共享經(jīng)濟(jì)下社會(huì)保險(xiǎn)制度創(chuàng)新研究

［摘 要］傳統(tǒng)的社保體系是一種將典型的勞資關(guān)系與社會(huì)保險(xiǎn)相結(jié)合的體系，然而共享經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展使得這一模式已經(jīng)不能適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。這種新的雇傭關(guān)系形態(tài)的產(chǎn)生，必然會(huì)給雇傭雙方的多重勞動(dòng)關(guān)系和非全日制勞動(dòng)者帶來許多新的難題，需要在許多限制性和細(xì)節(jié)方面作出創(chuàng)造性的調(diào)整。分享經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)，無疑對(duì)社會(huì)保障體系的改革與發(fā)展起到了一定的促進(jìn)作用，但是在這一進(jìn)程中，需要將法律、功能、原則等各種要素有機(jī)地結(jié)合起來，讓勞動(dòng)者的合法權(quán)利得到充分的保護(hù)，促進(jìn)社會(huì)的和諧穩(wěn)定發(fā)展。

［關(guān)鍵詞］共享經(jīng)濟(jì)；社會(huì)保險(xiǎn)；制度創(chuàng)新

［中圖分類號(hào)］F84 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

社會(huì)保險(xiǎn)是一種反映社會(huì)凝聚力、實(shí)現(xiàn)社會(huì)融合的一種制度，符合“分享”的思想。分享經(jīng)濟(jì)的興起，給傳統(tǒng)的雇傭關(guān)系、社會(huì)保障帶來了較大的沖擊，也使社會(huì)保障體系出現(xiàn)了諸多問題。為此，要主動(dòng)融入共享經(jīng)濟(jì)的思想，對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)制度進(jìn)行創(chuàng)新和發(fā)展，在公平、公正、公開的原則下，建立更加科學(xué)完善的社會(huì)保險(xiǎn)體系，拓寬職能保障的領(lǐng)域，維護(hù)勞動(dòng)者的權(quán)利，推動(dòng)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

1 簡(jiǎn)述共享經(jīng)濟(jì)與社會(huì)保險(xiǎn)制度

1.1 共享經(jīng)濟(jì)的定義與影響

在探討共享經(jīng)濟(jì)與社會(huì)保險(xiǎn)體系之間的相互作用時(shí)，可以看到共享經(jīng)濟(jì)通過整合各種線下資源、物資和人力資源，實(shí)現(xiàn)了資源與服務(wù)的廣泛共享，并以此為基礎(chǔ)獲取相應(yīng)的報(bào)酬。互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)作為共享經(jīng)濟(jì)的核心支撐，為眾多工作平臺(tái)提供了技術(shù)基礎(chǔ)，使勞動(dòng)者能夠平等地獲取和分享資源與經(jīng)濟(jì)成果。與此同時(shí)，傳統(tǒng)的社會(huì)保險(xiǎn)體系主要關(guān)注勞動(dòng)者的福祉，通過雇主和員工共同繳納保險(xiǎn)費(fèi)用來建立保險(xiǎn)基金，從而確保勞動(dòng)者在養(yǎng)老、工傷、失業(yè)等方面的基本保障，消除他們的后顧之憂，并推動(dòng)勞資關(guān)系的穩(wěn)定與和諧發(fā)展。然而，隨著共享經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，它不僅為社會(huì)保險(xiǎn)領(lǐng)域帶來了新的發(fā)展機(jī)遇和創(chuàng)新動(dòng)力，同時(shí)也暴露了現(xiàn)有社會(huì)保險(xiǎn)體系中的一些缺陷，特別是在為靈活就業(yè)人員提供養(yǎng)老保障等方面。這些挑戰(zhàn)要求社會(huì)保險(xiǎn)體系必須與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新和改進(jìn)，以適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)和勞動(dòng)市場(chǎng)的變化。簡(jiǎn)而言之，社會(huì)保險(xiǎn)體系的持續(xù)發(fā)展和完善需要與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步同步，不斷進(jìn)行創(chuàng)新和改革，以保障其在新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的有效性和適應(yīng)性。

1.2 社會(huì)保險(xiǎn)制度的革新

在我國，傳統(tǒng)社會(huì)保險(xiǎn)制度的服務(wù)對(duì)象是勞動(dòng)者，在保障勞動(dòng)者勞動(dòng)權(quán)利的基礎(chǔ)上，在實(shí)施權(quán)利與義務(wù)相結(jié)合的過程中，由企業(yè)與勞動(dòng)者一起繳納資金費(fèi)用，從而構(gòu)成了不同項(xiàng)目的社會(huì)保險(xiǎn)基金。社會(huì)保險(xiǎn)基金的建立，可以有效地保障各雇主勞動(dòng)者的合法權(quán)益，保障眾多勞動(dòng)者在工傷、失業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療等各方面的基本權(quán)益，使勞動(dòng)者在就業(yè)時(shí)無后顧之憂，特別是在實(shí)施社會(huì)保險(xiǎn)制度的情況下，還能更好地促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系的和諧發(fā)展。在新的時(shí)代和新的環(huán)境下，社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和保險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是緊密相連的，隨著共享經(jīng)濟(jì)的不斷深入，這將給社會(huì)保險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來很大的挑戰(zhàn)，但也給整個(gè)保險(xiǎn)業(yè)的創(chuàng)新帶來一些機(jī)會(huì)。

2 共享經(jīng)濟(jì)下我國社會(huì)保險(xiǎn)制度現(xiàn)狀與挑戰(zhàn)

2.1 保險(xiǎn)的交叉和復(fù)雜

在當(dāng)前的勞動(dòng)力市場(chǎng)中，隨著共享經(jīng)濟(jì)的興起，非典型雇傭形式（如非正式工作和臨時(shí)工）日益增多，這使得社會(huì)保險(xiǎn)的重復(fù)投保問題變得更加復(fù)雜。在這種新的經(jīng)濟(jì)模式下，勞動(dòng)者可能同時(shí)與多個(gè)雇主建立工作關(guān)系，而這些關(guān)系可能涉及不同的社會(huì)保險(xiǎn)責(zé)任。因此，管理者面臨著將員工的勞動(dòng)關(guān)系與社會(huì)保險(xiǎn)分離的挑戰(zhàn)，需要在各個(gè)雇主之間明確劃分社會(huì)保險(xiǎn)責(zé)任。為了應(yīng)對(duì)這一挑戰(zhàn)，管理者需要借鑒商業(yè)保險(xiǎn)領(lǐng)域中的責(zé)任分擔(dān)原則，確保每個(gè)雇主都能明確自己的責(zé)任份額，并對(duì)雇員的社會(huì)保險(xiǎn)承擔(dān)情況進(jìn)行清晰的職責(zé)劃分。這要求所有涉及的雇主都參與這一過程，共同協(xié)作，以確保社會(huì)保險(xiǎn)的合理分配和有效管理。然而，我國目前還沒有建立起不同保險(xiǎn)品種之間的有效連接機(jī)制，這導(dǎo)致了多重社會(huì)保險(xiǎn)問題的加劇。在共享經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的新時(shí)代，社會(huì)保障體系中的“重疊”問題變得更加復(fù)雜?；谏鐣?huì)資源配置的公平性原則，除了工傷保險(xiǎn)之外，對(duì)于其他類型的社會(huì)保險(xiǎn)，重復(fù)投保是不必要的。這表明需要對(duì)現(xiàn)有的社會(huì)保險(xiǎn)體系進(jìn)行改革，以適應(yīng)共享經(jīng)濟(jì)帶來的新挑戰(zhàn)，保障社會(huì)保險(xiǎn)制度的公平性和效率。

2.2 社會(huì)保險(xiǎn)與勞動(dòng)保險(xiǎn)的解綁與分層

在共享經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)下，見證了社會(huì)保險(xiǎn)與勞動(dòng)保障之間聯(lián)系的重新定義。傳統(tǒng)上，社會(huì)保險(xiǎn)與勞動(dòng)關(guān)系是緊密相連的，但隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，這種綁定關(guān)系正在逐步解體。這種變化反映了職工對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)認(rèn)識(shí)的深化，同時(shí)也是社會(huì)保障體系為適應(yīng)新時(shí)代勞動(dòng)關(guān)系變化而進(jìn)行的適應(yīng)性調(diào)整。

在我國，社會(huì)保險(xiǎn)體系包括醫(yī)療、工傷、退休、失業(yè)和生育保險(xiǎn)等五種主要類型，這些都是由《中華人民共和國社會(huì)保險(xiǎn)法》（以下簡(jiǎn)稱《社會(huì)保險(xiǎn)法》）和《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》（以下簡(jiǎn)稱《勞動(dòng)合同法》）明確規(guī)定的法定保險(xiǎn)范疇。這些法律規(guī)定確立了雇主在社會(huì)保險(xiǎn)方面的責(zé)任和義務(wù)，對(duì)于完善和推動(dòng)社會(huì)保障體系的建設(shè)具有重要作用。這種傳統(tǒng)的社會(huì)保險(xiǎn)與勞動(dòng)關(guān)系的捆綁模式，雖然在過去為社會(huì)保障制度的發(fā)展提供了一定的助力，但其形式和責(zé)任分配的不明確也成為制約社會(huì)保障制度長期發(fā)展的障礙。因此，社會(huì)保險(xiǎn)與勞動(dòng)保險(xiǎn)的分離和分層不僅是對(duì)勞動(dòng)者社會(huì)保險(xiǎn)認(rèn)知提升的體現(xiàn)，也是對(duì)傳統(tǒng)社會(huì)保險(xiǎn)制度限制的逐漸突破，這對(duì)于構(gòu)建一個(gè)更加靈活和適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)形態(tài)的社會(huì)保障體系至關(guān)重要。這種轉(zhuǎn)變有助于更好地滿足勞動(dòng)者的需求，同時(shí)也促進(jìn)了社會(huì)保障體系的創(chuàng)新和發(fā)展。

2.3 雙重勞動(dòng)關(guān)系的合法性爭(zhēng)議

共享經(jīng)濟(jì)的蓬勃興起，不僅改變了傳統(tǒng)的工作方式，也帶來了兼職和兼職雇傭關(guān)系的新形態(tài)。這種新興的雇傭模式在實(shí)踐中引發(fā)了廣泛的爭(zhēng)議，尤其是在法律適用性方面。盡管《勞動(dòng)合同法》對(duì)非全日制用工形式下的多重雇傭關(guān)系給予了法律認(rèn)可，但在實(shí)際操作中，這種關(guān)系的合法性仍然是一個(gè)有待解決的問題。根據(jù)《勞動(dòng)合同法》的相關(guān)規(guī)定，如果后來建立的雇傭關(guān)系與先前的關(guān)系不存在沖突，那么這種“雙重雇傭關(guān)系”是被允許的。這意味著，在滿足一定條件的情況下，勞動(dòng)者可以同時(shí)為兩個(gè)或更多的雇主工作，實(shí)現(xiàn)所謂的“雙倍勞動(dòng)”。共享經(jīng)濟(jì)的典型代表，如線上打車和外賣等平臺(tái)，為各行各業(yè)的勞動(dòng)者提供了通過兼職工作實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值的機(jī)會(huì)。

盡管在法律上對(duì)雙重勞動(dòng)關(guān)系有一定的支持，但社會(huì)輿論和司法實(shí)踐對(duì)此的看法并不統(tǒng)一。在許多案例中，大多數(shù)法院判決傾向于否定雙重勞動(dòng)關(guān)系的合法性，只有少數(shù)法院確認(rèn)了其合法性。這種分歧反映出在共享經(jīng)濟(jì)背景下，勞動(dòng)法律制度需要進(jìn)一步明確和適應(yīng)新的勞動(dòng)形態(tài)。勞動(dòng)者在共享經(jīng)濟(jì)中的雙重勞動(dòng)關(guān)系在特定條件下是合法和可行的。這種勞動(dòng)形態(tài)與現(xiàn)有的勞動(dòng)法律制度在實(shí)質(zhì)上是相一致的，但需要進(jìn)一步的法律解釋和實(shí)踐探索，以確保勞動(dòng)者的權(quán)益得到充分保護(hù)，同時(shí)促進(jìn)勞動(dòng)市場(chǎng)的健康發(fā)展。

3 創(chuàng)新發(fā)展社會(huì)保險(xiǎn)制度

3.1 統(tǒng)一社會(huì)保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)，完善社會(huì)保險(xiǎn)制度

在中國，社會(huì)保險(xiǎn)制度正面臨著一項(xiàng)重大挑戰(zhàn)：社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)制與勞動(dòng)關(guān)系之間的緊密捆綁。這種捆綁狀態(tài)導(dǎo)致了一種非典型的勞動(dòng)合作關(guān)系，其中用工形式嚴(yán)重限制了社會(huì)保險(xiǎn)的范圍和功能。然而，隨著共享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這種狀態(tài)開始受到挑戰(zhàn)，社會(huì)保險(xiǎn)制度亟須進(jìn)行創(chuàng)新和改革以適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)模式。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，需要對(duì)現(xiàn)有的勞動(dòng)關(guān)系和社會(huì)保險(xiǎn)制度進(jìn)行深入的改革。這涉及對(duì)體制內(nèi)工作人員的勞動(dòng)關(guān)系進(jìn)行制度層面的創(chuàng)新設(shè)計(jì)。傳統(tǒng)的社會(huì)保險(xiǎn)制度建立在典型的市場(chǎng)勞動(dòng)關(guān)系之上，這些關(guān)系在中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演了重要角色。因此，相關(guān)部門在推動(dòng)社會(huì)保險(xiǎn)制度的創(chuàng)新和改革時(shí)，必須充分認(rèn)識(shí)到這些“經(jīng)典人物”對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要性，并確保在改革過程中遵守《勞動(dòng)合同法》和《社會(huì)保險(xiǎn)法》等相關(guān)法律要求，實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)的全面覆蓋。

在共享經(jīng)濟(jì)的背景下，許多工作人員為了滿足生活所需，除了主要工作外，還會(huì)選擇兼職工作。在這種情況下，用人單位在為員工繳納社會(huì)保險(xiǎn)時(shí)，必須確保員工承擔(dān)起自己在社會(huì)保險(xiǎn)中的主體責(zé)任。用人單位不應(yīng)因?yàn)閱T工有其他勞動(dòng)關(guān)系就拒絕履行為員工提供社會(huì)保險(xiǎn)的義務(wù)。社會(huì)保險(xiǎn)制度的改革需要在保障法律合規(guī)性的同時(shí)，適應(yīng)勞動(dòng)市場(chǎng)的新變化，特別是要考慮共享經(jīng)濟(jì)下多重勞動(dòng)關(guān)系的特點(diǎn)，確保所有工作人員的社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)益得到妥善處理。這將有助于構(gòu)建一個(gè)更加靈活、公平和可持續(xù)的社會(huì)保險(xiǎn)體系。

3.2 厘清多元?jiǎng)谫Y關(guān)系架構(gòu)，合理分配社會(huì)保險(xiǎn)義務(wù)

在社會(huì)保險(xiǎn)制度的發(fā)展過程中，面對(duì)多重勞動(dòng)關(guān)系結(jié)構(gòu)的挑戰(zhàn)，如何清晰界定各用人單位的責(zé)任和義務(wù)成了一個(gè)緊迫且復(fù)雜的問題。這一問題的解決對(duì)于推動(dòng)社會(huì)保險(xiǎn)制度的創(chuàng)新和發(fā)展至關(guān)重要。在實(shí)際操作中，不合規(guī)的責(zé)任分配往往會(huì)導(dǎo)致群體性爭(zhēng)議，影響社會(huì)保險(xiǎn)制度的公平性和有效性。

為了解決這一問題，地方政府在制定相關(guān)法律條款時(shí)，需要結(jié)合時(shí)代背景和發(fā)展需求，把握時(shí)機(jī)，為社會(huì)保險(xiǎn)制度的改革制定更加有效和合理的目標(biāo)。這要求政策制定者不僅要有前瞻性的視角，還要及時(shí)吸納和反映勞動(dòng)者和用人單位的實(shí)際需求。管理社會(huì)保險(xiǎn)制度的工作人員也應(yīng)積極參與制度的制定和優(yōu)化過程，提出建設(shè)性的建議，對(duì)現(xiàn)行制度的優(yōu)點(diǎn)和不足進(jìn)行深入分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)并彌補(bǔ)制度中的漏洞，確保新制度能夠更好地服務(wù)于勞動(dòng)者和用人單位。在多重勞動(dòng)關(guān)系明確的情況下，社會(huì)保險(xiǎn)制度的創(chuàng)新應(yīng)當(dāng)注重解決細(xì)節(jié)問題，確保責(zé)任和義務(wù)的劃分既合理又可行。制度的創(chuàng)新應(yīng)當(dāng)與時(shí)俱進(jìn)，以提升社會(huì)保險(xiǎn)的功能和適應(yīng)性，確保其覆蓋范圍的擴(kuò)展能夠真正落到實(shí)處，為所有勞動(dòng)者提供更加全面和有效的保障。

3.3 注重勞資關(guān)系的轉(zhuǎn)化，化解“雙險(xiǎn)”

重復(fù)保險(xiǎn)問題一直都是當(dāng)前社會(huì)保險(xiǎn)制度創(chuàng)新中需要解決的首要問題之一。重復(fù)保險(xiǎn)問題的形成是投保人在同一保險(xiǎn)利益的環(huán)境下存在多種勞動(dòng)關(guān)系的行為，這種重復(fù)勞動(dòng)關(guān)系行為的出現(xiàn)，導(dǎo)致社會(huì)保險(xiǎn)對(duì)各項(xiàng)事故責(zé)任和細(xì)節(jié)的界定責(zé)任范圍產(chǎn)生了偏離，這就意味著社會(huì)保險(xiǎn)在維護(hù)投保人利益以及保險(xiǎn)人的責(zé)任公平時(shí)會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重性的負(fù)面影響。這種重復(fù)簽訂勞動(dòng)關(guān)系的行為具有復(fù)雜性的特點(diǎn)，尤其是其中相關(guān)義務(wù)與責(zé)任條款的劃分不夠明確，保險(xiǎn)本身所具備的功能性及合法權(quán)益也會(huì)受到影響。個(gè)別勞動(dòng)者的重疊保險(xiǎn)行為在根本上會(huì)造成對(duì)我國社會(huì)公共資源的過度消耗和浪費(fèi)，這種情況不但影響著相對(duì)典型的勞動(dòng)關(guān)系業(yè)者的福利待遇，還與當(dāng)前各地區(qū)的政府部門所宣傳的公正、公平、公開理念原則背道而馳。

不過，從我國現(xiàn)階段所出臺(tái)的社會(huì)保障法條款能夠看出，多重勞動(dòng)關(guān)系的存在并不屬于違背國家法律的行為，屬于合法范疇。所以，在重視勞動(dòng)關(guān)系復(fù)雜轉(zhuǎn)變的同時(shí)，要采取更為科學(xué)的方法解決勞動(dòng)者保險(xiǎn)收益下的多種勞動(dòng)關(guān)系的問題。但在重復(fù)保險(xiǎn)問題解決過程中，也不能采取強(qiáng)硬且“一刀切”的方式，而是要將社會(huì)保險(xiǎn)制度設(shè)計(jì)形式作為切入點(diǎn)，在確保社會(huì)絕對(duì)公平的基礎(chǔ)上，將問題解決、制度貫徹、總體發(fā)展歸根于人民群眾的內(nèi)心訴求，將公平、公正、公開視為解決保險(xiǎn)問題的根本。

4 結(jié)語

在大數(shù)據(jù)時(shí)代，公司的財(cái)務(wù)管理已經(jīng)成為一個(gè)關(guān)系公司長期發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在日常的財(cái)務(wù)分析工作中，積極運(yùn)用先進(jìn)的數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，從而提升公司發(fā)展決策的精度，保證公司又好又快地發(fā)展。國家對(duì)勞動(dòng)關(guān)系和社會(huì)保險(xiǎn)體系的發(fā)展也提出了新的要求，在分享經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天，原本的社會(huì)保險(xiǎn)制度不但要注意到一些細(xì)枝末節(jié)的地方，還要根據(jù)時(shí)代的發(fā)展需要不斷地創(chuàng)新和改進(jìn)，并堅(jiān)持公正、公平、公開的創(chuàng)新戰(zhàn)略，建立一個(gè)相對(duì)的社會(huì)穩(wěn)定的勞資關(guān)系，切實(shí)保護(hù)勞動(dòng)者自身的合法權(quán)利，促進(jìn)國家的和諧穩(wěn)定發(fā)展。

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