我國智慧農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、路徑與對(duì)策建議

摘" 要：為進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，我國在智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)方面作出重大部署。該文首先介紹智慧農(nóng)業(yè)的提出背景和內(nèi)涵，分析當(dāng)前我國智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展情況，指出我國智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問題，從完善頂層設(shè)計(jì)、提升核心技術(shù)、培育新型經(jīng)營主體和深化產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)動(dòng)等方面提出推動(dòng)我國智慧農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的路徑與對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞：智慧農(nóng)業(yè)；數(shù)字化轉(zhuǎn)型；技術(shù)創(chuàng)新；農(nóng)業(yè)改革；高質(zhì)量發(fā)展

中圖分類號(hào)：F323" " " 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A" " " " " 文章編號(hào)：2096-9902（2024）10-0001-04

Abstract： In order to further promote the high-quality development of agriculture and promote the supply-side structural reform of agriculture， China has made major arrangements for the construction of smart agriculture. This paper first introduces the background and connotation of smart agriculture， analyzes the current development of smart agriculture in China， and points out the problems existing in the development of smart agriculture in China. From the aspects of improving the top-level design， upgrading the core technology， cultivating a new type of management main body， and deepening the linkage of industry， university， research and application， this paper puts forward the paths and countermeasures to promote the high-quality development of smart agriculture in China.

Keywords： smart agriculture; digital transformation; technological innovation; agricultural reform; high-quality development

智慧農(nóng)業(yè)是在當(dāng)今數(shù)字經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的背景下提出的新概念。數(shù)字技術(shù)為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)提供了新的發(fā)展動(dòng)能，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式從傳統(tǒng)向現(xiàn)代的轉(zhuǎn)變。智慧農(nóng)業(yè)的提出，標(biāo)志著我國農(nóng)業(yè)迎來了數(shù)字化變革的新時(shí)代。發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)，對(duì)于解決當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨的土地資源緊缺問題、農(nóng)民勞動(dòng)強(qiáng)度和用工成本問題、信息不對(duì)稱造成的農(nóng)民損失等具有重要意義，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要路徑，是通過數(shù)字化手段降低生產(chǎn)成本、調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)以滿足市場(chǎng)需求的改革過程。在智慧農(nóng)業(yè)上升為國家戰(zhàn)略的背景下，智慧農(nóng)業(yè)核心技術(shù)不斷取得創(chuàng)新突破，物聯(lián)網(wǎng)、5G、大數(shù)據(jù)和區(qū)塊鏈等數(shù)字技術(shù)與農(nóng)業(yè)深度融合，智慧農(nóng)場(chǎng)、數(shù)字農(nóng)機(jī)等創(chuàng)新應(yīng)用模式不斷涌現(xiàn)，智慧農(nóng)業(yè)已成為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要抓手[1]。本文擬通過系統(tǒng)梳理當(dāng)前我國智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展情況并分析存在的問題，從而提出推動(dòng)我國智慧農(nóng)業(yè)更好更快發(fā)展的路徑和對(duì)策建議。

1" 智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展概述

1.1" 智慧農(nóng)業(yè)的概念與內(nèi)涵

1.1.1" 智慧農(nóng)業(yè)的提出背景

20世紀(jì)90年代，第三次工業(yè)革命以信息技術(shù)為標(biāo)志在全球興起，隨著數(shù)字化浪潮席卷各行各業(yè)，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)也面臨數(shù)字化轉(zhuǎn)型的歷史機(jī)遇。根據(jù)聯(lián)合國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)部人口司發(fā)布的《2023年世界人口展望報(bào)告》，全球人口截至2023年4月已達(dá)到80億3 212萬2 420人，人口的增長(zhǎng)趨勢(shì)遠(yuǎn)超11年前《世界人口展望：2012年修訂版》關(guān)于人口將在2035年突破96億的估測(cè)。由經(jīng)合組織發(fā)布的《2023—2032年農(nóng)業(yè)展望報(bào)告》指出，到2032年，未來10年糧食總消費(fèi)量的年平均增速預(yù)計(jì)約為1.3%，食用農(nóng)產(chǎn)品所占比例仍呈上升趨勢(shì)。同時(shí)，全球可耕地面積不足、水資源短缺、氣候變化等因素也對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成了巨大的挑戰(zhàn)，在人口增長(zhǎng)、資源約束加劇的大背景下，我國傳統(tǒng)的小農(nóng)分割經(jīng)營的農(nóng)業(yè)模式，長(zhǎng)期存在著土地利用率低、勞動(dòng)生產(chǎn)率低等問題，已難以滿足不斷增長(zhǎng)的農(nóng)產(chǎn)品供給需求。進(jìn)入21世紀(jì)以來，大數(shù)據(jù)、人工智能、數(shù)字孿生等新興數(shù)字技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用，使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程實(shí)現(xiàn)精細(xì)化、智能化管理成為可能，農(nóng)業(yè)經(jīng)營也從過去的經(jīng)驗(yàn)化管理逐步向數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的精準(zhǔn)化決策轉(zhuǎn)變[2]。

1.1.2" 智慧農(nóng)業(yè)的定義與特征

智慧農(nóng)業(yè)是新一代信息技術(shù)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)跨界融合的產(chǎn)物，通過技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程的精確感知、智能控制和精準(zhǔn)管理，全方位深入“耕、種、管、收”各個(gè)環(huán)節(jié)，打通生產(chǎn)與銷售的數(shù)字聯(lián)動(dòng)，引領(lǐng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型：以5G、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新一代信息技術(shù)為支撐，通過在田間大面積布設(shè)環(huán)境傳感器、生長(zhǎng)傳感器，借助農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)對(duì)作物生長(zhǎng)環(huán)境的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，進(jìn)而指導(dǎo)精準(zhǔn)化的資源投入力度；利用區(qū)塊鏈、電子標(biāo)簽等技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)對(duì)種苗、化肥、農(nóng)藥等投入品，以及農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全可追溯，使每一步操作都具備可追溯性；依托農(nóng)產(chǎn)品電商平臺(tái)和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)豐富的應(yīng)用，構(gòu)建起連接種植大戶、合作社、終端消費(fèi)者的數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)商品在線交易和精準(zhǔn)營銷[3]……總而言之，智慧農(nóng)業(yè)標(biāo)志著傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，將會(huì)深刻顛覆傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式、管理模式和經(jīng)營形態(tài)。

1.2" 我國智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

1.2.1" 政策扶持力度加大

近年來，黨中央和各級(jí)政府高度重視智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展，形成了“頂層設(shè)計(jì)+地方試點(diǎn)+資金支持+標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范”等多管齊下的政策體系，為智慧農(nóng)業(yè)快速發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)保障。中央層面提出了明確部署，將智慧農(nóng)業(yè)的發(fā)展上升到國家戰(zhàn)略高度。2021年，《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》再次強(qiáng)調(diào)要“發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)，建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)體系”。2023年，《中共中央國務(wù)院關(guān)于做好2023年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見》也明確指出了推進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)、數(shù)字鄉(xiāng)村等方面的重點(diǎn)工作。各地積極貫徹落實(shí)中央部署，密集出臺(tái)地方層面的智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合區(qū)域特色和資源稟賦，提出具體發(fā)展思路和舉措，如《浙江省數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案》提出建設(shè)智慧農(nóng)業(yè)示范區(qū)，《黑龍江省科技振興行動(dòng)計(jì)劃（2022—2026年）》的目標(biāo)是依托現(xiàn)有農(nóng)業(yè)實(shí)力，打造全國數(shù)字農(nóng)業(yè)先導(dǎo)區(qū)。用于智慧農(nóng)業(yè)平臺(tái)和示范區(qū)建設(shè)的財(cái)政資金持續(xù)增加，《2021—2023年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施指導(dǎo)意見》進(jìn)一步明確，各省可圍繞智能農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的推廣應(yīng)用，將部分品目產(chǎn)品補(bǔ)貼額測(cè)算比例提高至35%。

1.2.2" 技術(shù)應(yīng)用日趨成熟

近年來我國在智慧農(nóng)業(yè)核心技術(shù)領(lǐng)域持續(xù)加大創(chuàng)新力度，取得了一系列重大突破，初步形成系統(tǒng)的技術(shù)應(yīng)用模式[4]。例如，北斗導(dǎo)航技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的廣泛應(yīng)用，基于北斗的高精度定位服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了各類農(nóng)用機(jī)械的自動(dòng)駕駛和精細(xì)作業(yè)，大幅降低了農(nóng)民的勞動(dòng)強(qiáng)度，提高了作業(yè)效率；借助農(nóng)田高密度的傳感器網(wǎng)絡(luò)，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)作物生長(zhǎng)狀況，根據(jù)作物需肥需藥特性，可變噴頭精準(zhǔn)施肥噴藥；農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈也做到了全過程精細(xì)化管理，通過區(qū)塊鏈、電子標(biāo)簽等技術(shù)手段，實(shí)時(shí)上傳種植、養(yǎng)殖、采摘、加工和運(yùn)輸?shù)雀鳝h(huán)節(jié)關(guān)鍵信息，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品從“田頭到餐桌”的精準(zhǔn)溯源；大數(shù)據(jù)平臺(tái)應(yīng)用機(jī)器學(xué)習(xí)等算法預(yù)測(cè)產(chǎn)量、預(yù)警病蟲害、模擬種養(yǎng)等，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)決策提供數(shù)據(jù)支持，數(shù)字孿生技術(shù)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程的虛實(shí)交互，通過構(gòu)建作物生長(zhǎng)和環(huán)境變化的數(shù)字孿生系統(tǒng)，進(jìn)行各種條件下的模擬仿真和預(yù)測(cè)控制；智慧溫室技術(shù)在設(shè)施園藝領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用，通過環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、生長(zhǎng)傳感器等設(shè)備采集溫度、濕度、光照及二氧化碳濃度等參數(shù)，結(jié)合作物生理特性建立精準(zhǔn)控制系統(tǒng)，實(shí)時(shí)調(diào)節(jié)溫室內(nèi)環(huán)境，提高單產(chǎn)水平[5]。

1.2.3" 產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大

在政策支持與技術(shù)進(jìn)步雙重驅(qū)動(dòng)下，我國智慧農(nóng)業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)快速增長(zhǎng)，規(guī)模不斷擴(kuò)大，初步形成較為完整的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。一是智能農(nóng)機(jī)市場(chǎng)快速擴(kuò)張，智能導(dǎo)航播種機(jī)、可變噴灌機(jī)、除草機(jī)器人等智能裝備逐步普及。根據(jù)中商產(chǎn)業(yè)研究院《2022年中國農(nóng)業(yè)機(jī)械行業(yè)市場(chǎng)前景及投資研究報(bào)告》，中國農(nóng)業(yè)機(jī)械行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模由2018年的4 286億元增長(zhǎng)至2022年的5 611億元，年均復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)7.0%；二是農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)進(jìn)入應(yīng)用階段，各類環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)施、作物生長(zhǎng)傳感器被廣泛使用，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全面實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理，農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)行業(yè)增速顯著提升；三是農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)快速發(fā)展，整合氣象、土壤、遙感等多源農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)，智慧農(nóng)業(yè)云服務(wù)平臺(tái)不斷完善，云服務(wù)成為智慧農(nóng)業(yè)的重要支撐[6]；四是系統(tǒng)集成企業(yè)加快發(fā)展，提供從研發(fā)設(shè)計(jì)到運(yùn)營服務(wù)的智慧農(nóng)業(yè)整體解決方案，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈部署，依托智慧農(nóng)業(yè)模式培育的數(shù)字種養(yǎng)、環(huán)控生豬等綠色農(nóng)產(chǎn)品品牌壯大，深受消費(fèi)者歡迎。

2" 我國智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問題

2.1" 農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平低，農(nóng)村地區(qū)發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施薄弱

農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平偏低和農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，是當(dāng)前我國智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的突出問題。一方面，農(nóng)用機(jī)械的裝備密度偏低，智能農(nóng)機(jī)市場(chǎng)滲透率不足，智能農(nóng)機(jī)的應(yīng)用比例不高，機(jī)械化作業(yè)面積占比偏小，糧食作物機(jī)播面積低，無法滿足大規(guī)模智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展需求，作業(yè)系統(tǒng)化程度較弱，運(yùn)維保障能力薄弱，缺乏機(jī)械化作業(yè)隊(duì)伍和維修隊(duì)伍[7]；另一方面，網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋率低，根據(jù)《2023年數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展工作要點(diǎn)》提出的目標(biāo)，到2023年底，農(nóng)村寬帶接入用戶數(shù)超過1.9億，5G網(wǎng)絡(luò)基本實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)以上區(qū)域和有條件的行政村覆蓋，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息化率達(dá)到26.5%。光纖到村率低，部分農(nóng)村地區(qū)甚至4G網(wǎng)絡(luò)仍未達(dá)到全覆蓋。

2.2" 智慧農(nóng)機(jī)等關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新能力不足

我國在智慧農(nóng)機(jī)等關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域的自主創(chuàng)新能力仍不足，主要表現(xiàn)在農(nóng)機(jī)裝備的網(wǎng)絡(luò)協(xié)同與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)支撐能力還很薄弱，智慧農(nóng)機(jī)等核心技術(shù)創(chuàng)新在一段時(shí)間內(nèi)仍是我國智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展的短板。智能感知技術(shù)與裝備還無法滿足精細(xì)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的信息采集需求，如用于獲取作物和土壤多維參數(shù)的先進(jìn)傳感器技術(shù)創(chuàng)新不夠，精準(zhǔn)作業(yè)控制技術(shù)有待提高，作物生長(zhǎng)模型和變量施肥決策系統(tǒng)還未能實(shí)現(xiàn)精確化，技術(shù)的核心部件與配套算法依賴進(jìn)口，自主研發(fā)系統(tǒng)性能有限，數(shù)字孿生和虛擬仿真技術(shù)應(yīng)用水平偏低，難以支撐智能農(nóng)機(jī)的全生命周期數(shù)字設(shè)計(jì)。在具體應(yīng)用層面，機(jī)器人集成化應(yīng)用程度不高，無人機(jī)的性能與可靠性亟待提升，智能化水平亦有限[8]。根據(jù)《2023—2029年中國農(nóng)業(yè)機(jī)器人行業(yè)市場(chǎng)專項(xiàng)調(diào)研及投資前景規(guī)劃報(bào)告》，預(yù)計(jì)2023年，我國農(nóng)業(yè)機(jī)器人產(chǎn)量約為31 193臺(tái)，需求量約為31 473臺(tái)。宏觀來看，當(dāng)前中國農(nóng)業(yè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)雖然在統(tǒng)計(jì)上供需基本平衡，但考慮到我國當(dāng)前耕地面積超過19億畝（1畝約等于667 m2），傳統(tǒng)人力耕作方式效率低下且面臨勞動(dòng)力老齡化問題。一方面，農(nóng)業(yè)機(jī)器人目前的普及率與巨大的耕地面積不匹配，市場(chǎng)容量極具潛力，廣大農(nóng)村和現(xiàn)代化大型農(nóng)場(chǎng)都存在對(duì)各類植保、采摘、除草機(jī)器人的需求；另一方面，國內(nèi)農(nóng)業(yè)機(jī)器人的核心技術(shù)和關(guān)鍵部件目前還依賴進(jìn)口，但隨著國產(chǎn)化比例不斷提升，農(nóng)業(yè)機(jī)器人在原材料采購、生產(chǎn)制造等環(huán)節(jié)的自給率將顯著提高。因此，無論從上游供給端還是下游需求端來看，中國農(nóng)業(yè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)都存在極其廣闊的成長(zhǎng)空間。

2.3" 智慧農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)?；潭炔桓?/p>

當(dāng)前智慧農(nóng)業(yè)行業(yè)下游的應(yīng)用場(chǎng)景主要包括數(shù)據(jù)平臺(tái)服務(wù)、無人機(jī)植保和精細(xì)化養(yǎng)殖等領(lǐng)域，各領(lǐng)域智慧農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)?；潭热杂写嵘?，根據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院2023年3月發(fā)布的《中國智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展前景預(yù)測(cè)與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報(bào)告》，截至2022年末，國內(nèi)智慧農(nóng)業(yè)相關(guān)企業(yè)僅有14 700家左右，專業(yè)化的智慧農(nóng)業(yè)頭部企業(yè)較少，大多數(shù)農(nóng)戶經(jīng)營規(guī)模小，生產(chǎn)經(jīng)營方式仍較傳統(tǒng)，智慧農(nóng)業(yè)應(yīng)用水平有限；標(biāo)準(zhǔn)化大田智慧農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)不足，智能感知、精準(zhǔn)施肥、環(huán)境控制等技術(shù)難以推廣應(yīng)用，無法形成規(guī)模化示范效應(yīng)；公共服務(wù)體系不健全，缺乏面向農(nóng)戶的統(tǒng)一化數(shù)字化服務(wù)，缺乏統(tǒng)一的生產(chǎn)資料采購、產(chǎn)銷對(duì)接等數(shù)字化服務(wù)，無法有效調(diào)動(dòng)各類生產(chǎn)要素聚集到優(yōu)勢(shì)龍頭示范區(qū)，規(guī)?；?jīng)營的制約因素較多。

3" 推動(dòng)我國智慧農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的路徑與對(duì)策

3.1" 完善頂層設(shè)計(jì)，加強(qiáng)政策引導(dǎo)

完善頂層設(shè)計(jì)，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，是推進(jìn)我國智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要路徑之一。完善智慧農(nóng)業(yè)頂層設(shè)計(jì)需要制定統(tǒng)一的國家層面的智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，對(duì)2035年時(shí)智慧農(nóng)業(yè)應(yīng)達(dá)到的戰(zhàn)略定位和發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行明確部署，使中央和地方兩級(jí)在智慧農(nóng)業(yè)規(guī)劃編制方面實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成自上而下的規(guī)劃體系。要構(gòu)建完善的智慧農(nóng)業(yè)政策法規(guī)體系，需要將智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展的內(nèi)容納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，并要制定專門的智慧農(nóng)業(yè)促進(jìn)法來加強(qiáng)法規(guī)制度建設(shè)，明確政府、企業(yè)和農(nóng)民在智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展中的職責(zé)和法律關(guān)系。要加大智慧農(nóng)業(yè)財(cái)政資金投入力度，需要增設(shè)智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，持續(xù)加大對(duì)核心技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用的資金支持力度，完善信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深度融合的政策性支持。

3.2" 加快補(bǔ)齊短板，提升智慧農(nóng)機(jī)技術(shù)領(lǐng)域的自主創(chuàng)新能力

智慧農(nóng)機(jī)作為智慧農(nóng)業(yè)的重要組成部分，其技術(shù)創(chuàng)新能力直接關(guān)系到智慧農(nóng)業(yè)整體發(fā)展水平。為實(shí)現(xiàn)智慧農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，必須加快補(bǔ)齊智慧農(nóng)機(jī)創(chuàng)新短板，提升核心技術(shù)的自主創(chuàng)新能力。一是要依托我國自主北斗導(dǎo)航系統(tǒng)提供高精度的位置服務(wù)，大力研發(fā)適用于不同種植制度和地形地貌的智能作業(yè)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)作物行位置的精確控制，進(jìn)行精細(xì)化的施肥施藥、灌溉除草等操作。提升系統(tǒng)抗干擾能力，保證復(fù)雜環(huán)境下的高精度定位。二是要?jiǎng)?chuàng)新作物生長(zhǎng)信息獲取技術(shù)，研發(fā)高靈敏度的激光雷達(dá)等成像設(shè)備，獲取高清三維點(diǎn)云信息，結(jié)合深度學(xué)習(xí)算法，實(shí)現(xiàn)對(duì)作物形態(tài)參數(shù)、生長(zhǎng)狀況的精確判斷，開發(fā)多種作物專用傳感器，獲取作物內(nèi)在生理指標(biāo)，建立不同品種的數(shù)字孿生模型。三是要訓(xùn)練人工智能，優(yōu)化作業(yè)路徑智能規(guī)劃算法，利用強(qiáng)化學(xué)習(xí)等方式訓(xùn)練路徑規(guī)劃模型，考慮作物分布、地形地物等復(fù)雜環(huán)境因素，動(dòng)態(tài)規(guī)劃最佳作業(yè)路線，指導(dǎo)農(nóng)機(jī)進(jìn)行精細(xì)運(yùn)動(dòng)控制，建立作業(yè)協(xié)同路徑規(guī)劃系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)多機(jī)協(xié)同作業(yè)。四是要構(gòu)建先進(jìn)的機(jī)器視覺與環(huán)境感知系統(tǒng)。使用深度學(xué)習(xí)算法提升圖像處理能力，輔以紅外、毫米波等傳感設(shè)備，全方位感知復(fù)雜農(nóng)業(yè)環(huán)境，避免誤操作，建立三維道路場(chǎng)景語義識(shí)別系統(tǒng)，增強(qiáng)農(nóng)機(jī)在復(fù)雜場(chǎng)景中的自主駕駛能力[9]。

3.3" 培育新型智慧農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，構(gòu)建智慧農(nóng)業(yè)公共服務(wù)體系

要推動(dòng)我國智慧農(nóng)業(yè)規(guī)模化發(fā)展，培育新型智慧農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體尤為關(guān)鍵。應(yīng)從多個(gè)方面著手，采取差異化培育策略，促進(jìn)新型經(jīng)營主體快速成長(zhǎng)壯大。第一，可以依托化肥、種子等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的技術(shù)、產(chǎn)品及品牌優(yōu)勢(shì)，打造規(guī)?；闹腔坜r(nóng)場(chǎng)，對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造，采用智能化的農(nóng)業(yè)設(shè)備，實(shí)現(xiàn)種養(yǎng)環(huán)節(jié)的數(shù)字化聯(lián)動(dòng)。第二，支持農(nóng)民專業(yè)合作社開展組織模式和經(jīng)營模式創(chuàng)新，打造新型的智慧農(nóng)業(yè)合作社，探索“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的聯(lián)合模式，通過引入資本和技術(shù)要素，利用數(shù)字技術(shù)賦能合作社，構(gòu)建線上線下融合的數(shù)字化服務(wù)生態(tài)圈。第三，應(yīng)進(jìn)一步落實(shí)對(duì)科技型農(nóng)業(yè)企業(yè)的稅收減免、貼息貸款、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)确龀终?，大力支持這類企業(yè)加大智慧農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用的投入力度。在成功典型的基礎(chǔ)上，推動(dòng)相關(guān)技術(shù)向周邊地區(qū)輻射[10]。

3.4nbsp; 創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)機(jī)制，產(chǎn)學(xué)研用深度銜接

要推動(dòng)智慧農(nóng)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，就需要打通從技術(shù)研發(fā)到產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用的創(chuàng)新鏈條，建立健全產(chǎn)學(xué)研用深度融合的機(jī)制，形成技術(shù)供給端與經(jīng)營應(yīng)用端良性互動(dòng)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。第一，要建立開放共享的技術(shù)和研發(fā)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)制，通過技術(shù)許可、轉(zhuǎn)讓等方式，鼓勵(lì)科研院所將技術(shù)移交給企業(yè)，支持企業(yè)將創(chuàng)新成果迅速產(chǎn)業(yè)化，同時(shí)健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制，加強(qiáng)智慧農(nóng)業(yè)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，為企業(yè)提供檢測(cè)認(rèn)證、技術(shù)培訓(xùn)、研發(fā)成果示范推廣等公共服務(wù)。第二，要深化產(chǎn)學(xué)研用合作，支持建立產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合的技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，開展具有前瞻性、原創(chuàng)性的技術(shù)研發(fā)，并設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)化基金，鼓勵(lì)高校院所的研發(fā)成果向企業(yè)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化；健全科技項(xiàng)目管理服務(wù)，完善技術(shù)項(xiàng)目的立項(xiàng)、評(píng)審、驗(yàn)收制度體系，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。第三，要強(qiáng)化智慧農(nóng)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)專業(yè)人才培養(yǎng)，擴(kuò)大人才供給規(guī)模，并建立人才評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制，完善人才信息服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)高層次人才引進(jìn)，以補(bǔ)充國內(nèi)人才短板。

4" 結(jié)束語

智慧農(nóng)業(yè)是當(dāng)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要方向，也是我國實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必由之路。在智慧農(nóng)業(yè)快速發(fā)展的背景下，要順應(yīng)時(shí)代發(fā)展大勢(shì)，把握歷史機(jī)遇，充分利用數(shù)字技術(shù)賦能傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式變革，讓廣大農(nóng)民真正享受到科技進(jìn)步紅利，切實(shí)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，豐富農(nóng)民增收渠道，確保國家糧食安全，促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)共同富裕。

參考文獻(xiàn)：

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