鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下廣州幫扶地區(qū)閱讀服務現(xiàn)狀與發(fā)展策略

摘" 要：廣州對口幫扶地區(qū)的農村閱讀服務水平仍較低，針對農村開展的閱讀服務活動較少，嚴重影響鄉(xiāng)村文化振興，急需引起相關部門重視。該文提出加強頂層設計，提供經(jīng)費保障；完善基礎設施，創(chuàng)新服務方式；革新服務內容，科學配置資源；組建專業(yè)隊伍，提高服務質量；加強制度建設，構建服務體系等發(fā)展對策與措施。

關鍵詞：鄉(xiāng)村振興；廣州；對口幫扶；鄉(xiāng)村閱讀服務；發(fā)展對策

中圖分類號：G25" " " 文獻標志碼：A" " " " " 文章編號：2096-9902（2024）16-0176-06

Abstract： The level of reading services in rural areas in Guangzhou is still low， and there are few reading services in rural areas， which seriously affect the revitalization of rural culture and urgently need to attract the attention of relevant departments. This paper proposes to strengthen the top-level design， provide financial guarantee， improve infrastructure， innovate service methods， innovate service contents， allocate resources scientifically， set up professional teams， improve service quality， and strengthen system construction， so as to construct the service system and other development countermeasures and solutions.

Keywords： rural revitalization; Guangzhou; counterpart assistance; rural reading service; development countermeasures

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大提出的重大決策，鄉(xiāng)村振興不僅要通過物質文明建設，徹底實現(xiàn)鄉(xiāng)村農民脫貧致富，更要豐富與充實鄉(xiāng)村農民的文化素養(yǎng)，推動精神文明和生態(tài)文明建設。2021年中央一號文件《中共中央 國務院關于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農業(yè)農村現(xiàn)代化的意見》確立了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的20字方針，其中“鄉(xiāng)風文明”是整個戰(zhàn)略部署的“根”和“魂”。閱讀是提高鄉(xiāng)風文明的重要手段，在鄉(xiāng)村開展閱讀推廣服務是實現(xiàn)鄉(xiāng)村文化振興的重要抓手之一，通過開展優(yōu)秀文化進家庭、經(jīng)典文化進校園、先進知識進農田，提高農民的文化自信和生產技能，提升學生閱讀水平和知識廣度及厚度。

廣州作為我國一座經(jīng)濟實力雄厚的一線大城市，在全國的經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮重要的輻射帶動作用。自上個世紀90年代開始，廣州就把對口幫扶工作提高到為實現(xiàn)全面建設小康社會的政治任務高度，契合西部大開發(fā)的良機，先后對口幫扶了貴州等西部地區(qū)，不斷投資建設鄉(xiāng)村基礎設施、改善鄉(xiāng)村環(huán)境，在“脫貧攻堅”中取得一系列成績[1]。廣州也是全國文化建設引領之地，是閱讀推廣服務先進示范區(qū)，擁有豐富的公共及專業(yè)圖書館資源、先進的圖書資源共享設備、專業(yè)的閱讀推廣隊伍、豐富的閱讀推廣服務經(jīng)驗。多年來，廣州不斷重視發(fā)展基層公共文化服務，以保障和提高居民的閱讀條件，因此持續(xù)加大財政支出在文化建設方面的投入，并以顯著的優(yōu)勢領銜全省各市[2]。近年來，廣州發(fā)揮其地理位置和經(jīng)濟文化優(yōu)勢，對周邊地區(qū)開展了一系列送圖書、送閱讀幫扶活動，帶動了當?shù)亻喿x水平提升。然而，在較偏遠地區(qū)，其幫扶力度仍相對有限，一些幫扶地區(qū)的閱讀服務仍存在薄弱環(huán)節(jié)及急需改進的地方。因此，本文通過分析廣州對口幫扶地區(qū)的閱讀現(xiàn)狀，為廣州發(fā)揮優(yōu)勢，針對存在問題加大扶持力度提供數(shù)據(jù)和理論支撐，形成“以城帶鄉(xiāng)，城鄉(xiāng)互聯(lián)”的閱讀服務模式，提升農民及青少年閱讀水平，為實施鄉(xiāng)村振興提供內驅動力，均衡城鄉(xiāng)文化差異，促進鄉(xiāng)村精神文明建設，助力農業(yè)農村現(xiàn)代化。

1" 國內外研究現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢

1.1" 國外研究現(xiàn)狀與趨勢

文獻顯示，國外許多發(fā)達國家已形成了良好閱讀習慣和態(tài)度。歐美發(fā)達國家的社區(qū)學習發(fā)展計劃通常特別重視關注農村的弱勢群體（青少年、婦女、老人等），具有明顯的針對性和公益性，較能體現(xiàn)社會公平；同時，這些國家的閱讀推廣服務形式多樣，項目資金來源多元，使得服務效果更加明顯；此外，為保障農村閱讀服務的專業(yè)性和服務質量，他們還開展了后續(xù)跟蹤評價，對科學配置資源進行有效調節(jié)，并且重視人員的專業(yè)服務培訓[3]。然而，在多數(shù)經(jīng)濟相對落后的國家或地區(qū)，因經(jīng)濟、意識及制度等原因，農村閱讀水平與城市相比仍有很大差距。Cartwright等[4]發(fā)現(xiàn)即使是在農村閱讀體系較為完善的加拿大，部分地區(qū)的城鄉(xiāng)閱讀差距仍較大（如紐芬蘭）。Rothbauer[5]發(fā)現(xiàn)閱讀在農村青少年生活中的重要性往往被低估，與獲取和支持閱讀相關的限制可能會削弱農村學生的校外閱讀。Stranger[6]對烏干達農村地區(qū)中學生閱讀習慣的研究發(fā)現(xiàn)，閱讀頻率和某些類型的閱讀材料與較高的整體成績顯著相關。Samsuddin等[7]提出低識字率地區(qū)的農村社區(qū)中一些人認為閱讀很困難，仍然需要閱讀方面的幫助。筆者認為這種閱讀困難應該被社會各階層所掌握和關注，包括通過增加當?shù)氐拈喿x活動，從兒童階段培養(yǎng)閱讀興趣。例如在農村圖書館或社區(qū)會堂舉辦閱讀比賽或講故事比賽，強調農村圖書館在培養(yǎng)農村社區(qū)的閱讀習慣方面發(fā)揮重要作用。

1.2" 國內研究現(xiàn)狀與趨勢

明確了鄉(xiāng)村閱讀服務對象：兒童是農村發(fā)展的未來，應在多種主體幫助和政策支持引導下，加強對兒童閱讀習慣、閱讀選擇、閱讀氛圍和閱讀水平的引導，以兒童閱讀振興助力鄉(xiāng)村振興[8]。同時，也要重視提升農民和婦女群體的閱讀素養(yǎng)培養(yǎng)，應通過高度認同、機制保障和農耕文化傳承3種動力機制構建為抓手，形成鄉(xiāng)村閱讀文化氛圍，從而破解農民的閱讀文化困惑[9]。

闡述了基礎設施建設的重要性：農村公共圖書館、農家書屋等公共設施是鄉(xiāng)村閱讀服務的基礎設施保障，應從標準化管理機制、網(wǎng)絡化服務體系、精準化服務內容、專業(yè)化服務人才4方面入手，為鄉(xiāng)村文化精準服務提供相應的保障，從而實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興[10]。

提出了鄉(xiāng)村閱讀文化建設路徑：近年來，農村閱讀推廣體系構建得到了學者們的關注[11]。有學者提出文化服務體系構建是鄉(xiāng)村文化建設的主要路徑之一，此外，公共文化空間建設和鄉(xiāng)村閱讀推廣的人才隊伍組建也是促進鄉(xiāng)村閱讀文化的主要手段[12]。但鄉(xiāng)村閱讀發(fā)展是一個循序漸進的過程，要為長遠謀，從理論原理、制度設計和實踐路徑3個方面推動鄉(xiāng)村閱讀實踐發(fā)展[13]。

我國開展鄉(xiāng)村閱讀服務研究主題從最初的閱讀現(xiàn)狀分析逐漸向閱讀體系建設、制度設計和實踐路徑研究深入，研究趨勢符合范并思教授[14]提出的，我國圖書館閱讀推廣要從創(chuàng)新驅動走向制度建設轉型，將閱讀推廣制度研究當作圖書館學理論介入閱讀推廣實踐的重要切入點，啟動對于閱讀推廣制度的多角度研究。

2" 廣州對口幫扶地區(qū)閱讀服務現(xiàn)狀及存在問題

2.1" 閱讀服務現(xiàn)狀

2021與2022年度《廣東省全民閱讀指數(shù)報告》的數(shù)據(jù)均顯示，在區(qū)域全民閱讀指數(shù)方面，廣州、深圳繼續(xù)領跑，穩(wěn)居前二，且領先優(yōu)勢明顯；分區(qū)域比較，全民閱讀水平領跑的仍然是經(jīng)濟發(fā)達的珠三角地區(qū)，粵東地區(qū)排名落后，21個地市間城鄉(xiāng)差距仍然存在[2，15]。2022年廣東省成年居民的綜合閱讀率升至94.79%，廣州指數(shù)分值上升至92.59，在多個指標上占據(jù)榜首；廣東共有17個城市已組建閱讀服務與推廣隊伍，廣州作為省會城市的閱讀推廣人數(shù)量相對較多。而清遠、梅州等地在閱讀推廣人數(shù)和推廣服務方面相對薄弱，但在廣州的幫扶下，正逐步提高閱讀服務水平，2022年清遠的閱讀指數(shù)排名從第十五名提升到第十三名，梅州保持在第九名[15]。

2.1.1" 廣東省清遠市

清遠地域面積較大，建設農家書屋工程任務相較艱巨。但在廣州相關單位的幫扶下，清遠市在2010年就提前五年實現(xiàn)了一個行政村一間農家書屋的全覆蓋目標，實現(xiàn)了“一村一書屋”，率先在全省山區(qū)市中建立起農村公共圖書借閱體系[16]。在廣州的幫扶和引領下，清遠市在開展建設生態(tài)文明村、美麗鄉(xiāng)村的工作中結合了農家書屋建設這一工程，將農家書屋從單純的圖書閱讀服務向文旅結合的新型閱讀服務轉變，打造了集“閱讀+文旅+休閑”于一體的綜合型鄉(xiāng)村文旅閱讀服務空間[17]。2019年，為了讓清遠的孩子享有與廣州孩子同等的“悅”讀福利，廣清青少年交流實踐基地在廣州對口幫扶清遠指揮部的推進下掛牌成立，并打造了廣清共享繪本館，為當?shù)睾⒆犹峁┕胬L本免費閱讀福利。2021年，在政府的大力支持下，首家?guī)X南書院落戶在清遠。

近年來，清遠市在《廣東省全民閱讀促進條例》的促進及廣州幫扶下，開展了形式豐富的閱讀推廣活動，于書香節(jié)舉辦了“以舊換新、共建班級圖書角”活動，新華書店提供5 000冊新書與學生的舊書兌換，新華書店回收的舊書送到山區(qū)學校實現(xiàn)資源的高效利用，豐富了農村青少年閱讀資源。另外，2020年，為響應國家“推動鄉(xiāng)村文化振興，提升農家書屋服務效能”要求，清遠市開展了“新時代鄉(xiāng)村閱讀季”活動，營造出閱讀活動遍布鄉(xiāng)村的生動局面，對培養(yǎng)農民閱讀習慣，激發(fā)農民群眾參與鄉(xiāng)村文化建設熱情，提升農家書屋服務效能和推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略起到了積極促進作用[18]。

2.1.2" 廣東省梅州市

2007年起，省市成立了“農家書屋”工程協(xié)調機構，在該協(xié)調機構的組織下，省市多部門協(xié)力合作幫扶建設。2010年梅州市“農家書屋”工程建設全面鋪開，當年就完成了787個“農家書屋”建設任務[19]。截至2020年，梅州農家書屋已發(fā)展至2 042家，同時還建設近百個文化驛站。另外，目前有少量社會人士和組織加入了當?shù)毓鏁莸慕ㄔO助力鄉(xiāng)村振興，如梅江區(qū)西陽鎮(zhèn)筀竹村利用當?shù)刂褡犹厣ㄔO的山竹書屋，為當?shù)氐泥l(xiāng)風文明建設起到了示范帶頭作用。

梅州享有“文化之鄉(xiāng)”的美譽，當?shù)剜l(xiāng)民閱讀氛圍濃厚，具有一定文化沉淀。經(jīng)過10年發(fā)展，梅州的閱讀水平得到了較大提升，梅州全民閱讀指數(shù)是粵東西北地區(qū)閱讀指數(shù)排名最高的地方，連續(xù)2年保持在第9名[15]。當?shù)爻浞职l(fā)揮農家書屋和圖書館總分館制服務效能，開展了農村少年兒童閱讀主題活動，如梅州市劍英圖書館與當?shù)氐泥l(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園合作，專門為貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)兒童組織了一系列形式多樣的閱讀推廣活動[20]。

2.2" 存在問題

2.2.1" 幫扶地區(qū)閱讀服務城鄉(xiāng)差距明顯

在幫扶地區(qū)，讀書活動多由省市以上公共圖書館舉辦，較少延伸到區(qū)縣圖書館，針對農村學生或農民開展的閱讀服務較少，缺乏適合農村兒童閱讀的圖書資源和活動仍是當?shù)剞r村閱讀服務發(fā)展的短板，導致身處農村的孩子選擇較少，閱讀意識仍較淡薄。特別是在經(jīng)濟較落后的幫扶地區(qū)（如貴州省畢節(jié)市），未見閱讀服務相關幫扶項目的開展。閱讀服務幫扶的缺失嚴重影響了貴州農村兒童閱讀推廣工作的順利進行，制約了鄉(xiāng)村振興和城鄉(xiāng)融合發(fā)展。

2.2.2" 基礎設施不完善，資源配置陳舊

目前，我國西部及其他經(jīng)濟落后地區(qū)，公共圖書館難以覆蓋至農村區(qū)域，農村公共文化設施建設仍相對落后。因此，農家書屋作為鄉(xiāng)村文化的集聚地，是鄉(xiāng)村文化振興的重要基礎公共文化服務設施。但據(jù)筆者的實地走訪和參考其他學者的調查數(shù)據(jù)顯示[21-23]，我國的農家書屋項目仍面臨不少問題：缺乏多元化資金投入，影響了圖書配置，阻礙了農家書屋正常運行；圖書資源更新速度慢，品種較少，缺乏吸引力，導致農民對書屋依賴性不強；缺乏制度保障，管理人員專業(yè)化水平不高、工作熱情低，對農家書屋宣傳力度不夠，導致村民對農家書屋的知曉率和滿意度低。

2.2.3" 閱讀服務活動少，閱讀率較低

第二十次全國國民閱讀調查顯示，2022年我國農村居民的閱讀量和閱讀率（3.77本，50.2%）普遍低于城鎮(zhèn)居民（5.61本，68.6%）[24]。整體來看，我國農村閱讀服務活動較少，僅有零星的不定時閱讀推廣活動，未形成持續(xù)化服務機制，具體表現(xiàn)為：農村居民未養(yǎng)成閱讀習慣，農村的閱讀氛圍較淡；農村兒童閱讀課外書以教輔材料等為主，結構極不合理；農村群體普遍缺乏專業(yè)閱讀技能培訓，閱讀水平整體偏低；農村數(shù)字閱讀率不高。

2.2.4" 缺乏專業(yè)服務人員，服務質量不高

多年的閱讀推廣實踐表明，閱讀推廣服務工作對服務人員的專業(yè)知識和培訓經(jīng)驗要求較高，唯有如此，才能有效組織相關活動。因此，缺乏專業(yè)閱讀服務人員是當前農村閱讀水平低下的重要原因之一。特別是在貧困地區(qū)，基層服務點缺乏專職閱讀管理人員，農家書屋無法正常開放，沒有專業(yè)的閱讀引導者，導致閱讀服務質量不高。

3" 廣州對口幫扶地區(qū)閱讀服務發(fā)展對策

3.1" 加強頂層設計，提供經(jīng)費保障

政府為主統(tǒng)籌鄉(xiāng)村閱讀服務，確保有制可循。各級政府部門應當切實提高認識，負起責任，把鄉(xiāng)村閱讀服務工作建設納入當?shù)剜l(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，從省到市、縣、鄉(xiāng)村及各有關部門，成立由文化部門主要領導領銜，相關部門領導配合的全民閱讀組織領導小組。制定實施鄉(xiāng)村閱讀服務促進辦法和行動計劃等，構建專業(yè)閱讀推廣團隊及管理辦法；設置專項資金管理和使用制度，保障設備購置、資源配置和活動推廣經(jīng)費。

加強交流，積極爭取對口幫扶單位支持。抓住國家實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的契機，將農村閱讀幫扶納入文化結對幫扶內容，加大與幫扶城市的溝通交流，爭取最大的資金、技術和物資幫扶力度，實現(xiàn)“閱讀扶貧”。如配置專項幫扶資金幫助貧困地區(qū)建設鄉(xiāng)村圖書室、架設網(wǎng)絡通道、捐贈閱讀設施與圖書等，并為幫扶地區(qū)提供專業(yè)服務人員培訓和指導服務，給專業(yè)服務人員提供定期學習閱讀服務技能和提升服務水平的機會，助力貧困地區(qū)人們擺脫閱讀困境。

動員社會各界及時伸出援手。鼓勵和引導社會各界人士、企事業(yè)單位和社會組織廣泛參與，如高校和公共圖書館協(xié)會、高校志愿者及鄉(xiāng)村旅游行業(yè)組織等，通過捐贈新書、資助構建新型文旅結合閱讀空間、開展閱讀推廣活動等，為貧困地區(qū)打造產業(yè)融合的文化空間提供更多資源，為鄉(xiāng)村留守兒童提供更專業(yè)的閱讀輔導。

3.2" 完善基礎設施，創(chuàng)新服務方式

利用新型技術，打造智慧服務空間。在新技術支撐下進行農家書屋線上、線下一體化融合服務設計。農家書屋可結合服務設計思維進行智慧服務布局，依托人工智能等新技術進行智慧服務要素設計，根據(jù)融合體驗情境為農村居民提供新型的公共文化服務內容和體驗。目前，廣州的數(shù)字閱讀體驗正迅速發(fā)展，各體驗區(qū)配備電子圖書瀑布屏、VR體驗設備等，“VR＋圖書”技術，使得圖書文字以數(shù)字化、三維形式呈現(xiàn)，讓讀者身臨其境，是值得幫扶地區(qū)借鑒學習的創(chuàng)新模式。參考借鑒廣州開創(chuàng)的圖書館智慧服務模式，通過移動應用為用戶提供知識學習、藝術欣賞、文化交流和參與服務的價值體驗空間，以用戶為中心，創(chuàng)新智慧服務理念[25]。

結合鄉(xiāng)村旅游，構建文旅融合新型書屋。結合鄉(xiāng)村旅游等產業(yè)，加大打造文旅融合的新型農村閱讀空間扶持力度，參照廣州與清遠的幫扶模式，通過嵌入方式，將文化與旅游深度融合，在幫扶地區(qū)的旅游景區(qū)、網(wǎng)紅酒店、特色民宿和旅游交通集散地等，設立當?shù)貓D書館分館或服務點，重點放置推薦當?shù)靥厣r產品和文化習俗的圖書資源；設置顯示設備，為游客在休息之時提供電子資源服務，從不同角度將當?shù)匚幕度肼糜畏罩?，提高當?shù)匚幕彤a品的知名度以及游客滿意度[15]。

3.3" 革新服務內容，科學配置資源

服務內容根據(jù)農村居民興趣大膽創(chuàng)新。鄉(xiāng)村閱讀服務內容要與時俱進，除了提供傳統(tǒng)的農業(yè)生產技術圖書外，更應該增加科普、人文、健康等新資源，并通過調研了解農村居民感興趣的文化趨勢，增加服務內容。利用廣州經(jīng)濟發(fā)達、消費水平高等優(yōu)勢，以文化注入農產品的創(chuàng)新方式，開展農產品進城宣傳和銷售途徑，通過宣傳鏈接推送，制作宣傳小視頻和小冊子，開展“農村文化+閱讀”的服務活動，如開展農產品知識科普等專題，將城市對農產品需求及消費信息送入農村，同時將農村的高質量有機農產品引入城市，通過圖書、閱讀和農產品的有機結合，打通城市農村互聯(lián)通道，提高農民對閱讀服務的認可度。

服務資源根據(jù)群眾文化程度科學配置。因農村居民文化素養(yǎng)存在差別，需要在資源配置時考慮不同文化程度群眾的需求，分別為不同群體配置和推送針對性信息，如為老年人開展健康知識講座及傳統(tǒng)文化、紅色文化的典故宣傳，并增加有聲讀物的推廣，不僅契合老年群體的興趣愛好，還能解決不識字的老年人的閱讀問題；為中青年群體多提供農村創(chuàng)業(yè)就業(yè)方面的知識服務，同時配置經(jīng)濟投資等圖書，為有志向抱負的中青年人提供知識培育和技能培訓資源；針對農村少年兒童群體，除了配置教輔材料外，應增加青少年科普類讀物，逐漸縮小與城市青少年的知識儲備差距。

3.4" 組建專業(yè)隊伍，提高服務質量

組建專業(yè)閱讀服務團隊。地方基層服務點需要配置專業(yè)的閱讀服務團隊，并借助廣州每年專門開展的閱讀推廣人培訓和評優(yōu)活動，為幫扶地方專業(yè)服務人員提供到廣州圖書館、中山省立圖書館等參觀和跟崗學習機會，系統(tǒng)學習圖書管理方法、閱讀服務活動開展技巧、信息設備使用和智慧服務技能等，提高其服務能力和專業(yè)素質。

構建志愿者服務平臺。發(fā)動當?shù)氐拇髮W生或學校青年教師隊伍注冊成為志愿者，或聯(lián)合廣州高校的大學生隊伍，開展“三下鄉(xiāng)”志愿服務，構建志愿者服務平臺，利用寒暑假期，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館和農家書屋等為當?shù)貎和_展作業(yè)輔導、圖書推薦及閱讀服務，同時為其他居民群體開展就業(yè)咨詢和感興趣的行業(yè)發(fā)展趨勢等培訓。

設立黨員服務崗。發(fā)揮黨員先鋒模范作用，設立黨員閱讀服務崗，通過輪班上崗和走進農民家里，以“聊家?！钡确绞絺鞑バ聲r代黨的理論思想和新農村的發(fā)展風向等，多關心群眾所需，多進行文化知識傳播，不僅可增強農村閱讀服務人才隊伍實力，還能對村民起到積極引領作用，通過潤物細無聲的浸潤作用提高農民思想意識，引導農民積極向上發(fā)展。

3.5" 加強制度建設，構建服務體系

加強制度建設，保障閱讀推廣持續(xù)發(fā)展。圖書館閱讀推廣制度是圖書館人從事閱讀推廣的各種行為規(guī)范的統(tǒng)稱，建立閱讀推廣制度對推動和保障圖書館閱讀推廣科學、有效、可持續(xù)地發(fā)展意義重大[14]。因此，廣州的高?；驁D書館可加大鄉(xiāng)村振興背景下的鄉(xiāng)村閱讀推廣制度研究，包括管理制度、讀者制度、內容制度、空間制度和館員制度，為對口幫扶地區(qū)的鄉(xiāng)村圖書館人能更好開展閱讀推廣提供制度規(guī)則保障，也為對口幫扶政策的制定提供制度參考。

構建鄉(xiāng)村閱讀服務體系，形成自上而下的鄉(xiāng)村閱讀服務機制。鄉(xiāng)村閱讀服務體系的構建涉及的專業(yè)領域和管理層次較多，是一個綜合性較強、結構較系統(tǒng)的工程。在策略制定過程中，要重點考慮“誰來支持服務、誰來服務、服務什么、怎么服務、向誰服務”幾個關鍵問題，要持有全局意識和系統(tǒng)思維，更需幫扶政策的支撐，才能形成“充足經(jīng)費和政策保障+專業(yè)閱讀服務團隊+先進閱讀空間與資源+持續(xù)閱讀推廣服務活動+渴望閱讀服務的鄉(xiāng)村群眾”的一體化服務體系（圖1），最終實現(xiàn)“服務推下去，知識吸進去、效益產出來”的閱讀服務效益。

結合農村發(fā)展實際，依照鄉(xiāng)村閱讀文化發(fā)展規(guī)律，用長遠、全局和系統(tǒng)的思維設計鄉(xiāng)村閱讀文化建設制度體系，因地制宜建立來源廣泛的鄉(xiāng)村“閱讀推廣人”制度，構建內容豐富、貼近生活、吸引力強、實效明顯的閱讀推廣活動體系，化解當前我國鄉(xiāng)村閱讀文化建設中存在的結構性、系統(tǒng)性矛盾，實現(xiàn)“以小眾帶大眾”的閱讀目標，推進農村閱讀文化“慢變量”發(fā)展，最終實現(xiàn)鄉(xiāng)村閱讀文化建設持續(xù)健康發(fā)展[13]。

4" 結束語

由于我國東西部經(jīng)濟和教育存在差距，經(jīng)濟較為落后地區(qū)的鄉(xiāng)村閱讀服務存在問題歷史悠久，不可能一蹴而就或僅靠當?shù)卣畣蝹€部門就能全部根本性解決，只能根據(jù)每個地方的實際情況，借助國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略意見提出結對幫扶政策，借助廣州等對口幫扶城市的經(jīng)濟實力和文化底蘊，為農村構建完備的公共服務設施和完善的閱讀服務體系提供經(jīng)費、資源和經(jīng)驗保障，有重點地分級解決，系統(tǒng)地帶動幫扶地區(qū)的鄉(xiāng)村閱讀服務健康、持續(xù)、有效發(fā)展，并逐個分析和突破，為其他城市的幫扶提供可借鑒的模板，整體提升我國農村閱讀服務水平。

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