職工黨支部建設(shè)與“三全育人”深度融合策略研究

[摘 要]面對新形勢新任務(wù)，如何進一步加強高校職工黨支部建設(shè)，使其與學(xué)?！叭恕惫ぷ魃疃热诤?，是高校黨建工作需要重點關(guān)注的問題?；诖?，本文首先分析了加強職工黨支部建設(shè)的重要意義，指出其是推動高校發(fā)展、實現(xiàn)育人深度融合的重要力量。其次，分析了當(dāng)前職工黨支部建設(shè)存在的不足。并針對性提出了加強新形勢下職工黨支部建設(shè)的實踐思路。最后，探討了加強黨支部建設(shè)與“三全育人”深度融合的實踐策略，包括建立黨支部平臺、強化思想政治建設(shè)、建立育人機制等方面，以期為新形勢下高校進一步加強職工黨支部建設(shè)和深化黨建育人融合提供參考借鑒。

[關(guān)鍵詞]新形勢；職工黨支部；三全育人；深度融合

高等院校是培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人的搖籃，黨的建設(shè)直接關(guān)乎中國特色社會主義事業(yè)的興衰成敗。黨的二十大明確提出“建設(shè)中國特色、世界一流大學(xué)”，要求“把立德樹人作為中心環(huán)節(jié)”。因此，高等院校要牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，充分發(fā)揮職工黨支部在學(xué)校建設(shè)中的政治核心作用，不斷加強新形勢下職工黨支部建設(shè)，與學(xué)校“三全育人”深度融合，為實現(xiàn)中國夢、強國夢提供堅實保障。

一、新形勢下加強職工黨支部建設(shè)的重要意義

（一）推動高等教育事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實需求

黨的十九大對新時代黨的建設(shè)作出全面部署，明確指出要“加強基層組織建設(shè)”。職工黨支部是學(xué)?；鶎咏M織的重要組成部分，是落實黨建工作、開展思想政治工作的基本單元。新形勢下，高校面臨改革發(fā)展的重大機遇，也面臨諸多風(fēng)險挑戰(zhàn)。如何推動高等教育高質(zhì)量發(fā)展，需要發(fā)揮好職工黨支部在學(xué)校治理和發(fā)展中的政治核心作用。因此，必須按照黨中央關(guān)于加強基層黨組織建設(shè)的要求，不斷加強新形勢下職工黨支部建設(shè)。

（二）實現(xiàn)“三全育人”深度融合的重要媒介

黨的二十大提出“全面提高高等教育質(zhì)量”，要求“推進德智體美勞全面育人”。作為高等學(xué)校的職工黨支部與師生黨支部一道，是開展黨的建設(shè)、落實立德樹人根本任務(wù)的主體力量[1]。加強職工黨支部建設(shè)，有利于更好地發(fā)揮其在思想引領(lǐng)、價值塑造、文化熏陶等方面的關(guān)鍵作用。一方面，職工黨支部可以組織黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹黨的理論和路線方針，提高政治站位，在思想上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。另一方面，職工黨支部可以發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用，帶動廣大職工理解并堅決維護黨中央決策部署，自覺遵守學(xué)校各項規(guī)章制度，努力開創(chuàng)學(xué)校事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新局面。通過職工黨支部的引領(lǐng)和帶動，黨的理論和路線方針能夠落實到學(xué)校各項工作之中，使“三全育人”理念深入人心，真正推動育人成效。職工黨支部要發(fā)揮好政治核心作用，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，帶頭營造風(fēng)清氣正的校園政治生態(tài)，為廣大師生樹立好的思想道德品行典范。

（三）提高黨組織生活活力的重要抓手

隨著高校內(nèi)涵式發(fā)展的不斷推進，黨務(wù)工作和管理服務(wù)水平亟須提高。職工黨支部是開展黨的基層組織生活的基本平臺，其自身建設(shè)直接影響黨組織生活質(zhì)量。加強新形勢下職工黨支部建設(shè)，可以推動黨員隊伍建設(shè)，完善黨的工作體系，創(chuàng)新黨的組織生活形式，增強黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力，是提升黨組織生活活力的重要抓手[2]。

二、新形勢下職工黨支部建設(shè)中存在的不足

（一）職工黨支部政治功能弱化，與高校發(fā)展中心工作脫節(jié)

近年來，一些高校職工黨支部開展的主題黨日活動形式比較單一，多采用傳統(tǒng)的讀書班、報告會等形式，政治性和針對性不強，沒有把黨的理論與職工思想政治工作和業(yè)務(wù)工作真正結(jié)合起來。黨日活動內(nèi)容也存在空泛現(xiàn)象，沒有結(jié)合實際情況，無法解決職工在工作和生活中的實際困惑。部分黨支部書記更重視本部門的業(yè)務(wù)工作，把黨支部工作作為輔助性工作對待，對黨支部各項工作關(guān)注不足。這導(dǎo)致該黨支部開展的組織生活和活動參與度不高，黨員的積極性不足。這些問題導(dǎo)致職工黨員的群眾基礎(chǔ)較為薄弱，黨性觀念淡漠，政治站位和政治判斷力、政治領(lǐng)悟力不足，難以發(fā)揮先鋒模范作用，與學(xué)校中心工作脫節(jié)。

（二）基層工作體制機制不完善，工作動力不足且存在形式化現(xiàn)象

首先，部分高校存在職工黨員分散在不同院系的情況，這些黨員不能固定參加所在院系的黨支部活動，導(dǎo)致黨組織聯(lián)系服務(wù)黨員的效果打折扣[3]。其次，一些黨支部書記既要承擔(dān)本單位業(yè)務(wù)工作，也要抽出時間開展黨支部工作，導(dǎo)致工作任務(wù)過重，難以專心投入黨支部工作。同時，部分黨支部沒有建立固定工作例會制度，書記和委員之間工作交流不足，導(dǎo)致黨支部工作計劃執(zhí)行不力。最后，個別黨支部活動存在形式化問題，黨員參與度不高，活動效果受影響。這些問題制約了黨支部工作質(zhì)量提升。

三、新形勢下加強職工黨支部建設(shè)的實踐思路

（一）加強職工黨支部隊伍建設(shè)，全面落實“兩抓兩培兩服務(wù)”

要抓好新形勢下職工黨支部隊伍建設(shè)，首先要加強對黨支部書記和委員的選拔任用，選擇政治素質(zhì)好、工作作風(fēng)實的同志擔(dān)任黨支部書記，并建立書記述職評議制度。其次，采取定點幫扶、示范輻射等方式，幫助基層黨支部書記和委員加強理論學(xué)習(xí)，提高履職能力。組織專題培訓(xùn)班，邀請專家進行系統(tǒng)指導(dǎo)，也可以選派部分黨支部書記到先進單位掛職學(xué)習(xí)。同時，要堅持教育培訓(xùn)與日常管理相結(jié)合，形成培訓(xùn)的長效機制，使黨支部書記和委員真正成為黨員思想政治工作和業(yè)務(wù)工作的雙重領(lǐng)軍人才。最后，組織廣大黨員做好服務(wù)師生工作和支持學(xué)校改革發(fā)展工作，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

（二）優(yōu)化黨支部設(shè)置模式，充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用

首先，要按照黨支部設(shè)置的適度、覆蓋面廣的原則，合理設(shè)置職工黨支部?？梢愿鶕?jù)機構(gòu)調(diào)整和黨員流動情況，適時調(diào)整黨支部設(shè)置，使黨組織覆蓋所有職工[4]。其次，要發(fā)揮好黨總支對職工黨支部的領(lǐng)導(dǎo)作用，加強黨組織之間的溝通聯(lián)系，形成工作合力。此外，要創(chuàng)新開展主題黨日活動形式，如邀請專家學(xué)者進行專題輔導(dǎo)，組織紅色經(jīng)典影視欣賞等，豐富組織生活內(nèi)容，調(diào)動黨員參與熱情。最后，要強化黨支部建設(shè)考核，促使各黨支部切實履行職責(zé)，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。

（三）發(fā)揮“雙高”黨員示范帶頭作用，明確職工黨支部工作指向

首先，要發(fā)揮好“雙高”黨員的表率作用，在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致，在職工群眾中展現(xiàn)正能量。其次，要注重引導(dǎo)廣大黨員結(jié)合工作實際開展理論學(xué)習(xí)，及時把握黨中央精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。同時，要積極創(chuàng)造條件，讓黨員把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為工作動力，以實際行動推動學(xué)校改革發(fā)展。最后，要完善黨員目標(biāo)管理和考核機制，督促黨員履行職責(zé)，發(fā)揮先鋒模范作用，以實際行動推動黨支部工作落地見效。

四、新形勢下加強職工黨支部建設(shè)和“三全育人”深度融合的實踐策略

（一）以平臺建設(shè)為基礎(chǔ)，引導(dǎo)職工黨員發(fā)揮帶頭模范作用

為引導(dǎo)職工黨員發(fā)揮帶頭模范作用，需要以黨支部平臺建設(shè)為基礎(chǔ)。一是要充分利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)建立綜合性的黨支部學(xué)習(xí)平臺，通過黨支部學(xué)習(xí)平臺開設(shè)線上黨課教育平臺，采用視頻教學(xué)、專家講座等多種形式組織黨員進行理論學(xué)習(xí)，及時傳達學(xué)習(xí)黨中央的重要會議精神和最新決策部署，開展主題黨日活動和組織生活會等，促進全體黨員統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識?？梢栽O(shè)立專題學(xué)習(xí)模塊，邀請資深專家學(xué)者針對當(dāng)前工作中的新情況新問題進行理論解讀和政策研判，幫助廣大黨員特別是黨支部書記和委員提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力和政治執(zhí)行力。還可以在平臺上建立黨員交流互動模塊，組織黨員就工作和生活中遇到的實際困惑和問題進行交流討論，吸收集體智慧，形成比較充分的互動交流。同時，要加強對黨員理論學(xué)習(xí)情況的檢查與考核，將學(xué)習(xí)效果作為黨員定期考核的重要內(nèi)容，督促黨員真正做到學(xué)以致用，把學(xué)到的理論知識運用到推動實際工作的成效上來[5]。二是要建立黨支部規(guī)章制度平臺，制定黨員行為規(guī)范和表率作用發(fā)揮機制，明確黨員在學(xué)習(xí)、工作、生活中的具體要求，推動黨員發(fā)揮模范帶頭作用。如定期開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育或組織觀看紅色革命歷史紀(jì)錄片，引導(dǎo)黨員堅定馬克思主義信仰，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”、提高政治站位。還可以建立黨員民主評議和黨員互評機制，從嚴(yán)管理黨員隊伍，規(guī)范黨員行為。此外，要完善黨員目標(biāo)管理，將黨員履行黨員義務(wù)和黨規(guī)黨紀(jì)情況與其職稱評定和年終評優(yōu)緊密掛鉤，形成強大的工作動力，推動黨員在學(xué)習(xí)工作生活中發(fā)揮模范帶頭作用。

（二）加強黨支部思想政治建設(shè)，發(fā)揮黨支部思想引領(lǐng)作用

為進一步加強新形勢下黨支部的思想政治建設(shè)，發(fā)揮好黨支部在思想引領(lǐng)方面的關(guān)鍵作用，高等院校方面要定期組織黨支部集中學(xué)習(xí)，及時學(xué)習(xí)貫徹黨中央的理論和路線方針政策，特別要針對當(dāng)前工作中遇到的新情況新問題，組織交流座談或?qū)ｎ}研討，幫助廣大黨員進一步提高執(zhí)行力，堅定理想信念，堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，確保全院系黨員在思想上、行動上同黨中央保持高度一致[6]。其次，要把黨的理論研究成果充分融入教學(xué)科研實踐，如組織黨員教師結(jié)合本專業(yè)特點和課程內(nèi)容，探索將習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，以及馬克思主義立場觀點方法有機融入日常教學(xué)過程，幫助學(xué)生正確認(rèn)識黨的創(chuàng)新理論，確立正確的世界觀、人生觀和價值觀；組織黨員科研人員在科研項目中弘揚實事求是的學(xué)術(shù)精神和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度等。此外，要組織黨員深入基層一線調(diào)研，與群眾面對面交流，找準(zhǔn)當(dāng)前群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，提高服務(wù)群眾的質(zhì)量和效果。最后，要建立黨支部思想政治建設(shè)的定期檢視機制，每學(xué)期組織黨員對黨支部思想政治建設(shè)情況進行評議，找差距抓落實，不斷解決新情況下新出現(xiàn)的思想政治建設(shè)方面的問題。

（三）建立健全黨支部育人機制，調(diào)動“雙高”黨員育人積極性

為充分發(fā)揮新形勢下黨支部在學(xué)校育人工作中的關(guān)鍵作用，需要建立健全黨支部育人工作機制，主要從以下幾個方面入手：一要明確“雙高”黨員在師德師風(fēng)建設(shè)中的表率模范作用，制定“雙高”黨員在師德建設(shè)和學(xué)風(fēng)建設(shè)方面的具體工作制度，如定期開展專題報告、組織交流研討等活動。建立定期考核機制，將“雙高”黨員在師德師風(fēng)建設(shè)中的表現(xiàn)作為重要考核內(nèi)容，促使其在言傳身教、立德樹人方面發(fā)揮表率作用。二要充分發(fā)揮骨干黨員在學(xué)科建設(shè)中的骨干作用，可酌選一批政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強的黨員教師參與學(xué)校重點學(xué)科建設(shè)和科研項目團隊，在科研工作中發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。三要建立黨員與學(xué)生的定期座談機制，組織黨員與所聯(lián)系學(xué)生面對面交流。針對學(xué)生在思想政治教育、專業(yè)學(xué)習(xí)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等方面出現(xiàn)的問題，進行耐心引導(dǎo)，幫助學(xué)生正確認(rèn)識社會主義核心價值觀，增強法治觀念和社會責(zé)任感。四要實行黨員包干制度，要求每個黨員幫助聯(lián)系一定數(shù)量的學(xué)生，開展思想動態(tài)調(diào)查，及時掌握學(xué)生在思想、學(xué)習(xí)、生活等方面的實際困難，并給予指導(dǎo)幫助。五要建立育人效果考核機制，將黨員特別是“雙高”黨員的思想政治教育育人效果作為年度考核的重要內(nèi)容，與職稱聘任掛鉤，形成強大工作動力，推動黨員投身育人工作。

（四）強化黨支部量化考核，營造創(chuàng)先爭優(yōu)內(nèi)在活力氛圍

為進一步強化新形勢下黨支部建設(shè)的實效性，必須把黨支部工作量化考核作為常態(tài)化機制，以考核結(jié)果促進黨支部更好履行職責(zé)，主要從以下幾個方面入手：一是建立黨支部工作目標(biāo)責(zé)任制，黨支部書記作為第一責(zé)任人對黨支部工作負(fù)總責(zé)，書記帶頭，其他委員分工負(fù)責(zé)，層層落實責(zé)任，明確每一名黨員的思想政治工作目標(biāo)任務(wù)。二是建立科學(xué)合理的黨支部工作量化考核機制，設(shè)定量化考核指標(biāo)體系，內(nèi)容包括組織生活建設(shè)、思想政治工作、黨員隊伍建設(shè)等方面，每學(xué)期末統(tǒng)一組織開展黨支部目標(biāo)考核，對各黨支部工作進行全面系統(tǒng)的量化評比考核。三是把黨支部考核結(jié)果與黨支部書記和委員的職稱評定、聘任，以及評優(yōu)選拔緊密掛鉤，形成強大的工作動力，通過典型示范推動，促使黨支部和廣大黨員自覺履行黨員義務(wù)，把黨支部各項工作落到實處。四是定期表彰先進黨支部和優(yōu)秀黨員，在全校范圍內(nèi)進行通報表揚，充分發(fā)揮典型示范作用，并組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，努力營造比學(xué)趕幫超的濃厚氛圍，為推動黨建工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化提供持續(xù)動力。

結(jié)束語

綜上所述，新形勢下高等院校要實現(xiàn)內(nèi)涵發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展，必須堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持黨對學(xué)校工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，不斷加強新形勢下職工黨支部建設(shè)，與學(xué)?！叭恕鄙疃热诤?，通過強化頂層設(shè)計和實踐操作相結(jié)合的方式，充分發(fā)揮職工黨支部建設(shè)在融合“三全育人”理念上的帶頭模范作用，以先進的思想引導(dǎo)推動高等院校落實“三全育人”理念，以優(yōu)異的育人成效展現(xiàn)中國特色社會主義制度優(yōu)勢，為培養(yǎng)新時代復(fù)合型技術(shù)人才提供助力。

參考文獻

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作者簡介：蘇宇（1979— ），男，漢族，河北曲陽人，保定學(xué)院，館員，大專。

研究方向：圖書資料。