事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)存在的問題及對(duì)策分析

摘要：事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作有利于保證資金合理使用，以及提升資源配置效率。然而，當(dāng)前事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作中仍存在諸多問題，包括管理層對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的支持不足、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員能力不足、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息化水平不足等。為有效應(yīng)對(duì)這些問題，建議加強(qiáng)管理層對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的支持、提高財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的能力、提高財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息化水平，以便保證財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)在事業(yè)單位中發(fā)揮更高效能。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位；財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)；信息化水平

DOI：10.12433/zgkjtz.20242627

隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革的推進(jìn)，事業(yè)單位的定位逐步發(fā)生變化，其管理模式也面臨新的挑戰(zhàn)，特別是在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)領(lǐng)域，如何有效管理資源，保證資金的合理使用，成為亟待解決的關(guān)鍵問題。然而，盡管相關(guān)制度逐步完善，實(shí)際操作中仍面臨許多障礙，嚴(yán)重制約了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的進(jìn)一步發(fā)展。因此，研究當(dāng)前事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)中存在的問題，以及探討相應(yīng)的改進(jìn)對(duì)策，對(duì)提升管理水平具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的重要性

（一）保證資金合理使用

事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作有利于保證資金合理使用。首先，預(yù)算編制是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，而通過對(duì)各項(xiàng)收入和支出的科學(xué)預(yù)測，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)可以幫助事業(yè)單位合理分配資金，保證資源投向最需要的領(lǐng)域。其次，核算不僅是對(duì)資金的單純記錄，更是通過規(guī)范的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，對(duì)資金的流向進(jìn)行詳細(xì)的分析，而通過定期核算，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)能及時(shí)發(fā)現(xiàn)資金使用中可能出現(xiàn)的違規(guī)現(xiàn)象，并采取相應(yīng)措施加以糾正，從而有利于保證資金始終用于有效的領(lǐng)域[1]。最后，成本控制是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的一項(xiàng)核心功能，通過對(duì)各項(xiàng)支出的詳細(xì)記錄，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)可以幫助事業(yè)單位識(shí)別不必要的開支，從而提高資金的使用效率。

（二）提升資源配置效率

財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)在事業(yè)單位中扮演著非常重要的角色，不僅能保證資金的合理使用，還能有效提升資源的配置效率。首先，預(yù)算編制階段，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)根據(jù)各部門的需求以及整體資金情況，合理分配資金，保證資源得到充分利用，從而避免因資源分配不均導(dǎo)致的資源浪費(fèi)現(xiàn)象。其次，資金作為事業(yè)單位的核心資源之一，其管理的好壞直接影響到整體資源的配置效率，而財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)通過對(duì)資金流向的監(jiān)控，能保證資金流動(dòng)的規(guī)范，避免資金在使用過程中出現(xiàn)浪費(fèi)。最后，事業(yè)單位的日常運(yùn)營中，成本控制是資源管理中的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，而財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)通過分析各項(xiàng)支出，能識(shí)別出不必要的開支，并通過削減這些開支提升資源利用效率，釋放更多的資金用于其他有價(jià)值的項(xiàng)目。

二、事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)存在的問題

（一）管理層對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的支持不足

在事業(yè)單位中，管理層對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的支持不足是一個(gè)普遍存在的問題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

第一，管理層在財(cái)務(wù)決策中缺少參與度，未能充分重視財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的作用，導(dǎo)致財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的建議和數(shù)據(jù)無法在決策過程中得到有效應(yīng)用，使財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的工作被邊緣化。

第二，管理層對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的重視度不夠。管理層在制度設(shè)計(jì)和執(zhí)行過程中，未能充分考慮財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的重要性，導(dǎo)致財(cái)務(wù)制度的實(shí)施不嚴(yán)謹(jǐn)，財(cái)務(wù)管理體系較為松散，使財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的工作沒有得到應(yīng)有的規(guī)范化和制度化保障[2]。

第三，管理層對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的支持力度不足。管理層在預(yù)算分配、人員配置等方面，對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的支持不夠，導(dǎo)致財(cái)務(wù)部門的工作效率受限，使財(cái)務(wù)工作難以順利開展。

第四，管理層與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)之間缺少有效的溝通機(jī)制。一些管理層未能建立定期的財(cái)務(wù)溝通渠道，在完成財(cái)務(wù)報(bào)告和數(shù)據(jù)分析后，往往無法及時(shí)向管理層匯報(bào)，導(dǎo)致財(cái)務(wù)信息難以在決策中發(fā)揮作用。

第五，管理層未能重視財(cái)務(wù)人員的專業(yè)培訓(xùn)和發(fā)展，忽視了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員能力提升的需求，這種現(xiàn)象表現(xiàn)在管理層缺少長遠(yuǎn)的人才培養(yǎng)規(guī)劃，未能定期為財(cái)務(wù)人員提供培訓(xùn)機(jī)會(huì)，導(dǎo)致財(cái)務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)難以提高。

第六，管理層對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的考核機(jī)制不健全。一些單位未能建立科學(xué)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)考核機(jī)制，管理層對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)較為單一，導(dǎo)致財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的工作積極性受到影響。

第七，管理層對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)注不足。管理層在制定制度和執(zhí)行過程中，未能充分利用財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警功能，導(dǎo)致財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)無法得到及時(shí)的預(yù)防和控制，使財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)在風(fēng)險(xiǎn)管理中的作用未能得到充分發(fā)揮。

（二）財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員能力不足

事業(yè)單位中，財(cái)務(wù)人員能力不足是影響財(cái)務(wù)工作效率和質(zhì)量的一個(gè)突出問題，嚴(yán)重影響工作的順利實(shí)施。

第一，財(cái)務(wù)人員的專業(yè)知識(shí)和技能不夠扎實(shí)，表現(xiàn)為部分人員對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和財(cái)務(wù)法規(guī)的掌握不充分，不能準(zhǔn)確理解和運(yùn)用最新的財(cái)務(wù)政策，導(dǎo)致在財(cái)務(wù)處理過程中，出現(xiàn)了操作不規(guī)范的情況。

第二，財(cái)務(wù)人員缺少必要的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。盡管部分人員具備一定的理論知識(shí)，但在具體實(shí)踐中，處理復(fù)雜財(cái)務(wù)問題的能力不足，難以快速作出準(zhǔn)確判斷，從而影響財(cái)務(wù)工作的質(zhì)量。

第三，財(cái)務(wù)人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)較為薄弱。在事業(yè)單位的日常財(cái)務(wù)管理中，財(cái)務(wù)人員未能建立起完善的風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)，對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別和防范能力不足，導(dǎo)致在資金流動(dòng)、項(xiàng)目支出等過程中，容易忽略潛在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)[3]。

第四，財(cái)務(wù)人員的信息化技能較為缺少。隨著信息技術(shù)的發(fā)展，財(cái)務(wù)工作逐漸向信息化和數(shù)字化轉(zhuǎn)型，但部分財(cái)務(wù)人員對(duì)相關(guān)軟件和系統(tǒng)的使用不熟悉，操作效率較低，導(dǎo)致無法實(shí)現(xiàn)高效的財(cái)務(wù)管理。

第五，財(cái)務(wù)人員的溝通能力較為薄弱。財(cái)務(wù)工作涉及多個(gè)部門和不同的工作環(huán)節(jié)，財(cái)務(wù)人員不僅需要具備財(cái)務(wù)知識(shí)，還需要與其他業(yè)務(wù)部門進(jìn)行良好的溝通，但部分財(cái)務(wù)人員缺少跨部門協(xié)作的能力，溝通不暢，導(dǎo)致財(cái)務(wù)信息傳遞和業(yè)務(wù)執(zhí)行過程中出現(xiàn)問題。

第六，財(cái)務(wù)領(lǐng)域的政策法規(guī)和技術(shù)工具更新較快，但部分財(cái)務(wù)人員未能主動(dòng)學(xué)習(xí)新的財(cái)務(wù)知識(shí)和技能，導(dǎo)致在實(shí)際工作中，缺少應(yīng)對(duì)最新財(cái)務(wù)管理需求的能力，從而進(jìn)一步加劇財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的問題。

第七，財(cái)務(wù)人員的職業(yè)道德素養(yǎng)不夠高。一些財(cái)務(wù)人員在工作中缺少足夠的責(zé)任感，對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性缺少嚴(yán)謹(jǐn)態(tài)度，工作態(tài)度不夠認(rèn)真，這種態(tài)度上的問題，導(dǎo)致財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的錯(cuò)誤和偏差，從而影響財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的規(guī)范性和專業(yè)性。

（三）財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息化水平不足

在事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理中，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息化水平不足是一個(gè)較為明顯的問題，直接影響財(cái)務(wù)工作的質(zhì)量。

第一，財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的覆蓋率較低。許多單位未能全面推行財(cái)務(wù)信息化，仍然依賴于傳統(tǒng)的手工操作模式，財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的收集、整理、分析需要較多的人工干預(yù)，導(dǎo)致工作效率低下，造成錯(cuò)誤率較高。

第二，財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)的集成性較差。部分單位雖然已經(jīng)引入了信息化系統(tǒng)，但各個(gè)系統(tǒng)之間的兼容性和集成性較弱，導(dǎo)致財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)無法實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)共享和傳遞，增加財(cái)務(wù)管理的復(fù)雜性。

第三，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的功能不完善，無法滿足單位日益復(fù)雜的財(cái)務(wù)需求，現(xiàn)有的財(cái)務(wù)軟件功能較為單一，主要局限于簡單的會(huì)計(jì)核算和報(bào)表生成，而對(duì)于預(yù)算管理、資金控制、成本核算等方面的支持較為有限，導(dǎo)致財(cái)務(wù)人員在處理復(fù)雜任務(wù)時(shí)仍需依靠手動(dòng)操作，難以實(shí)現(xiàn)高效的財(cái)務(wù)管理。

第四，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的維護(hù)不及時(shí)。一些單位在最初引入財(cái)務(wù)信息化系統(tǒng)后，未能進(jìn)行定期的系統(tǒng)維護(hù)，導(dǎo)致系統(tǒng)功能滯后于實(shí)際財(cái)務(wù)管理需求，從而使財(cái)務(wù)管理過程中容易出現(xiàn)數(shù)據(jù)滯后、信息更新不及時(shí)等問題，進(jìn)而影響財(cái)務(wù)決策的準(zhǔn)確性。

第五，財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的安全性保障不足。由于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息化水平較低，部分單位在數(shù)據(jù)存儲(chǔ)和傳輸過程中，未能采取有效的安全措施，容易造成數(shù)據(jù)泄露或丟失，導(dǎo)致財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的安全隱患較大。

第六，財(cái)務(wù)信息化人才匱乏。財(cái)務(wù)人員對(duì)信息化系統(tǒng)的使用技能較為薄弱，許多人員缺少對(duì)信息化管理工具的熟悉和掌握，難以充分利用系統(tǒng)的各項(xiàng)功能進(jìn)行高效的財(cái)務(wù)管理，導(dǎo)致信息化系統(tǒng)的潛力未能得到充分發(fā)揮。

第七，財(cái)務(wù)信息化建設(shè)的資金投入不足。事業(yè)單位在推動(dòng)信息化建設(shè)的過程中，未能給予足夠的資金支持，導(dǎo)致財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)的開發(fā)、維護(hù)、更新得不到保障，進(jìn)一步限制了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的信息化進(jìn)程。

三、事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的完善對(duì)策

（一）加強(qiáng)管理層對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的支持

財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)作為事業(yè)單位運(yùn)營管理的重要組成部分，需要獲得高層的全力支持才能充分發(fā)揮其在資源配置、資金管理、風(fēng)險(xiǎn)控制方面的關(guān)鍵作用，為此需要從多角度進(jìn)行系統(tǒng)性改進(jìn)，以便強(qiáng)化管理層在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作中的支持力度。

第一，管理層需要提高對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)重要性的認(rèn)識(shí)，通過定期學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)相關(guān)知識(shí)等方式，來增強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的理解。第二，管理層要在制度層面為財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作提供支持，為此要建立完善的財(cái)務(wù)管理制度，以便保證財(cái)務(wù)工作有章可循，更好地促進(jìn)各項(xiàng)財(cái)務(wù)政策和制度的落實(shí)。第三，事業(yè)單位在制定各類財(cái)務(wù)管理規(guī)定時(shí)，管理層要積極聽取財(cái)務(wù)部門的意見，以便充分考慮財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的需求，避免在制度層面出現(xiàn)財(cái)務(wù)工作與其他管理工作的脫節(jié)。第四，財(cái)務(wù)部門往往需要較為先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備的支持，才能保證日常財(cái)務(wù)工作的順利進(jìn)行，管理層應(yīng)在年度預(yù)算中，優(yōu)先考慮財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部門的需求，為其分配適當(dāng)?shù)募夹g(shù)資源，保證財(cái)務(wù)部門在資源配置方面不會(huì)受到制約。第五，加強(qiáng)與財(cái)務(wù)部門的溝通與協(xié)作，要定期召開財(cái)務(wù)會(huì)議，來了解財(cái)務(wù)工作進(jìn)展、存在的問題、提出的建議，以便及時(shí)獲取財(cái)務(wù)信息。第六，管理層應(yīng)設(shè)立有效的考核機(jī)制，激勵(lì)財(cái)務(wù)人員的工作積極性和專業(yè)性。通過制定明確的績效指標(biāo)和考核標(biāo)準(zhǔn)，管理層可以更好地評(píng)估財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作質(zhì)量，并根據(jù)考核結(jié)果給予獎(jiǎng)勵(lì)。

（二）提高財(cái)務(wù)人員的能力

面對(duì)日益復(fù)雜的財(cái)務(wù)環(huán)境和信息化要求，單靠現(xiàn)有的知識(shí)和技能已不足以應(yīng)對(duì)現(xiàn)代財(cái)務(wù)工作的挑戰(zhàn)，所以提升財(cái)務(wù)人員的能力，已經(jīng)成為事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理優(yōu)化的重要任務(wù)。

第一，為財(cái)務(wù)人員提供系統(tǒng)化的培訓(xùn)。通過定期組織專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)、財(cái)務(wù)法規(guī)學(xué)習(xí)和政策解讀，幫助財(cái)務(wù)人員及時(shí)掌握最新的財(cái)務(wù)政策和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)涵蓋預(yù)算編制、財(cái)務(wù)分析、風(fēng)險(xiǎn)管理等多個(gè)領(lǐng)域，保證其具備全面的專業(yè)技能。

第二，理論知識(shí)固然重要，但只有通過實(shí)踐，財(cái)務(wù)人員才能真正掌握和運(yùn)用這些知識(shí)。單位可以通過輪崗機(jī)制，讓財(cái)務(wù)人員參與不同部門的工作，如預(yù)算編制、成本核算、資金管理等，從而拓寬他們的業(yè)務(wù)視野，積累多元化的財(cái)務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)[4]。

第三，單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員在數(shù)據(jù)分析、財(cái)務(wù)預(yù)測、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等方面的培養(yǎng)，通過引入財(cái)務(wù)分析工具和技術(shù)，為財(cái)務(wù)人員提供更多的數(shù)據(jù)支持，以便提升他們對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的解讀能力。

第四，隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展，財(cái)務(wù)信息化已經(jīng)成為財(cái)務(wù)管理的趨勢(shì)。因此，單位應(yīng)加大對(duì)財(cái)務(wù)人員在信息化技術(shù)方面的培訓(xùn)力度，幫助他們熟練掌握財(cái)務(wù)管理軟件和系統(tǒng)的使用，提升財(cái)務(wù)信息化管理的能力。

第五，建立合理的激勵(lì)機(jī)制，來鼓勵(lì)財(cái)務(wù)人員不斷提升自身能力，還要制定合理的績效考核標(biāo)準(zhǔn)，來對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的財(cái)務(wù)人員給予獎(jiǎng)勵(lì)，以便營造一個(gè)積極向上的工作氛圍，促進(jìn)人員的全面發(fā)展。

（三）提高財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息化水平

隨著技術(shù)的不斷進(jìn)步，傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理模式已無法滿足日益復(fù)雜的財(cái)務(wù)需求，而推動(dòng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息化，逐漸成為事業(yè)單位提升管理效能的重要途徑，為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，需要制定一系列針對(duì)性的措施。

第一，現(xiàn)代化的財(cái)務(wù)管理依賴于高效的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)，因此單位要在預(yù)算中為信息化建設(shè)提供專項(xiàng)資金，以便保證系統(tǒng)的開發(fā)、引進(jìn)、維護(hù)得到充足的保障。

第二，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息化系統(tǒng)的選擇要充分考慮單位的財(cái)務(wù)工作特點(diǎn)以及管理需求，這樣才能保證系統(tǒng)功能能覆蓋從預(yù)算編制、成本控制、資金管理、報(bào)表生成等各個(gè)環(huán)節(jié)。為此，單位在系統(tǒng)選型前應(yīng)進(jìn)行充分的市場調(diào)研，并結(jié)合實(shí)際需求進(jìn)行合理的配置，以便保證所選擇的系統(tǒng)具有良好的兼容性[5]。

第三，財(cái)務(wù)管理與其他管理工作緊密相關(guān)，財(cái)務(wù)系統(tǒng)要與人事管理、采購管理、資產(chǎn)管理等其他業(yè)務(wù)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)無縫對(duì)接，以便各類業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)能在系統(tǒng)中實(shí)時(shí)共享。

第四，隨著信息化程度的提高，數(shù)據(jù)安全問題也變得更加重要，通過引入先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)，來保證財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)在存儲(chǔ)過程中不受威脅。

第五，財(cái)務(wù)信息化系統(tǒng)在使用過程中，需要定期進(jìn)行功能優(yōu)化，單位設(shè)立專門的技術(shù)支持團(tuán)隊(duì)，來負(fù)責(zé)系統(tǒng)的日常維護(hù)，以便保證系統(tǒng)持續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行。

第六，事業(yè)單位要與軟件供應(yīng)商保持密切合作，以便及時(shí)獲取軟件的升級(jí)信息，從而更好地保證系統(tǒng)功能始終保持在最新水平。

第七，信息化的實(shí)現(xiàn)不僅依賴于系統(tǒng)本身的功能完善，還需要財(cái)務(wù)人員具備相應(yīng)的操作技能，為此單位要定期組織信息化系統(tǒng)的操作培訓(xùn)，以便幫助財(cái)務(wù)人員了解系統(tǒng)的操作流程，從而提升他們?cè)趯?shí)際工作中的操作熟練度。

四、結(jié)束語

綜上所述，事業(yè)單位通過加強(qiáng)管理層對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的支持、提升財(cái)務(wù)人員的專業(yè)能力、加快財(cái)務(wù)信息化進(jìn)程，能有效提升財(cái)務(wù)管理的規(guī)范性，為自身實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展提供有力保障。同時(shí)，隨著財(cái)務(wù)工作信息化程度的不斷提高，事業(yè)單位要持續(xù)改進(jìn)財(cái)務(wù)管理模式，以便更好地提升財(cái)務(wù)工作的質(zhì)量。

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