堅持高質(zhì)量要求 完善分支機(jī)構(gòu)管理機(jī)制

摘要：分支機(jī)構(gòu)是學(xué)會重要組成部分，是學(xué)會開展工作的抓手。構(gòu)建科學(xué)規(guī)范的分支機(jī)構(gòu)管理模式，健全監(jiān)督機(jī)制，是新形勢下促進(jìn)全國學(xué)會高質(zhì)量發(fā)展的必然要求和重要任務(wù)。中華口腔醫(yī)學(xué)會在實踐中不斷探索，理順分支機(jī)構(gòu)黨建工作與業(yè)務(wù)融合的發(fā)展模式，建立健全分支機(jī)構(gòu)全流程多維度的管理機(jī)制，服務(wù)與管理并舉，監(jiān)管與激勵并重，通過完善頂層設(shè)計，強(qiáng)化內(nèi)部治理機(jī)制，激發(fā)活力，促進(jìn)分支機(jī)構(gòu)創(chuàng)新發(fā)展。本文介紹中華口腔醫(yī)學(xué)會規(guī)范管理分支機(jī)構(gòu)的具體做法與經(jīng)驗，探索形成具有科技社團(tuán)特色的分支機(jī)構(gòu)管理模式和治理方式，以期為科技社團(tuán)提供借鑒和參考。

關(guān)鍵詞：分支機(jī)構(gòu)；規(guī)范管理；健康發(fā)展；經(jīng)驗探索；高質(zhì)量發(fā)展

分支機(jī)構(gòu)是學(xué)會重要的組成部分，服從和服務(wù)于學(xué)會的宗旨和使命的實現(xiàn)，是學(xué)會開展工作的抓手，接受學(xué)會理事會的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)事會的監(jiān)督[1]。分支機(jī)構(gòu)不具有法人資格，在學(xué)會授權(quán)范圍內(nèi)開展活動，其法律責(zé)任由設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的學(xué)會承擔(dān)。近年來，因部分分支機(jī)構(gòu)違規(guī)開展活動，導(dǎo)致社會組織受牽連的情況時有發(fā)生。分支機(jī)構(gòu)違規(guī)違法行為將影響學(xué)會的社會公信力，甚至是生死存亡。中國科協(xié)始終強(qiáng)調(diào)全國學(xué)會要加大對所屬分支機(jī)構(gòu)監(jiān)管力度，對分支機(jī)構(gòu)管理混亂、造成不良影響的全國學(xué)會，給予限期整改、警告或者撤銷中國科協(xié)團(tuán)體會員資格等處罰。在民政部每年抽查審計的社會組織工作中，分支機(jī)構(gòu)是否規(guī)范被列為重點內(nèi)容之一，目的是著力防范化解分支機(jī)構(gòu)風(fēng)險隱患。因此，構(gòu)建科學(xué)規(guī)范的分支機(jī)構(gòu)管理模式，健全監(jiān)督機(jī)制，是新形勢下促進(jìn)全國學(xué)會高質(zhì)量發(fā)展的必然要求和重要任務(wù)。

中華口腔醫(yī)學(xué)會下屬二級分支機(jī)構(gòu)分為工作委員會、專業(yè)委員會和分會三類。工作委員會是基于某項職能工作而設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)，主要任務(wù)是執(zhí)行理事會和常務(wù)理事會的有關(guān)決議，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)有關(guān)工作[2]。中華口腔醫(yī)學(xué)會設(shè)有科技研究工作委員會、學(xué)術(shù)工作委員會等11個工作委員會，與學(xué)會理事會任期同步。每個工作委員會由兩位副會長作為第一、第二召集人，成員還有常務(wù)理事、理事和學(xué)會秘書處人員，一般不超過13人。工作委員會負(fù)責(zé)學(xué)會科技研究、學(xué)術(shù)交流等專項工作，協(xié)助理事會、常務(wù)理事會開展日常工作。專業(yè)委員會和分會功能相近，都是為了滿足某一專門領(lǐng)域或具有某一共同特征的會員服務(wù)和交流需求而設(shè)立，是專門化或者特征專門化的會員的集合[1]。專業(yè)委員會和分會都具有獨立性、專業(yè)性、學(xué)術(shù)性特征[1]。本文所描述的分支機(jī)構(gòu)主要指專業(yè)委員會和分會，以下統(tǒng)稱“專委會（分會）”。專委會（分會）是學(xué)會重要的組成部分，是學(xué)會開展各項工作的抓手，因此在加強(qiáng)合規(guī)管理的同時，更要堅持促進(jìn)發(fā)展的理念。截至目前，中華口腔醫(yī)學(xué)會已成立專委會（分會）40個，其中專業(yè)類的專委會31個、管理類的分會9個，共有委員、青年委員5000多人，匯聚了全國口腔醫(yī)學(xué)領(lǐng)域的精英人才，基本覆蓋口腔醫(yī)學(xué)各個專業(yè)與管理領(lǐng)域。他們代表學(xué)會，為地方黨委、政府科學(xué)決策服務(wù)，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)，為人民群眾服務(wù)，努力履行與擔(dān)當(dāng)為口腔醫(yī)學(xué)事業(yè)發(fā)展服務(wù)的使命與責(zé)任。在對專委會（分會）的管理上，中華口腔醫(yī)學(xué)會堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持嚴(yán)格管理、規(guī)范引導(dǎo)、鼓勵發(fā)展、激發(fā)活力的基本原則，努力做到設(shè)立時把好“成立關(guān)”、管理時把好“合規(guī)關(guān)”、發(fā)展時把好“促進(jìn)關(guān)”、活動時把好“支持關(guān)”。以下從幾個方面介紹他們的成果和經(jīng)驗。

一、推動黨建發(fā)展，彰顯黨建力量

（一）完善黨組織體系，健全黨建工作機(jī)制

習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中對“增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能”作出新的全面部署，明確指出：“嚴(yán)密的組織體系是黨的優(yōu)勢所在、力量所在。各級黨組織要履行黨章賦予的各項職責(zé)，把黨的路線方針政策和黨中央決策部署貫徹落實好，把各領(lǐng)域廣大群眾組織凝聚好?！敝腥A口腔醫(yī)學(xué)會在專委會（分會）黨建工作中將“堅持加強(qiáng)頂層設(shè)計”和“摸著石頭過河”相結(jié)合，通過完善黨組織體系、建立黨建工作機(jī)制，引導(dǎo)黨建工作有序有效開展。為了確?！绊攲釉O(shè)計”政治方向正確，堅定不移走中國特色科技社團(tuán)發(fā)展道路，學(xué)會堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)不動搖，建立健全理事會黨委、專委會（分會）黨的工作小組和辦事機(jī)構(gòu)黨支部三層黨組織體系。早在2017年，中華口腔醫(yī)學(xué)會就將專委會（分會）黨建工作情況納入年度工作考核，分值占比為5%，并作為評優(yōu)的重要因素。2019年，在學(xué)會理事會黨委的指導(dǎo)與推動下，當(dāng)時已成立的38個專委會（分會）全部建立了黨的工作小組，實現(xiàn)了專委會（分會）黨組織和黨建工作全覆蓋，此后新成立的2個分會，在成立的同時即建立黨的工作小組。同時，中華口腔醫(yī)學(xué)會制定《專委會（分會）黨的工作小組工作職責(zé)和活動規(guī)范》，明確規(guī)定黨的工作小組的組織設(shè)置、工作職責(zé)和活動規(guī)范。各專委會（分會）依據(jù)要求及程序成立的黨的工作小組，一般設(shè)置為3—7人的單數(shù)，由現(xiàn)任、前任、候任主任委員以及副主委中的黨員組成，組長由黨員主任委員擔(dān)任，黨的工作小組與專委會（分會）屆次同步，隨換屆有序調(diào)整；黨的工作小組在專委會（分會）重大決策中發(fā)揮政治引領(lǐng)及監(jiān)督作用，例如作為換屆籌備委員會成員參與換屆籌備工作，以保證專委會（分會）依法依章程開展活動。

（二）黨建與業(yè)務(wù)有效融合，打造黨建活動品牌

學(xué)會黨建的核心，是通過發(fā)揮科學(xué)共同體的自治功能，潤物無聲地開展思想政治引領(lǐng)，團(tuán)結(jié)動員廣大科技同行自覺聽黨話、跟黨走，在中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中充分發(fā)揮創(chuàng)新的第一動力作用、人才的第一資源作用、科技的第一生產(chǎn)力作用[3]。中華口腔醫(yī)學(xué)會黨委通過開展黨建工作培訓(xùn)和舉辦專題黨課、傳達(dá)重要文件等方式，引領(lǐng)各專委會（分會）深入學(xué)習(xí)黨的知識和重要政策、理論。專委會（分會）將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動自身發(fā)展的實踐與成果。有的專委會（分會）以思政教育為抓手，發(fā)揮本專業(yè)特色，由黨員專家掛帥、黨員會員參與，開展“重走長征路”“星路髓行”等科普宣傳和公益活動，并逐漸形成有自身特色的黨建系列活動品牌。40個專委會（分會）近3年共開展近200場黨建活動，參與黨員1000多人次，醫(yī)療幫扶受眾超過1萬人次，顯著發(fā)揮了對科技工作者的團(tuán)結(jié)凝聚作用，強(qiáng)化了學(xué)會黨組織對科技工作者的聯(lián)系與服務(wù)效能[4]，也培養(yǎng)和鍛煉了一批政治素質(zhì)過硬的年輕的傳播者與踐行者，更廣泛地把口腔醫(yī)學(xué)科技工作者團(tuán)結(jié)在黨的周圍。

二、全流程多維度管理，建立高質(zhì)量發(fā)展機(jī)制

（一）制度先行，建立分支機(jī)構(gòu)規(guī)范體系

《中華口腔醫(yī)學(xué)會專業(yè)委員會（分會）管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》）是學(xué)會指導(dǎo)專委會（分會）開展工作的內(nèi)部制度，根據(jù)國家政策變化及學(xué)會工作發(fā)展情況不斷修訂完善?！豆芾磙k法》共七章四十一條，規(guī)定了專委會（分會）的業(yè)務(wù)范圍、責(zé)任與義務(wù)、設(shè)立與組成、換屆程序以及日常管理要求等，是學(xué)會管理專委會（分會）的重要依據(jù)。

以《管理辦法》為基礎(chǔ)，學(xué)會完成頂層設(shè)計，梳理業(yè)務(wù)內(nèi)容，制定了14項規(guī)章制度，確保每項工作都有據(jù)可循。包括《學(xué)術(shù)活動管理辦法》《分支機(jī)構(gòu)考核辦法》《專委會（分會）繼續(xù)教育管理辦法》《專委會（分會）財務(wù)管理辦法》《專科會員管理實施細(xì)則》等，這些規(guī)章制度明確專委會（分會）在工作中“哪些可以做”“哪些不能做”，引導(dǎo)他們“如何做”和“如何規(guī)范做”，提升了規(guī)范管理和服務(wù)能力，促進(jìn)專委會（分會）規(guī)范地開展工作。

（二）嚴(yán)格設(shè)立程序，統(tǒng)籌規(guī)劃合理布局

為合理布局，嚴(yán)把分支機(jī)構(gòu)設(shè)立關(guān)，學(xué)會加強(qiáng)頂層設(shè)計和統(tǒng)籌規(guī)劃。隨著口腔醫(yī)學(xué)的不斷發(fā)展，一些新興口腔醫(yī)學(xué)亞專業(yè)和交叉學(xué)科應(yīng)運而生，為廣大口腔醫(yī)學(xué)科技工作者提供了更好的服務(wù)。根據(jù)口腔醫(yī)學(xué)事業(yè)發(fā)展的需要，中華口腔醫(yī)學(xué)會進(jìn)行頂層設(shè)計和全面部署，于2014—2022年成立16個專委會（分會），包括13個專業(yè)類專委會和3個管理類的分會，為繁榮口腔醫(yī)學(xué)學(xué)術(shù)交流，推動學(xué)科發(fā)展起到積極的推動和促進(jìn)作用。在此過程中，中華口腔醫(yī)學(xué)會逐漸形成了一套嚴(yán)格規(guī)范的設(shè)立程序，即由擬設(shè)立的專委會（分會）的主發(fā)起人提出設(shè)立申請，學(xué)會秘書處牽頭召開組織工作委員會專家會議，主發(fā)起人進(jìn)行設(shè)立匯報和答辯，最后以專家投票的方式確定專委會（分會）是否具備成立的條件。組織工作委員會通過的名單，上報常務(wù)理事會或理事會并經(jīng)審議通過后，方可組成專委會（分會）籌備委員會，并擬定第一屆專委會（分會）候選人名單，再經(jīng)相應(yīng)理事會或常務(wù)理事會審議通過后召開成立大會。這一措施，嚴(yán)格控制了擬成立專委會（分會）的數(shù)量和質(zhì)量。

（三）完善內(nèi)部治理，建立“三任主委制”

專委會（分會）每屆三年，實行現(xiàn)任、前任、候任主任委員制度。三屆主委組成核心領(lǐng)導(dǎo)小組，由現(xiàn)任主任委員負(fù)責(zé)。專委會（分會）黨的工作小組、核心領(lǐng)導(dǎo)小組、主任委員工作會、常務(wù)委員會、全體委員會共同構(gòu)建專委會（分會）民主議事體系，體現(xiàn)民主辦會的宗旨。屆滿前3—5個月，專委會（分會）成立換屆籌備委員會，由核心領(lǐng)導(dǎo)小組、副主委和黨的工作小組成員組成。換屆籌備委員會負(fù)責(zé)擬定換屆方案、醞釀推薦各級候選人名單，由秘書處形式審查、專委會（分會）常務(wù)委員會討論通過后提交學(xué)會常務(wù)理事會審議（圖1）。換屆大會由學(xué)會秘書處主持，按照統(tǒng)一的流程完成民主選舉。

（四）堅持民主辦會，壓實主任委員履職責(zé)任

2023年起，為了提升主任委員履職意識，壓實責(zé)任，新當(dāng)選的主任委員在換屆會上與學(xué)會簽訂《主任委員任期責(zé)任書》與《主任委員任期承諾書》，面向?qū)W會和全體委員做出承諾，保證完成三年任期規(guī)定動作和任務(wù)。專委會（分會）主任委員每年要在全委會上作年度工作述職報告。

學(xué)會堅持民主辦會原則，以調(diào)動專委會委員的積極性。專委會（分會）內(nèi)部重大事項，如換屆時委員候選人推薦名單、重大財務(wù)收支、委員調(diào)整等事項都需要各層級會議充分討論和論證后，提請常務(wù)委員會或者全體委員會審議，最后向?qū)W會匯報，鼓勵委員參與專委會（分會）內(nèi)部治理，調(diào)動委員們的工作積極性，進(jìn)一步激發(fā)內(nèi)部活力。學(xué)會對專委會（分會）常委會、全委會的出勤率以及會議程序和內(nèi)容都有明確規(guī)定，召開情況納入年度工作考核。議事制度和決策機(jī)制科學(xué)、民主，促進(jìn)專委會（分會）持續(xù)發(fā)展，營造了風(fēng)清氣正、團(tuán)結(jié)和諧的氛圍。

（五）激發(fā)自治活力，建立“三合一”考核體系

中國科協(xié)高度重視全國學(xué)會分支機(jī)構(gòu)的評估與考核，要求學(xué)會應(yīng)當(dāng)建立“有進(jìn)有出、優(yōu)勝劣汰”的動態(tài)管理機(jī)制[5]，制定科學(xué)合理的分支機(jī)構(gòu)管理辦法和考核評估體系[6]，定期或者不定期對分支機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核評估，激發(fā)分支機(jī)構(gòu)自治活力，充分調(diào)動分支機(jī)構(gòu)的積極性主動性。中華口腔醫(yī)學(xué)會自2016年起開展專委會（分會）年度考核，在實踐中不斷完善，逐漸形成一套科學(xué)有效的考核機(jī)制。

專委會（分會）的年度考核為“年終總結(jié)+年度考核+評選優(yōu)秀”三項合一，考核依據(jù)為《專委會（分會）年度工作總結(jié)表》，由專委會（分會）據(jù)實填報；內(nèi)容包括黨建工作、組織管理、財務(wù)工作、會員發(fā)展與服務(wù)、學(xué)術(shù)交流、科普工作、國際交流等12個方面?？己藰?biāo)準(zhǔn)為《專委會（分會）年度工作考核標(biāo)準(zhǔn)表》，考核指標(biāo)分為三級，共44項詳細(xì)指標(biāo)。按總分排序從得分前30%的專委會（分會）中，評出年度工作綜合優(yōu)秀和單項優(yōu)秀專委會（分會）。優(yōu)秀名單提交常務(wù)理事審議通過后在專委會（分會）工作會議上進(jìn)行表彰。對于在關(guān)鍵事項，如換屆、違規(guī)開展活動等方面出現(xiàn)問題的專委會（分會），采取一票否決制，取消評優(yōu)資格。對于考核不達(dá)標(biāo)的專委會（分會），實行會長約談主任委員制，并限期整改。

三、服務(wù)賦能，建立總會與分支機(jī)構(gòu)有效聯(lián)動機(jī)制

專委會（分會）與總會之間的利益協(xié)調(diào)是一個復(fù)雜而關(guān)鍵的過程，權(quán)力分配、資源管理和目標(biāo)一致性是確保組織高效運作和協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵要素?？萍忌鐖F(tuán)要加強(qiáng)對分支機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)與服務(wù)，以指導(dǎo)促規(guī)范，以服務(wù)促管理，增強(qiáng)科技社團(tuán)對分支機(jī)構(gòu)的凝聚力[7]。學(xué)會在加強(qiáng)對專委會（分會）管理的同時，也要努力提升對專委會（分會）的服務(wù)，以服務(wù)賦能分支機(jī)構(gòu)創(chuàng)新發(fā)展，建立總會與專委會（分會）的聯(lián)動機(jī)制。通過明確職責(zé)、合理授權(quán)，建立信息共享與溝通機(jī)制，制定風(fēng)險管控與保障措施以及激勵機(jī)制等方式，實現(xiàn)專委會（分會）與總會的協(xié)調(diào)發(fā)展。

（一）“以會代訓(xùn)”，建立總會與分支機(jī)構(gòu)常態(tài)溝通機(jī)制

自2008年起，學(xué)會每年組織召開“專委會（分會）工作會議”，至今已連續(xù)舉辦16次，是學(xué)會每年最重要的工作會議之一。會議內(nèi)容與時俱進(jìn)，有邀請上級主管單位領(lǐng)導(dǎo)和專家解讀科技社團(tuán)的最新政策、有邀請知名律師解讀知識產(chǎn)權(quán)問題等；會議總結(jié)前一年工作，討論問題，部署本年度重點任務(wù)，學(xué)會主要業(yè)務(wù)部門也會做相關(guān)工作報告，同時邀請工作突出的專委會（分會）分享交流經(jīng)驗，表彰年度優(yōu)秀專委會（分會）。學(xué)會會長、名譽(yù)會長、副會長、監(jiān)事會均出席會議，專委會（分會）現(xiàn)任主委、候任主委、前任主委及秘書都要參加，這是學(xué)會年度重要工作會議之一，對規(guī)范專委會（分會）健康有序發(fā)展，起到積極的引導(dǎo)作用。

2020年起，學(xué)會每年組織召開1—2次“新任主任委員及秘書工作到京培訓(xùn)會”，要求當(dāng)年新?lián)Q屆的主任委員及秘書到學(xué)會秘書處參加專題培訓(xùn)。通過面對面溝通交流，幫助主任委員和秘書盡快熟悉學(xué)會事務(wù)，了解學(xué)會各項業(yè)務(wù)流程，提升新一屆專委會（分會）履職效能。

同時，學(xué)會適時組織召開臨時性工作溝通會議。2022年9月，因受新冠疫情影響，學(xué)會各項工作處于緩慢進(jìn)展?fàn)顟B(tài)。為了促進(jìn)專委會（分會）完成年度工作計劃，學(xué)會組織召開線上工作溝通會議，明確學(xué)會要求，部署工作，引領(lǐng)方向，當(dāng)年專委會（分會）全部完成年度學(xué)術(shù)計劃和換屆規(guī)劃；2023年8月組織召開專委會（分會）與企業(yè)合作合規(guī)事宜研討會，梳理國家相關(guān)政策，提出“專委會（分會）開展學(xué)術(shù)活動與企業(yè)合作的原則及相關(guān)注意事項”，倡導(dǎo)各專委會（分會）自覺開展醫(yī)療反腐行動，遵守行業(yè)廉潔準(zhǔn)則。

（二）重視學(xué)術(shù)交流，打造專委會（分會）核心競爭力

打造高水平的具有專業(yè)特色的專委會（分會）學(xué)術(shù)會議，構(gòu)建層次清晰的學(xué)術(shù)交流矩陣。堅持“學(xué)會姓學(xué)”的辦會理念，持續(xù)提升專委會（分會）專業(yè)學(xué)術(shù)會議影響力和水平，形成具有一定規(guī)模和廣泛影響力的活動品牌。2021—2023年間，40個專委會（分會）共舉辦線上學(xué)術(shù)活動約50次，參與者逾百萬人次；線下80次，參與者達(dá)10萬人次，交流學(xué)術(shù)論文、病例、壁報等1.6萬多篇，線上會議累計總瀏覽量超100萬。多場會議邀請兩院院士、長江學(xué)者等高學(xué)術(shù)影響力專家講座，引領(lǐng)了口腔醫(yī)學(xué)各二級學(xué)科的交流、進(jìn)步與發(fā)展?？谇徽麑Ｎ瘯?、民營口腔醫(yī)療分會、口腔種植專委會、口腔醫(yī)學(xué)教育分會等多個專委會（分會）的學(xué)術(shù)年會已形成全國有重大影響的專業(yè)品牌學(xué)術(shù)活動，連續(xù)被中國科協(xié)收錄于《重要學(xué)術(shù)會議指南》，高質(zhì)量的學(xué)術(shù)交流活動促進(jìn)了專業(yè)學(xué)科高質(zhì)量發(fā)展。

（三）以團(tuán)標(biāo)制定為抓手，整合專委會（分會）資源

在推進(jìn)健康中國的大背景下，加快構(gòu)建推動高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系，促進(jìn)口腔行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、同質(zhì)化發(fā)展，對加快口腔醫(yī)療新技術(shù)、新方法、新服務(wù)的推廣應(yīng)用，具有重要意義。中華口腔醫(yī)學(xué)會于2017年開始制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，要求申報團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、指南、規(guī)范的首席專家為專委會（分會）現(xiàn)任或曾任的副主委、主委。截至目前，共有33個專委會（分會），的數(shù)百位專家參與團(tuán)標(biāo)制定工作，已立項165項，發(fā)布72項；由人民衛(wèi)生出版社和中國標(biāo)準(zhǔn)出版社出版兩部專著，同時開展各類標(biāo)準(zhǔn)指南的解讀推廣工作，高質(zhì)量的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)助推口腔醫(yī)學(xué)行業(yè)發(fā)展。

（四）以會員為中心，鞏固會員精準(zhǔn)服務(wù)陣地

會員是學(xué)會存在與發(fā)展的基礎(chǔ)。專委會（分會）團(tuán)結(jié)各領(lǐng)域?qū)I(yè)人員，積極發(fā)展?？茣T，是會員精細(xì)化管理的組織載體，是會員精準(zhǔn)化服務(wù)的服務(wù)陣地。中華口腔醫(yī)學(xué)會40個專委會（分會）中，有31個在總會的授權(quán)下發(fā)展本專業(yè)?？茣T，截至2024年8月31日，已發(fā)展9.2萬多人，繳費率達(dá)73%。高繳費率背后是多種機(jī)制和策略的綜合運用。通過高質(zhì)的會員服務(wù)、精準(zhǔn)的服務(wù)推送、完善的會員管理體系、靈活的繳費方式以及實行“?？茣T發(fā)展與委員會規(guī)模相聯(lián)系的大委員會制”等方式，增加會員與學(xué)會的黏度，有效地吸引和留住會員。各專委會（分會）依據(jù)專業(yè)特點為本?？茣T提供服務(wù)，除了常規(guī)性在學(xué)術(shù)年會注冊費優(yōu)惠之外，口腔正畸專委會為?？茣T免費提供《中國口腔正畸雜志》，牙周病學(xué)專委會、牙及牙槽外科專委會等12個專委會（分會）為會員提供《中國口腔繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育》?？灿?萬多冊。專委會（分會）積極開展繼續(xù)教育培訓(xùn)活動，2021—2023年共舉辦221場線下培訓(xùn)班、推出27個線上繼續(xù)教育項目，共服務(wù)會員及口腔醫(yī)學(xué)科技工作者5萬多人次。在中華口腔醫(yī)學(xué)5·30會員日暨全國科技工作者日期間，各專委會（分會）積極參與，舉辦人文活動、學(xué)術(shù)及繼教活動、科普活動等，為會員提供精準(zhǔn)服務(wù)。

（五）發(fā)掘優(yōu)勢，形成專委會（分會）特色服務(wù)品牌

中華口腔醫(yī)學(xué)會挖掘各專委會（分會）的專業(yè)優(yōu)勢和管理優(yōu)勢，引導(dǎo)專委會（分會）抓好學(xué)術(shù)交流這一核心工作，形成自己的特色與發(fā)展模式?？谇活A(yù)防醫(yī)學(xué)專委會成立26年來，圍繞口腔疾病的預(yù)防，從健康教育和健康促進(jìn)入手，開展口腔疾病預(yù)防活動，參與“9·20全國愛牙日”主題及海報的策劃，多次參加“全國口腔健康流行病學(xué)調(diào)查”，特別是在第四次“全國口腔健康流行病學(xué)調(diào)查”中，發(fā)揮了重要的作用，為促進(jìn)我國口腔預(yù)防醫(yī)學(xué)事業(yè)的發(fā)展做出積極的努力和貢獻(xiàn)。口腔醫(yī)學(xué)教育分會歷時兩年完成口腔臨床教學(xué)案例庫編寫工作，遴選收錄了604項案例。這項非常有意義的創(chuàng)新性工作，已在全國口腔醫(yī)學(xué)院校推廣使用。

（六）嚴(yán)守合規(guī)，開辟多元化經(jīng)費渠道

經(jīng)費管理要嚴(yán)把“原則關(guān)”，守住“底線關(guān)”。中華口腔醫(yī)學(xué)會嚴(yán)格執(zhí)行民政部等上級單位的規(guī)定，將專委會（分會）的財務(wù)納入學(xué)會統(tǒng)一管理，并在學(xué)會的各項管理規(guī)定中明確表示。凡以專委會（分會）名義舉辦的會議、展覽、培訓(xùn)等各類活動所發(fā)生的經(jīng)費往來，全部納入學(xué)會法定賬戶統(tǒng)一管理、統(tǒng)一核算。專委會（分會）與其他民事主體開展合作或簽署協(xié)議時，須經(jīng)學(xué)會授權(quán)或者批準(zhǔn)，專委會（分會）大額支出須經(jīng)黨的工作小組提前審議并經(jīng)常委會討論后方可執(zhí)行。

在確保經(jīng)費使用合法合規(guī)的前提下，中華口腔醫(yī)學(xué)會要求專委會（分會）收支平衡，鼓勵專委會（分會）以多元化的方式自籌經(jīng)費，以提升獨立運營能力。專委會（分會）通過提升會員服務(wù)質(zhì)量，增加會員數(shù)量和會費收入；通過舉辦各類活動，合理收取注冊費；通過創(chuàng)新業(yè)務(wù)，提升盈利能力。在減輕總會財務(wù)負(fù)擔(dān)的同時，增強(qiáng)專委會（分會）的責(zé)任感和自主性，為各項活動提供堅實的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

總之，分支機(jī)構(gòu)管理既要依法依規(guī)，嚴(yán)格規(guī)范，又要引導(dǎo)鼓勵，保持活躍。全國學(xué)會專業(yè)領(lǐng)域與實際情況各不相同，分支機(jī)構(gòu)需要結(jié)合實際不斷總結(jié)經(jīng)驗，形成適合自己發(fā)展的管理模式，最終實現(xiàn)持續(xù)、有序、健康的發(fā)展。

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