摘要:針對(duì)現(xiàn)行高校資助模式面臨著重資助而輕育才、動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制缺失、資源配置效率待優(yōu)化等多重挑戰(zhàn),本研究從秉持教育扶貧理念、強(qiáng)化思想導(dǎo)航、借力信息技術(shù)手段、實(shí)現(xiàn)資助精確診斷四個(gè)方面,對(duì)新時(shí)代高校資助模式的創(chuàng)新路徑展開深入研究,以期構(gòu)建更為科學(xué)化、精細(xì)化、可持續(xù)化的資助體系,為高校資助工作提供理論支持和實(shí)踐指導(dǎo),切實(shí)保障經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的受教育權(quán)利,進(jìn)一步推動(dòng)我國高等教育的公平與高質(zhì)量發(fā)展。
關(guān)鍵詞:新時(shí)代;資助;信息技術(shù);教育
DOI:10.12433/zgkjtz.20242604
歷經(jīng)多年努力,我國已在2020年底如期完成新時(shí)代脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)?,F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下,農(nóng)村貧困人口全部脫貧,貧困縣全部摘帽,區(qū)域性整體貧困問題得到解決,為全球減貧事業(yè)作出了重大貢獻(xiàn)[1]。然而,消除絕對(duì)貧困并非終點(diǎn),而是邁向共同富裕新征程的新起點(diǎn)。步入新時(shí)代,如何確保已脫貧人口穩(wěn)定增收、防止返貧,如何進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域間的發(fā)展差距,成為亟待解決的重大課題。在此背景下,作為培養(yǎng)未來社會(huì)棟梁與創(chuàng)新力量的高校,其資助模式的創(chuàng)新與優(yōu)化無疑在鞏固、拓展脫貧攻堅(jiān)成果,助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以及促進(jìn)社會(huì)公平等方面具有重要價(jià)值。
一、現(xiàn)行高校資助模式存在的問題
(一)理念偏頗:重資助而輕育才
部分高校資助實(shí)踐者在理解與執(zhí)行資助政策時(shí),傾向于將經(jīng)濟(jì)援助視為資助工作的首要乃至唯一目標(biāo),過于注重即時(shí)的經(jīng)濟(jì)紓困功能,以確保所有經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生能夠免于因財(cái)務(wù)困境而中斷學(xué)業(yè)。這種觀念傾向于將資助工作簡化為一種純粹的救濟(jì)行動(dòng),其重心在于通過經(jīng)濟(jì)支持暫時(shí)緩解學(xué)生的家庭經(jīng)濟(jì)壓力,使其得以繼續(xù)接受高等教育。然而,這種觀念忽視了資助工作的深層次價(jià)值與長遠(yuǎn)影響,特別是其在人才培養(yǎng)與人格塑造方面的潛在作用。
在實(shí)際操作中,這類資助模式往往對(duì)受助學(xué)生的心理適應(yīng)能力、思想品質(zhì)、道德修養(yǎng)、內(nèi)涵提升等方面缺乏應(yīng)有的關(guān)注與引導(dǎo),未能構(gòu)建起對(duì)貧困生全方位、立體化的支持體系,導(dǎo)致資助行為僅限于物質(zhì)層面的援助,未能觸及受助者的精神世界與成長需求[2]?,F(xiàn)實(shí)中,部分貧困生由于長期浸潤于這種單一化的資助環(huán)境中,可能會(huì)出現(xiàn)“等靠要”的消極依賴心態(tài),過分期待外部援助而非自我奮斗,或受外界消費(fèi)文化的影響,產(chǎn)生與自身經(jīng)濟(jì)狀況不符的攀比行為,追求高端消費(fèi),進(jìn)而背離了國家資助政策激發(fā)個(gè)體潛能、促進(jìn)教育公平的初衷。更令人憂慮的是,部分受助者利用制度漏洞,通過偽造貧困證明等方式騙取資助資格,這不僅浪費(fèi)了寶貴的教育資源,更在道德層面對(duì)資助體系構(gòu)成了挑戰(zhàn)。
(二)體系疏漏:動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制缺失
步入新時(shí)代,審視現(xiàn)行高校資助模式不難發(fā)現(xiàn),其在體系構(gòu)建與運(yùn)行過程中存在顯著疏漏,動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制的缺失尤為突出,這不僅限制了資助效能的發(fā)揮,更在一定程度上削弱了高等教育公平性的保障力度。
一方面,現(xiàn)行高校資助模式在體系構(gòu)建層面尚未形成對(duì)資助對(duì)象需求變化、家庭經(jīng)濟(jì)狀況波動(dòng)等動(dòng)態(tài)因素的靈敏響應(yīng)機(jī)制。在貧困生認(rèn)定初期,雖能依據(jù)既有數(shù)據(jù)進(jìn)行初步篩選,但后續(xù)缺乏持續(xù)追蹤與適時(shí)調(diào)整,導(dǎo)致資助資源分配的時(shí)效性和精準(zhǔn)度大打折扣。一旦受助學(xué)生的家庭經(jīng)濟(jì)狀況發(fā)生變化,無論是改善還是惡化,現(xiàn)有體系都無法及時(shí)捕捉并作出相應(yīng)調(diào)整,使得資助政策在“應(yīng)助盡助”原則的貫徹上存在滯后性。
另一方面,動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制的缺失還體現(xiàn)在資助過程的透明度與公信力不足上。由于缺乏一套完整、公開且易于查詢的資助信息更新系統(tǒng),社會(huì)各界對(duì)資助資金的實(shí)際流向、使用效果、受助學(xué)生的學(xué)習(xí)生活狀況等關(guān)鍵信息了解有限,難以實(shí)現(xiàn)有效的社會(huì)監(jiān)督,這不僅影響了資助工作的公正性感知,也可能導(dǎo)致資源錯(cuò)配、濫用等問題滋生,有悖于公共財(cái)政的合理配置原則。從長遠(yuǎn)角度看,缺乏動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制將阻礙高校資助工作的持續(xù)優(yōu)化與創(chuàng)新。在大數(shù)據(jù)、人工智能等前沿科技日新月異的今天,未能充分借助信息技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)資助數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)采集、智能分析與精準(zhǔn)預(yù)測,無疑錯(cuò)失了提升資助決策科學(xué)性、預(yù)見性的重要機(jī)遇。這不僅限制了資助工作應(yīng)對(duì)復(fù)雜社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化的能力,也難以滿足新時(shí)代公眾對(duì)教育公平、效率的更高期待。
(三)形式滯后:資源配置效率待優(yōu)化
盡管現(xiàn)行的高校資助政策架構(gòu)倚賴政府強(qiáng)大的財(cái)政驅(qū)動(dòng)力,已通過“獎(jiǎng)、勤、助、貸、減、免”多元手段構(gòu)建了覆蓋廣泛的貧困生援助網(wǎng)絡(luò),有效保障了其學(xué)業(yè)延續(xù),但體系內(nèi)深層次的結(jié)構(gòu)性問題不容忽視。一是在獎(jiǎng)勵(lì)性資助分配上,顯現(xiàn)出明顯的公平性缺失。學(xué)業(yè)卓越的貧困生年均得到萬余元獎(jiǎng)學(xué)金,但大量地處邊遠(yuǎn)、基礎(chǔ)薄弱的學(xué)生被各類獎(jiǎng)學(xué)金門檻拒之門外,二者間資助鴻溝顯著。二是在勤工助學(xué)環(huán)節(jié),供需矛盾突出。崗位總量有限,無法充分接納眾多有實(shí)際需求的學(xué)生,同時(shí),崗位設(shè)計(jì)與學(xué)生個(gè)體特質(zhì)間的匹配度欠佳,導(dǎo)致資源效能未能最大化。三是在社會(huì)補(bǔ)充性資助層面,力量呈現(xiàn)碎片化、有限性態(tài)勢,社會(huì)資本與高校資助體系的有效聯(lián)結(jié)機(jī)制缺失,限制了受益群體的廣度。四是在精神關(guān)懷維度,貧困生在社會(huì)實(shí)踐、志愿服務(wù)等社會(huì)服務(wù)活動(dòng)中的參與度明顯偏低,校方在定制化培訓(xùn)以激發(fā)其社會(huì)責(zé)任感與奉獻(xiàn)精神方面顯得力有未逮。
二、新時(shí)代資助模式革新策略
(一)秉持教育扶貧理念,強(qiáng)化思想導(dǎo)航
2012年12月30日,習(xí)近平總書記在河北省阜平縣考察扶貧開發(fā)工作時(shí)明確提出“治貧先治愚”的核心觀點(diǎn),這一理念不僅深度嵌入我國脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略之中,更是指引著教育領(lǐng)域,尤其是高校資助工作的價(jià)值取向與實(shí)踐路徑。習(xí)近平總書記的論述揭示出,擺脫物質(zhì)貧困固然關(guān)鍵,但更重要的是通過教育的力量,提升貧困人口的知識(shí)結(jié)構(gòu)、文化素養(yǎng)與職業(yè)技能,使其具備自我提升與持續(xù)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力,從而斬?cái)嘭毨У拇H傳遞鏈條。然而,現(xiàn)實(shí)情境下,部分受助學(xué)生盡管在經(jīng)濟(jì)支持下得以繼續(xù)學(xué)習(xí),卻表現(xiàn)出精神懈怠、行為滯后、過度依賴外部援助等“精神貧困”特征,缺乏積極向上、獨(dú)立自強(qiáng)的人生態(tài)度。
面對(duì)這一嚴(yán)峻挑戰(zhàn),高校在邁入新時(shí)代之際,應(yīng)以更深刻的認(rèn)知與更有力的行動(dòng),將習(xí)近平總書記關(guān)于教育扶貧的新思維、新理念全面融入資助工作的各個(gè)環(huán)節(jié),創(chuàng)新構(gòu)建一個(gè)深度與廣度并重、形式與實(shí)質(zhì)交融的立體化、全方位的資助育人體系。
首先,高校應(yīng)將社會(huì)責(zé)任感與感恩意識(shí)的培養(yǎng)嵌入資助育人的課程體系,引導(dǎo)受助學(xué)生正確理解和接受資助的權(quán)利與回饋社會(huì)的義務(wù),構(gòu)建“自助—互助—助人”的良性互動(dòng)鏈。通過組織專題講座、分享會(huì)、志愿服務(wù)等活動(dòng),使學(xué)生親歷公益實(shí)踐、感知付出的價(jià)值,從而激發(fā)其回饋社會(huì)的主動(dòng)性和積極性。
其次,結(jié)合心理健康教育實(shí)施有針對(duì)性的心理輔導(dǎo)與支持措施,助力貧困學(xué)子克服自卑心態(tài),提升自信心,鑄就樂觀堅(jiān)韌的心理素質(zhì)。同時(shí),運(yùn)用案例教學(xué)、角色扮演、團(tuán)體輔導(dǎo)等多種方法,鍛煉在面對(duì)生活困境時(shí)的適應(yīng)力與抗挫能力,確保其在逆境中仍能保持積極進(jìn)取的精神風(fēng)貌。
最后,將資助育人工作深度融入“大思政”一體化教育模式,確保資助政策解讀、勵(lì)志成才教育、誠信教育等環(huán)節(jié)與思政課程、黨團(tuán)活動(dòng)、校園文化建設(shè)實(shí)現(xiàn)無縫銜接。通過系統(tǒng)、沉浸式的思政教育,引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,使其在享受資助的同時(shí)更加堅(jiān)定為人民服務(wù)的理想信念,自覺將個(gè)體成長與國家發(fā)展、民族振興緊密聯(lián)結(jié)。如此,高校方能真正實(shí)現(xiàn)資助模式的創(chuàng)新轉(zhuǎn)型,以教育之力拔除“精神貧困”,孕育出一批批兼具知識(shí)技能與高尚品格的時(shí)代新人。
(二)借力信息技術(shù)手段,實(shí)現(xiàn)資助精確診斷
我國高校資助工作正面臨著從粗放式、全覆蓋扶貧模式向精準(zhǔn)、高效資助模式的深刻轉(zhuǎn)型。高校資助模式的創(chuàng)新亟需深度借力信息技術(shù)手段,實(shí)現(xiàn)對(duì)資助對(duì)象的精確診斷,從而構(gòu)建起一套既符合新時(shí)代要求,又能切實(shí)滿足貧困生個(gè)體化需求的資助體系。
首先,構(gòu)建全面、動(dòng)態(tài)的資助大數(shù)據(jù)平臺(tái),這是實(shí)現(xiàn)精確診斷的基石。通過集成云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)技術(shù),高校應(yīng)將學(xué)生的基本信息、家庭經(jīng)濟(jì)狀況、學(xué)業(yè)成績、社會(huì)實(shí)踐、獎(jiǎng)懲記錄等多元數(shù)據(jù)匯聚成一個(gè)綜合數(shù)據(jù)庫。大數(shù)據(jù)分析工具能夠?qū)崟r(shí)解析這些海量數(shù)據(jù),揭示貧困生群體的特異性、分布規(guī)律及其動(dòng)態(tài)演變趨勢,使資助需求的識(shí)別由被動(dòng)響應(yīng)轉(zhuǎn)向主動(dòng)預(yù)見。
其次,引入人工智能算法,提升資助決策的科學(xué)性和公正性。一方面,基于歷史資助數(shù)據(jù)訓(xùn)練出的需求預(yù)測模型,能夠精確量化學(xué)生的資助需求,并預(yù)判不同資助方案的實(shí)施效果,從而指導(dǎo)資助額度分配、資助方式選擇等關(guān)鍵決策,避免“一刀切”式資助導(dǎo)致的資源浪費(fèi)或供給不足;另一方面,人工智能算法亦可作為強(qiáng)有力的審核助手,通過自動(dòng)比對(duì)多源數(shù)據(jù),迅速識(shí)別并剔除虛假信息,確保資助的公平、公正,維護(hù)資助體系的公信力。在資助模式創(chuàng)新過程中,搭建線上線下融合的互動(dòng)交流平臺(tái),提供個(gè)性化指導(dǎo)與幫扶服務(wù),是實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)資助的另一重要維度。依托社交網(wǎng)絡(luò)、在線教育等工具創(chuàng)建貧困生專屬社區(qū),鼓勵(lì)其分享成長經(jīng)歷、困惑與需求,資助工作人員、專業(yè)教師、心理咨詢師等可通過平臺(tái)即時(shí)回應(yīng),提供包括學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、職業(yè)規(guī)劃在內(nèi)的多元化支持。平臺(tái)還能夠根據(jù)學(xué)生的行為數(shù)據(jù)、反饋信息,智能推薦與之匹配的資助項(xiàng)目、培訓(xùn)課程、實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)等資源,全方位助力貧困生突破經(jīng)濟(jì)困境,實(shí)現(xiàn)學(xué)業(yè)精進(jìn)與個(gè)人成長。
(三)激活個(gè)體發(fā)展?jié)摿?,?gòu)筑長效激勵(lì)機(jī)制
步入新時(shí)代,為確保貧困學(xué)生群體能夠持續(xù)獲得高質(zhì)量的教育機(jī)會(huì),充分激活個(gè)體發(fā)展?jié)摿?,?gòu)筑起長效激勵(lì)機(jī)制,成為當(dāng)前高校資助模式創(chuàng)新的核心議題。
首先,能力提升與素質(zhì)教育并重,是激發(fā)個(gè)體發(fā)展?jié)摿Φ年P(guān)鍵。高校應(yīng)在資助模式中融入能力培養(yǎng)與素質(zhì)教育元素,構(gòu)建覆蓋知識(shí)技能、創(chuàng)新思維、領(lǐng)導(dǎo)力、職業(yè)規(guī)劃等全方位的能力提升體系。同時(shí),設(shè)立科研實(shí)踐、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、社會(huì)實(shí)踐、國際交流等專項(xiàng)培訓(xùn)項(xiàng)目,讓貧困生有機(jī)會(huì)參與各類高質(zhì)量的學(xué)習(xí)活動(dòng),提升綜合素質(zhì)與競爭力。此外,鼓勵(lì)并資助貧困生參與各類社團(tuán)、志愿服務(wù)等活動(dòng),培養(yǎng)社會(huì)責(zé)任感與團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神,促進(jìn)其全面發(fā)展。
其次,心理關(guān)懷與精神激勵(lì)不可或缺,這是激活個(gè)體潛力的重要輔助手段。高校應(yīng)建立健全貧困生心理健康服務(wù)體系,提供專業(yè)的心理咨詢、心理輔導(dǎo)及心理援助,幫助其樹立積極的人生觀、價(jià)值觀,增強(qiáng)應(yīng)對(duì)困難和挑戰(zhàn)的心理韌性。同時(shí),通過舉辦勵(lì)志講座、優(yōu)秀貧困生分享會(huì)等活動(dòng),營造“自強(qiáng)不息、逆境成才”的校園文化氛圍,激發(fā)貧困生的內(nèi)生動(dòng)力,使其明白貧困并非成功的障礙,而是磨礪意志、鍛煉能力的寶貴經(jīng)歷。
(四)響應(yīng)三次分配號(hào)召,引導(dǎo)返鄉(xiāng)服務(wù)實(shí)踐
在全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、邁入新時(shí)代的背景下,我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與政策重心正穩(wěn)步轉(zhuǎn)向鞏固、拓展脫貧成果與全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略布局。在此進(jìn)程中,高校資助模式作為教育公平和社會(huì)公正的重要支撐,亟需順應(yīng)國家“三次分配”的倡議,實(shí)現(xiàn)教育資源與鄉(xiāng)村發(fā)展需求的深度對(duì)接,構(gòu)建一種既服務(wù)于教育支持、人才培養(yǎng),又助力鄉(xiāng)村建設(shè)的嶄新資助模式。
首先,資助工作隊(duì)伍應(yīng)深入領(lǐng)悟并踐行“三次分配”理念,并以此為導(dǎo)向引領(lǐng)資助模式的轉(zhuǎn)型升級(jí)。該理念是我國對(duì)收入分配制度的重大理論創(chuàng)新,旨在通過初次分配強(qiáng)調(diào)效率、再分配強(qiáng)化公平、第三次分配倡導(dǎo)自愿公益,構(gòu)建更為科學(xué)、和諧的收入分配結(jié)構(gòu)。因此,高校資助創(chuàng)新應(yīng)緊密契合這一理念,堅(jiān)守教育公平之核心,平衡效率與公平,激發(fā)受助學(xué)生積極投身社會(huì)公益事業(yè),特別是在鄉(xiāng)村建設(shè)中發(fā)揮所長,實(shí)現(xiàn)個(gè)體價(jià)值與社會(huì)價(jià)值的高度融合。
其次,應(yīng)系統(tǒng)構(gòu)建多元化的返鄉(xiāng)服務(wù)實(shí)踐體系,全面鼓勵(lì)與支持大學(xué)生回歸鄉(xiāng)村服務(wù)基層。這一體系包括物質(zhì)保障、課程設(shè)置、項(xiàng)目支持、評(píng)價(jià)激勵(lì)等多個(gè)維度。在物質(zhì)層面上,高校應(yīng)對(duì)參與返鄉(xiāng)服務(wù)的學(xué)生給予學(xué)分認(rèn)證、獎(jiǎng)學(xué)金優(yōu)待、升學(xué)就業(yè)推薦等實(shí)質(zhì)性的支持;在課程設(shè)置方面,增設(shè)鄉(xiāng)村發(fā)展、社區(qū)服務(wù)、公益創(chuàng)業(yè)等課程,提升學(xué)生的鄉(xiāng)村認(rèn)知水平與服務(wù)能力;在項(xiàng)目支持環(huán)節(jié),應(yīng)與地方政府、社會(huì)組織、企事業(yè)單位等多方力量攜手搭建返鄉(xiāng)服務(wù)實(shí)踐平臺(tái),為學(xué)生提供豐富多樣的項(xiàng)目選擇與專業(yè)指導(dǎo);在評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制的設(shè)計(jì)上,將返鄉(xiāng)服務(wù)經(jīng)歷納入學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)體系,表彰優(yōu)秀的服務(wù)團(tuán)隊(duì)與個(gè)人,塑造正面典型,營造積極的示范氛圍。
最后,高校要不斷創(chuàng)新返鄉(xiāng)服務(wù)的形式與內(nèi)容,切實(shí)提升服務(wù)效果。一方面,提倡精準(zhǔn)對(duì)接,高校應(yīng)引導(dǎo)學(xué)生依據(jù)自身的專業(yè)優(yōu)勢與鄉(xiāng)村實(shí)際需求,開展科技助農(nóng)、教育扶智、健康援助、文化振興等多元化服務(wù)項(xiàng)目,確保服務(wù)的精準(zhǔn)性與實(shí)效性。另一方面,高校應(yīng)推動(dòng)服務(wù)模式由短期、零散向長期、系統(tǒng)轉(zhuǎn)變,通過設(shè)立“高校支教團(tuán)”“鄉(xiāng)村振興工作站”等固定的服務(wù)基地,開展持續(xù)、深度的跟蹤服務(wù),形成穩(wěn)定的校地合作關(guān)系,為鄉(xiāng)村的可持續(xù)發(fā)展注入持久動(dòng)力。
三、結(jié)語
綜上所述,新時(shí)代,高校資助模式的創(chuàng)新路徑研究呈現(xiàn)出多元、精準(zhǔn)、協(xié)同與可持續(xù)的發(fā)展趨勢,旨在構(gòu)建更加公平、高效、有溫度的教育支持體系。高校應(yīng)打破單一資金補(bǔ)助的傳統(tǒng)框架,將獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金、勤工儉學(xué)、學(xué)費(fèi)減免、綠色通道、社會(huì)捐贈(zèng)等多種形式有機(jī)結(jié)合,形成覆蓋廣、層次深、針對(duì)性強(qiáng)的資助網(wǎng)絡(luò)。同時(shí),運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等現(xiàn)代信息技術(shù),建立科學(xué)的貧困生識(shí)別機(jī)制和動(dòng)態(tài)跟蹤系統(tǒng),確保資助資源精準(zhǔn)投放到真正需要的學(xué)生手中。此外,通過構(gòu)建“大資助”格局,實(shí)現(xiàn)從“輸血式”資助向“造血式”資助轉(zhuǎn)變,助力貧困學(xué)生自我發(fā)展,實(shí)現(xiàn)社會(huì)融入。
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