科技金融政策對(duì)碳中和技術(shù)創(chuàng)新的影響

摘要 碳中和技術(shù)創(chuàng)新是應(yīng)對(duì)氣候變化、實(shí)現(xiàn)碳中和的關(guān)鍵。在面臨巨額投資需求的情況下，促進(jìn)科技和金融結(jié)合試點(diǎn)的科技金融政策能否助力碳中和技術(shù)創(chuàng)新，現(xiàn)有研究尚無確定答案。該研究以科技金融政策的實(shí)施作為一項(xiàng)準(zhǔn)自然實(shí)驗(yàn)，基于2006—2021年中國277個(gè)地級(jí)及以上城市面板數(shù)據(jù)，從低碳技術(shù)、零碳技術(shù)以及負(fù)碳技術(shù)3個(gè)方面綜合衡量碳中和技術(shù)創(chuàng)新，采用雙重機(jī)器學(xué)習(xí)方法，檢驗(yàn)了科技金融政策對(duì)碳中和技術(shù)創(chuàng)新的影響及作用機(jī)制。研究表明：①科技金融政策的實(shí)施對(duì)碳中和技術(shù)創(chuàng)新具有顯著的促進(jìn)作用。其中，科技金融政策對(duì)低碳技術(shù)創(chuàng)新以及零碳技術(shù)創(chuàng)新的促進(jìn)作用更為明顯，主要體現(xiàn)在涉及能源利用與工業(yè)生產(chǎn)過程的相關(guān)碳排放部門；對(duì)負(fù)碳技術(shù)創(chuàng)新的促進(jìn)作用則存在較大提升空間。②機(jī)制檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)，科技金融政策的實(shí)施通過提高政府科技投入水平以及科技人才集聚水平兩個(gè)途徑促進(jìn)碳中和技術(shù)創(chuàng)新。③異質(zhì)性分析表明，對(duì)于發(fā)達(dá)城市、非資源型城市以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平高的城市，科技金融政策的實(shí)施均可以顯著促進(jìn)碳中和技術(shù)創(chuàng)新。基于以上結(jié)論，提出以下政策建議：①科技金融政策的實(shí)施應(yīng)根據(jù)碳中和技術(shù)創(chuàng)新的類型以及所處階段進(jìn)行調(diào)整，從而適應(yīng)碳中和技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展需要。②受不同類型城市的外在條件影響，科技金融政策實(shí)施效果的發(fā)揮，還應(yīng)注重產(chǎn)業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的完善。該研究為科技金融政策影響碳中和技術(shù)創(chuàng)新的效果評(píng)估提供了理論支持和經(jīng)驗(yàn)證據(jù)。

關(guān)鍵詞 科技金融政策；碳中和技術(shù)創(chuàng)新；雙重機(jī)器學(xué)習(xí)方法

中圖分類號(hào) F832. 0；F124. 3 文獻(xiàn)標(biāo)志碼 A 文章編號(hào) 1002-2104（2024）10-0066-14 DOI：DOI：10. 12062/cpre. 20240719

在氣候變化日益嚴(yán)峻的背景下，全球已有150多個(gè)國家作出了碳中和承諾［1］。中國作為最大的發(fā)展中國家以及最大的碳排放國，高度重視氣候變暖問題。黨的二十大報(bào)告亦表明了中國積極參與全球氣候治理的態(tài)度，指出要“立足我國能源資源稟賦，堅(jiān)持先立后破，有計(jì)劃分步驟實(shí)施碳達(dá)峰行動(dòng)”。中國擁有高碳的能源結(jié)構(gòu)，承諾實(shí)現(xiàn)從碳達(dá)峰到碳中和的時(shí)間卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)短于發(fā)達(dá)國家所用時(shí)間。要實(shí)現(xiàn)這一艱巨任務(wù)，關(guān)鍵在于碳中和技術(shù)創(chuàng)新［2］。碳中和技術(shù)創(chuàng)新是發(fā)展和應(yīng)用碳中和技術(shù)方面的創(chuàng)新［1］，是降低脫碳成本、實(shí)現(xiàn)全面脫碳的根本要求。但是，作為實(shí)現(xiàn)碳中和的關(guān)鍵手段，碳中和技術(shù)創(chuàng)新需要巨額資金投入。據(jù)國家發(fā)展改革委價(jià)格中心預(yù)測(cè)，實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)，需要在新能源發(fā)電以及先進(jìn)儲(chǔ)能等領(lǐng)域新增投資超過139萬億元。因此，解決融資需求、推動(dòng)科技創(chuàng)新，是助力碳中和技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)而實(shí)現(xiàn)碳中和的關(guān)鍵?？萍疾康炔块T在2011年和2016年分批部署實(shí)施了促進(jìn)科技和金融結(jié)合試點(diǎn)工作，科技金融政策正是旨在推動(dòng)金融支持科技創(chuàng)新發(fā)展、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的金融創(chuàng)新舉措。那么，科技金融政策的實(shí)施能否促進(jìn)碳中和技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展？其具體機(jī)制如何？厘清以上問題對(duì)促進(jìn)“雙碳”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)、發(fā)揮科技金融政策的有效性以及對(duì)科技金融政策的進(jìn)一步推廣均具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1 文獻(xiàn)綜述

近年來，在氣候問題的重要性日益凸顯，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略不斷深化，科技金融融合發(fā)展的背景下，科技金融和碳中和技術(shù)創(chuàng)新問題愈發(fā)受到學(xué)界關(guān)注。

科技金融是指為促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新而實(shí)施的系列金融手段［3］，可以推動(dòng)金融資源流向科技創(chuàng)新領(lǐng)域，進(jìn)而促進(jìn)從技術(shù)研發(fā)到商業(yè)化的全周期發(fā)展［4-5］。近年來，學(xué)者們已圍繞科技金融展開相關(guān)研究，主要分為兩個(gè)方向：①從宏觀上來看，科技金融的效應(yīng)評(píng)估主要集中在綠色技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、環(huán)境改善效應(yīng)以及經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展等方面［6-9］。學(xué)者們大多認(rèn)為科技金融可以降低碳排放規(guī)模、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的綠色低碳發(fā)展，其作用機(jī)制主要包括提升城市的綠色創(chuàng)新能力、促進(jìn)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)合理化等［10］。②從微觀上來看，科技金融的效應(yīng)評(píng)估主要集中在企業(yè)的創(chuàng)新效率上［11］。科技金融政策的實(shí)施顯著提高了試點(diǎn)城市的高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)出［12］，其作用機(jī)制主要包括緩解融資約束［13］、提升企業(yè)的研發(fā)投入等［14］?？萍冀鹑谡呤羌夹g(shù)進(jìn)步?jīng)_擊下的金融創(chuàng)新舉措，是與經(jīng)濟(jì)制度互相影響、互為因果關(guān)系的制度改革［15］。已有研究指出，金融創(chuàng)新在促進(jìn)綠色創(chuàng)新的過程中起著關(guān)鍵作用［16］，并且這一促進(jìn)作用在碳密度高的國家更為明顯［17］。其次，由于可再生能源的技術(shù)發(fā)展不成熟、前期投入大等特性，可再生能源技術(shù)創(chuàng)新相比于化石燃料技術(shù)創(chuàng)新更易受到融資約束［18］。未來實(shí)現(xiàn)碳中和仍需主要依靠以可再生能源為代表的零碳技術(shù)創(chuàng)新，以CCUS技術(shù)（碳捕集利用與封存技術(shù)）為代表的負(fù)碳技術(shù)成本高昂，更適宜作為應(yīng)急和備用手段，以減少實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)的不確定性［19］。

由此可見，上述研究針對(duì)科技金融政策進(jìn)行了不同視角的分析與探討。同時(shí)，已有研究討論了碳交易政策對(duì)碳中和技術(shù)創(chuàng)新的影響［20］、金融發(fā)展以及技術(shù)創(chuàng)新二者分別對(duì)碳中和的影響［21-22］，但是從科技創(chuàng)新與金融發(fā)展相結(jié)合的視角出發(fā)，分析科技金融對(duì)碳中和技術(shù)創(chuàng)新影響的相關(guān)研究較少?；诖耍狙芯恳钥萍冀鹑谡叩膶?shí)施作為一項(xiàng)準(zhǔn)自然實(shí)驗(yàn)，基于2006—2021 年中國277個(gè)地級(jí)及以上城市面板數(shù)據(jù)，采用雙重機(jī)器學(xué)習(xí)方法，檢驗(yàn)科技金融政策對(duì)碳中和技術(shù)創(chuàng)新的影響及作用機(jī)制，并探究在不同城市等級(jí)、不同資源稟賦以及不同知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平的城市，科技金融政策影響碳中和技術(shù)創(chuàng)新的異質(zhì)性表現(xiàn)。

本研究的邊際貢獻(xiàn)在于：①在研究內(nèi)容上，將科技金融政策納入碳中和技術(shù)創(chuàng)新的框架體系，并從提高政府科技投入水平以及科技人才集聚水平這兩個(gè)視角分析相應(yīng)的傳導(dǎo)機(jī)制，有助于拓展已有研究。②在研究方法上，首次使用雙重機(jī)器學(xué)習(xí)方法，對(duì)科技金融政策影響碳中和技術(shù)創(chuàng)新的效果進(jìn)行評(píng)估，可以有效解決傳統(tǒng)計(jì)量方法的函數(shù)誤設(shè)、高維詛咒和假設(shè)過于嚴(yán)格等問題，從而獲得更加準(zhǔn)確的研究結(jié)論。③在政策實(shí)踐上，通過考察科技金融政策對(duì)碳中和技術(shù)創(chuàng)新的促進(jìn)作用，以及該作用在不同類型城市的異質(zhì)性表現(xiàn)，并結(jié)合實(shí)際情況提出相應(yīng)的政策建議，對(duì)于厘清科技金融政策助力碳中和技術(shù)創(chuàng)新的實(shí)施方向具有現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。

2 政策背景與理論分析

2. 1 政策背景

為推進(jìn)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，積極引導(dǎo)金融資源向科技創(chuàng)新領(lǐng)域配置，科技部、中國人民銀行等5部門聯(lián)合，通過組織專家評(píng)審各申報(bào)地區(qū)的試點(diǎn)方案，最終確定于2011年面向16個(gè)地區(qū)開展首批促進(jìn)科技和金融結(jié)合試點(diǎn)工作，并于2016年確定第二批9個(gè)試點(diǎn)城市。試點(diǎn)地區(qū)或城市具有科技資源相對(duì)密集、金融生態(tài)良好等特點(diǎn)。自科技金融政策試點(diǎn)工作實(shí)施以來，各試點(diǎn)城市結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，根據(jù)總體方案編制了詳細(xì)規(guī)劃，積極引導(dǎo)金融資本參與實(shí)施國家科技重大專項(xiàng)等科技計(jì)劃，主要圍繞促進(jìn)科技和金融結(jié)合、加快科技成果轉(zhuǎn)化、培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等方面細(xì)化落實(shí)建設(shè)任務(wù)。此外，各試點(diǎn)城市在實(shí)踐中將部分募集資金投向綠色環(huán)保、清潔能源以及生態(tài)保護(hù)等綠色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，并重點(diǎn)向節(jié)能環(huán)保、新材料以及能源化工等領(lǐng)域的科技型中小企業(yè)和重大科技產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目進(jìn)行直接或間接投資。從政策實(shí)施效果來看，已有研究表明，科技金融政策的實(shí)施，不僅可以顯著提高試點(diǎn)城市的創(chuàng)新水平［23］，還具有減少碳排放等環(huán)境改善效應(yīng)［8，10］。但是，在科技金融政策對(duì)于碳中和項(xiàng)目有所支持的情況下，缺少檢驗(yàn)科技金融政策對(duì)碳中和技術(shù)創(chuàng)新影響的相關(guān)研究。在“雙碳”目標(biāo)下，探討科技金融政策對(duì)碳中和技術(shù)創(chuàng)新具有何種影響，能夠?yàn)榭萍冀鹑谡咧μ贾泻图夹g(shù)創(chuàng)新、進(jìn)而實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)提供重要的政策啟示。

2. 2 理論分析

科技金融是促進(jìn)科技開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一系列金融工具、金融制度、金融政策和金融服務(wù)，是國家科技創(chuàng)新體系和金融體系的重要組成部分［24］。科技金融政策旨在促進(jìn)金融資本和科技的結(jié)合，通過融合創(chuàng)業(yè)投資、銀行信貸以及多層次資本市場(chǎng)等多元化金融資源，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)科技企業(yè)的信貸支持，降低科技企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)損失，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展。在促進(jìn)原有工業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的同時(shí)，科技金融政策以科技型、創(chuàng)新型企業(yè)為重點(diǎn)支持對(duì)象，催生出具有關(guān)鍵核心技術(shù)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)［25］。同時(shí)，科技金融的發(fā)展有助于引導(dǎo)資本流向環(huán)保意識(shí)強(qiáng)的企業(yè)［26］，從而有利于低碳相關(guān)的新技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)落地，為在“雙碳”目標(biāo)下面臨經(jīng)濟(jì)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)壓力的城市提供科技與產(chǎn)業(yè)支撐。

作為實(shí)現(xiàn)碳中和的核心驅(qū)動(dòng)力，碳中和技術(shù)創(chuàng)新具有高資本、高知識(shí)密集性的特征，對(duì)創(chuàng)新主體的資本實(shí)力和創(chuàng)新能力均有較高的要求［27］。科技金融政策不僅可以通過政策引導(dǎo)更多的金融資本支持科技創(chuàng)新，從而提高創(chuàng)新主體的資本實(shí)力，為科技創(chuàng)新活動(dòng)提供多元化的金融服務(wù)和融資渠道，降低其進(jìn)行科技創(chuàng)新活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)；還可以通過市場(chǎng)資源配置的作用，引導(dǎo)資金流向創(chuàng)新能力更強(qiáng)的創(chuàng)新主體［23］，為實(shí)現(xiàn)碳中和提供全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同減排的科技支撐?？萍冀鹑谡叩囊陨咸攸c(diǎn)為實(shí)現(xiàn)碳中和技術(shù)創(chuàng)新提供了相應(yīng)支持。同時(shí)，在氣候變化問題愈發(fā)嚴(yán)重、中國碳減排壓力不斷增大的情況下，創(chuàng)新主體在肩負(fù)科技創(chuàng)新重任的同時(shí)，需要主動(dòng)或被動(dòng)地兼顧經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長的責(zé)任，從而促使創(chuàng)新主體升級(jí)既有技術(shù)，不斷改進(jìn)創(chuàng)新流程，更好地助力自身或者其他市場(chǎng)主體實(shí)現(xiàn)碳中和技術(shù)創(chuàng)新，研發(fā)出符合“雙碳”目標(biāo)發(fā)展需求的科技成果。據(jù)此，提出如下待檢驗(yàn)假說。

H1：科技金融政策的實(shí)施促進(jìn)了碳中和技術(shù)創(chuàng)新。

科技主體本身技術(shù)、市場(chǎng)、商業(yè)模式等不成熟，發(fā)展過程中存在極大的不確定性。同時(shí)，科技主體資產(chǎn)專有性強(qiáng)、缺少抵押品，信貸風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)過高，創(chuàng)新過程存在信息不對(duì)稱等問題，以致其面臨嚴(yán)重的外部融資約束。技術(shù)創(chuàng)新能夠得益于資金的可獲得性［28］?？萍冀鹑谡邽榇龠M(jìn)科技創(chuàng)新，明確指出創(chuàng)新財(cái)政科技投入方式、提高財(cái)政資金使用效益，利用財(cái)政資金的引導(dǎo)和放大作用，撬動(dòng)民間資本加大科技投入，加快科技成果轉(zhuǎn)化?？萍冀鹑诘馁Y金配置以及信息識(shí)別功能，有助于將金融資源優(yōu)先配置給技術(shù)含量較高的環(huán)境友好型項(xiàng)目［29］。碳中和技術(shù)創(chuàng)新具有前期資金投入大、獲利周期長、風(fēng)險(xiǎn)難以預(yù)估的特征。在科技金融政策的指導(dǎo)下，政府通過設(shè)立基金、提供稅收優(yōu)惠和財(cái)政補(bǔ)貼等方式，引導(dǎo)資金進(jìn)入技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域，緩解科技主體在進(jìn)行碳中和技術(shù)創(chuàng)新時(shí)面臨的融資約束問題，助力其進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的創(chuàng)新。此外，政府的科技投入釋放了對(duì)投入項(xiàng)目質(zhì)量和市場(chǎng)前景表示認(rèn)可的信號(hào)［30］，帶動(dòng)其他金融資源為不同成長階段的科技主體提供多樣化的融資服務(wù)［7］，從而可以優(yōu)化資源配置，引導(dǎo)資金流向科技創(chuàng)新主體，助力其突破融資瓶頸，促進(jìn)碳中和技術(shù)創(chuàng)新。據(jù)此，提出如下待檢驗(yàn)假說。

H2：科技金融政策的實(shí)施通過提高政府科技投入水平促進(jìn)碳中和技術(shù)創(chuàng)新。

人才是知識(shí)產(chǎn)出和技術(shù)革新的主體，科技型企業(yè)的發(fā)展需要的不僅僅是資金，更需要招募相關(guān)專業(yè)人才、引進(jìn)技術(shù)以及擴(kuò)展市場(chǎng)?？萍冀鹑谡邽榭萍贾黧w提供金融產(chǎn)品設(shè)計(jì)、金融資源配置和金融服務(wù)安排以激勵(lì)其創(chuàng)新，并引導(dǎo)政府推出諸多人才引進(jìn)配套政策［31］，以滿足科技主體對(duì)于科技人才的需求。同時(shí)，科技創(chuàng)新主體具有本行業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)［32］。試點(diǎn)政策中如知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款等的實(shí)施優(yōu)化了創(chuàng)新環(huán)境，在保護(hù)創(chuàng)新成果產(chǎn)出的同時(shí)亦有利于創(chuàng)新融資［33］，從而有利于科技人才開展科技創(chuàng)新活動(dòng)。此外，科技金融政策通過直接融資或間接融資方式為科技型企業(yè)發(fā)展提供資金支持、信用增進(jìn)以及風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)，引導(dǎo)金融資本進(jìn)入工業(yè)、民生等領(lǐng)域以及綠色環(huán)保、清潔能源等綠色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化以及地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)［7］。在“雙碳”目標(biāo)下，效率低下、技術(shù)滯后的產(chǎn)業(yè)受到?jīng)_擊，碳中和技術(shù)創(chuàng)新相關(guān)的產(chǎn)業(yè)集群逐漸興起。新興高生產(chǎn)率的低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將抵消高碳產(chǎn)業(yè)退出對(duì)產(chǎn)出帶來的影響［34］，產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)為科技人才提供了更加充裕的創(chuàng)新資源和發(fā)展機(jī)會(huì)［35］?？萍既瞬诺募?，不僅通過知識(shí)的交流、擴(kuò)散和分享來幫助其進(jìn)行交互式學(xué)習(xí)和創(chuàng)新知識(shí)溢出，而且通過加劇市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)程度，促使效率較低的主體被市場(chǎng)淘汰，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)要素的配置效率以及技術(shù)創(chuàng)新的研發(fā)效率則得以提高［36］，從而提升碳中和技術(shù)創(chuàng)新水平。據(jù)此，提出如下待檢驗(yàn)假說。

H3：科技金融政策的實(shí)施通過提高科技人才集聚水平促進(jìn)碳中和技術(shù)創(chuàng)新。

3 研究設(shè)計(jì)

3. 1 模型構(gòu)建

3. 1. 1 基準(zhǔn)模型

為研究科技金融政策對(duì)碳中和技術(shù)創(chuàng)新的影響，參考已有研究［37］，采用雙重機(jī)器學(xué)習(xí)方法進(jìn)行評(píng)估。傳統(tǒng)計(jì)量模型和方法在處理非線性關(guān)系和高維協(xié)變量時(shí)存在局限，易產(chǎn)生多重共線性和維數(shù)詛咒等問題，帶來估計(jì)偏誤。其他常用于評(píng)估事件效果的傳統(tǒng)因果推斷方法則依賴于嚴(yán)格的假設(shè)體系，如雙重差分方法需要假定事件發(fā)生前處置組和對(duì)照組的被解釋變量隨時(shí)間的趨勢(shì)變化一致，傾向得分匹配方法在數(shù)據(jù)量大的情況下匹配過程中會(huì)損失大量觀測(cè)值，斷點(diǎn)回歸方法在斷點(diǎn)的選擇上具有較大的主觀性，合成控制法要求處置組不具有極值特性且僅適用于“一對(duì)多”的情況等，從而導(dǎo)致研究結(jié)果的穩(wěn)健性較低。機(jī)器學(xué)習(xí)方法在可以處理非線性關(guān)系的同時(shí)，通過引入正則項(xiàng)進(jìn)行降維來避免維數(shù)詛咒問題，但是也會(huì)帶來正則偏誤。

基于以上考慮，近年來提出的雙重機(jī)器學(xué)習(xí)方法（double/debiased machine learning，DDML）可以有效彌補(bǔ)傳統(tǒng)研究的不足［38］。雙重機(jī)器學(xué)習(xí)方法通過兩次使用機(jī)器學(xué)習(xí)方法來消除正則偏誤。因此，不僅無須預(yù)設(shè)變量間的關(guān)系從而允許變量間非線性、交互影響等關(guān)系的存在，還可以同時(shí)考慮高維控制變量，且經(jīng)研究證明該方法得到的處理效應(yīng)系數(shù)是無偏的［38］，從而可以精確地估計(jì)因果關(guān)系。碳中和技術(shù)創(chuàng)新受到經(jīng)濟(jì)社會(huì)中諸多因素的影響，且在技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展過程中，變量間的非線性關(guān)系是常態(tài)，為確保政策效果估計(jì)的準(zhǔn)確性，應(yīng)盡可能控制其他因素對(duì)碳中和技術(shù)創(chuàng)新的干擾。因此，本研究采用雙重機(jī)器學(xué)習(xí)方法來估計(jì)科技金融政策對(duì)碳中和技術(shù)創(chuàng)新的影響效果。

使用雙重機(jī)器學(xué)習(xí)方法，建立部分線性模型［ 38］：