江蘇農(nóng)業(yè)科技高質(zhì)量發(fā)展的數(shù)字化策略與實(shí)踐探討

摘要：在推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國中，農(nóng)業(yè)科技數(shù)字化的持續(xù)進(jìn)步與深化對提高江蘇農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力、優(yōu)化農(nóng)業(yè)效益和品質(zhì)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展等均具有十分重大的意義。文章基于江蘇省農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的前沿背景，揭示江蘇省農(nóng)業(yè)科技數(shù)字化的發(fā)展現(xiàn)狀，探索式闡述江蘇省農(nóng)業(yè)科技數(shù)字化存在的問題。文章以江蘇農(nóng)業(yè)科技高質(zhì)量發(fā)展的主要成就為基礎(chǔ)，結(jié)合我國創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，重點(diǎn)圍繞加快技術(shù)創(chuàng)新、提升人才水平和提高基礎(chǔ)設(shè)施水平等方面，提出以數(shù)字技術(shù)推動(dòng)江蘇農(nóng)業(yè)科技高質(zhì)量發(fā)展的對策建議。

關(guān)鍵詞：江蘇農(nóng)業(yè)；農(nóng)業(yè)科技數(shù)字化；數(shù)字技術(shù)；農(nóng)業(yè)強(qiáng)國；高質(zhì)量發(fā)展

中圖分類號：F327" 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

0 引言

習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)要加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國，農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)和人民生活的重要支撐。中國要強(qiáng)，農(nóng)業(yè)必須強(qiáng)，然而，建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國是一項(xiàng)長期而艱巨的歷史任務(wù)，科技已成為新時(shí)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展最重要的驅(qū)動(dòng)力，數(shù)字技術(shù)作為當(dāng)今重要變革力，對各個(gè)領(lǐng)域和行業(yè)都產(chǎn)生了深刻的影響和作用［1］。2003—2023年，江蘇省農(nóng)業(yè)數(shù)字化水平不斷提升，已建成14家全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化示范基地和522家省級數(shù)字農(nóng)業(yè)基地，發(fā)布94個(gè)農(nóng)業(yè)數(shù)字化建設(shè)優(yōu)秀案例和58家數(shù)字農(nóng)業(yè)建設(shè)服務(wù)優(yōu)質(zhì)資源庫單位，500余萬臺套農(nóng)機(jī)已融合數(shù)字化技術(shù)，特別是240萬臺套的主要糧油機(jī)械，通過集成傳感器、數(shù)據(jù)分析和自動(dòng)化控制系統(tǒng)，顯著提升了種植精度和收成效率。2023年，江蘇省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息化率達(dá)到了48.2%，在全國排名第二，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率為71.8%，高出全國平均水平9.6個(gè)百分點(diǎn)。黨和國家著眼全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國，對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進(jìn)行整體部署，明確了新時(shí)代新征程農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的主攻方向。

隨著信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，數(shù)字技術(shù)已經(jīng)成為推動(dòng)各行各業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要力量。在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用不僅提高了生產(chǎn)效率，還促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化和高質(zhì)量發(fā)展。特別是在江蘇這一農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)業(yè)科技的高質(zhì)量發(fā)展對于推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和增加農(nóng)民收入具有重要意義。侯明利等［2］基于要素流動(dòng)的中介效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的調(diào)節(jié)效應(yīng)，分析了數(shù)字技術(shù)推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在機(jī)制。這項(xiàng)研究為數(shù)字技術(shù)如何作用于農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了豐富的理論基礎(chǔ)和實(shí)證依據(jù)。韋曉霞［3］具體探討了數(shù)字技術(shù)如何推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，這對于江蘇省農(nóng)業(yè)科技的數(shù)字化發(fā)展具有重要的參考價(jià)值。閔云燕［4］的研究則聚焦于數(shù)字技術(shù)如何推動(dòng)我國精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。對于江蘇地區(qū)而言，也是推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技高質(zhì)量發(fā)展的重要方向之一。劉婧元等［5］分析了數(shù)字化在農(nóng)業(yè)強(qiáng)國建設(shè)中的作用機(jī)理和面臨的現(xiàn)實(shí)困境，為江蘇省農(nóng)業(yè)科技數(shù)字化發(fā)展提供了有益的啟示。李佩桓［6］詳細(xì)研究了數(shù)字技術(shù)如何推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，這對于江蘇省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的多元化和高質(zhì)量發(fā)展具有重要的指導(dǎo)意義。

然而，盡管現(xiàn)有研究已經(jīng)取得了一定的成果，但在江蘇農(nóng)業(yè)科技高質(zhì)量發(fā)展的數(shù)字化策略與實(shí)踐方面仍存在一些不足。首先，對于江蘇地區(qū)農(nóng)業(yè)科技數(shù)字化發(fā)展的具體現(xiàn)狀和問題缺乏深入的分析和探討。其次，針對江蘇地區(qū)農(nóng)業(yè)科技高質(zhì)量發(fā)展的數(shù)字化策略和實(shí)踐，缺乏系統(tǒng)性和針對性的研究。因此，有必要結(jié)合江蘇省農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的實(shí)際情況，深入探討數(shù)字技術(shù)如何更好地推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技的高質(zhì)量發(fā)展。

本文基于江蘇省農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的前沿背景，旨在揭示江蘇省農(nóng)業(yè)科技數(shù)字化的發(fā)展現(xiàn)狀，探索式闡述江蘇省農(nóng)業(yè)科技數(shù)字化存在的問題。以江蘇農(nóng)業(yè)科技高質(zhì)量發(fā)展的主要成就為基礎(chǔ)，結(jié)合我國創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，重點(diǎn)圍繞加快技術(shù)創(chuàng)新、提升人才水平和提高基礎(chǔ)設(shè)施水平等方面，提出以數(shù)字技術(shù)推動(dòng)江蘇農(nóng)業(yè)科技高質(zhì)量發(fā)展的對策建議。這不僅對于江蘇省農(nóng)業(yè)科技的數(shù)字化發(fā)展具有重要的理論意義，同時(shí)也為其他地區(qū)的農(nóng)業(yè)科技發(fā)展提供了有益的參考和借鑒。

1 江蘇省農(nóng)業(yè)科技數(shù)字化的發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 建設(shè)一批農(nóng)業(yè)科技數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施

建設(shè)了一批農(nóng)業(yè)科技數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施，為農(nóng)業(yè)科技數(shù)字化提供了硬件和網(wǎng)絡(luò)支撐。直至2023年，建成的571家農(nóng)業(yè)科技信息中心可以集成江蘇省農(nóng)業(yè)科技的數(shù)據(jù)資源，并提供農(nóng)業(yè)科技的數(shù)據(jù)服務(wù)；農(nóng)業(yè)科技云平臺為農(nóng)業(yè)科技的推廣應(yīng)用提供了云計(jì)算、云服務(wù)等功能；農(nóng)業(yè)科技光纖網(wǎng)絡(luò)覆蓋了全省農(nóng)業(yè)科技的各個(gè)機(jī)構(gòu)和單位，提供了農(nóng)業(yè)科技的網(wǎng)絡(luò)通信和信息傳輸。已建立超過6.6萬個(gè)5G基站，覆蓋了江蘇省的13710個(gè)行政村，可以實(shí)時(shí)監(jiān)控作物生長以及遠(yuǎn)程控制農(nóng)業(yè)機(jī)械，大大提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率和靈活性，為農(nóng)業(yè)數(shù)字化提供了堅(jiān)實(shí)的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)。

1.2 開發(fā)一批農(nóng)業(yè)科技數(shù)字化平臺

開發(fā)了一批農(nóng)業(yè)科技數(shù)字化平臺，在精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、智能化農(nóng)業(yè)機(jī)械、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯等方面進(jìn)行了大量投資和研發(fā)，為農(nóng)業(yè)科技數(shù)字化提供了軟件和應(yīng)用支撐。如建成的農(nóng)業(yè)科技數(shù)據(jù)庫可以提供農(nóng)業(yè)科技的信息檢索和分析；農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用平臺涵蓋了農(nóng)業(yè)科技的各個(gè)領(lǐng)域和行業(yè)，提供了農(nóng)業(yè)科技的應(yīng)用解決方案和產(chǎn)品。直至2023年，江蘇省建成可以智慧種植、智慧畜牧、智慧漁業(yè)等十大輔助決策專題的“蘇農(nóng)云”智慧大腦空間化圖層350多張，農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用平臺的應(yīng)用已經(jīng)覆蓋全省13個(gè)市，90多個(gè)縣（市、區(qū)），實(shí)現(xiàn)省市縣三級全貫通。

1.3 培養(yǎng)一批農(nóng)業(yè)科技數(shù)字化人才

培養(yǎng)了一批農(nóng)業(yè)科技數(shù)字化人才，為農(nóng)業(yè)科技數(shù)字化提供了人才和智力支撐。江蘇省建立了農(nóng)業(yè)科技數(shù)字化人才隊(duì)伍，包括農(nóng)業(yè)科技數(shù)字化的研究、開發(fā)、推廣、應(yīng)用等方面的專家、工程師、技術(shù)員等，提高了農(nóng)業(yè)科技數(shù)字化人才的水平和能力。截至2023年底，江蘇省農(nóng)業(yè)科技數(shù)字化人才的總量為14.36萬人，其中，高級人才約43%，中級人才約40%，初級人才約17%，具有相關(guān)專業(yè)博士學(xué)位的人才87人。

2 江蘇省農(nóng)業(yè)科技數(shù)字化存在的問題

盡管上述數(shù)據(jù)可以清晰反映出江蘇省農(nóng)業(yè)科技數(shù)字化取得的顯著進(jìn)步和成效，但在推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技數(shù)字化的實(shí)踐進(jìn)程中，仍面臨諸多挑戰(zhàn)和不足。

2.1 技術(shù)創(chuàng)新與自主研發(fā)能力不足

目前，江蘇省在推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技數(shù)字化的技術(shù)創(chuàng)新中存在依賴于外部引進(jìn)和借鑒，依然面臨技術(shù)創(chuàng)新能力不強(qiáng)、缺乏自主創(chuàng)新能力和核心技術(shù)的問題。農(nóng)業(yè)強(qiáng)國建設(shè)需要打贏關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，推動(dòng)智能育種技術(shù)、智能農(nóng)機(jī)裝備、智慧養(yǎng)殖技術(shù)等研發(fā)、應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化［5］。這種依賴使得在關(guān)鍵技術(shù)和高端設(shè)備方面的自主權(quán)受限，使農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展易受外部環(huán)境變化的影響。缺乏原創(chuàng)性研發(fā)和創(chuàng)新思維成為制約農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域長期競爭力和可持續(xù)發(fā)展的主要因素，制約了江蘇農(nóng)業(yè)科技高質(zhì)量發(fā)展，影響了整體農(nóng)業(yè)競爭力的提升。

2.2 數(shù)字技術(shù)應(yīng)用與普及程度不廣

盡管數(shù)字技術(shù)在江蘇的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)如精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、智能監(jiān)控等方面得到了較好的應(yīng)用，但在農(nóng)產(chǎn)品流通、農(nóng)村治理、農(nóng)民服務(wù)等環(huán)節(jié)的數(shù)字化應(yīng)用相對較弱。這些局限性制約了數(shù)字技術(shù)在農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈中的綜合利用和推廣。此外，農(nóng)業(yè)科技數(shù)字化的普及和推廣也缺乏有效的宣傳和引導(dǎo)，導(dǎo)致農(nóng)民和相關(guān)從業(yè)人員對數(shù)字化的認(rèn)知和參與度較低，掣肘江蘇省農(nóng)產(chǎn)品附加值的增強(qiáng)、鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的多元化發(fā)展。

2.3 人才培養(yǎng)與技術(shù)服務(wù)水平較低

人才是推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技數(shù)字化發(fā)展的關(guān)鍵。當(dāng)前，江蘇省在農(nóng)業(yè)科技數(shù)字化領(lǐng)域的人才培養(yǎng)和引進(jìn)機(jī)制不夠完善，存在人才供給不足和需求不匹配的問題。特別是高層次的創(chuàng)新人才和技術(shù)骨干的缺乏，限制了農(nóng)業(yè)科技數(shù)字化的創(chuàng)新能力和發(fā)展?jié)摿?。同時(shí)，盡管江蘇省有一定數(shù)量的數(shù)字化服務(wù)企業(yè)和機(jī)構(gòu)，但這些機(jī)構(gòu)在規(guī)模、技術(shù)水平和服務(wù)能力方面還有待提升，整體服務(wù)水平較低，不僅影響了農(nóng)業(yè)數(shù)字化的應(yīng)用效果，也制約了新技術(shù)的推廣和普及。

2.4 數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與維護(hù)不足

2022年，江蘇省農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資達(dá)29億元，累計(jì)建成5G基站18.7萬座，5G信號行政村覆蓋率達(dá)74.7%，全省農(nóng)村寬帶接入用戶1447.3萬戶，電子政務(wù)外網(wǎng)實(shí)現(xiàn)省到村五級全覆蓋；省智慧氣象服務(wù)平臺投入試運(yùn)行；推送數(shù)據(jù)近60億條，實(shí)現(xiàn)全省近10年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田數(shù)據(jù)“上圖入庫”、5000多個(gè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項(xiàng)目在線管理。但在農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)，這些基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)仍然不足。數(shù)字鴻溝依然存在，影響農(nóng)民獲取信息和使用數(shù)字化工具的能力，阻礙江蘇省農(nóng)業(yè)科技數(shù)字化的均衡發(fā)展。因數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)前期投入大、回收周期長、投資不確定性和風(fēng)險(xiǎn)較大，故社會(huì)資本對于農(nóng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施投入建設(shè)的積極性、主動(dòng)性不高［7］。

2.5 農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)與市場匹配不夠

具有高數(shù)字素養(yǎng)的農(nóng)民能夠通過融合數(shù)字技術(shù)與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)加快農(nóng)業(yè)科技數(shù)字化，帶來更高的生產(chǎn)效率和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。為幫助農(nóng)民提升數(shù)字素養(yǎng)與技能，江蘇省深入開展“e起致富”蘇貨直播新農(nóng)人培育行動(dòng)、農(nóng)產(chǎn)品電商“萬人培訓(xùn)”提高等活動(dòng)，但大多數(shù)農(nóng)民仍然無法充分掌握和運(yùn)用數(shù)字技術(shù)，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)科技數(shù)字化的潛力沒有得到充分發(fā)揮。此外，部分?jǐn)?shù)字化農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)品和服務(wù)未能充分考慮農(nóng)民的實(shí)際需求和現(xiàn)狀，導(dǎo)致技術(shù)應(yīng)用與市場需求之間的脫節(jié)。

2.6 資金投入與法規(guī)監(jiān)管亟須加強(qiáng)

江蘇省農(nóng)業(yè)科技資金投入的不均衡現(xiàn)象依然存在，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)數(shù)字化關(guān)鍵領(lǐng)域和創(chuàng)新項(xiàng)目缺乏有效支持。例如，江蘇省一些具有高潛力的數(shù)字化農(nóng)業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目，如智慧農(nóng)業(yè)園區(qū)、數(shù)字農(nóng)場、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)等資金支持不足，難以實(shí)現(xiàn)智能化的發(fā)展。而一些較少創(chuàng)新性的項(xiàng)目，如農(nóng)業(yè)電子商務(wù)平臺搭建等，卻獲得了過多的資金，造成了資源的浪費(fèi)和效率的降低。此外，江蘇省在數(shù)字技術(shù)領(lǐng)域的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范還不完善，農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域的數(shù)據(jù)資源管理和應(yīng)用還存在數(shù)據(jù)質(zhì)量不高、數(shù)據(jù)共享不暢、數(shù)據(jù)安全不足等問題，存在的漏洞可能導(dǎo)致數(shù)據(jù)泄露、濫用和安全風(fēng)險(xiǎn)［8］。這些問題不僅損害了農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和消費(fèi)者的權(quán)益，也阻礙構(gòu)建一個(gè)健康、安全的數(shù)字化農(nóng)業(yè)環(huán)境，影響了農(nóng)業(yè)科技數(shù)字化的信譽(yù)和發(fā)展。資金的支持是農(nóng)村不斷進(jìn)行數(shù)字化革新的重要支柱，當(dāng)前在我國農(nóng)村地區(qū)，政策體系不夠健全，資金與數(shù)字化融合不夠完善。

3 以數(shù)字技術(shù)推動(dòng)江蘇農(nóng)業(yè)科技高質(zhì)量發(fā)展的對策建議

3.1 加強(qiáng)數(shù)字農(nóng)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和自主研發(fā)，提升核心競爭力

要加大對數(shù)字農(nóng)業(yè)的科研投入，支持江蘇省內(nèi)涉農(nóng)高校和科研院所開展前沿技術(shù)的研究和應(yīng)用，培育一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)和國際水平的數(shù)字農(nóng)業(yè)核心技術(shù)和裝備，打造一批數(shù)字農(nóng)業(yè)的創(chuàng)新平臺和示范基地，形成一批數(shù)字農(nóng)業(yè)的創(chuàng)新成果和品牌，提升江蘇在數(shù)字農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的影響力和話語權(quán)［9］。建立緊密協(xié)作的數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，明確產(chǎn)學(xué)研各方職責(zé)，形成優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享的合作機(jī)制。通過設(shè)立聯(lián)合研發(fā)中心、共享實(shí)驗(yàn)室等方式，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合，搭建高效的技術(shù)交流和成果轉(zhuǎn)化平臺。聚焦數(shù)字農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)和高端裝備的研發(fā)，設(shè)立專項(xiàng)研發(fā)基金，鼓勵(lì)和支持科研機(jī)構(gòu)、高校和企業(yè)開展聯(lián)合攻關(guān)。同時(shí)，加強(qiáng)國際交流與合作，引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，提升我國數(shù)字農(nóng)業(yè)的技術(shù)水平和國際競爭力。建立科學(xué)公正的表彰獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，對在數(shù)字農(nóng)業(yè)領(lǐng)域取得顯著創(chuàng)新成果的個(gè)人和團(tuán)隊(duì)給予榮譽(yù)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)創(chuàng)新熱情和動(dòng)力。同時(shí)，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，維護(hù)創(chuàng)新者的合法權(quán)益。建立定期的技術(shù)創(chuàng)新評估與反饋機(jī)制，對數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新過程中的問題和難點(diǎn)進(jìn)行及時(shí)跟蹤和分析，提出切實(shí)可行的解決方案。加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新過程中的質(zhì)量控制和風(fēng)險(xiǎn)管理，確保技術(shù)創(chuàng)新的質(zhì)量和效率。推動(dòng)智慧農(nóng)業(yè)的發(fā)展，利用數(shù)字技術(shù)優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)流程，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和質(zhì)量。探索智慧農(nóng)業(yè)在農(nóng)產(chǎn)品加工、流通和銷售等環(huán)節(jié)的應(yīng)用，打造全產(chǎn)業(yè)鏈的智慧農(nóng)業(yè)生態(tài)體系。

3.2 拓展數(shù)字技術(shù)在農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的應(yīng)用和推廣，提高農(nóng)業(yè)效益和品質(zhì)

構(gòu)建農(nóng)業(yè)數(shù)字化協(xié)同平臺，通過集成物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等先進(jìn)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通、銷售等全鏈條的數(shù)字化協(xié)同管理。這不僅能提升農(nóng)業(yè)智能化水平，還能有效增加農(nóng)業(yè)的附加值，滿足市場多樣化和個(gè)性化需求，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。加強(qiáng)數(shù)字農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化建設(shè)，制定和完善涵蓋數(shù)據(jù)采集、處理、分析、應(yīng)用等全過程的數(shù)字農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。統(tǒng)一數(shù)據(jù)格式和接口，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量和互通性，為數(shù)字農(nóng)業(yè)的數(shù)據(jù)共享和協(xié)同提供有力支撐。積極推廣物聯(lián)網(wǎng)、無人機(jī)等智能化和自動(dòng)化技術(shù)，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中廣泛應(yīng)用，以提高生產(chǎn)效率和質(zhì)量。同時(shí)，降低生產(chǎn)成本和風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)生產(chǎn)的靈活性和適應(yīng)性，滿足市場需求的快速變化。推動(dòng)數(shù)字農(nóng)業(yè)的綠色化和循環(huán)化進(jìn)程，通過應(yīng)用和推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)等綠色技術(shù)和模式，提高農(nóng)業(yè)資源的利用效率，降低農(nóng)業(yè)對環(huán)境的負(fù)面影響。這不僅有助于保護(hù)生態(tài)環(huán)境，還能增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的生態(tài)效益和社會(huì)效益。加強(qiáng)政策引導(dǎo)和支持，為數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展提供有力保障。通過制定優(yōu)惠政策、加大資金投入、加強(qiáng)人才培養(yǎng)等措施，激發(fā)企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新活力，推動(dòng)數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)的不斷發(fā)展和應(yīng)用。

3.3 建立數(shù)字農(nóng)業(yè)的人才培養(yǎng)和引進(jìn)機(jī)制，提升人才水平和服務(wù)能力

要加強(qiáng)對數(shù)字農(nóng)業(yè)的教育和培訓(xùn)，培養(yǎng)一批具有數(shù)字化思維和技能的農(nóng)業(yè)人才，提高農(nóng)民的數(shù)字素養(yǎng)和參與度，激發(fā)農(nóng)民的創(chuàng)新活力和創(chuàng)業(yè)熱情，促進(jìn)農(nóng)民的轉(zhuǎn)型升級和增收致富。建設(shè)區(qū)域農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)院校、技術(shù)交流中心，通過專業(yè)技術(shù)教育及職業(yè)技能培訓(xùn)來實(shí)現(xiàn)人才的內(nèi)部培育和農(nóng)業(yè)從業(yè)人員再教育，提升農(nóng)業(yè)從業(yè)人員專業(yè)技術(shù)水平，擴(kuò)大技術(shù)型人才基數(shù)［10］。首先，建立系統(tǒng)的數(shù)字農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)體系，完善教育和培訓(xùn)課程，增加相關(guān)的教育資源投入。通過設(shè)立專業(yè)課程、實(shí)踐基地和實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目，培養(yǎng)一批具備數(shù)字化思維和技能的農(nóng)業(yè)人才，確保他們能夠滿足數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)際需求。其次，完善數(shù)字農(nóng)業(yè)人才引進(jìn)機(jī)制，積極吸引和引進(jìn)國內(nèi)外知名且具有影響力的數(shù)字農(nóng)業(yè)高層次人才。通過提供具有競爭力的薪酬、良好的工作環(huán)境和廣闊的發(fā)展前景，為數(shù)字農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的人才支撐和智力支持。同時(shí)，構(gòu)建數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系，支持和培育一批具備專業(yè)能力和社會(huì)責(zé)任的服務(wù)機(jī)構(gòu)。這些機(jī)構(gòu)應(yīng)能夠提供高質(zhì)量的技術(shù)服務(wù)，幫助農(nóng)業(yè)從業(yè)者解決技術(shù)難題，推動(dòng)數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)的廣泛應(yīng)用。此外，還需規(guī)范技術(shù)服務(wù)市場，促進(jìn)供需對接，并搭建技術(shù)服務(wù)交易和評價(jià)平臺，以提升服務(wù)質(zhì)量和應(yīng)用效果。最后，加大人才引進(jìn)力度，針對農(nóng)業(yè)相對弱勢的行業(yè)地位，出臺特殊的人才引進(jìn)和保障政策，引導(dǎo)數(shù)字技術(shù)人才向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)流動(dòng)［11］。

3.4 完善數(shù)字農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)，提高基礎(chǔ)設(shè)施水平和覆蓋率

要加大對數(shù)字農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入，優(yōu)化數(shù)字農(nóng)業(yè)的網(wǎng)絡(luò)布局和資源配置，加快5G、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等新技術(shù)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村的普及和應(yīng)用，提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村的信息化水平和服務(wù)質(zhì)量，縮小數(shù)字鴻溝，實(shí)現(xiàn)數(shù)字農(nóng)業(yè)的均衡發(fā)展。要加強(qiáng)對數(shù)字農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)行和維護(hù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決數(shù)字農(nóng)業(yè)的運(yùn)行問題和風(fēng)險(xiǎn)，保障數(shù)字農(nóng)業(yè)的安全和穩(wěn)定。建立數(shù)字農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目庫，收集和整理數(shù)字農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的項(xiàng)目信息，建立數(shù)字農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的項(xiàng)目庫，對數(shù)字農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的項(xiàng)目進(jìn)行分類和評估，優(yōu)先支持?jǐn)?shù)字農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)和緊缺項(xiàng)目，加強(qiáng)數(shù)字農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的合作和協(xié)調(diào)，建立數(shù)字農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的合作和協(xié)調(diào)機(jī)制，促進(jìn)數(shù)字農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的多元化和多渠道化，引入社會(huì)資本和民間力量參與數(shù)字農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高數(shù)字農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的合作度和參與度［12］。要以國家推動(dòng)數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)、新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及新一輪電信普遍服務(wù)等為契機(jī)，制定產(chǎn)業(yè)作業(yè)區(qū)物聯(lián)網(wǎng)、4G/5G網(wǎng)絡(luò)等數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的長遠(yuǎn)規(guī)劃與投資建設(shè)方案。

3.5 提升農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)與市場匹配，提高農(nóng)業(yè)科技數(shù)字化的應(yīng)用效果和市場競爭力

要加強(qiáng)對農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)與技能的培訓(xùn)和指導(dǎo)，提高農(nóng)民對數(shù)字技術(shù)的認(rèn)知和使用能力，促進(jìn)農(nóng)民通過數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式，增加農(nóng)業(yè)收入和農(nóng)民收益。由于農(nóng)民對數(shù)字化技術(shù)的不了解和不熟悉，他們可能存在對技術(shù)的抵觸心理和擔(dān)心技術(shù)帶來的風(fēng)險(xiǎn)，這也導(dǎo)致他們對數(shù)字化技術(shù)的接受度較低，不愿意嘗試和應(yīng)用新的技術(shù)［13］。首先，需深入開展數(shù)字化農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)品和服務(wù)的需求調(diào)研，充分考量農(nóng)民的實(shí)際需求和現(xiàn)狀。通過調(diào)研，了解農(nóng)民對數(shù)字化農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)品和服務(wù)的具體期望，從而提供更加貼合農(nóng)民需求的解決方案。其次，構(gòu)建農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)與技能培訓(xùn)體系，完善相關(guān)課程和內(nèi)容。通過線上線下相結(jié)合的方式，增加培訓(xùn)資源和渠道，確保農(nóng)民能夠便捷地獲取相關(guān)知識和技能，提高數(shù)字素養(yǎng)，以更好地應(yīng)用數(shù)字化農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)品和服務(wù)。再次，建立數(shù)字化農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)品和服務(wù)需求調(diào)研的體系，運(yùn)用科學(xué)的方法和技術(shù)手段，提高調(diào)研的科學(xué)性和有效性。通過定期調(diào)研，及時(shí)掌握農(nóng)民對數(shù)字化農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)品和服務(wù)的需求變化，為產(chǎn)品研發(fā)和服務(wù)優(yōu)化提供有力支撐。最后，搭建數(shù)字化農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)品和服務(wù)市場分析體系，密切關(guān)注市場動(dòng)態(tài)和趨勢。通過對市場數(shù)據(jù)的收集和分析，預(yù)測未來市場發(fā)展方向，為數(shù)字化農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)品和服務(wù)的研發(fā)及推廣提供決策依據(jù)。

3.6 強(qiáng)化數(shù)字農(nóng)業(yè)的資金支持和法規(guī)保障，提高資金效益和法治水平

要合理安排數(shù)字農(nóng)業(yè)的資金投入，優(yōu)先支持?jǐn)?shù)字農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵領(lǐng)域和創(chuàng)新項(xiàng)目，避免資金的重復(fù)浪費(fèi)和效率低下，提高資金的使用效率和效益，激發(fā)數(shù)字農(nóng)業(yè)的發(fā)展活力和潛力。建立數(shù)字農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，制定和完善數(shù)字農(nóng)業(yè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，統(tǒng)一數(shù)字農(nóng)業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范數(shù)字農(nóng)業(yè)的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和安全標(biāo)準(zhǔn)，保障數(shù)字農(nóng)業(yè)的技術(shù)質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量，提高數(shù)字農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化水平，加強(qiáng)數(shù)字農(nóng)業(yè)的數(shù)據(jù)資源管理和應(yīng)用，保護(hù)數(shù)字農(nóng)業(yè)的數(shù)據(jù)安全和隱私，規(guī)范數(shù)字農(nóng)業(yè)的市場秩序和行為準(zhǔn)則，明確數(shù)字農(nóng)業(yè)的法律地位和法律責(zé)任，規(guī)范數(shù)字農(nóng)業(yè)的法律關(guān)系和法律行為，保障數(shù)字農(nóng)業(yè)的合法權(quán)益和法律義務(wù)，提高數(shù)字農(nóng)業(yè)的法律意識和法律遵守，構(gòu)建數(shù)字農(nóng)業(yè)的法治環(huán)境和信任機(jī)制［14］。建立考核評價(jià)指標(biāo)體系，健全獎(jiǎng)懲工作機(jī)制，把農(nóng)業(yè)數(shù)字化賦能成效納入各級農(nóng)業(yè)園區(qū)、各級政府部門的年度績效重點(diǎn)考評內(nèi)容。

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（編輯 李春燕編輯）

Exploration of digital strategy and practice for high-quality development of agricultural

science and technology in Jiangsu province

LIU" Yongbiao1， 2， HUANG" Jiayi1， JIANG" Lingfeng3

（1.Business School， Jinling University of Science and Technology， Nanjing 211169， China;

2.Jiangsu Digital Technology and Industrial Economic Application Engineering Research Center， Nanjing 211169， China;

3.International Education College， Jinling University of Science and Technology， Nanjing 211169， China）

Abstract： nbsp;In promoting agricultural modernization and accelerating the construction of an agricultural power， the continuous progress and deepening of agricultural technology digitization are of great significance for improving Jiangsu’s agricultural technology innovation capabilities， optimizing agricultural efficiency and quality， and promoting high-quality economic development. The article is based on the cutting-edge background of agricultural technology development in Jiangsu province， revealing the current development status of agricultural technology digitization in Jiangsu province， and exploring the problems existing in agricultural technology digitization in Jiangsu province. Based on the main achievements of high-quality development of agricultural science and technology in Jiangsu， combined with China’s innovation driven development strategy， focusing on accelerating technological innovation， improving talent level， and improving infrastructure level， we propose countermeasures and suggestions to promote high-quality development of agricultural science and technology in Jiangsu through digital technology.

Key words： Jiangsu agriculture; digitalization of agricultural technology; digital technology; agricultural powerhouse; high-quality development