在6月20日召開的中國內(nèi)部審計協(xié)會第八屆理事會第一次會議上,選舉茅東萍為協(xié)會會長,董必榮、劉文磊、張居貴、沈立強(兼任秘書長)、周郎輝、李如祥、時現(xiàn)為副會長;同日召開的第八屆監(jiān)事會第一次會議上,推舉邱發(fā)森為監(jiān)事長。
值此換屆之際,本刊編輯部特邀各位協(xié)會新領(lǐng)導(dǎo),圍繞內(nèi)部審計及內(nèi)部協(xié)會工作的創(chuàng)新發(fā)展,暢談履職設(shè)想,共話未來之道。
以有力有效的審計監(jiān)督
實現(xiàn)新時代內(nèi)部審計高質(zhì)量發(fā)展
茅東萍
中國內(nèi)部審計協(xié)會會長
中國內(nèi)部審計協(xié)會(以下簡稱協(xié)會)第八屆理事會選舉我為協(xié)會會長,對同志們的信任與支持我倍感榮幸,深表感謝!廣大會員把協(xié)會發(fā)展的接力棒交到了第八屆理事會新的領(lǐng)導(dǎo)集體手上,這是對我們的高度信任和殷切期望,我深知肩負(fù)的責(zé)任重大,將與新一屆協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)集體一道,在中央社會工作部、民政部、審計署等部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和悉心指導(dǎo)下,緊緊依靠全體會員、廣大內(nèi)審人員和地方協(xié)會同仁,努力做到:講政治,時刻保持政治上的清醒和堅定;講勤政,堅持工作上的求真務(wù)實;講團(tuán)結(jié),自覺維護(hù)協(xié)會的整體形象;講奉獻(xiàn),用心用情為大家做好服務(wù);講紀(jì)律,嚴(yán)守各項紀(jì)律和規(guī)章制度,積極推動實現(xiàn)新時代內(nèi)部審計高質(zhì)量發(fā)展和內(nèi)審協(xié)會事業(yè)的蓬勃興旺。
一、努力提高政治站位,確保協(xié)會發(fā)展方向正確、行穩(wěn)致遠(yuǎn)
新一屆協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)集體將團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)協(xié)會全體人員,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,全面貫徹落實黨的二十大精神,深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于審計工作和社會組織工作的重要講話和重要指示批示精神,同時認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國審計工作會議精神以及郝書辰主任在協(xié)會第八屆會員代表大會第一次會議上的講話精神,自覺將協(xié)會的工作目標(biāo)與中央社會工作部、民政部和審計署對協(xié)會黨的建設(shè)、社團(tuán)管理和業(yè)務(wù)發(fā)展的部署要求高度契合起來,自覺服務(wù)于黨和國家工作大局,增強內(nèi)部審計的政治屬性和政治功能,實現(xiàn)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)監(jiān)督和政治監(jiān)督有機(jī)統(tǒng)一,提升內(nèi)審服務(wù)大局的保障能力,把加強黨對內(nèi)部審計領(lǐng)導(dǎo)的各項具體措施、具體內(nèi)容落實落細(xì),把好內(nèi)部審計工作的正確方向。
二、充分發(fā)揮職能作用,全力推動內(nèi)部審計高質(zhì)量發(fā)展
新一屆協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)集體將團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)協(xié)會全體人員,深刻領(lǐng)會黨中央賦予審計工作的新使命新期望,從強國建設(shè)、民族復(fù)興的戰(zhàn)略高度謀劃和開展工作,緊緊抓住“構(gòu)建集中統(tǒng)一、全面覆蓋、權(quán)威高效的審計監(jiān)督體系”總要求,立足經(jīng)濟(jì)監(jiān)督定位,準(zhǔn)確把握新時代內(nèi)部審計工作高質(zhì)量發(fā)展的著力點,聚焦主責(zé)主業(yè),深入開展研究型審計,不斷拓寬、拓展和提升內(nèi)部審計的廣度、深度和高度,提出針對性、有價值的審計意見建議;有力有效抓好審計整改,一體推進(jìn)審計整改“下半篇文章”與揭示問題“上半篇文章”;積極推動科技強審,加快內(nèi)部審計監(jiān)督數(shù)智化轉(zhuǎn)型升級;深化對內(nèi)部審計事業(yè)的規(guī)律性認(rèn)識,著力加快內(nèi)部審計職業(yè)化建設(shè),促進(jìn)內(nèi)部審計人員提升履職能力,擴(kuò)大內(nèi)部審計的職業(yè)影響力,推動新時代新征程上的內(nèi)部審計轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效。
三、加強協(xié)會自身建設(shè),切實提升協(xié)會服務(wù)質(zhì)量和水平
新一屆協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)集體將團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)協(xié)會全體人員,按照建立現(xiàn)代社會組織制度的要求,加強協(xié)會自身建設(shè),著力加強黨的領(lǐng)導(dǎo),推動黨建與業(yè)務(wù)融合發(fā)展,建立健全運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、規(guī)范高效的協(xié)會治理機(jī)制,進(jìn)一步完善內(nèi)部控制、強化內(nèi)部管理、防范運行風(fēng)險;加強協(xié)會服務(wù)的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提升服務(wù)質(zhì)量和效率,構(gòu)建更加科學(xué)完備的會員服務(wù)體系,建立協(xié)會和內(nèi)審機(jī)構(gòu)之間良好的合作關(guān)系,調(diào)動廣大會員和內(nèi)審人員積極性,參與協(xié)會共建,共享協(xié)會發(fā)展成果,將協(xié)會打造為內(nèi)部審計的“服務(wù)之家”;建設(shè)素質(zhì)能力過硬的服務(wù)團(tuán)隊,努力適應(yīng)新形勢、新要求,增強政治能力、塑造職業(yè)精神、扎實專業(yè)功底、增強服務(wù)意識,加強學(xué)習(xí)型協(xié)會建設(shè),不斷開拓創(chuàng)新,強化教育培訓(xùn),擴(kuò)大宣傳交流,確保協(xié)會工作高效、專業(yè)和規(guī)范。
讓我們勇?lián)姑_新局、凝心聚力再出發(fā),為推動新時代內(nèi)部審計和內(nèi)審協(xié)會事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展而努力奮斗!
擘畫藍(lán)圖" 積極履職
共同推動中國特色內(nèi)部審計高質(zhì)量發(fā)展
董必榮
中國內(nèi)部審計協(xié)會副會長
南京審計大學(xué)校長
習(xí)近平總書記在二十屆中央審計委員會第一次會議上提出“構(gòu)建集中統(tǒng)一、全面覆蓋、權(quán)威高效的審計監(jiān)督體系”這一做好新時代新征程審計工作的總要求。內(nèi)部審計在其中發(fā)揮著重要作用,必將在中國式現(xiàn)代化新征程中大有作為。近日,中國內(nèi)部審計協(xié)會(以下簡稱協(xié)會)成立了新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子,作為協(xié)會副會長,本人將在會長的帶領(lǐng)下,與協(xié)會全體會員一起努力,共同推動中國內(nèi)部審計事業(yè)邁向更高的發(fā)展平臺。
一、推動構(gòu)建中國特色內(nèi)部審計高質(zhì)量發(fā)展體系
一是全面貫徹落實黨中央對內(nèi)部審計的要求。深化對內(nèi)部審計發(fā)展的規(guī)律性認(rèn)識,準(zhǔn)確把握新時代內(nèi)部審計高質(zhì)量發(fā)展的著力點,推動優(yōu)化和完善內(nèi)部審計工作體制機(jī)制,不斷強化內(nèi)部審計獨立性和權(quán)威性,走出一條具有中國特色的內(nèi)部審計之路。
二是全面做好中國內(nèi)部審計未來發(fā)展謀劃。以一張藍(lán)圖繪到底的精神,全面擘畫中國內(nèi)部審計未來高質(zhì)量發(fā)展體系。結(jié)合新時代的發(fā)展要求,全面梳理中國內(nèi)部審計在未來面臨的新形勢與新挑戰(zhàn),全面規(guī)劃其新發(fā)展目標(biāo)、任務(wù)與路徑,以內(nèi)部審計的高質(zhì)量發(fā)展全面支撐中國式現(xiàn)代化新征程。
三是全面開展中國內(nèi)部審計自主知識體系建構(gòu)。凝練中國內(nèi)部審計多年來積累的實踐經(jīng)驗,打造中國內(nèi)部審計經(jīng)典案例,構(gòu)建中國內(nèi)部審計特色發(fā)展路徑。從學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話語體系等方面建構(gòu)中國內(nèi)部審計自主知識體系,在國際舞臺上發(fā)出中國內(nèi)部審計的聲音,展示中國內(nèi)部審計的真功夫。
二、不斷提升中國特色內(nèi)部審計高質(zhì)量服務(wù)水平
一是全面提升協(xié)會管理水平。一個組織的發(fā)展水平有多高,關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)班子的管理水平有多高。要充分發(fā)揮新一屆協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)班子中每位領(lǐng)導(dǎo)的能力與強項,以高水平的領(lǐng)導(dǎo)力推進(jìn)協(xié)會邁向更高的發(fā)展階段。
二是全面提升會員服務(wù)質(zhì)量。會員是協(xié)會的生力軍,也是協(xié)會最主要的服務(wù)對象。新一屆協(xié)會將把全體個人會員的能力提升和單位會員治理水平優(yōu)化作為協(xié)會服務(wù)的重點,從豐富知識體系、提升能力水平、完善自身素養(yǎng)等方面激發(fā)能量,全面發(fā)揮個人會員及單位會員的價值貢獻(xiàn)作用。
三是全面提升協(xié)會研究能力。充分發(fā)揮協(xié)會在中國式現(xiàn)代化新征程中的研究價值,打造高水平的內(nèi)部審計研究智庫。協(xié)會將組織精干力量,全力跟蹤中國式現(xiàn)代化發(fā)展的進(jìn)程,尋找真問題、開展真研究、拿出真方案,為建設(shè)世界一流的中國現(xiàn)代企業(yè)管理水平貢獻(xiàn)中國內(nèi)部審計人的智慧。
三、協(xié)同打造中國特色內(nèi)部審計高質(zhì)量人才隊伍
一是繼續(xù)優(yōu)化中國內(nèi)部審計后備人才隊伍建設(shè)。人才是第一資源,人才問題是關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題。作為南京審計大學(xué)的校長,我將進(jìn)一步推動南京審計大學(xué)加強與協(xié)會在人才建設(shè)方面的合作,不斷提供高水平的校外實踐平臺。
二是不斷深化中國內(nèi)部審計人才質(zhì)量提升工程。協(xié)會將積極探索內(nèi)部審計領(lǐng)軍人才隊伍建設(shè),引領(lǐng)中國內(nèi)部審計高質(zhì)量發(fā)展。以審計專業(yè)博士點申報建設(shè)為契機(jī),協(xié)會將加強與南京審計大學(xué)的合作,聯(lián)合相關(guān)培養(yǎng)單位,共同開展人才培養(yǎng)方案設(shè)計,聯(lián)合建設(shè)高端實踐教學(xué)基地,儲備高水平的教學(xué)師資庫。
三是全面提升中國內(nèi)部審計人員履職能力水平。當(dāng)今世界面臨百年未有之大變局,很多傳統(tǒng)的內(nèi)部審計理論與實踐遭遇了新時代新技術(shù)的挑戰(zhàn)。以“大智移云”為代表的信息技術(shù)全面融入了企業(yè)內(nèi)部治理,作為企業(yè)風(fēng)險防控與價值提升的重要載體,內(nèi)部審計必須全面提升一線人員的履職能力水平。協(xié)會將發(fā)揮引領(lǐng)作用,做好會員履職能力提升的保障與支撐。
長風(fēng)破浪會有時,直掛云帆濟(jì)滄海。新一屆協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)班子已經(jīng)開始履職,在黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,為建設(shè)中國特色內(nèi)部審計發(fā)展之路,攻堅克難,努力探索,汲取每一位會員的智慧,激發(fā)每一位會員的能量,群策群力,攜手前行,中國內(nèi)部審計的明天必將大有可為!
關(guān)于加強和改進(jìn)審計培訓(xùn)工作的幾點思考
劉文磊
中國內(nèi)部審計協(xié)會副會長
內(nèi)蒙古內(nèi)部審計協(xié)會會長
習(xí)近平總書記在二十屆中央審計委員會第一次會議上指出,做好新時代新征程審計工作,總的要求是在構(gòu)建集中統(tǒng)一、全面覆蓋、權(quán)威高效的審計監(jiān)督體系,更好發(fā)揮審計監(jiān)督作用上聚焦發(fā)力,具體要做到“如臂使指”“如影隨形”“如雷貫耳”。面對新形勢新任務(wù),內(nèi)部審計要不斷提高站位,使“審計作為”與“審計地位”相適應(yīng),這給內(nèi)部審計人員提出了新的要求,要在“強素質(zhì)、練內(nèi)功”上下功夫,在“嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、促提升”上出實招,在“重實效、謀發(fā)展”上見真章。加強和改進(jìn)審計培訓(xùn)工作,促進(jìn)內(nèi)部審計人員提升能力素質(zhì),對推動內(nèi)部審計工作高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。此次換屆,我在當(dāng)選協(xié)會副會長后,又被委以協(xié)會職業(yè)教育委員會主任的重任,現(xiàn)就加強和改進(jìn)審計培訓(xùn)工作提出以下4點想法。
一、進(jìn)一步加強培訓(xùn)的針對性和適用性
找準(zhǔn)需求,做好需求調(diào)查。一是針對不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同層次開展培訓(xùn)調(diào)研,對組織目標(biāo)、培訓(xùn)形式、培訓(xùn)內(nèi)容等進(jìn)行摸底,全面深入掌握培訓(xùn)需求。二是設(shè)計“中國內(nèi)部審計協(xié)會培訓(xùn)課程需求調(diào)查問卷”,并于培訓(xùn)結(jié)束后發(fā)放(可設(shè)計為二維碼的形式),從專業(yè)內(nèi)容需求、難易接受程度、講師傾向與評價等方面出發(fā),采取封閉和開放式相結(jié)合的問卷設(shè)計,細(xì)化調(diào)查維度,準(zhǔn)確把握學(xué)員需求,促使培訓(xùn)安排更實、更細(xì)、更準(zhǔn)。
注重實效,選好培訓(xùn)內(nèi)容。一是緊密結(jié)合內(nèi)部審計的實際業(yè)務(wù)場景和最新發(fā)展趨勢,增強培訓(xùn)針對性和實用性。二是分職級、分崗位、分行業(yè)有針對性地安排培訓(xùn)課程,如新錄用人員的初任培訓(xùn)、處級以下干部任職能力培訓(xùn)、處級及以上職務(wù)的培訓(xùn)等。三是課程設(shè)置不僅要包括專業(yè)技能、實務(wù)操作,還可增加政治理論和政策等內(nèi)容。
二、進(jìn)一步優(yōu)化師資隊伍
精心選聘,完善教學(xué)師資庫。既要有較高理論造詣的專家學(xué)者,又要有豐富實踐經(jīng)驗的一線工作者,尤其是吸收既懂審計理論又有豐富實踐經(jīng)驗的復(fù)合型師資。
三、進(jìn)一步加強經(jīng)驗交流
在精心安排理論課程的同時,加強經(jīng)驗交流方面的課程設(shè)計,為同行業(yè)同系統(tǒng)的各單位提供交流溝通平臺。一是進(jìn)行分組討論,確定討論主題,激發(fā)內(nèi)審人員思考。二是使用實際案例分析,讓學(xué)員進(jìn)行分析、討論,并結(jié)合工作經(jīng)驗分享見解。三是開展“沉浸式”審計實戰(zhàn)模擬,設(shè)計劇本和任務(wù)線索,通過角色扮演,模擬審計全流程,以經(jīng)驗交流拓展思路,以互學(xué)互鑒促進(jìn)提升。
四、鼓勵以考促學(xué)
扎實的專業(yè)功底、專業(yè)能力是做好審計業(yè)務(wù)工作的基礎(chǔ)。協(xié)會要加強宣傳和考試服務(wù),通過門戶網(wǎng)站和微信公眾號對考試公告、繳費、開考、成績查詢等各環(huán)節(jié)及時進(jìn)行提醒,引導(dǎo)各單位健全考核激勵機(jī)制,鼓勵審計人員參加學(xué)歷、職稱、計算機(jī)等能力提升考試,不斷提高自身業(yè)務(wù)水平,力爭做政治上的明白人、專業(yè)上的內(nèi)行人。通過職稱考試的審計人員在一定適當(dāng)范圍內(nèi)通報表揚,并可以給予一定的物質(zhì)獎勵。同時,把人才建設(shè)作為基礎(chǔ)性的重點工作常抓不懈,將資格證書納入人事檔案,作為選人用人依據(jù)。以考促學(xué)、以學(xué)促審、學(xué)以致用,不斷提升內(nèi)部審計人員專業(yè)化水平和能力。
貫徹落實“三如”要求"提升內(nèi)部審計協(xié)會工作水平服務(wù)推動內(nèi)部審計事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
張居貴
中國內(nèi)部審計協(xié)會副會長
河南省內(nèi)部審計協(xié)會會長
中國內(nèi)部審計協(xié)會(以下簡稱協(xié)會)已圓滿完成換屆工作,選舉產(chǎn)生了第八屆理事會新的領(lǐng)導(dǎo)集體,作為其中一員,我深感榮幸,也深知擔(dān)負(fù)的責(zé)任。我們將在茅東萍會長的帶領(lǐng)下,以第八屆理事會工作發(fā)展規(guī)劃為目標(biāo),履職盡責(zé)、守正創(chuàng)新、樂于奉獻(xiàn)、忠誠清廉,為提升協(xié)會工作水平、推動我國內(nèi)部審計事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。
一、持續(xù)強化政治引領(lǐng),服務(wù)保障黨和國家中心大局要更加有力
習(xí)近平總書記在二十屆中央審計委員會第一次會議上強調(diào),在強國建設(shè)、民族復(fù)興新征程上,審計擔(dān)負(fù)重要使命。做好新時代新征程審計工作,總的要求是在構(gòu)建集中統(tǒng)一、全面覆蓋、權(quán)威高效的審計監(jiān)督體系作用上聚焦發(fā)力,具體要做到“如臂使指”“如影隨形”“如雷貫耳”。內(nèi)部審計作為我國審計監(jiān)督體系的重要組成部分,在推動實現(xiàn)審計全覆蓋中發(fā)揮著重要作用,是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化進(jìn)程中的重要力量,貫徹落實好“三如”重要要求,是我們工作的重中之中、首要任務(wù)。協(xié)會要采取切實措施,引領(lǐng)內(nèi)部審計人員認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于審計工作的重要講話和重要指示批示精神,提高政治站位,立足經(jīng)濟(jì)監(jiān)督定位,聚焦主責(zé)主業(yè),圍繞黨和國家中心工作開展審計,圍繞總體國家安全觀開展審計,圍繞以人民為中心的發(fā)展思想開展審計,圍繞促進(jìn)黨的自我革命開展審計,使內(nèi)部審計服務(wù)保障黨和國家中心大局的主動性更強、契合性更高,實現(xiàn)內(nèi)部審計事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。
二、堅持守正創(chuàng)新,內(nèi)部審計轉(zhuǎn)型升級要更加有效
積極開展研究型審計,提高內(nèi)部審計人員對開展研究型審計重要性的認(rèn)識,真正把研究貫穿到內(nèi)部審計工作的全過程、各環(huán)節(jié)。鼓勵會員單位結(jié)合自身實際,開展內(nèi)部審計研究,增強研究的實用性、指導(dǎo)性和前瞻性。結(jié)合組織治理的需要,高站位、精謀劃、找重點、深挖掘,全面精準(zhǔn)揭示問題,提出針對性的建議,筑牢和發(fā)揮好內(nèi)部審計作為組織完善治理、加強管理的重要基礎(chǔ)和保障作用。切實推動內(nèi)部審計不斷創(chuàng)新方式方法,依托“身在其中、情況熟悉”的優(yōu)勢,大力開展過程化穿透式審計,積極發(fā)揮“探頭”“前哨”作用,及時反映企業(yè)經(jīng)營管理重大風(fēng)險隱患,防患于未然。強力推進(jìn)大數(shù)據(jù)應(yīng)用,加快內(nèi)部審計的數(shù)字化轉(zhuǎn)型;要推動內(nèi)部審計積極開發(fā)大數(shù)據(jù)審計模型,實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)測、分析和預(yù)警,提高審計質(zhì)效。協(xié)會要及時總結(jié)推廣內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)在開展研究型審計、創(chuàng)新審計方式方法以及數(shù)字化審計中取得的好經(jīng)驗、好做法,促進(jìn)內(nèi)部審計高質(zhì)高效地實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。
三、持續(xù)做實審計工作“下半篇文章”,審計整改權(quán)威效能要更加凸顯
習(xí)近平總書記明確指出審計整改是有效發(fā)揮審計監(jiān)督作用的重要一環(huán),強調(diào)審計整改“下半篇文章”與審計揭示問題“上半篇文章”同樣重要,必須一體推進(jìn)。從過去調(diào)研了解的情況來看,一些單位企業(yè)對內(nèi)部審計發(fā)現(xiàn)問題的整改不夠重視,缺乏剛性約束,嚴(yán)重影響了內(nèi)部審計工作的權(quán)威和監(jiān)督效能。協(xié)會要通過典型引領(lǐng),促進(jìn)組織內(nèi)部建立健全審計查出問題整改長效機(jī)制,實行建立臺賬—任務(wù)分工—督辦落實—跟蹤問效的全鏈條管理,實現(xiàn)解決一個問題、完善一套制度、堵住一批漏洞的效果,促進(jìn)源頭治理、標(biāo)本兼治。
四、持續(xù)提升能力素質(zhì),協(xié)會和內(nèi)部審計干部隊伍要更加過硬
提高協(xié)會的服務(wù)能力,實現(xiàn)內(nèi)部審計的高質(zhì)量發(fā)展,其關(guān)鍵在人。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于審計工作的重要講話和重要指示批示精神,按照協(xié)會第八屆理事會工作發(fā)展規(guī)劃,加強理論學(xué)習(xí)、強化政治能力、塑造職業(yè)精神、夯實專業(yè)功底、提升服務(wù)意識、增強創(chuàng)新本領(lǐng),打造素質(zhì)能力過硬的服務(wù)團(tuán)隊。要發(fā)揮協(xié)會專業(yè)培訓(xùn)優(yōu)勢,以新時代新征程內(nèi)部審計人員職業(yè)化發(fā)展需求為導(dǎo)向,不斷改進(jìn)培訓(xùn)形式、豐富培訓(xùn)內(nèi)容,以高品質(zhì)的后續(xù)教育培訓(xùn)提升內(nèi)部審計人員職業(yè)素養(yǎng)和保障服務(wù)大局的能力水平。
征程萬里風(fēng)正勁,重任千鈞再出發(fā)。我相信,通過大家的共同努力,我國內(nèi)部審計事業(yè)和協(xié)會工作一定能再創(chuàng)佳績、再鑄輝煌!
全面落實新規(guī)劃認(rèn)真履行新職責(zé)
沈立強
中國內(nèi)部審計協(xié)會副會長兼秘書長
在中國內(nèi)部審計協(xié)會(以下簡稱協(xié)會)第八屆理事會第一次會議上,我再次當(dāng)選副會長兼秘書長,這是各位理事和廣大會員對我的信任和關(guān)愛,我深感榮幸、備受鼓舞,也深知使命光榮、責(zé)任重大,我將認(rèn)真履職、擔(dān)當(dāng)作為,全身心投入到新一屆理事會和秘書處的工作中去。
協(xié)會第八屆常務(wù)理事會第一次會議審議通過的《中國內(nèi)部審計協(xié)會第八屆理事會工作發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)明確提出了“堅持政治建會、規(guī)范治會、服務(wù)立會、創(chuàng)新興會、科技與人才強會”的指導(dǎo)方針,為我們做好新一屆理事會的工作確立了基本原則,指明了發(fā)展方向、明確了工作目標(biāo)。
堅持政治建會,要求我們堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),自覺增強政治責(zé)任感,充分發(fā)揮協(xié)會在內(nèi)部審計領(lǐng)域中的政治引領(lǐng)作用。我們要促進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)融合發(fā)展,積極主動地學(xué)習(xí)宣傳黨的政策主張,把廣大內(nèi)部審計和協(xié)會人員的思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記關(guān)于審計工作和社會組織工作的重要講話和重要指示批示精神上來,推動黨的路線方針政策和決策部署在內(nèi)部審計和協(xié)會工作中得到全面貫徹落實,確保內(nèi)部審計和協(xié)會發(fā)展方向正確。
堅持規(guī)范治會,要求我們按照建立現(xiàn)代社會組織制度的要求,建立健全法人治理結(jié)構(gòu),不斷提升協(xié)會民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督水平。我們要建立健全權(quán)責(zé)明確、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、制衡有效的協(xié)會法人治理體系,不斷強化內(nèi)部管理,加強風(fēng)險防范,積極推動協(xié)會各項工作更加制度化、規(guī)范化、科學(xué)化,確保協(xié)會恪守公益性、非營利的社會組織本質(zhì)要求,嚴(yán)格依法依規(guī)依章程開展活動。
堅持服務(wù)立會,要求我們把服務(wù)政府、服務(wù)社會、服務(wù)會員、服務(wù)內(nèi)部審計,作為協(xié)會一切工作的出發(fā)點和落腳點。我們要以服務(wù)為本,圍繞內(nèi)部審計發(fā)展的熱點難點問題,在推動理念更新、加強業(yè)務(wù)規(guī)范、促進(jìn)經(jīng)驗分享、深化分類指導(dǎo)、擴(kuò)大對外交流、提升人員素質(zhì)能力等方面找準(zhǔn)服務(wù)著力點,不斷豐富服務(wù)產(chǎn)品、提升服務(wù)質(zhì)量。要主動參與社會治理,充分發(fā)揮內(nèi)部審計、協(xié)會與政府聯(lián)系的橋梁紐帶作用,協(xié)助政府有關(guān)部門履行好對內(nèi)部審計的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理職責(zé);充分利用協(xié)會資源,積極參加社會公益活動,認(rèn)真履行協(xié)會社會責(zé)任。
堅持創(chuàng)新興會,要求我們將創(chuàng)新作為第一動力,落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。我們要緊跟時代步伐,順應(yīng)實踐發(fā)展,不斷深化對內(nèi)部審計認(rèn)識的深度和廣度,以新的內(nèi)部審計理論指導(dǎo)新的內(nèi)部審計實踐。要通過創(chuàng)新服務(wù)理念、服務(wù)領(lǐng)域和服務(wù)方式,更好滿足新形勢下的服務(wù)新需求,以新的服務(wù)品質(zhì)推動協(xié)會新的發(fā)展。
堅持科技與人才強會,要求我們樹立科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源的觀念,以科技賦能協(xié)會發(fā)展,以人才支撐協(xié)會發(fā)展。我們要加強信息化建設(shè),提升協(xié)會管理的數(shù)智化水平,推動協(xié)會工作提質(zhì)增效。要加強干部隊伍建設(shè),深化協(xié)會員工教育培訓(xùn),打造學(xué)習(xí)型協(xié)會,不斷完善選人用人機(jī)制、員工考核獎懲機(jī)制,建設(shè)一支政治素質(zhì)高、工作作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)能力強的專業(yè)化協(xié)會工作者隊伍,為實現(xiàn)協(xié)會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)提供人才保證。
新時代新征程要求我們必須完整、準(zhǔn)確、全面把握貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、培育新質(zhì)生產(chǎn)力、推動高質(zhì)量發(fā)展對內(nèi)部審計和協(xié)會工作提出的新任務(wù)新要求,認(rèn)真履行時代賦予我們的新職責(zé)、新使命,以協(xié)會的高質(zhì)量發(fā)展推動我國內(nèi)部審計事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。我將與新一屆協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)班子一道,不辱使命、不負(fù)重托,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體理事、協(xié)會員工和廣大會員,全面貫徹落實《規(guī)劃》確立的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)和重點任務(wù),推動協(xié)會工作再創(chuàng)新的輝煌!
關(guān)于國有企業(yè)內(nèi)部審計創(chuàng)新發(fā)展的思考
周郎輝
中國內(nèi)部審計協(xié)會副會長
上海汽車集團(tuán)股份有限公司黨委副書記、副總裁
習(xí)近平總書記指出,審計是黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分,是推動國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要力量。內(nèi)部審計在國有企業(yè)運行中的作用同樣十分重要,涉及防范風(fēng)險、提高組織運營效率、確保組織合規(guī)經(jīng)營、改善業(yè)務(wù)流程等各個方面。圍繞如何推動內(nèi)部審計創(chuàng)新發(fā)展,更好體現(xiàn)“如臂使指”“如影隨形”“如雷貫耳”要求,完善審計監(jiān)督體系,履行審計監(jiān)督職能,有效發(fā)揮審計作用,本人作了點滴思考,供各位同仁商榷。
一、強化體系建設(shè),提升內(nèi)部審計監(jiān)督效能
有力的組織保障是內(nèi)部審計工作有效開展的先決條件。在體系建設(shè)方面,應(yīng)著重加強以下幾方面的工作。
1.加強黨委對內(nèi)部審計工作的領(lǐng)導(dǎo)。不斷健全和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)部審計工作的制度和工作機(jī)制,統(tǒng)籌部署、協(xié)調(diào)推進(jìn)企業(yè)審計領(lǐng)域重大工作,及時研究企業(yè)內(nèi)部審計發(fā)展規(guī)劃、年度審計項目計劃、審計工作報告等重大事項。
2.加強董事會審計委員會建設(shè)。完善董事會審計委員會的人員配置、履職要求、議事規(guī)則和運行機(jī)制,切實發(fā)揮審計委員會職能作用。
3.有效建立內(nèi)部審計全覆蓋工作機(jī)制。企業(yè)應(yīng)對附屬各層級境內(nèi)外子企業(yè)的審計覆蓋情況進(jìn)行全面摸底,對長期未審計,特別是從未接受過內(nèi)部審計監(jiān)督的子企業(yè)或業(yè)務(wù)領(lǐng)域,明確審計計劃,并結(jié)合企業(yè)中長期發(fā)展戰(zhàn)略,科學(xué)制訂內(nèi)部審計中長期規(guī)劃和輪審計劃,通過財務(wù)收支審計、績效審計、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計和專項審計等多種方式,確保審計監(jiān)督橫向到邊、縱向到底,不留死角、盲點。
4.加強內(nèi)部審計與其他監(jiān)督協(xié)同貫通。內(nèi)部審計要主動做好與內(nèi)外部各類監(jiān)督主體的工作銜接,推動與企業(yè)內(nèi)部紀(jì)檢監(jiān)察、風(fēng)控、合規(guī)等部門,以及與外部審計機(jī)關(guān)和行業(yè)監(jiān)管等部門的工作協(xié)同,落實好信息傳遞、成果運用、力量共享等工作機(jī)制和措施,切實增強監(jiān)督合力,提升整體監(jiān)督效能。
二、實施精準(zhǔn)審計,加大重點領(lǐng)域監(jiān)督力度
為節(jié)約審計資源,提高審計效率,內(nèi)部審計應(yīng)加強風(fēng)險研判和風(fēng)險識別,促進(jìn)審計工作有的放矢、靶向突破。
1.深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。各層級企業(yè)要圍繞權(quán)力運行和責(zé)任落實,堅持以對領(lǐng)導(dǎo)人員任職期間審計為主,研究確定經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計中長期規(guī)劃。對所屬二級子企業(yè)和重要子企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)人員履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況重點審計;對掌握重要資金決策權(quán)、分配權(quán)、管理權(quán)、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)等關(guān)鍵崗位的主要領(lǐng)導(dǎo)人員加大審計力度;對其他各級子企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)人員也需要制訂輪審計劃。
2.突出關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)審計。圍繞提升主責(zé)主業(yè)開展審計監(jiān)督,促進(jìn)政策落實、項目落地、資金規(guī)范高效使用,有效防范化解風(fēng)險。聚焦風(fēng)險防范,繼續(xù)加大對“大額資金管理、過度負(fù)債、非主業(yè)投資、參股不參管、控股不控權(quán)”等重點風(fēng)險領(lǐng)域?qū)徲嬃Χ龋乩伟踩拙€,助力企業(yè)做強做優(yōu)做大。
3.強化境外審計。要制定和完善境外國有資產(chǎn)內(nèi)部審計制度,建立適合境外經(jīng)營實際、符合國際規(guī)則的監(jiān)督檢查工作機(jī)制,重點對境外投資管理制度建設(shè),境外投資事前、事中和事后管控,以及強化境外財務(wù)資金監(jiān)督管理情況等,開展審計監(jiān)督。同時,對特殊目的公司、大額資金使用、采購、工程建設(shè)、勞務(wù)分包等問題易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域,應(yīng)定期或不定期開展專項檢查,切實保障境外審計全覆蓋和常態(tài)化。
三、壓實整改責(zé)任,做好審計“下半篇文章”
審計整改是審計全過程的重要一環(huán),審計結(jié)果的有效運用,是內(nèi)部審計工作的最終目標(biāo)。為做好審計整改工作,企業(yè)應(yīng)該在下列方面進(jìn)行關(guān)注。
1.嚴(yán)格整改要求。強化對整改情況的“回頭看”檢查,健全長效機(jī)制,防止屢查屢犯,促進(jìn)源頭整改。
2.健全責(zé)任機(jī)制。明確審計整改工作的統(tǒng)一管理主體,落實審計整改主體責(zé)任,對審計整改結(jié)果的真實性、完整性、 合規(guī)性負(fù)責(zé)。
3.細(xì)化清單管理。要將年度審計反映的所有問題納入整改范圍,按責(zé)任主體逐一細(xì)化,將審計整改任務(wù)分解到部門、責(zé)任落實到人,形成任務(wù)清單、整改清單,加強跟蹤檢查,嚴(yán)格對賬銷號。
4.加大審計成果運用力度。建立重大審計問題在企業(yè)內(nèi)通報機(jī)制,切實發(fā)揮案例示警作用,推動企業(yè)全系統(tǒng)舉一反三、源頭治理。
在國家全面深化改革和審計全覆蓋要求的背景下,國有企業(yè)內(nèi)部審計工作任重道遠(yuǎn),還有很多挑戰(zhàn)。我愿與廣大內(nèi)部審計同仁一道,集思廣益,共同努力。
奮進(jìn)新征程" 再創(chuàng)新輝煌
——對第八屆理事會、監(jiān)事會工作的思考與展望
李如祥
中國內(nèi)部審計協(xié)會副會長
雅戈爾集團(tuán)(寧波)有限公司副總裁
感謝大家的信任與支持,有幸再次當(dāng)選中國內(nèi)部審計協(xié)會(以下簡稱協(xié)會)副會長,我既深受鼓舞,又多一份沉甸甸的責(zé)任。
協(xié)會第七屆理事會、監(jiān)事會始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真踐行“服務(wù)、管理、宣傳、交流”的辦會宗旨,在任期內(nèi)積極履職盡責(zé),主動擔(dān)當(dāng)作為,在加強內(nèi)部審計規(guī)范化、提高內(nèi)部審計人員素質(zhì)、促進(jìn)內(nèi)部審計指導(dǎo)交流以及提升協(xié)會職業(yè)代表性和社會影響力等方面均取得重要進(jìn)展,為引領(lǐng)和推進(jìn)內(nèi)部審計事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
協(xié)會第八屆理事會、監(jiān)事會將在繼承和發(fā)揚光大第七屆理事會、監(jiān)事會取得的成績和經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步尋求突破,持續(xù)探索,不斷前行,推動協(xié)會工作再上新臺階、取得新成就、創(chuàng)造新輝煌。以下是我對未來工作的期許和展望。
一、堅持黨建引領(lǐng),確保政治方向
協(xié)會要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于審計工作的重要講話和重要指示批示精神,繼續(xù)把黨的政治建設(shè)擺在首位,引導(dǎo)廣大會員和內(nèi)部審計人員提高政治站位,宣傳好黨和國家對內(nèi)部審計工作的各項方針政策和決策部署,引領(lǐng)各內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)充分發(fā)揮職能作用,堅持正確發(fā)展方向,推動內(nèi)部審計工作在新時代新征程上展現(xiàn)新氣象新作為。
二、貫徹協(xié)會理念,完善準(zhǔn)則體系
協(xié)會要始終把服務(wù)政府、服務(wù)社會、服務(wù)會員、服務(wù)內(nèi)部審計事業(yè)作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,不斷提升協(xié)會工作質(zhì)量、水平和服務(wù)能力,不斷發(fā)揮內(nèi)部審計與國家審計、社會審計之間的橋梁紐帶作用,充分展現(xiàn)新時期內(nèi)部審計協(xié)會的新?lián)?dāng)新價值。
與此同時,協(xié)會要構(gòu)建具有中國特色,指導(dǎo)性、適用性、針對性強的內(nèi)部審計準(zhǔn)則體系,并且根據(jù)內(nèi)部審計發(fā)展的最新政策法規(guī)要求和理論實踐成果,持續(xù)完善內(nèi)部審計準(zhǔn)則,規(guī)范內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)和人員的行為,明確職責(zé)權(quán)限以及內(nèi)部審計工作流程,保證審計質(zhì)量,防范審計風(fēng)險,促進(jìn)內(nèi)部審計事業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、規(guī)范化發(fā)展。
三、開展理論研討,加強合作交流
內(nèi)部審計的研討和交流不僅能調(diào)動內(nèi)部審計人員積極性和創(chuàng)造性,凝聚各方面力量,還能提高內(nèi)部審計理論研討水平,提升內(nèi)部審計影響力,推動內(nèi)部審計科學(xué)發(fā)展。
為此,可以從以下三方面繼續(xù)加強建設(shè):一是加強內(nèi)部審計理論研究,打造科研精品課題,圍繞內(nèi)部審計工作中面臨的熱點難點問題,深入內(nèi)部審計基本理論和應(yīng)用理論,開展高質(zhì)量課題研究;二是推動項目實踐,促進(jìn)內(nèi)部審計經(jīng)驗的推廣和審計成果的運用,通過優(yōu)秀項目、典型實踐案例評比,有效發(fā)揮先進(jìn)典型示范引領(lǐng)作用;三是開拓審計視野,促進(jìn)交流,結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢和行業(yè)特點,做好行業(yè)間、地區(qū)間的內(nèi)部審計研討交流活動,及時宣傳內(nèi)部審計工作中的經(jīng)驗和亮點,推動新理念、新技術(shù)、新方法在實踐中的應(yīng)用,不斷提升內(nèi)部審計工作質(zhì)量。
四、組織教育培訓(xùn),提高人員素質(zhì)
內(nèi)部審計人員能力素質(zhì)的高低直接關(guān)乎審計工作質(zhì)量和內(nèi)部審計作用發(fā)揮,因此,如何提升內(nèi)部審計人員的職業(yè)勝任能力是協(xié)會一項長期系統(tǒng)工程。協(xié)會要當(dāng)好廣大內(nèi)部審計人員的“娘家人”,為內(nèi)部審計隊伍建設(shè)和人才培養(yǎng)提供強有力支撐。
內(nèi)部審計培訓(xùn)要實現(xiàn)從“協(xié)會配餐”到“會員點餐”的轉(zhuǎn)變,運用大數(shù)據(jù)分析,“把脈”學(xué)員需求,切實從內(nèi)部審計人員實際需要出發(fā),分類分層次設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容,提高培訓(xùn)的針對性、有效性,促進(jìn)廣大內(nèi)部審計人員掌握和運用最新審計理念、最新審計技巧和方法,不斷提升業(yè)務(wù)水平和能力素質(zhì),全方位推動內(nèi)部審計人員在促進(jìn)審計高質(zhì)量發(fā)展上施展更大作為。
五、注重內(nèi)外宣傳,提升協(xié)會影響力
協(xié)會要通過主流媒體、專業(yè)期刊以及新媒體等宣傳平臺,及時發(fā)布內(nèi)部審計經(jīng)驗、特色做法和動態(tài),堅持正確輿論導(dǎo)向,展現(xiàn)協(xié)會工作成果和會員風(fēng)采,廣泛傳播內(nèi)部審計理念和知識,為中國內(nèi)部審計發(fā)聲,提升協(xié)會工作的社會影響力。
六、加強廉政建設(shè),重視協(xié)會自律
監(jiān)事會要從監(jiān)督的角度出發(fā),以制度規(guī)范行為,以機(jī)制強化自律,及時提示、切實防范協(xié)會發(fā)展中的各種潛在風(fēng)險。今后要進(jìn)一步加強廉政建設(shè),不斷完善激勵機(jī)制和約束機(jī)制,實現(xiàn)協(xié)會自律。
使命重在擔(dān)當(dāng),奮斗創(chuàng)造未來。在新一屆協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)集體的帶領(lǐng)下,我相信大家一定能各司其職、盡心盡責(zé),眾志成城、同心同德,共同開創(chuàng)中國內(nèi)部審計更加輝煌的未來!
提升內(nèi)部審計職業(yè)化水平推動內(nèi)部審計高質(zhì)量發(fā)展
時現(xiàn)
中國內(nèi)部審計協(xié)會副會長
南京財經(jīng)大學(xué)教授
1941年,國際內(nèi)部審計師協(xié)會(IIA)成立,標(biāo)志著內(nèi)部審計作為一個職業(yè)誕生了,從此走上了職業(yè)化發(fā)展的道路。學(xué)術(shù)界與實務(wù)界普遍認(rèn)為,內(nèi)部審計作為一個職業(yè)被認(rèn)可,是其發(fā)展歷史上的重大突破,也是現(xiàn)代內(nèi)部審計的顯著特征。毋庸置疑,內(nèi)部審計協(xié)會是引領(lǐng)內(nèi)部審計職業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素,是推動內(nèi)部審計理論研究和實踐發(fā)展的重要力量。中國內(nèi)部審計協(xié)會(以下簡稱協(xié)會)以內(nèi)部審計職業(yè)化建設(shè)為主線,以“服務(wù)、管理、宣傳、交流”為宗旨,積極組織開展內(nèi)部審計理論研究、實踐經(jīng)驗分享、準(zhǔn)則體系建設(shè)和職業(yè)教育等相關(guān)工作,不斷探索內(nèi)部審計發(fā)展規(guī)律,在推動我國內(nèi)部審計高質(zhì)量發(fā)展方面碩果累累,成就顯赫。
作為審計事業(yè)的重要組成部分,內(nèi)部審計與國家審計、社會審計一道,承擔(dān)著促進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化目標(biāo)實現(xiàn)的重要責(zé)任。當(dāng)下,在幫助組織增加價值這一基本目標(biāo)引導(dǎo)下,我國各類組織的內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)正在以高質(zhì)量發(fā)展為引領(lǐng),以幫助組織增加價值為己任,不斷深化內(nèi)部審計管理體制改革,積極構(gòu)建“集中統(tǒng)一、全面覆蓋、權(quán)威高效”的審計監(jiān)督體系,優(yōu)化適應(yīng)現(xiàn)代審計需要的程序和方法,探索滿足不同利益關(guān)聯(lián)者需要的多元化、多層次目標(biāo)定位,以促進(jìn)組織治理、完善內(nèi)部控制和風(fēng)險管理體系為核心,不斷拓展內(nèi)部審計業(yè)務(wù)范圍,深化內(nèi)部審計業(yè)務(wù)內(nèi)容;內(nèi)部審計人員正以飽滿的精神狀態(tài)開展研究型審計,以提升政治能力、職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)勝任能力為目標(biāo)追求,不斷學(xué)習(xí)、積極進(jìn)取;學(xué)術(shù)界與實務(wù)界基于多學(xué)科理論和多樣化的實踐知識,借鑒國際經(jīng)驗,扎根中國土地,研究我國審計特點,探索中國特色社會主義審計理論和制度精髓。這些,都需要協(xié)會的支持和推動。在這樣的背景下,協(xié)會完成了換屆工作。站在新起點,面向新未來,承上啟下,在引領(lǐng)內(nèi)部審計職業(yè)化發(fā)展方面,協(xié)會面臨著新的機(jī)遇與挑戰(zhàn),責(zé)任重大,使命光榮。
內(nèi)部審計職業(yè)發(fā)展離不開理論指導(dǎo),盡管學(xué)術(shù)界與實務(wù)界對此有持續(xù)關(guān)注和執(zhí)著探索,但面對內(nèi)部審計發(fā)展的內(nèi)部條件和外部環(huán)境正在發(fā)生的深刻復(fù)雜變化情況,現(xiàn)有研究還存在碎片化、滯后性等問題,期待協(xié)會加強組織和引導(dǎo),搭設(shè)平臺,組織專家學(xué)者以內(nèi)部審計本質(zhì)研究為起點,探索內(nèi)部審計理論體系構(gòu)成的內(nèi)在邏輯,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義理論為指導(dǎo),深化中國特色社會主義內(nèi)部審計理論研究,持續(xù)關(guān)注審計環(huán)境的變化,不斷豐富和發(fā)展中國特色社會主義制度,促進(jìn)內(nèi)部審計高質(zhì)量發(fā)展。
2003年,協(xié)會發(fā)布了我國第一套內(nèi)部審計準(zhǔn)則(內(nèi)部審計基本準(zhǔn)則、內(nèi)部審計職業(yè)道德規(guī)范和10個具體準(zhǔn)則),這是我國內(nèi)部審計職業(yè)化發(fā)展的里程碑。多年以來,協(xié)會不斷修訂完善內(nèi)部審計準(zhǔn)則內(nèi)容,形成了內(nèi)部審計基本準(zhǔn)則、職業(yè)道德規(guī)范和內(nèi)部審計具體準(zhǔn)則、實務(wù)指南為主的框架體系,這對規(guī)范我國內(nèi)部審計實務(wù)工作意義重大,起到了指導(dǎo)內(nèi)部審計實踐發(fā)展的作用。但是,因內(nèi)部審計根植于組織內(nèi)部,組織的多樣性決定了內(nèi)部審計實踐的豐富性和差異性,不同類型組織的內(nèi)部審計工作如何在總體遵循準(zhǔn)則的前提下更好地解決個體問題,需要協(xié)會給予分類指導(dǎo)和幫助,可以說,以現(xiàn)行的內(nèi)部審計準(zhǔn)則為基礎(chǔ),開展內(nèi)部審計實踐調(diào)研,深刻理解黨紀(jì)黨規(guī)、法律法規(guī)和國家政策,進(jìn)一步發(fā)布針對不同組織的內(nèi)部審計指引和標(biāo)準(zhǔn),是內(nèi)部審計實務(wù)界對協(xié)會的期待,在此方面,相信協(xié)會將會有新作為。
總而言之,當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,國際經(jīng)濟(jì)、科技、文化、安全、政治等格局都在發(fā)生深刻調(diào)整,內(nèi)部審計環(huán)境發(fā)生了巨大變化,發(fā)展的不均衡性將會持續(xù)存在,加強內(nèi)部審計職業(yè)化建設(shè),協(xié)會任重道遠(yuǎn)。作為第八屆中國內(nèi)部審計協(xié)會常務(wù)理事、副會長,我能夠參與其中,貢獻(xiàn)力量,倍感榮幸。我將和各位同事一道,在會長的帶領(lǐng)下,以高度的政治自覺和職業(yè)自律,積極投身于協(xié)會的各項工作中,踔厲奮發(fā),盡職盡責(zé),遵守職業(yè)操守,堅持職業(yè)精神,提升專業(yè)勝任能力,深入開展內(nèi)部審計理論研究,積極探索內(nèi)部審計實踐經(jīng)驗,助力內(nèi)部審計職業(yè)化發(fā)展,為推動我國內(nèi)部審計事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)
服務(wù)保障協(xié)會高質(zhì)量發(fā)展
邱發(fā)森
中國內(nèi)部審計協(xié)會第八屆監(jiān)事會監(jiān)事長
中國石油化工集團(tuán)有限公司總審計師、審計部總經(jīng)理
習(xí)近平總書記在二十屆中央審計委員會第一次會議上指出,做好新時代新征程審計工作,總的要求是在構(gòu)建集中統(tǒng)一、全面覆蓋、權(quán)威高效的審計監(jiān)督體系,更好發(fā)揮審計監(jiān)督作用上聚焦發(fā)力。中國內(nèi)部審計協(xié)會(以下簡稱協(xié)會)始終不渝以習(xí)近平總書記重要指示批示精神為根本遵循,扎實做好服務(wù)、管理、宣傳、交流工作,致力于充分發(fā)揮現(xiàn)代內(nèi)部審計理念引領(lǐng)者、職業(yè)代言人、實踐推動者和智力支撐者作用,奮力推動我國內(nèi)部審計事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。協(xié)會第八屆監(jiān)事會將認(rèn)真履行協(xié)會章程和會員代表大會賦予的監(jiān)督職責(zé),堅決貫徹落實協(xié)會科學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略,積極推動協(xié)會完善治理結(jié)構(gòu)、提升治理能力,切實為協(xié)會高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
一、堅持引領(lǐng)與實踐并舉,推進(jìn)審計監(jiān)督保障更加有力
堅持和加強黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是推動新時代審計工作高質(zhì)量發(fā)展的政治統(tǒng)領(lǐng)。我們要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹“如臂使指”“如影隨形”“如雷貫耳”工作要求,堅決做到黨中央的工作重點抓什么、協(xié)會的中心任務(wù)就聚焦到哪里、監(jiān)事會的工作就跟進(jìn)到哪里,切實以強有力的監(jiān)督服務(wù)保障協(xié)會各項決策部署有力有效貫徹落實。
二、堅持監(jiān)督和服務(wù)并重,推進(jìn)協(xié)會更加健康發(fā)展
監(jiān)督與服務(wù)是監(jiān)事會工作職能的兩個重要方面。監(jiān)事會要發(fā)揮監(jiān)督“探頭”作用,堅持以原則為重,以制度為重,以協(xié)會建設(shè)為重,本著對廣大協(xié)會會員負(fù)責(zé)的態(tài)度扎實有效地開展工作,堅決糾正損害集體利益和廣大會員權(quán)益的行為,堅定維護(hù)會員代表大會的各項決議,嚴(yán)格遵守各項制度法規(guī)和協(xié)會章程,確保協(xié)會工作嚴(yán)謹(jǐn)、客觀、公正、透明,維護(hù)協(xié)會的良好聲譽。監(jiān)事會要堅持“服務(wù)至上”的理念,堅持把服務(wù)做在日常、體現(xiàn)在平常,積極開展各項監(jiān)督工作,不斷加強管理,為會員多辦實事、多辦好事,增加協(xié)會的號召力、親和力、凝聚力,促進(jìn)協(xié)會行穩(wěn)致遠(yuǎn)、健康發(fā)展。
三、堅持守正與創(chuàng)新融合,推進(jìn)監(jiān)督管理效能不斷提升
規(guī)范化、制度化、精細(xì)化是監(jiān)事會的工作目標(biāo)。我們要認(rèn)真貫徹落實現(xiàn)代社會組織制度的要求,高度重視協(xié)會治理體系和治理能力建設(shè),持續(xù)健全內(nèi)部各項規(guī)章制度,完善監(jiān)督工作流程,加強日常業(yè)務(wù)工作規(guī)范管理,強化內(nèi)部控制和風(fēng)險防控,不斷提升監(jiān)事會工作的規(guī)范化、制度化、精細(xì)化水平,推動協(xié)會各項工作取得新發(fā)展,開創(chuàng)新局面。
四、堅持作風(fēng)與本領(lǐng)兼修,推進(jìn)監(jiān)事會自身建設(shè)再上新臺階
隊伍建設(shè)是做好各項工作的根本保證。我們將堅持“以審計精神立身,以創(chuàng)新規(guī)范立業(yè),以自身建設(shè)立信”,大力傳承協(xié)會光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng),積極塑造職業(yè)精神,從思想建設(shè)、理論學(xué)習(xí)、專業(yè)素養(yǎng)等方面進(jìn)一步加強自身建設(shè),全面提高綜合能力素質(zhì),全力打造一支高素質(zhì)專業(yè)化的人才隊伍,為協(xié)會高質(zhì)量發(fā)展提供堅強的人才支撐保障。
長路浩蕩、不負(fù)勇往。新時代新征程上,協(xié)會監(jiān)事會管理團(tuán)隊和工作人員,將不負(fù)時代,不負(fù)大家的期望和重托,牢牢把準(zhǔn)審計監(jiān)督的政治屬性和政治功能,堅決貫徹落實黨中央的決策部署,在行業(yè)管理部門的指導(dǎo)下,在廣大會員的信任和支持下,勤勉履職,不辱使命,努力推動協(xié)會各項工作不斷開創(chuàng)新局面,為我國內(nèi)部審計事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)!