現(xiàn)代化鄉(xiāng)村治理背景下農(nóng)村電商發(fā)展路徑研究

摘" 要：在現(xiàn)代化鄉(xiāng)村治理背景下，農(nóng)村電商的發(fā)展路徑備受關(guān)注。該文以現(xiàn)代化鄉(xiāng)村治理為背景，探討農(nóng)村電商在現(xiàn)代化鄉(xiāng)村治理中遇到的困境難題，并提出針對(duì)性的建議，為農(nóng)村電商的可持續(xù)發(fā)展和現(xiàn)代化鄉(xiāng)村治理提供對(duì)策支持。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村電商；現(xiàn)代化鄉(xiāng)村治理；互聯(lián)網(wǎng)鄉(xiāng)村；有效路徑；鄉(xiāng)村

中圖分類號(hào)：F724" " " 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A" " " " " 文章編號(hào)：2096-9902（2024）16-0092-04

Abstract： Against the backdrop of modern rural governance， the development path of rural e-commerce has attracted much attention. Based on the background of modern rural governance， this paper discusses the difficulties and problems encountered by rural e-commerce in modern rural governance， and puts forward targeted suggestions to provide countermeasure support for the sustainable development of rural e-commerce and modern rural governance.

Keywords： rural e-commerce; modern rural governance; Internet rural; effective path; rural

鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化是中國式現(xiàn)代化的重要議題，農(nóng)村電商則是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的有效途徑。近年來，中央一號(hào)文件多次強(qiáng)調(diào)電商的重要性。2022年，中央一號(hào)文件鼓勵(lì)各地拓展農(nóng)業(yè)多種功能、挖掘鄉(xiāng)村多元價(jià)值，重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村休閑旅游、農(nóng)村電商等產(chǎn)業(yè)。2023年，中央一號(hào)文件提出深入實(shí)施“數(shù)商興農(nóng)”和“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程，鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電商直采、定制生產(chǎn)等新模式。至2024年，中央一號(hào)文件首次提出“農(nóng)村電商高質(zhì)量發(fā)展工程”，旨在推進(jìn)縣域電商直播基地建設(shè)和鄉(xiāng)村土特產(chǎn)的網(wǎng)絡(luò)銷售，顯示出農(nóng)村電商發(fā)展模式的多樣性和政策指導(dǎo)的日臻完善。隨著農(nóng)村電商的蓬勃發(fā)展，其對(duì)于現(xiàn)代化鄉(xiāng)村治理的推動(dòng)作用也日益凸顯。在現(xiàn)代化鄉(xiāng)村治理的框架下，農(nóng)村電商還促進(jìn)了鄉(xiāng)村治理體系的創(chuàng)新。

總的來說，農(nóng)村電商作為現(xiàn)代化鄉(xiāng)村治理的有效路徑，正在逐步展現(xiàn)出其巨大的潛力和價(jià)值。未來，隨著技術(shù)的不斷進(jìn)步和政策的持續(xù)支持，農(nóng)村電商有望為鄉(xiāng)村治理注入更多新的動(dòng)力，推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興和農(nóng)民生活質(zhì)量的進(jìn)一步提升。

1" 文獻(xiàn)綜述

現(xiàn)代化鄉(xiāng)村治理是一個(gè)動(dòng)態(tài)過程，許多學(xué)者為研究如何促進(jìn)鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化，加速現(xiàn)代化發(fā)展建言獻(xiàn)策，提出了多種有效路徑。詹國輝[1]指出全面實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化，可以通過“以政治強(qiáng)引領(lǐng)、以自治強(qiáng)活力、以法治強(qiáng)保障、以德治強(qiáng)教化、以智治強(qiáng)支撐”的五位一體的治理有效路徑。何志武等[2]提到以縣域?yàn)榭臻g尺度和政策發(fā)力點(diǎn)，通過完善基礎(chǔ)設(shè)施、加強(qiáng)人才培育、提升治理效能和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)興旺等縣域治理路徑，能夠推進(jìn)城鄉(xiāng)信息化的治理和共同富裕戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)。亓慧坤等[3]也提到鄉(xiāng)村多元主體協(xié)同治理是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村發(fā)展的重要舉措?？梢钥吹綄W(xué)者們對(duì)現(xiàn)代化鄉(xiāng)村治理路徑分別提出了寶貴意見，從思想上的黨政引領(lǐng)治理、自治、法治、德治，到縣域角度落地發(fā)力，再到多元主體的協(xié)同參與，通過點(diǎn)、面、線的全方位覆蓋，貼近實(shí)際尋找有效的治理路徑。

當(dāng)然，農(nóng)村電商也一度成為鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化的有效路徑。早期的研究中，并未引入農(nóng)村電商的概念，更多的是涉及互聯(lián)網(wǎng)鄉(xiāng)村的內(nèi)容。在2000年前后互聯(lián)網(wǎng)鄉(xiāng)村治理概念萌芽，2007年開始進(jìn)入探索發(fā)展期，黨的十八大以后得到巨大推動(dòng)和快速發(fā)展。作為一種國家行為，互聯(lián)網(wǎng)得到黨和政府的高度重視，并對(duì)鄉(xiāng)村治理產(chǎn)生重大影響。2014年開始，學(xué)者們陸續(xù)開始研究農(nóng)村電商相關(guān)聯(lián)的衍生內(nèi)容。宋劍[4]開始研究蘇北地區(qū)農(nóng)村電商物流市場發(fā)展與寬帶中國計(jì)劃的關(guān)系。呂丹[5]則提到農(nóng)村電商的崛起，預(yù)示著中國農(nóng)村剩余勞動(dòng)力有了新的歸宿，它將成為緩解勞動(dòng)力分布不均的一股重要力量。于紅巖等[6]、白世貞等[7]開始研究農(nóng)村電商的模式與運(yùn)作機(jī)制。張振華[8]、植鳳寅[9]、朱品文[10]也在探究農(nóng)村電商的困境及破局建議。趙秀玲[11]曾指出互聯(lián)網(wǎng)為鄉(xiāng)村治理裝上了智慧的大腦，產(chǎn)生互聯(lián)網(wǎng)思維，使其變得簡便、快捷、高效，具有革命的性質(zhì)和意義。張微等[12]也從歷史分析視角，運(yùn)用田野調(diào)查方法研究鄉(xiāng)村互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，發(fā)現(xiàn)中國鄉(xiāng)村走出了一條具有特色的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)踐之路，但鄉(xiāng)村的未來將走向何方是需要多方警惕和思考的問題。學(xué)者們對(duì)待鄉(xiāng)村互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)的意見基本一致，普遍認(rèn)為這是一項(xiàng)利國利民的舉措，為農(nóng)村電商搭建了寬廣的平臺(tái)，但如何利用好這把利刃，采取什么樣的方式，面對(duì)什么樣的受眾群體，達(dá)到什么樣的效果是接下來將要探討的問題。

2" 農(nóng)村電商的發(fā)展與特點(diǎn)

早些年間，農(nóng)村電商更多地被冠以“互聯(lián)網(wǎng)鄉(xiāng)村”之名，是指利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，通過互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，將農(nóng)村的商品、服務(wù)與城市的商品、服務(wù)進(jìn)行在線交易，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村與城市之間的雙向流通，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的商業(yè)活動(dòng)。而鄉(xiāng)村作為國家治理的基層延伸，其治理體系所呈現(xiàn)的治理效能是衡量國家治理體系現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)與否的重要標(biāo)志[13]。近年來，隨著現(xiàn)代化鄉(xiāng)村治理體系的不斷完善，“互聯(lián)網(wǎng)鄉(xiāng)村”完成升級(jí)蛻變，成為如今的農(nóng)村電商。

2.1" “互聯(lián)網(wǎng)鄉(xiāng)村”的蛻變

“互聯(lián)網(wǎng)鄉(xiāng)村”一直是扎根于鄉(xiāng)村的電子商務(wù)商戶的中堅(jiān)力量，發(fā)揮著不可或缺的作用，助力農(nóng)產(chǎn)品的交易、采購流程，實(shí)現(xiàn)便捷高效的電子支付，以及滿足眾多其他輔助性需求。早期的“互聯(lián)網(wǎng)鄉(xiāng)村”存在經(jīng)營效率低下、同地同村同業(yè)的惡性競爭等諸多問題[14]。并且，城鄉(xiāng)之間的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，猶如一道無形的鴻溝，使得鄉(xiāng)村在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民教育和農(nóng)產(chǎn)品特性等方面與城市產(chǎn)生了一定的距離。這種背景下，互聯(lián)網(wǎng)鄉(xiāng)村的發(fā)展相較于城市難免顯得有些滯后。傳統(tǒng)“互聯(lián)網(wǎng)鄉(xiāng)村”的服務(wù)范圍較為狹窄，主要由農(nóng)產(chǎn)品大型加工企業(yè)和實(shí)力雄厚的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)引領(lǐng)，其初衷在于更高效地推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品的原材料采購和產(chǎn)品銷售。然而，在現(xiàn)代化鄉(xiāng)村治理的浪潮下，農(nóng)村電子商務(wù)的觸角逐漸延伸至廣大農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者和城鄉(xiāng)居民的生活中。它巧妙地整合了農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈和農(nóng)需品供應(yīng)鏈，使得農(nóng)產(chǎn)品能夠更加順暢地對(duì)接市場，滿足廣大消費(fèi)者的需求。

值得一提的是，傳統(tǒng)“互聯(lián)網(wǎng)鄉(xiāng)村”往往以企業(yè)和政府?dāng)y手合作的方式展現(xiàn)出其公益性。而如今的農(nóng)村電子商務(wù)則基本完成了蛻變，進(jìn)一步匯聚了城市和鄉(xiāng)村的眾多企業(yè)力量，通過雙方緊密協(xié)作，借助政府的智慧和力量，共同推動(dòng)城市和鄉(xiāng)村的協(xié)同發(fā)展?？梢哉f，農(nóng)村電子商務(wù)模式正是“城市+農(nóng)村+政府”這一新型合作模式的生動(dòng)體現(xiàn)，它為我們描繪了一幅城鄉(xiāng)融合、共同發(fā)展的美好畫卷。

2.2" 農(nóng)村電商的業(yè)態(tài)分布及其特點(diǎn)

農(nóng)村電商的主要業(yè)態(tài)有以下幾種：一是農(nóng)村電商平臺(tái)，專門為農(nóng)村市場提供電商服務(wù)的平臺(tái)，如阿里巴巴旗下的淘寶村、農(nóng)村淘寶等。這些平臺(tái)通過建立縣、村級(jí)服務(wù)站點(diǎn)，農(nóng)村合伙人等模式，向農(nóng)村消費(fèi)者和生產(chǎn)者提供商品展示、訂單處理、物流配送和售后服務(wù)等一站式服務(wù)，同時(shí)也為農(nóng)村電商從業(yè)者提供培訓(xùn)、扶持、激勵(lì)等支持。二是農(nóng)村社交電商，利用微信、抖音等社交媒體平臺(tái)，通過朋友圈、直播等形式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村商品和服務(wù)的推廣和銷售的電商模式。這種模式具有低成本、高效率、高互動(dòng)等特點(diǎn)，能夠有效打破地域限制，拓展農(nóng)村市場，同時(shí)也能夠展示農(nóng)村風(fēng)土人情，傳播農(nóng)村文化，提升農(nóng)村形象。三是農(nóng)村社區(qū)團(tuán)購，利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，通過拼團(tuán)、領(lǐng)養(yǎng)、定制等方式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村消費(fèi)者以社區(qū)為單位，集中采購城市商品或農(nóng)產(chǎn)品的電商模式。這種模式能夠降低采購成本，提高采購效率，滿足農(nóng)村消費(fèi)者的個(gè)性化和多樣化需求，同時(shí)也能夠促進(jìn)農(nóng)村社區(qū)的凝聚力和活力。四是農(nóng)村跨境電商，利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村商品、服務(wù)跟海外市場的直接對(duì)接和交易的模式。這種模式能夠拓展農(nóng)村商品和服務(wù)的出口渠道，提升農(nóng)村商品和服務(wù)的附加值，增加農(nóng)村外匯收入，同時(shí)也能夠引進(jìn)國外先進(jìn)的技術(shù)、管理、標(biāo)準(zhǔn)等，提高農(nóng)村商品和服務(wù)的質(zhì)量和競爭力。

3" 農(nóng)村電商發(fā)展的困境與挑戰(zhàn)

2021年10月，中華人民共和國商務(wù)部等三部門，共同頒布了《“十四五”電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃》。該規(guī)劃明確指出，電子商務(wù)需與一、二、三產(chǎn)業(yè)深度融合，全面推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈與供應(yīng)鏈的數(shù)字化改造，進(jìn)而成為推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵力量。農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展對(duì)于拓寬農(nóng)民的收入渠道，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃設(shè)定的目標(biāo)，以及加速農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程具有重要意義。然而，農(nóng)村電商在實(shí)際推進(jìn)過程中也面臨著一系列挑戰(zhàn)與問題，包括但不限于農(nóng)民對(duì)電商的認(rèn)知程度不足、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、人才培養(yǎng)機(jī)制不完善、政策支持力度不足以及市場競爭日趨激烈等。

3.1" 農(nóng)民群體對(duì)農(nóng)村電商的認(rèn)知不足

從實(shí)踐的視角看，農(nóng)村電商不僅是一座橋梁，連接農(nóng)民與外部世界，還是一個(gè)高效、便捷的交易平臺(tái)。在這個(gè)平臺(tái)上，信息服務(wù)者扮演著至關(guān)重要的角色，他們像精明的導(dǎo)航員，精準(zhǔn)地將各種商品和服務(wù)引導(dǎo)到每一個(gè)參與主體手中。可以說，農(nóng)村電商就像一臺(tái)高效的“云服務(wù)器”，將農(nóng)民辛勤耕作的農(nóng)產(chǎn)品、精心制作的工業(yè)品等豐富多樣的商品和服務(wù)，送到千家萬戶。然而，當(dāng)前農(nóng)村電商的發(fā)展仍然面臨一些挑戰(zhàn)。部分農(nóng)戶對(duì)電子商務(wù)的認(rèn)知還有待深化，網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的局限性也在一定程度上束縛了其發(fā)展的步伐?？紤]到城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀，農(nóng)村電商要真正發(fā)揮其潛力，還需要時(shí)間的沉淀和持續(xù)的努力。

3.2" 農(nóng)村電商基礎(chǔ)設(shè)施不完善

基礎(chǔ)設(shè)施的不完善，是制約農(nóng)村電商發(fā)展的最大掣肘。首先，網(wǎng)絡(luò)覆蓋方面。在農(nóng)村地區(qū)，寬帶速度、物流配送、支付結(jié)算等基礎(chǔ)設(shè)施依然存在不足，限制了農(nóng)村電商的規(guī)?；蜆?biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。根據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心的數(shù)據(jù)，截至2023年6月，我國農(nóng)村網(wǎng)民規(guī)模為3.01億，農(nóng)村地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)普及率為60.5%，城鎮(zhèn)網(wǎng)民規(guī)模為7.77億，城鎮(zhèn)地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)普及率為85.1%[15]，相比下來仍有較大差距。其次我國農(nóng)村電商物流服務(wù)雖然覆蓋了絕大多數(shù)貧困縣，但仍有部分偏遠(yuǎn)地區(qū)難以實(shí)現(xiàn)快遞上門取件和送貨上門。

3.3" 農(nóng)村電商人才結(jié)構(gòu)不合理

農(nóng)村電商從業(yè)人員的整體素質(zhì)和專業(yè)能力還有待提高，尤其是缺乏高層次的管理人才、技術(shù)人才和創(chuàng)新人才，難以適應(yīng)農(nóng)村電商的多元化和復(fù)雜化需求。當(dāng)前，盡管直播帶貨的火爆出圈以及“三農(nóng)”工作的推進(jìn)為農(nóng)村吸引了大批人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，但由于這些電商人才缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，而且自身又不懂農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)加工銷售等技術(shù)，導(dǎo)致“回得去、留不住”。同時(shí)，由于電商培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)還缺乏系統(tǒng)性、實(shí)效性和持續(xù)性，致使農(nóng)村電商人才流失較為嚴(yán)重，人才結(jié)構(gòu)難以穩(wěn)定可持續(xù)。

3.4" 農(nóng)村電商產(chǎn)品品質(zhì)和服務(wù)水平不高

在產(chǎn)品的品種、質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)和品牌等方面，農(nóng)村電商服務(wù)存在效率低下、便利性不高和安全性不足等方面的問題。根據(jù)商務(wù)部的權(quán)威數(shù)據(jù)顯示，直播電商作為一種新興的商業(yè)模式，具備遠(yuǎn)程、虛擬和不見面交易等多重特性。然而，考慮到大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品的鮮活和易腐特性，農(nóng)民在有限的時(shí)間內(nèi)將其銷售出去面臨諸多挑戰(zhàn)，這在一定程度上對(duì)消費(fèi)者的權(quán)益構(gòu)成了潛在威脅。此外，農(nóng)村直播電商主要由農(nóng)民自發(fā)組織，他們?cè)诋a(chǎn)品質(zhì)量安全控制以及售后服務(wù)方面存在明顯的短板，這些問題共同導(dǎo)致了消費(fèi)者對(duì)農(nóng)村直播電商服務(wù)的不信任。這種不信任不僅挫傷了農(nóng)戶的積極性，也對(duì)農(nóng)產(chǎn)品直播電商產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展構(gòu)成了障礙。

3.5" 農(nóng)村電商監(jiān)管和保障機(jī)制不健全

農(nóng)村電商涉及的法律法規(guī)還不完善，目前針對(duì)農(nóng)村電商的法律法規(guī)主要包括《電子商務(wù)法》《農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展促進(jìn)法》等。并且標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)還相對(duì)滯后，包括產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、交易流程標(biāo)準(zhǔn)等，均不能滿足當(dāng)下農(nóng)村發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求。此外目前對(duì)農(nóng)村電商的監(jiān)督管理機(jī)制尚未形成完善的體系，無法完全地規(guī)范市場秩序，保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。與此同時(shí)，農(nóng)村電商的誠信體系[16]、消費(fèi)維權(quán)、數(shù)據(jù)安全[17]及環(huán)境保護(hù)等方面還不健全，農(nóng)村電商的社會(huì)責(zé)任、公益慈善、文化傳承等方面還不充分，影響了農(nóng)村電商的可持續(xù)發(fā)展。

4" 農(nóng)村電商發(fā)展的對(duì)策與建議

農(nóng)村電商的蓬勃發(fā)展并非一蹴而就，而是源于全國人民的共同智慧與不懈努力。為推動(dòng)農(nóng)村電商實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的發(fā)展，以助力鄉(xiāng)村振興的宏偉藍(lán)圖，結(jié)合現(xiàn)代化鄉(xiāng)村治理體系，提出以下實(shí)質(zhì)性建議，以期能為這一偉大進(jìn)程注入新的生機(jī)與活力。

4.1" 提高農(nóng)民群體對(duì)農(nóng)村電商的認(rèn)知

首先當(dāng)?shù)卣?、電商平臺(tái)和相關(guān)組織可以聯(lián)合舉辦宣傳教育活動(dòng)，通過舉辦講座、培訓(xùn)班、示范活動(dòng)等形式來進(jìn)行，向農(nóng)民群體介紹農(nóng)村電商的概念、優(yōu)勢(shì)和使用方法。其次向農(nóng)民群體提供一些成功的農(nóng)村電商案例，涵蓋農(nóng)產(chǎn)品銷售、農(nóng)村旅游、特色手工藝品等方面，以吸引農(nóng)民群體的興趣和參與，展示農(nóng)村電商對(duì)農(nóng)民生活和經(jīng)濟(jì)的積極影響。再者針對(duì)農(nóng)民群體，可以設(shè)計(jì)簡單易懂的操作流程和界面，提供視頻教程、操作指南等輔助材料，幫助他們快速掌握農(nóng)村電商的使用方法，降低他們使用農(nóng)村電商平臺(tái)的門檻。最后可以建立農(nóng)村電商的幫扶機(jī)制，設(shè)立服務(wù)熱線、建立志愿者團(tuán)隊(duì)等方式，及時(shí)解決農(nóng)民在使用農(nóng)村電商過程中遇到的問題和困難，為農(nóng)民提供技術(shù)支持、營銷指導(dǎo)和售后服務(wù)等幫助。

4.2" 加強(qiáng)農(nóng)村電商基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和優(yōu)化

加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)絡(luò)覆蓋、寬帶提速、物流配送和支付結(jié)算等基礎(chǔ)設(shè)施的投入和改造，不斷改善農(nóng)村電商的可及性，提高農(nóng)村電商的便利性。充分利用5G、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)和人工智能等新技術(shù)，全面提升農(nóng)村電商的智能化和數(shù)字化水平。此外加強(qiáng)農(nóng)村電商的信息化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。積極推動(dòng)建立統(tǒng)一的農(nóng)村電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，制定具有地方特色的農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售標(biāo)準(zhǔn)，并推動(dòng)相關(guān)企業(yè)和社會(huì)組織參與國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定。同時(shí)，加強(qiáng)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理、農(nóng)產(chǎn)品流通溯源等信息共享平臺(tái)，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品從田間到餐桌的全程可追溯，以提高農(nóng)村電商的透明度和可信度。

4.3" 培養(yǎng)與引進(jìn)農(nóng)村電商人才和團(tuán)隊(duì)

大力開展農(nóng)村電商從業(yè)人員培訓(xùn)。組織開展農(nóng)村電商從業(yè)人員培訓(xùn)，特別是加強(qiáng)對(duì)廣大農(nóng)民、大學(xué)生、返鄉(xiāng)青年等群體的農(nóng)村電商技能培訓(xùn)，提升其專業(yè)技能和創(chuàng)新能力。通過政府購買服務(wù)、公益崗等方式，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村電商優(yōu)秀人才的培養(yǎng)和引進(jìn)。通過組織開展“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)業(yè)大賽、鄉(xiāng)村青年創(chuàng)客大賽等活動(dòng)，培育一批具有電商理念和操作能力的農(nóng)村電商骨干。另外加強(qiáng)高層次人才引進(jìn)與激勵(lì)。著力推進(jìn)高層次人才的引進(jìn)與激勵(lì)工作，引導(dǎo)優(yōu)秀人才向基層一線流動(dòng)，推動(dòng)基層一線優(yōu)秀人才脫穎而出。支持和鼓勵(lì)有條件的地區(qū)通過購買服務(wù)、項(xiàng)目合作、委托管理等方式，吸引一批專業(yè)化的農(nóng)村電商運(yùn)營管理人員到基層開展工作。同時(shí)，注重對(duì)農(nóng)村電商創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的激勵(lì)和保護(hù)，營造良好的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境，培育一批具有特色和競爭力的農(nóng)村電商企業(yè)和團(tuán)隊(duì)，不斷提升農(nóng)村電商的發(fā)展水平。

4.4" 提升農(nóng)村電商產(chǎn)品品質(zhì)和服務(wù)水平

以質(zhì)量監(jiān)管為抓手，推動(dòng)農(nóng)村電商產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、綠色化、差異化發(fā)展。堅(jiān)持農(nóng)村電商產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)管，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)提升。以農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化為基礎(chǔ)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)，通過樹立特色品牌，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品與消費(fèi)需求對(duì)接，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值和市場認(rèn)可度。以綠色生態(tài)為方向，推動(dòng)農(nóng)業(yè)綠色化發(fā)展。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)綠色化發(fā)展，提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和附加值。以創(chuàng)新升級(jí)為核心，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村電商服務(wù)的效率提升和創(chuàng)新升級(jí)。推動(dòng)農(nóng)村電商服務(wù)的個(gè)性化、多樣化、便捷化、安全化發(fā)展，不斷增強(qiáng)用戶的滿意度和忠誠度。

4.5" 完善農(nóng)村電商監(jiān)管和保障機(jī)制

一方面優(yōu)化完善農(nóng)村電商的法治環(huán)境和市場秩序。首先要優(yōu)化完善農(nóng)村電商的相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、監(jiān)督管理和風(fēng)險(xiǎn)防范等方面的制定和執(zhí)行；其次要促進(jìn)農(nóng)村電商的信用體系、消費(fèi)維權(quán)、數(shù)據(jù)安全、環(huán)境保護(hù)等方面的建設(shè)和落實(shí)；最后加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村電商的社會(huì)責(zé)任、公益慈善、文化傳承等方面的引導(dǎo)和支持，建立健全農(nóng)村電商的文化自信和價(jià)值引領(lǐng)。另一方面健全農(nóng)村電商公共服務(wù)體系。首先完善農(nóng)村電商公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，優(yōu)化平臺(tái)服務(wù)功能，創(chuàng)新運(yùn)營模式，強(qiáng)化數(shù)據(jù)安全與隱私保護(hù)等；其次優(yōu)化農(nóng)村電商人才培養(yǎng)體系，突出政府引導(dǎo)和市場推動(dòng)相結(jié)合，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村電商從業(yè)人員的培訓(xùn)；最后建立健全農(nóng)村電商公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，明確各部門職責(zé)。

5" 結(jié)束語

在現(xiàn)代化鄉(xiāng)村治理的大背景下，農(nóng)村電商的發(fā)展正在成為鄉(xiāng)村振興的重要推動(dòng)力。未來，農(nóng)村電商將在鄉(xiāng)村振興的過程中發(fā)揮更大的作用。隨著新技術(shù)的不斷發(fā)展和應(yīng)用，農(nóng)村電商的智能化和數(shù)字化水平將得到全面提升。同時(shí)，優(yōu)秀的電商人才和團(tuán)隊(duì)也將在推動(dòng)農(nóng)村電商發(fā)展中發(fā)揮關(guān)鍵作用。在產(chǎn)品品質(zhì)和服務(wù)水平方面，農(nóng)村電商產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、綠色化和差異化發(fā)展日漸凸顯，以滿足消費(fèi)者的多樣化需求。在監(jiān)管和保障機(jī)制方面，完善的法治環(huán)境和市場秩序，以及健全的公共服務(wù)體系，將為農(nóng)村電商的健康發(fā)展提供有力保障。

總的來說，農(nóng)村電商的發(fā)展前景廣闊，對(duì)于鄉(xiāng)村振興具有重要的促進(jìn)作用。期待在全社會(huì)的共同努力下，農(nóng)村電商能夠?qū)崿F(xiàn)更高質(zhì)量的發(fā)展。

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