duì)于學(xué)生體質(zhì)健康提升也越來越重要。
2、國家學(xué)生體質(zhì)健康測(cè)試數(shù)據(jù)應(yīng)用存在的現(xiàn)實(shí)問題
2.1、導(dǎo)向功能異化,國家學(xué)生體質(zhì)健康測(cè)試數(shù)據(jù)應(yīng)用路徑受阻
我國自2002年開始,全面開展學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)工作,學(xué)生體質(zhì)健康測(cè)試數(shù)據(jù)管理得到完善,2007、2014年教育部出臺(tái)系列政策文件并對(duì)體質(zhì)健康測(cè)試各環(huán)節(jié)都進(jìn)行明確的量化考核標(biāo)準(zhǔn)。然而,在應(yīng)試教育固化的思維模式下,國家體質(zhì)健康測(cè)試的導(dǎo)向功能逐漸異化,所謂的量化考核目標(biāo)也部分學(xué)校也只是為了應(yīng)付而應(yīng)付。在測(cè)試過程中出現(xiàn),“重測(cè)試、輕評(píng)價(jià)、少反饋”等問題,在數(shù)據(jù)上報(bào)出現(xiàn)瞞報(bào)、隨意修改測(cè)試數(shù)據(jù)等異化現(xiàn)象,最終導(dǎo)致“數(shù)據(jù)失真”,使得測(cè)試的數(shù)據(jù)并不能夠真實(shí)反映學(xué)生實(shí)際問題。對(duì)于學(xué)校來說,不能掌握學(xué)生最真實(shí)的測(cè)試數(shù)據(jù),不能夠了解學(xué)生真實(shí)的體質(zhì)健康狀況,導(dǎo)致學(xué)校無法根據(jù)測(cè)試數(shù)據(jù)反饋進(jìn)行學(xué)生體質(zhì)健康干預(yù),也無法利用數(shù)據(jù)反向指導(dǎo)學(xué)校體育工作的開展。而對(duì)于國家層面來說,“失真”的數(shù)據(jù)在很大程度上影響到國家、各級(jí)政府對(duì)于青少年體質(zhì)健康促進(jìn)的宏觀政策的制定,導(dǎo)致造成國家社會(huì)高利害性。同時(shí),體質(zhì)健康測(cè)試導(dǎo)向功能異化,也對(duì)學(xué)生也會(huì)造成一定的認(rèn)知錯(cuò)誤,營造出一種“體質(zhì)健康測(cè)試結(jié)果=體育課程學(xué)習(xí)結(jié)果”“為了數(shù)據(jù)而測(cè)試”的假象。
2.2、國家學(xué)生體質(zhì)健康測(cè)試數(shù)據(jù)應(yīng)用受限造成資源浪費(fèi)
自2002年開始,國家體育總局要求全國各學(xué)校進(jìn)行體質(zhì)健康測(cè)試數(shù)據(jù),并將測(cè)試數(shù)據(jù)按照《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》以下簡(jiǎn)稱《標(biāo)準(zhǔn)》要求上報(bào)教育部,不難發(fā)現(xiàn),國家對(duì)于體質(zhì)健康測(cè)試數(shù)據(jù)的上報(bào)、審核、管理更加規(guī)范化,對(duì)數(shù)據(jù)管理更加精細(xì)化。然而,在具體的實(shí)施過程中大多數(shù)學(xué)校對(duì)于體質(zhì)健康測(cè)試的數(shù)據(jù)應(yīng)用僅僅是停留在“測(cè)試+數(shù)據(jù)上報(bào)”的層面,在很大程度上造成所測(cè)數(shù)據(jù)的極大浪費(fèi)。對(duì)于學(xué)校來說,按照規(guī)定要求達(dá)到《標(biāo)準(zhǔn)》所規(guī)定的“最低合格”要求即可,后期也不會(huì)再針對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行詳細(xì)分析,也不根據(jù)數(shù)據(jù)反饋及時(shí)調(diào)整學(xué)校體育工作制定針對(duì)性的解決方案。而對(duì)于教學(xué)一線的體育教師,既要完成體質(zhì)健康測(cè)試工作又要完成體育教學(xué)任務(wù),工作量大,很少有教師能夠合理地兼顧教學(xué)目標(biāo)和體質(zhì)健康測(cè)試目標(biāo)。
2.3、國家學(xué)生體質(zhì)健康測(cè)試數(shù)據(jù)應(yīng)用路徑單一
目前,我國的體質(zhì)健康測(cè)試數(shù)據(jù)主要應(yīng)用于學(xué)生體質(zhì)監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)、學(xué)生健康管理、體育教學(xué)改革、青少年體育活動(dòng)以及掌握體質(zhì)健康測(cè)試制度實(shí)施情況、政府利用體質(zhì)數(shù)據(jù)進(jìn)行政策制定等方面。不難看出,體質(zhì)數(shù)據(jù)應(yīng)用的范圍主要還是集中在學(xué)校領(lǐng)域。然而,“在建設(shè)開放性政府的時(shí)代背景和集中力量辦大事的發(fā)展邏輯下”,測(cè)試數(shù)據(jù)的應(yīng)用價(jià)值未能最大化的體現(xiàn)。國家體質(zhì)健康測(cè)試實(shí)施到目前為止已積累數(shù)十年的數(shù)據(jù),巨大的數(shù)據(jù)容量、類型復(fù)雜的學(xué)生數(shù)據(jù)顯然已經(jīng)成為非常寶貴的數(shù)據(jù)資源庫。體育作為構(gòu)建“健康中國”、加快“全民健身”的核心支點(diǎn),以學(xué)生體質(zhì)健康測(cè)試數(shù)據(jù)為基點(diǎn),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、加快體質(zhì)健康測(cè)試數(shù)據(jù)與醫(yī)療、體育產(chǎn)業(yè)等各領(lǐng)域數(shù)據(jù)的關(guān)聯(lián)構(gòu)建大數(shù)據(jù)庫,縱深挖掘?qū)W生體質(zhì)健康測(cè)試數(shù)據(jù)的價(jià)值。
3、國家學(xué)生體質(zhì)健康測(cè)試數(shù)據(jù)應(yīng)用路徑
3.1、以研判干預(yù)績效考核為著力點(diǎn),使國家體質(zhì)健康測(cè)試數(shù)據(jù)應(yīng)用最大化
首先,學(xué)校是否建立起體質(zhì)健康測(cè)試過程中學(xué)生測(cè)試過程性研判。學(xué)生作為體質(zhì)健康測(cè)試的主體,對(duì)于體質(zhì)健康測(cè)試的重視態(tài)度,能夠間接地影響到最終的測(cè)試成績。毛振明等認(rèn)為,從《勞衛(wèi)制》頒布到《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》變遷過程中,最大變化是“青少年懷著理想的積極鍛煉”變成了“按照學(xué)校要求被動(dòng)地去測(cè)試”,達(dá)標(biāo)成績從給“學(xué)生看,適當(dāng)給班主任、輔導(dǎo)員看”倒置成給“政府看、給教育局長看、給校長看”,學(xué)生對(duì)測(cè)試結(jié)果從“比學(xué)趕幫超”變成“漠不關(guān)心”。由此可見,學(xué)校(地區(qū))似乎更關(guān)注成績的達(dá)標(biāo),忽視《標(biāo)準(zhǔn)》測(cè)試過程中學(xué)生測(cè)試過程性感受和滿意度。學(xué)校(地區(qū))對(duì)《標(biāo)準(zhǔn)》的關(guān)注點(diǎn)發(fā)生變化,則在政策實(shí)施、執(zhí)行過程中發(fā)生偏執(zhí),使得學(xué)生對(duì)于體質(zhì)健康測(cè)試態(tài)度和理解發(fā)生不斷變化,從而給予我們不同的結(jié)果反饋?,F(xiàn)在,各學(xué)校都注重學(xué)生體質(zhì)健康測(cè)試結(jié)果而忽視了學(xué)生測(cè)試過程性的變化,從而導(dǎo)致政策制定執(zhí)行過程中的效果不盡如人意?;诖?,學(xué)生作為測(cè)試主體,學(xué)校應(yīng)該加強(qiáng)學(xué)生測(cè)試過程性的研判,收集、歸納、整理學(xué)生測(cè)試過程中所折射出的問題,并針對(duì)學(xué)生問題反饋及時(shí)進(jìn)行政策執(zhí)行過程的動(dòng)態(tài)調(diào)整,從而提升政策的執(zhí)行效果;
其次,學(xué)校是否對(duì)國家體質(zhì)健康測(cè)試數(shù)據(jù)進(jìn)行分析、評(píng)判并進(jìn)行針對(duì)性的健康干預(yù)。從1985年至今,我國已經(jīng)形成了巨大的體質(zhì)健康測(cè)試數(shù)據(jù)庫。這對(duì)學(xué)生體質(zhì)健康狀況變化、評(píng)估以及政策的頂層設(shè)計(jì)等方面起著舉足輕重的作用。學(xué)校只有加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析的警示性、提高數(shù)據(jù)分析的精準(zhǔn)性、數(shù)據(jù)分析的分類性、增強(qiáng)數(shù)據(jù)分析的公開性、強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析的關(guān)聯(lián)性和規(guī)律性從而實(shí)現(xiàn)對(duì)數(shù)據(jù)利用的轉(zhuǎn)換,從而發(fā)揮測(cè)試數(shù)據(jù)的激勵(lì)、健康促進(jìn)的正向引導(dǎo)作用,通過數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)分析,促進(jìn)學(xué)生體質(zhì)健康,促進(jìn)職能部門針對(duì)數(shù)據(jù)結(jié)果,將注意力從獲取數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)移到依據(jù)數(shù)據(jù)所反映出的問題制定切實(shí)可行的方案,從而解決問題。
3.2、深入挖掘測(cè)試數(shù)據(jù),促進(jìn)學(xué)校體育課程發(fā)展
以體質(zhì)健康測(cè)試數(shù)據(jù)為依據(jù),加強(qiáng)體育教學(xué)改革,反哺提升學(xué)生體質(zhì)健康水平。2014年《標(biāo)準(zhǔn)》則提出將學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)納入教育現(xiàn)代化指標(biāo)體系,作為考試制度建設(shè)和改革的重要內(nèi)容。在深入分析學(xué)生體質(zhì)健康測(cè)試數(shù)據(jù)和掌握學(xué)生體質(zhì)狀況的基礎(chǔ)之上,要加強(qiáng)學(xué)校體育教育的頂層設(shè)計(jì),各高校從決策層面出發(fā)建立體育教學(xué)改革工作組,建立多部分的聯(lián)動(dòng)協(xié)同合作,制定從學(xué)校實(shí)際情況出發(fā)的體育教學(xué)改革方案、實(shí)施意見以及保站措施等制度性文件,全面構(gòu)建上下銜接、內(nèi)外協(xié)同的高校體育教學(xué)改革體系。從改革內(nèi)容層面,將體質(zhì)健康測(cè)試納入到體育教學(xué)中,使得運(yùn)動(dòng)技能教學(xué)和體質(zhì)健康干預(yù)雙管齊下,共同發(fā)力提升學(xué)生健康水平。將體質(zhì)健康測(cè)試數(shù)據(jù)納入到體育課程是通過對(duì)班級(jí)學(xué)生體質(zhì)健康測(cè)試數(shù)據(jù)的分析,能夠精準(zhǔn)掌握學(xué)生體質(zhì)狀況,根據(jù)數(shù)據(jù)進(jìn)行針對(duì)性的科學(xué)干預(yù),實(shí)現(xiàn)測(cè)試數(shù)據(jù)的價(jià)值功能反哺體育教學(xué)促進(jìn)體育教學(xué)改革。從教學(xué)層面,教師以學(xué)生體質(zhì)健康測(cè)試數(shù)據(jù)分析為依據(jù),制定相應(yīng)體質(zhì)健康促進(jìn)鍛煉內(nèi)容,引導(dǎo)學(xué)生課后自主練習(xí)并將課后體育鍛煉情況納入到體育課程考核當(dāng)中。從體育課程考核層面,將體質(zhì)健康測(cè)試成績納入到體育課程考核體系。已有研究表明,在應(yīng)試教育背景下,任何科目與教育教學(xué)考核掛鉤,其重要性都會(huì)有很大程度上的提升。
3.3、拓寬數(shù)據(jù)應(yīng)用思維,助力健康中國建設(shè)
首先,加快體衛(wèi)融合發(fā)展,提升學(xué)生體質(zhì)健康。國務(wù)院印發(fā)《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》,明確提出“加強(qiáng)體醫(yī)融合和非醫(yī)療健康干預(yù)”,促進(jìn)運(yùn)動(dòng)健康服務(wù)。體質(zhì)健康測(cè)試則是從人們身體素質(zhì)方面進(jìn)行診斷;學(xué)校校醫(yī)院則從健康檢查方面來進(jìn)行健康診斷。體育和醫(yī)療兩者都是通過不同的手段、方法對(duì)學(xué)生身體狀況進(jìn)行檢查和健康監(jiān)控并加以有效的干預(yù),從而促進(jìn)學(xué)生體質(zhì)健康發(fā)展。通過體育與醫(yī)療兩部門的協(xié)同配合,在進(jìn)行體育干預(yù)的情況下,用過醫(yī)療手段和方法對(duì)學(xué)生健康進(jìn)行健康判斷、過程監(jiān)督與評(píng)價(jià)。通過學(xué)生體質(zhì)健康測(cè)試數(shù)據(jù)與體質(zhì)健康檢查數(shù)據(jù)的融合共享,即可提高數(shù)據(jù)資源的利用率,能夠幫助學(xué)生實(shí)現(xiàn)個(gè)體健康和疾病預(yù)防的功能;
其次,以國家體質(zhì)健康測(cè)試為契機(jī),加快推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。隨著國家體質(zhì)健康測(cè)試要求不斷提高。學(xué)生體質(zhì)健康測(cè)試儀器不斷更新、國家體質(zhì)健康測(cè)試數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)、體育健身器材等都在助力于促進(jìn)人們體質(zhì)健康發(fā)展。例如,蘇堅(jiān)貞提出建立學(xué)生體質(zhì)健康測(cè)試區(qū)域鏈平臺(tái)架構(gòu)、部分高校在體質(zhì)健康測(cè)試中引入第三方測(cè)試儀器和數(shù)據(jù)系統(tǒng),以對(duì)學(xué)生進(jìn)行體質(zhì)健康測(cè)試和數(shù)據(jù)采集,實(shí)現(xiàn)測(cè)試、上報(bào)等,很大程度上減少了體育教師的工作量,對(duì)測(cè)試質(zhì)量的提升起到積極作用,但在測(cè)試儀器精確性、數(shù)據(jù)系統(tǒng)管理、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定等方面仍有很大的提升空間。
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作者簡(jiǎn)介:朱晉賢(1996-),女,土家族,湖北利川人,碩士,助教,研究方向:學(xué)校體育。