建筑施工企業(yè)工程項(xiàng)目成本管理存在的問題與對策探究

［摘 要］文章針對建筑施工企業(yè)工程項(xiàng)目成本管理存在的問題進(jìn)行分析，內(nèi)容包括成本控制意識有待加強(qiáng)、投標(biāo)價(jià)格合理性較差、成本管理機(jī)制有待完善、總包合同評審質(zhì)量較差等，基于分析結(jié)果提出加強(qiáng)成本控制意識培養(yǎng)、提高投標(biāo)價(jià)格合理性、完善成本管理機(jī)制、確保總包合同評審質(zhì)量等應(yīng)對措施，目的在于提高工程項(xiàng)目成本管理水平，減少資源浪費(fèi)，為建筑施工企業(yè)帶來更多經(jīng)濟(jì)效益。

［關(guān)鍵詞］建筑施工企業(yè)；項(xiàng)目成本管理；成本控制意識

［中圖分類號］F27 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

所謂工程項(xiàng)目成本管理，是指建筑施工企業(yè)在整個(gè)項(xiàng)目施工活動(dòng)中積極引入各類管理方法，實(shí)現(xiàn)對實(shí)際成本和設(shè)計(jì)成本間偏差的及時(shí)調(diào)整，從而將成本費(fèi)用控制在合理范圍內(nèi)，以實(shí)現(xiàn)相應(yīng)的利潤目標(biāo)。從實(shí)際發(fā)展情況來看，許多建筑施工企業(yè)工程項(xiàng)目成本管理活動(dòng)中存在管理意識、管理機(jī)制、全面預(yù)算控制等方面的不足，應(yīng)針對問題產(chǎn)生的原因提出有針對性的應(yīng)對措施，以增強(qiáng)企業(yè)成本管理過程的科學(xué)性與有效性，提高企業(yè)的經(jīng)營效益。

1 建筑施工企業(yè)工程項(xiàng)目成本管理存在的問題

1.1 成本控制意識有待加強(qiáng)

首先，部分企業(yè)管理層重視不足，在決策時(shí)傾向于項(xiàng)目可獲取的整體利潤，對于項(xiàng)目各環(huán)節(jié)成本控制工作的重視不足，這會(huì)弱化管理層的引導(dǎo)作用，難以引導(dǎo)下屬部門、員工按要求進(jìn)行成本控制工作，從而影響整個(gè)項(xiàng)目成本控制結(jié)果的科學(xué)性與合理性。其次，一些員工對于成本控制重要性的認(rèn)知識不足，由于企業(yè)在前期未對其進(jìn)行較為系統(tǒng)的成本控制培訓(xùn)，因此這些員工較難熟練掌握成本控制方法，形成較強(qiáng)的成本控制意識，從而影響工作結(jié)果的科學(xué)性，進(jìn)而影響項(xiàng)目成本管理效果［1］。最后，許多企業(yè)尚未建立成本控制文化氛圍，沒有對成本控制相關(guān)文化進(jìn)行深入挖掘，這樣也使得企業(yè)員工較難形成良好的價(jià)值觀念，在工作中難以對成本控制活動(dòng)給予充分重視，同時(shí)也降低了成本控制規(guī)范的約束性，增加了不確定因素對成本控制結(jié)果的影響。

1.2 投標(biāo)價(jià)格合理性較差

首先，編制投標(biāo)方案時(shí)，未做好充足的市場調(diào)研，建筑工程項(xiàng)目施工所需材料種類、數(shù)量較多，而材料市場價(jià)格一直處于動(dòng)態(tài)波動(dòng)狀態(tài)，投標(biāo)方在前期編制投標(biāo)方案時(shí)，由于未對市場價(jià)格進(jìn)行深入分析和整理，也會(huì)造成投標(biāo)價(jià)格報(bào)價(jià)過高或者過低的情況，從而增加企業(yè)成本控制時(shí)的工作壓力［2］。其次，成本估算結(jié)果準(zhǔn)確性較低，投標(biāo)方前期在對項(xiàng)目成本進(jìn)行估算時(shí)，未充分考慮市場材料價(jià)格波動(dòng)、項(xiàng)目復(fù)雜度、建設(shè)規(guī)范等情況科學(xué)制訂成本估算計(jì)劃，增加了成本估算誤差，容易出現(xiàn)報(bào)價(jià)超出實(shí)際成本的情況。這將壓縮企業(yè)的利潤空間，若報(bào)價(jià)和實(shí)際成本間差值超過預(yù)期利潤，還會(huì)帶來項(xiàng)目虧損問題。最后，一些投標(biāo)方所采用的競爭策略不合理，為了提高中標(biāo)率，部分投標(biāo)方也會(huì)降低項(xiàng)目報(bào)價(jià)，若報(bào)價(jià)過低，雖然可以提高中標(biāo)率，但是受成本影響，容易滋生施工質(zhì)量問題，影響企業(yè)社會(huì)信譽(yù)度，使其在其他項(xiàng)目競標(biāo)活動(dòng)中處于不利地位。

1.3 成本管理機(jī)制有待完善

首先，成本管理機(jī)制的系統(tǒng)性不足。目前許多企業(yè)在運(yùn)營活動(dòng)中會(huì)將工作重心放在直接成本控制（如材料采購成本、設(shè)備采購成本等）上，但是對間接成本（如材料儲存成本、自然損耗成本等）、項(xiàng)目時(shí)間成本等內(nèi)容的重視相對不足，據(jù)此所建立的成本管理機(jī)制完善度較低，企業(yè)管理層無法全面了解項(xiàng)目成本控制情況，進(jìn)而影響成本控制策略的有效性［3］。其次，部分企業(yè)在執(zhí)行成本管理機(jī)制的過程中，缺少持續(xù)跟蹤與監(jiān)督，使得管理機(jī)制落實(shí)效果較難達(dá)到預(yù)期。同時(shí)，在管理機(jī)制執(zhí)行過程中，未建立配套的責(zé)任管理機(jī)制，使得各部門工作職責(zé)、目標(biāo)明確性較低，從而影響成本執(zhí)行效果。例如，監(jiān)督力度不足可能使部門或個(gè)人因?yàn)槔孢`反相關(guān)要求，帶來成本失控問題。最后，在管理機(jī)制落實(shí)活動(dòng)中，一些企業(yè)缺少對反饋信息的收集整理，使得部分不適應(yīng)內(nèi)容難以被及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理，降低成本控制效果。

1.4 總包合同評審質(zhì)量較差

首先，部分企業(yè)的評審團(tuán)隊(duì)專業(yè)性不足，在對總包合同進(jìn)行評審時(shí)，評審團(tuán)隊(duì)成員專業(yè)知識、工作經(jīng)驗(yàn)、應(yīng)變能力等存在一定差異，在工作中難以及時(shí)識別總包合同存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，增加了企業(yè)成本控制風(fēng)險(xiǎn)。例如，評審團(tuán)隊(duì)未及時(shí)識別出合同權(quán)責(zé)分配方面的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，在后續(xù)項(xiàng)目出現(xiàn)索賠事件時(shí)，容易出現(xiàn)責(zé)任推諉問題，從而增加團(tuán)隊(duì)不合理成本支出。其次，評審過程的規(guī)范性較低，一些企業(yè)未結(jié)合實(shí)際情況制定可靠且完善的評審流程，容易出現(xiàn)重要信息無法及時(shí)識別或遺漏的問題，從而影響項(xiàng)目評審結(jié)果的指導(dǎo)價(jià)值，較難為企業(yè)決策提供有力指導(dǎo)［4］。最后，信息溝通流暢性不足，部門與評審團(tuán)隊(duì)在工作期間未建立順暢的信息溝通機(jī)制，使得評審團(tuán)隊(duì)無法及時(shí)掌握全面的應(yīng)用信息，進(jìn)而影響了評審結(jié)果的合理性，較難為后續(xù)工作推進(jìn)提供可靠依據(jù)。

1.5 全面預(yù)算管理水平較低

首先，企業(yè)未結(jié)合實(shí)際情況制定配套戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，這樣也使得企業(yè)在制定預(yù)算目標(biāo)時(shí)較難與戰(zhàn)略目標(biāo)保持一致，進(jìn)而降低預(yù)算管理方案的科學(xué)性，影響企業(yè)成本控制活動(dòng)的有序推進(jìn)。同時(shí)，在設(shè)定戰(zhàn)略目標(biāo)后，沒有對戰(zhàn)略目標(biāo)進(jìn)行分解，較難發(fā)揮預(yù)算方案的指導(dǎo)作用［5］。其次，預(yù)算制度有待進(jìn)一步完善，許多企業(yè)建立的全面預(yù)算管理制度未覆蓋預(yù)算編制、審批、執(zhí)行等各個(gè)環(huán)節(jié)，某一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題也會(huì)影響到整個(gè)預(yù)算編制方案的應(yīng)用效果，增加不合理成本支出。最后，對于預(yù)算方案落實(shí)過程的監(jiān)督力度不足，沒有結(jié)合預(yù)算方案相關(guān)內(nèi)容建立完善的預(yù)算監(jiān)督機(jī)制，使得預(yù)算偏離較大問題無法及時(shí)被發(fā)現(xiàn)和處理，從而影響預(yù)算目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，增加成本浪費(fèi)問題。

1.6 企業(yè)信息化水平不足

首先，部分企業(yè)在信息化建設(shè)活動(dòng)中，缺少完善的建設(shè)規(guī)劃，即沒有圍繞企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)引入信息化技術(shù)，使得信息化管理平臺缺少明確的建設(shè)目標(biāo)與方向，較難滿足企業(yè)成本控制管理要求。其次，許多企業(yè)信息化平臺的功能不豐富，目前許多企業(yè)對于信息化平臺的應(yīng)用，主要集中在數(shù)據(jù)采集與整理等基礎(chǔ)功能上，對于信息化平臺其他功能的開發(fā)力度較小，難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)成本控制活動(dòng)中存在的潛在問題，進(jìn)而影響項(xiàng)目成本管理質(zhì)量。最后，在企業(yè)信息化平臺管理活動(dòng)中缺少軟硬件設(shè)施的不定期更新，使得企業(yè)信息化平臺運(yùn)行過程存在較強(qiáng)的滯后性，難以為項(xiàng)目成本管理提供良好依據(jù)。

2 建筑施工企業(yè)工程項(xiàng)目成本管理問題應(yīng)對策略

2.1 加強(qiáng)成本控制意識培養(yǎng)

首先，企業(yè)管理層應(yīng)提高成本控制重視度，在工作中提高對項(xiàng)目各環(huán)節(jié)成本控制工作的重視度，據(jù)此來制定配套發(fā)展決策，工作中也會(huì)向下屬部門、成員傳遞成本控制理念，充分發(fā)揮管理層的引導(dǎo)作用，引導(dǎo)下屬部門、員工能夠按要求開展成本控制工作，以保證項(xiàng)目成本控制結(jié)果的科學(xué)性。其次，員工應(yīng)提高對成本控制重要性的認(rèn)知度，積極參與企業(yè)組織的成本控制培訓(xùn)，熟練掌握成本控制方法，明確不同成本控制方法的應(yīng)用流程與優(yōu)勢，以此來增強(qiáng)員工的成本控制意識，使其在工作中主動(dòng)約束自身行為，保證工作結(jié)果的科學(xué)性。最后，企業(yè)應(yīng)建立成本控制文化，結(jié)合企業(yè)發(fā)展歷史、成本控制經(jīng)驗(yàn)，確定企業(yè)發(fā)展文化內(nèi)涵，營造文化宣傳氛圍，使企業(yè)員工能夠形成良好的價(jià)值觀念，在工作中對成本控制活動(dòng)給予充分重視，以增強(qiáng)成本控制規(guī)范的約束性。

2.2 提高投標(biāo)價(jià)格合理性

首先，編制投標(biāo)方案時(shí)，應(yīng)安排人員做好市場調(diào)研，對各類施工材料市場價(jià)格、材料運(yùn)輸路徑、供應(yīng)商類型等內(nèi)容進(jìn)行整理，據(jù)此來科學(xué)編制投標(biāo)方案，提高所擬訂投標(biāo)報(bào)價(jià)的科學(xué)性與合理性，促進(jìn)企業(yè)成本控制活動(dòng)的順利開展。其次，做好成本估算工作，投標(biāo)方在前期對項(xiàng)目成本進(jìn)行估算時(shí)，需要做好各類基礎(chǔ)資料的整理工作，包括市場材料價(jià)格預(yù)測、國家和地方建設(shè)規(guī)范、項(xiàng)目復(fù)雜度分析、重難點(diǎn)項(xiàng)目分析等，據(jù)此擬訂成本估算計(jì)劃，細(xì)化計(jì)劃中的相關(guān)內(nèi)容，以降低成本估算誤差，避免報(bào)價(jià)超出實(shí)際成本的情況。同時(shí)，應(yīng)用信息技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對計(jì)劃進(jìn)行可行性論證，以提高所計(jì)劃的科學(xué)性。最后，投標(biāo)方應(yīng)科學(xué)選擇競爭策略，投標(biāo)方需要通過提高社會(huì)信譽(yù)度、提升供貨能力等路徑提高投標(biāo)方的中標(biāo)率。若選擇降低報(bào)價(jià)的方法，那么也需要科學(xué)考慮利潤率、索賠成本等內(nèi)容，在提高投標(biāo)方中標(biāo)率的同時(shí)，保證企業(yè)成本控制活動(dòng)的有序開展。

2.3 完善成本管理機(jī)制

首先，增強(qiáng)成本管理機(jī)制的系統(tǒng)性，企業(yè)在運(yùn)營活動(dòng)中，需要在綜合分析直接成本控制基礎(chǔ)上，提高對間接成本、項(xiàng)目時(shí)間成本等內(nèi)容的重視度，基于綜合分析結(jié)果建立相應(yīng)的成本管理機(jī)制，從而幫企業(yè)管理層全面了解項(xiàng)目成本控制情況，為制定成本控制策略提供可靠依據(jù)。其次，在成本管理機(jī)制執(zhí)行過程中，需要對機(jī)制執(zhí)行過程進(jìn)行持續(xù)跟蹤與監(jiān)督，在發(fā)現(xiàn)異常問題（如成本超支、違規(guī)操作等）時(shí)對問題出現(xiàn)原因進(jìn)行深入分析，據(jù)此制定配套應(yīng)對措施，保證管理機(jī)制落實(shí)效果。同時(shí)，在管理機(jī)制執(zhí)行過程中，建立完善的責(zé)任管理機(jī)制，明確各部門、各崗位的工作職責(zé)，提高人員在監(jiān)督活動(dòng)中的目的性，保障成本執(zhí)行效果。最后，在管理機(jī)制落實(shí)過程中，對反饋信息進(jìn)行收集整理，并利用信息技術(shù)進(jìn)行挖掘、剖析、整合，篩選價(jià)值信息補(bǔ)充到管理機(jī)制中，從而提高管理機(jī)制的人性化與科學(xué)化水平。

2.4 確?？偘贤u審質(zhì)量

首先，加強(qiáng)對評審團(tuán)隊(duì)的專業(yè)性考核。在對總包合同進(jìn)行評審之前，應(yīng)建立評審團(tuán)隊(duì)成員能力考核體系，設(shè)置專業(yè)知識、工作經(jīng)驗(yàn)、應(yīng)變能力、學(xué)習(xí)能力等指標(biāo)，對定性指標(biāo)進(jìn)行量化分析，根據(jù)得到的綜合評估結(jié)果，篩選可靠成員組建評審團(tuán)隊(duì)，及時(shí)識別合同中潛藏的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，減少不合理成本。其次，增強(qiáng)評審過程的規(guī)范性。企業(yè)應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況、先進(jìn)企業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)制定可靠且完善的評審流程，明確各個(gè)環(huán)節(jié)工作內(nèi)容、工作要求、問題處理辦法，并在保障評審質(zhì)量的同時(shí)，會(huì)優(yōu)化評審流程中的部分內(nèi)容，以此來增強(qiáng)評審結(jié)果的科學(xué)性與合理性，為企業(yè)科學(xué)決策提供可靠參考。最后，加強(qiáng)信息溝通。部門與評審團(tuán)隊(duì)在工作期間應(yīng)依托信息技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)建立可靠的信息溝通機(jī)制，保障相互間信息交互效率與質(zhì)量，幫助評審團(tuán)隊(duì)及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握全面應(yīng)用信息，以此來提高評審結(jié)果的合理性，為后續(xù)工作推進(jìn)提供可靠依據(jù)。除此之外，對所有完成審核且合格的合同進(jìn)行歸檔處理，做好信息安全防護(hù)處理，避免信息泄露、篡改等問題。

2.5 提高全面預(yù)算管理水平

首先，企業(yè)開展全面預(yù)算管理活動(dòng)前，需要對戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行可行性、合理性分析，確定戰(zhàn)略目標(biāo)后再確定企業(yè)全面預(yù)算管理目標(biāo)，圍繞預(yù)算管理目標(biāo)來擬訂預(yù)算管理方案，細(xì)化方案中的相關(guān)內(nèi)容，使各階段預(yù)算目標(biāo)與各階段戰(zhàn)略目標(biāo)相一致，保證預(yù)算方案的指導(dǎo)價(jià)值。其次，制定完善的全面預(yù)算管理制度，覆蓋預(yù)算編制、審批、執(zhí)行等各個(gè)環(huán)節(jié)，同時(shí)在精細(xì)化理念背景下對制度內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化，確保全面預(yù)算方案的順利落實(shí)。最后，加大對預(yù)算方案落實(shí)過程的監(jiān)督力度，結(jié)合預(yù)算方案相關(guān)內(nèi)容，建立完善的預(yù)算監(jiān)督機(jī)制，監(jiān)督機(jī)制的內(nèi)容將貫穿整個(gè)全面預(yù)算方案的落地過程，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理預(yù)算偏離較大問題，同時(shí)根據(jù)責(zé)任機(jī)制追責(zé)相關(guān)人員，以保證預(yù)算目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，減少成本浪費(fèi)問題。

2.6 加強(qiáng)企業(yè)信息化建設(shè)

首先，在企業(yè)信息化建設(shè)活動(dòng)中，需做好充足準(zhǔn)備工作，對市場發(fā)展情況、技術(shù)成熟度、企業(yè)發(fā)展需求等內(nèi)容進(jìn)行整理，基于得到的綜合分析結(jié)果制訂完善的建設(shè)規(guī)劃，搭建滿足企業(yè)成本管理的信息化平臺，平臺中的工作模塊將覆蓋項(xiàng)目決策、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)維等環(huán)節(jié)，為企業(yè)成本控制管理提供依據(jù)。其次，深入挖掘企業(yè)信息化平臺功能，在具體的平臺功能開發(fā)活動(dòng)中，應(yīng)加強(qiáng)對數(shù)據(jù)預(yù)測、深入挖掘、云端存儲等功能的開發(fā)與應(yīng)用，進(jìn)一步提高所整理數(shù)據(jù)的應(yīng)用價(jià)值。例如，通過深入挖掘各類數(shù)據(jù)，可以從中篩選出影響成本控制效果的關(guān)鍵數(shù)據(jù)，在論證分析后可采取相應(yīng)的預(yù)防措施，以此來減少不確定問題帶來的不確定影響，保證項(xiàng)目成本管理質(zhì)量。最后，企業(yè)在信息化平臺管理活動(dòng)中，也需要結(jié)合實(shí)際發(fā)展情況做好軟硬件設(shè)施更新，持續(xù)增強(qiáng)企業(yè)信息化平臺的先進(jìn)性，使其滿足不同情況下企業(yè)成本控制需求。除此之外，在平臺升級過程中，企業(yè)要提升安全防護(hù)水平，對關(guān)鍵數(shù)據(jù)進(jìn)行安全加密，同時(shí)引入防火墻、身份認(rèn)證、文件夾驗(yàn)證等技術(shù)，提高所儲存信息安全性，為管理層決策提供良好依據(jù)。

3 結(jié)語

在建筑施工企業(yè)運(yùn)營過程中，加強(qiáng)項(xiàng)目成本管理是非常重要的工作內(nèi)容，該環(huán)節(jié)工作效果將直接影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。在項(xiàng)目成本管理活動(dòng)中，需要對項(xiàng)目建設(shè)要求、建設(shè)位置、中標(biāo)價(jià)格、施工重難點(diǎn)等內(nèi)容進(jìn)行整理，以此來優(yōu)化項(xiàng)目成本管理方案，明確各環(huán)節(jié)成本管理目標(biāo)、管理要求、管理內(nèi)容等，以此來提高項(xiàng)目成本管理效果，在保障項(xiàng)目施工質(zhì)量的同時(shí)，擴(kuò)大企業(yè)可獲取的經(jīng)濟(jì)利潤空間。

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