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    建筑行業(yè)國(guó)有企業(yè)混合所有制改革的阻礙及應(yīng)對(duì)策略探究

    2024-12-31 00:00:00褚凡
    南北橋 2024年22期
    關(guān)鍵詞:混合所有制改革管理模式國(guó)有企業(yè)

    [摘 要]建筑行業(yè)是助力我國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的主要產(chǎn)業(yè)之一。在新時(shí)代,建筑行業(yè)國(guó)有企業(yè)在提升生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效率的同時(shí)加快改革步伐,為國(guó)有企業(yè)混合所有制改革工作開(kāi)展添磚加瓦。但是就部分建筑行業(yè)國(guó)有企業(yè)的混合所有制改革現(xiàn)狀來(lái)看,在改革過(guò)程中面臨如政策執(zhí)行不力、機(jī)制不健全等問(wèn)題。建筑行業(yè)國(guó)有企業(yè)要直面改革中存在的問(wèn)題,并提出相應(yīng)的舉措,持續(xù)提升企業(yè)混合所有制改革水平,為促進(jìn)建筑行業(yè)國(guó)有企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供支持。

    [關(guān)鍵詞]國(guó)有企業(yè);混合所有制改革;管理模式

    [中圖分類(lèi)號(hào)]F27 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A

    相比傳統(tǒng)的國(guó)有企業(yè)改革模式而言,混合所有制改革工作對(duì)于促進(jìn)國(guó)有企業(yè)發(fā)展有著非常重要的價(jià)值和作用,不僅可以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,還可以帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。建筑行業(yè)國(guó)有企業(yè)要精準(zhǔn)把握市場(chǎng)發(fā)展方向,結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況破除混合所有制改革中的阻礙,在實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值的同時(shí)為企業(yè)發(fā)展賦能。

    1 建筑行業(yè)國(guó)有企業(yè)混合所有制改革的必要性

    1.1 補(bǔ)齊企業(yè)經(jīng)營(yíng)短板

    建筑行業(yè)國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理結(jié)構(gòu)相對(duì)復(fù)雜。就多數(shù)建筑行業(yè)國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀來(lái)看,存在人力資源績(jī)效獎(jiǎng)懲機(jī)制有待完善、企業(yè)經(jīng)營(yíng)動(dòng)能不足以及企業(yè)內(nèi)部發(fā)展動(dòng)力不足等經(jīng)營(yíng)短板。鑒于此,建筑行業(yè)國(guó)有企業(yè)開(kāi)展混合所有制改革工作可以打破傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)模式對(duì)企業(yè)的桎梏,幫助企業(yè)管理層及時(shí)優(yōu)化和完善內(nèi)部運(yùn)營(yíng)管理模式,為企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展注入源源不絕的動(dòng)力,讓企業(yè)更好地適應(yīng)當(dāng)前市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境,提升企業(yè)市場(chǎng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力,為建筑行業(yè)國(guó)有企業(yè)長(zhǎng)足健康發(fā)展筑牢基礎(chǔ)[1]。

    1.2 促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

    第一,建筑行業(yè)國(guó)有企業(yè)作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)體系中的中流砥柱,開(kāi)展混合所有制改革工作可有效盤(pán)活企業(yè)內(nèi)部資產(chǎn),提高企業(yè)內(nèi)部現(xiàn)金流流動(dòng)速率,為企業(yè)發(fā)展注入活力。建筑行業(yè)國(guó)有企業(yè)可依托混合所有制改革契機(jī)深入挖掘企業(yè)內(nèi)在經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì),結(jié)合相應(yīng)的混改方案來(lái)更好地吸引民間資本加入,在增加企業(yè)現(xiàn)金流的同時(shí)為企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。

    第二,建筑行業(yè)國(guó)有企業(yè)通過(guò)混合所有制改革工作可以健全企業(yè)市場(chǎng)決策機(jī)制和管理機(jī)制,為企業(yè)管理層制定戰(zhàn)略決策和經(jīng)營(yíng)方針提供參考,更好地促進(jìn)建筑行業(yè)國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量健康發(fā)展。

    第三,提升企業(yè)人均效能,實(shí)現(xiàn)降本增效。建筑行業(yè)國(guó)有企業(yè)落實(shí)混合所有制改革工作,可以為其探索全新的發(fā)展模式提供契機(jī)。建筑行業(yè)國(guó)有企業(yè)可充分利用混改制度優(yōu)勢(shì),對(duì)施工技術(shù)、方法等進(jìn)行創(chuàng)新,在工程項(xiàng)目建設(shè)環(huán)節(jié)引入模塊化施工、預(yù)制構(gòu)件等施工技術(shù),借此來(lái)持續(xù)降低施工成本,提升企業(yè)效能,最終幫助企業(yè)達(dá)成降本增效目標(biāo)。

    1.3 優(yōu)化企業(yè)監(jiān)督管理機(jī)制

    第一,從建筑行業(yè)國(guó)有企業(yè)傳統(tǒng)的資源配置現(xiàn)狀來(lái)看,各股東占比存在一定差異。建筑行業(yè)國(guó)有企業(yè)推進(jìn)混合所有制改革可有效汲取經(jīng)營(yíng)更加規(guī)范的民營(yíng)企業(yè)和外資企業(yè)的管理經(jīng)驗(yàn),有利于企業(yè)敏銳捕捉外部市場(chǎng)動(dòng)態(tài)變化趨勢(shì)。第二,在混合所有制改革模式下,建筑行業(yè)國(guó)有企業(yè)可以持續(xù)完善內(nèi)部監(jiān)督管理體系,增強(qiáng)企業(yè)監(jiān)管效能,及時(shí)發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)存在的風(fēng)險(xiǎn),助力企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展[2]。

    1.4 形成市場(chǎng)化管理體系

    第一,建筑行業(yè)國(guó)有企業(yè)推進(jìn)混合所有制改革可為非公資本引入創(chuàng)造條件,以此來(lái)健全內(nèi)部管理體系,持續(xù)提高國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)質(zhì)量。例如,企業(yè)可參考和借鑒民營(yíng)企業(yè)和其他外資企業(yè)的經(jīng)營(yíng)理念,持續(xù)改進(jìn)企業(yè)人力資源管理模式和薪酬待遇分配機(jī)制,減少傳統(tǒng)資源分配模式對(duì)企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生的負(fù)面影響。第二,落實(shí)混合所有制改革可以充分發(fā)揮市場(chǎng)這只無(wú)形大手在企業(yè)內(nèi)部資源配置中的關(guān)鍵作用,為企業(yè)發(fā)展賦予更多活力。建筑行業(yè)國(guó)有企業(yè)可通過(guò)分析市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律健全經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制,并憑借資本優(yōu)勢(shì)來(lái)達(dá)成戰(zhàn)略經(jīng)營(yíng)目標(biāo),在實(shí)現(xiàn)各方共贏的同時(shí)滿足企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展需求。

    2 建筑行業(yè)國(guó)有企業(yè)混合所有制改革的阻礙

    2.1 混合所有制改革面臨的風(fēng)險(xiǎn)

    第一,內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)。常見(jiàn)的內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)包括國(guó)有資產(chǎn)流失、國(guó)有企業(yè)控股權(quán)受影響等。國(guó)有資產(chǎn)流失風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的主要原因在于建筑行業(yè)國(guó)有企業(yè)在開(kāi)展混合所有制改革工作時(shí),一些別有用心之人可能憑借自身職權(quán)侵占或侵吞國(guó)有資產(chǎn);控股權(quán)受影響風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生原因在于建筑行業(yè)國(guó)有企業(yè)在混合所有制改革工作中若不能充分保證國(guó)有資本的實(shí)際控股地位,則可能導(dǎo)致國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)性質(zhì)發(fā)生質(zhì)的改變。第二,外部風(fēng)險(xiǎn)。建筑行業(yè)國(guó)有企業(yè)在混合所有制改革過(guò)程中容易受到市場(chǎng)波動(dòng)、政府政策等因素的干擾,以上因素均會(huì)改變企業(yè)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境,不利于混合所有制改革工作的持續(xù)推進(jìn)。

    2.2 行政管理對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)干預(yù)多

    就建筑行業(yè)國(guó)有企業(yè)混合所有制改革工作現(xiàn)狀而言,行政管理權(quán)過(guò)分干預(yù)國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理問(wèn)題頻發(fā)。雖然建筑行業(yè)國(guó)有企業(yè)已初步達(dá)成實(shí)現(xiàn)政企分離改革目標(biāo),但是部分建筑行業(yè)國(guó)有企業(yè)上級(jí)主管部門(mén)依然行使行政權(quán)力對(duì)國(guó)有資本進(jìn)行直接管理,或憑借自身職權(quán)干預(yù)企業(yè)內(nèi)部人員聘任或晉升,不僅對(duì)企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)發(fā)展產(chǎn)生負(fù)面影響,同時(shí)也難以確認(rèn)企業(yè)所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán),在一定程度上對(duì)建筑行業(yè)國(guó)有企業(yè)開(kāi)展混合所有制改革工作造成阻礙[3]。

    2.3 職業(yè)化管理模式落實(shí)不到位

    國(guó)有企業(yè)在漫長(zhǎng)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展過(guò)程中,始終受到行政化因素的影響,很多企業(yè)難以貫徹職業(yè)經(jīng)理人管理模式。縱觀建筑行業(yè)國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)混合所有制改革現(xiàn)狀,雖然企業(yè)內(nèi)部已經(jīng)構(gòu)建了以“三會(huì)一層”為核心的法人治理結(jié)構(gòu),然而多數(shù)中、高層領(lǐng)導(dǎo)均由行政機(jī)構(gòu)推薦,對(duì)企業(yè)制定市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)管理決策造成阻礙。雖然行政舉薦模式可以保證國(guó)有企業(yè)的實(shí)際控股地位,但不利于建筑行業(yè)國(guó)有企業(yè)順應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展模式。加之由行政機(jī)構(gòu)推薦的管理層往往具有雙重身份,雖然其地位比普通的職業(yè)經(jīng)理人高,但難以保證職業(yè)經(jīng)理人職權(quán)的充分落實(shí)和發(fā)揮。

    2.4 企業(yè)利益分配機(jī)制有待優(yōu)化

    第一,企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和效益分配未能形成對(duì)應(yīng)關(guān)系,對(duì)混合所有制改革工作的開(kāi)展造成負(fù)面影響。雖然許多建筑行業(yè)國(guó)有企業(yè)已經(jīng)開(kāi)始落實(shí)混合所有制改革,但是企業(yè)卻未能對(duì)傳統(tǒng)的權(quán)益分配機(jī)制進(jìn)行改革和優(yōu)化,員工收入沒(méi)有得到顯著提升,甚至個(gè)別建筑行業(yè)國(guó)有企業(yè)內(nèi)部依然存在員工薪酬待遇和勞動(dòng)力程度不匹配的問(wèn)題。

    第二,一些建筑行業(yè)國(guó)有企業(yè)利益分配機(jī)制不完善,難以保證企業(yè)各股東的合法權(quán)益,特別是在股東分紅機(jī)制、收益增值收益分配機(jī)制執(zhí)行環(huán)節(jié)依然存在諸多問(wèn)題,也對(duì)混合所有制改革工作推進(jìn)造成了阻礙。

    第三,上級(jí)監(jiān)管部門(mén)未能發(fā)揮監(jiān)管合力,沒(méi)有結(jié)合市場(chǎng)環(huán)境變化趨勢(shì)對(duì)建筑行業(yè)國(guó)有企業(yè)的利益分配機(jī)制進(jìn)行優(yōu)化,降低了企業(yè)混合所有制改革工作成效。

    2.5 混改集群效應(yīng)有待增強(qiáng)

    構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群有助于單個(gè)企業(yè)開(kāi)展資源整合,可以最大限度地發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈集中供應(yīng)優(yōu)勢(shì),更好地吸引資本進(jìn)入企業(yè)。但是部分建筑行業(yè)國(guó)有企業(yè)不重視產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)工作,沒(méi)有深刻認(rèn)識(shí)到產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)的突出價(jià)值,不僅降低了企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,也難以發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同效應(yīng)。此外,建筑行業(yè)國(guó)有企業(yè)在構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群的過(guò)程中未能同步做好人才、技術(shù)及設(shè)備等優(yōu)秀資源整合工作,不能為國(guó)有企業(yè)發(fā)揮混改集群效應(yīng)提供物質(zhì)基礎(chǔ)。

    2.6 建筑行業(yè)下行趨勢(shì)導(dǎo)致利潤(rùn)降低,增加資本引入難度

    面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)激烈的外部市場(chǎng)環(huán)境,建筑行業(yè)國(guó)有企業(yè)逐年經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)下降,市場(chǎng)拓展面臨重重阻礙。就目前建筑行業(yè)國(guó)有企業(yè)中短期發(fā)展情況來(lái)看,企業(yè)集群化態(tài)勢(shì)顯著,各個(gè)企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,在一定程度上對(duì)建筑行業(yè)國(guó)有企業(yè)對(duì)外融資、獲取外部資金支出產(chǎn)生了阻礙。

    3 建筑行業(yè)國(guó)有企業(yè)混合所有制改革阻礙的應(yīng)對(duì)策略

    3.1 優(yōu)化改革風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制

    為全面提高建筑行業(yè)國(guó)有企業(yè)混合所有制改革工作質(zhì)量,持續(xù)推進(jìn)混改制度落實(shí)。企業(yè)要從風(fēng)險(xiǎn)防控層面入手,采取以下措施。

    第一,持續(xù)健全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警機(jī)制。建筑行業(yè)國(guó)有企業(yè)在推進(jìn)混合所有制改革工作的過(guò)程中,在引入民營(yíng)資本、外企資本后,企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍和業(yè)務(wù)范圍會(huì)隨之變化,無(wú)形中加劇了企業(yè)國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。鑒于此,建筑行業(yè)國(guó)有企業(yè)要打造專業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估隊(duì)伍,結(jié)合企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理現(xiàn)狀對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)展開(kāi)全面評(píng)估。同時(shí),依托先進(jìn)的信息化工具建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警機(jī)制,梳理企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理環(huán)節(jié)存在的風(fēng)險(xiǎn)和漏洞,并在此基礎(chǔ)上制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)舉措,避免風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)擴(kuò)大[4]。

    第二,做好信息披露工作。建筑行業(yè)國(guó)有企業(yè)在混合所有制改革階段涉及的利益方眾多,為保證各方權(quán)益不受侵害,企業(yè)要建立信息公開(kāi)披露機(jī)制,及時(shí)向社會(huì)各界公布相應(yīng)的信息。除此之外,企業(yè)還要加強(qiáng)與其他利益相關(guān)者的溝通交流,維護(hù)和尊重各方合法權(quán)益,為企業(yè)混合所有制改革工作的持續(xù)推進(jìn)創(chuàng)造良好的條件。

    第三,健全問(wèn)責(zé)機(jī)制。建筑行業(yè)國(guó)有企業(yè)在參與混改時(shí),為保障各方合法利益不受侵害,要引入監(jiān)督和問(wèn)責(zé)機(jī)制,相關(guān)監(jiān)管部門(mén)要重點(diǎn)做好外部資本引入監(jiān)管工作,既要保證國(guó)有資本的控股地位,還要對(duì)混合所有制改革政策落實(shí)成效進(jìn)行監(jiān)管,從源頭遏制混合所有制改革工作中可能產(chǎn)生的各類(lèi)違規(guī)風(fēng)險(xiǎn),對(duì)企業(yè)各部門(mén)出現(xiàn)的違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)。

    3.2 協(xié)調(diào)國(guó)有和民營(yíng)資本的關(guān)系

    第一,做好國(guó)有資本進(jìn)入和退出工作。建筑行業(yè)國(guó)有企業(yè)在開(kāi)展混合所有制改革工作時(shí),要重點(diǎn)做好國(guó)有資本進(jìn)入和退出工作。在實(shí)際的改革過(guò)程中,企業(yè)要結(jié)合市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理現(xiàn)狀,以企業(yè)資本進(jìn)入和退出工作為契機(jī),全面提升國(guó)有資本管理質(zhì)效。將國(guó)有資本作為主營(yíng)業(yè)務(wù),積極融入戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),為推動(dòng)建筑行業(yè)國(guó)有企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)創(chuàng)造良好條件。對(duì)于產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)或市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)過(guò)分激烈的領(lǐng)域,當(dāng)國(guó)有資本退出后,企業(yè)要持續(xù)做好國(guó)有資本退出后的投后管理工作。

    第二,引入股權(quán)多元化經(jīng)營(yíng)管理模式。建筑行業(yè)國(guó)有企業(yè)在混合所有制改革工作推進(jìn)過(guò)程中實(shí)現(xiàn)股權(quán)結(jié)構(gòu)多元化發(fā)展,對(duì)于推動(dòng)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展至關(guān)重要。在混合所有制改革模式下,建筑行業(yè)國(guó)有企業(yè)可以改進(jìn)企業(yè)內(nèi)部管理制度,健全法人治理結(jié)構(gòu),從而進(jìn)一步提升國(guó)有企業(yè)的市場(chǎng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。由此可見(jiàn),落實(shí)股權(quán)多元化經(jīng)營(yíng)模式可為民營(yíng)資本和外企資本參與提供契機(jī),形成股權(quán)相互制衡局面,為建筑行業(yè)國(guó)有企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展助力。

    3.3 推動(dòng)企業(yè)職業(yè)化管理

    為持續(xù)增強(qiáng)混改質(zhì)效,要做好國(guó)有企業(yè)職業(yè)化管理工作。第一,建筑行業(yè)國(guó)有企業(yè)要打造科學(xué)、健全的建筑行業(yè)職業(yè)經(jīng)理人市場(chǎng),全國(guó)各省、區(qū)、市國(guó)有企業(yè)要專門(mén)打造人才特區(qū),重點(diǎn)關(guān)注新能源、新材料等可持續(xù)發(fā)展行業(yè)的職業(yè)經(jīng)理人培訓(xùn)教育工作,為企業(yè)開(kāi)展職業(yè)化管理工作筑牢人才基礎(chǔ)。在混改過(guò)程中,建筑行業(yè)國(guó)有企業(yè)要重視先進(jìn)科技人才引進(jìn)工作,結(jié)合建筑市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)特色,健全職業(yè)經(jīng)理人考核機(jī)制,對(duì)多次考核不合格的職業(yè)經(jīng)理人勒令其退出市場(chǎng)。第二,建筑行業(yè)國(guó)有企業(yè)要健全職業(yè)經(jīng)理人薪酬待遇機(jī)制和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,全面提升職業(yè)經(jīng)理人綜合能力。為保障企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理工作質(zhì)效,可采用“短期+長(zhǎng)期”的職業(yè)經(jīng)理人激勵(lì)模式,對(duì)職業(yè)經(jīng)理人薪資待遇以及基本薪酬進(jìn)行優(yōu)化。一般情況下,職業(yè)經(jīng)理人基本待遇可稍高于同類(lèi)型建筑企業(yè),這樣才可以有效激發(fā)職業(yè)經(jīng)理人的內(nèi)在動(dòng)力。在長(zhǎng)期激勵(lì)層面,企業(yè)可采用股權(quán)共享或產(chǎn)權(quán)激勵(lì)等方式來(lái)挖掘職業(yè)經(jīng)理人潛能,這樣一方面可以提高職業(yè)經(jīng)理人對(duì)國(guó)有建筑企業(yè)的忠誠(chéng)度,另一方面一些享有大額股權(quán)的職業(yè)經(jīng)理人還可以參與企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策。第三,建立健全職業(yè)經(jīng)理人約束機(jī)制。對(duì)職業(yè)經(jīng)理人行為有效約束,可以最大限度防范國(guó)有企業(yè)混改風(fēng)險(xiǎn)。鑒于此,建筑行業(yè)國(guó)有企業(yè)要定期做好職業(yè)經(jīng)理人勤、能、德、政、績(jī)考察工作。還可以效仿外企引入聲譽(yù)約束機(jī)制,通過(guò)提升職業(yè)經(jīng)理人違約成本為控制代理人風(fēng)險(xiǎn)創(chuàng)造有利條件[5]。

    3.4 改進(jìn)利益分配制度

    第一,構(gòu)建多元化利益分配體系。對(duì)于參與建筑行業(yè)國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)的利益相關(guān)主體,要結(jié)合主體的發(fā)展需求和實(shí)際利益建立多元化利益分配模式,保證國(guó)家利益和企業(yè)整體利益,為企業(yè)發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。為保障民營(yíng)資本的合法權(quán)益,可參照同行業(yè)利益分配模式做好民營(yíng)資本利益分配工作。對(duì)于為企業(yè)辛勤付出的基層員工,要采用績(jī)效考核及薪酬激勵(lì)結(jié)合的利益分配模式,這樣不僅可以調(diào)動(dòng)基層員工的工作積極性,還可以挖掘員工潛能。第二,及時(shí)同利益分配者和參與者進(jìn)行溝通,確保各方充分了解企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)情況,只有各方達(dá)成利益共識(shí),才能更好地推動(dòng)混合所有制改革工作的開(kāi)展。

    3.5 構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈工程平臺(tái)

    第一,建筑行業(yè)國(guó)有企業(yè)要建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。隨著建筑行業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不斷加劇,建筑行業(yè)國(guó)有企業(yè)可通過(guò)打造產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)盟深入挖掘國(guó)有資本和社會(huì)資本的內(nèi)在潛力,發(fā)揮民營(yíng)資本、社會(huì)資本和國(guó)有資本的實(shí)際優(yōu)勢(shì),切實(shí)提高國(guó)有建筑企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。第二,建筑行業(yè)國(guó)有企業(yè)要高度關(guān)注核心產(chǎn)業(yè)鏈。在技術(shù)創(chuàng)新的同時(shí)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化,比如在開(kāi)建新項(xiàng)目的過(guò)程中,可依托新能源等先進(jìn)技術(shù)建立智能化建設(shè)清單,加強(qiáng)同民營(yíng)科技企業(yè)之間的合作,通過(guò)研發(fā)智慧建設(shè)機(jī)器人擺脫傳統(tǒng)建筑施工模式對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展產(chǎn)生的束縛,引入新興技術(shù)持續(xù)增強(qiáng)國(guó)有建筑企業(yè)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,為培養(yǎng)下游技術(shù)集群企業(yè)和勞動(dòng)力集群企業(yè)創(chuàng)造良好的條件。

    4 結(jié)語(yǔ)

    當(dāng)前正處于建筑行業(yè)國(guó)有企業(yè)混合所有制改革工作推進(jìn)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),建筑行業(yè)國(guó)有企業(yè)落實(shí)混改政策可進(jìn)一步提升企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,可以更好地面對(duì)復(fù)雜的經(jīng)營(yíng)環(huán)境?;旌纤兄聘母锸菄?guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的必然路徑,建筑行業(yè)國(guó)有企業(yè)開(kāi)始混合所有制改革工作時(shí)要結(jié)合企業(yè)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀找準(zhǔn)短板,制訂合理的混合改制方案,通過(guò)健全企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理制度、做好創(chuàng)新工作來(lái)增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,從而達(dá)成戰(zhàn)略目標(biāo)。

    參考文獻(xiàn)

    [1]顧遠(yuǎn). 筑牢國(guó)有企業(yè)混合所有制改革中的統(tǒng)一戰(zhàn)線[J]. 國(guó)有資產(chǎn)管理,2024(2):17-23.

    [2]宋春霞,姬靜然. 非國(guó)有股東治理與國(guó)企高管超額在職消費(fèi)——基于有效激勵(lì)和權(quán)力約束的雙重視角[J]. 會(huì)計(jì)之友,2024(17):125-133.

    [3]胡銀玲. 地方國(guó)有企業(yè)改革的難點(diǎn)及解決路徑分析[J]. 企業(yè)改革與管理,2024(2):26-28.

    [4]喻宏偉,祁懷錦,劉艷霞. 國(guó)有企業(yè)混合所有制改革對(duì)在職消費(fèi)的影響[J]. 會(huì)計(jì)之友,2024(4):138-145.

    [5]馮艷玲,回建強(qiáng),師建兵,等. 以混合所有制改革推動(dòng)市屬國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的探究與思考[J]. 國(guó)有資產(chǎn)管理,2024(1):41-47.

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