新發(fā)展格局下深化黨建智庫建設(shè)研究

［摘 要］黨建智庫建設(shè)對(duì)黨和國家的發(fā)展至關(guān)重要。在新發(fā)展格局下，黨建智庫的建設(shè)與發(fā)展要緊跟時(shí)代，更好地服務(wù)于黨的建設(shè)和中國特色社會(huì)主義事業(yè)的發(fā)展，充分體現(xiàn)黨建高端智庫的價(jià)值。本文討論了新發(fā)展格局下黨建智庫的內(nèi)涵，以及深化黨建智庫建設(shè)應(yīng)把握的關(guān)鍵性問題及應(yīng)遵循的準(zhǔn)則，并提出了具體路徑，通過深化黨建智庫建設(shè)，助力我國政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展。

［關(guān)鍵詞］新發(fā)展格局；黨建智庫；內(nèi)涵；準(zhǔn)則；路徑

［中圖分類號(hào)］D26 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“發(fā)揮黨建高端智庫作用”的重要指示精神，中共中央組織部印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮全國黨建研究會(huì)黨建高端智庫作用的意見》，對(duì)全國黨建智庫建設(shè)作出了全面部署，對(duì)提升新時(shí)代黨建研究水平、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展具有重要意義。當(dāng)前，我國正面臨百年未有之大變局，縱觀全球，世界政治經(jīng)濟(jì)格局正發(fā)生著深刻變化。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，面對(duì)日益復(fù)雜的國際政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境，國家大力推進(jìn)實(shí)施“雙循環(huán)”發(fā)展戰(zhàn)略，為我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入了強(qiáng)勁的動(dòng)力。黨建智庫為黨和政府決策提供重要智力支持，在新發(fā)展格局下，要進(jìn)一步深化黨建智庫的研究和建設(shè)，更好地服務(wù)于黨的建設(shè)和中國特色社會(huì)主義事業(yè)的發(fā)展，不斷助力我國政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展［1］。

1 新發(fā)展格局下深化黨建智庫建設(shè)的內(nèi)涵及根本性問題

1.1 新發(fā)展格局下深化黨建智庫建設(shè)的內(nèi)涵

黨建，即黨的建設(shè)，主要包括黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、制度建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、純潔性建設(shè)等，黨性和實(shí)踐性較為明顯，其中，思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)是在我國長(zhǎng)期黨建的實(shí)踐工作中形成的。在黨建過程中，逐步形成“堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”的根本性原則［2］。

黨建智庫，是為政黨建設(shè)提供智力支持的非營(yíng)利性研究咨詢機(jī)構(gòu)，為了更好地服務(wù)中國特色社會(huì)主義事業(yè)的發(fā)展，在思想、政治、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，履行好“為黨資政、為國建言、為民服務(wù)”的職責(zé)，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展。黨建引領(lǐng)智庫建設(shè)，是中國現(xiàn)代化建設(shè)的必然要求，也是確保黨始終成為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心、提供理論基礎(chǔ)和智力支持的重要路徑［3］。黨建智庫必須圍繞“三個(gè)服務(wù)”展開：為黨的建設(shè)新的偉大工程服務(wù)，為各級(jí)黨委決策服務(wù)，為基層黨組織解決黨建難題服務(wù)。新發(fā)展格局下，黨建智庫是建言獻(xiàn)策的智力支撐和重要智囊。黨建智庫既強(qiáng)調(diào)中國特色，又重視創(chuàng)新發(fā)展。黨建智庫過程中既堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，又重視黨情的變化，積極探索創(chuàng)新發(fā)展之路，著力打造新型高端智庫［4］。

1.2 新發(fā)展格局下深化黨建智庫建設(shè)的根本性問題

加強(qiáng)新發(fā)展格局下黨建智庫建設(shè)必須把握三個(gè)根本性問題。第一，智庫建設(shè)的關(guān)鍵是必須把握中國特色，必須堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，立足國情，聚焦黨和國家的中心任務(wù)；第二，智庫建設(shè)必須以黨的建設(shè)為研究?jī)?nèi)容，必須把發(fā)展中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)、全面建成小康社會(huì)、推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；第三，智庫的建設(shè)必須充分發(fā)揮其在建言資政、理論創(chuàng)新、社會(huì)服務(wù)等方面的功能，并充分發(fā)揮其在培養(yǎng)立場(chǎng)堅(jiān)定、品德優(yōu)良的人才培養(yǎng)方面的作用。

2 新發(fā)展格局下深化黨建智庫建設(shè)的準(zhǔn)則

2.1 以黨管智庫為首要原則

在當(dāng)前新發(fā)展格局下，黨建智庫的建設(shè)要始終保持正確方向，堅(jiān)定不移地把黨管智庫這一基本原則始終貫穿智庫建設(shè)的過程中，指導(dǎo)黨建智庫的建設(shè)。在當(dāng)前日益復(fù)雜的國際形勢(shì)下，我們要始終堅(jiān)持黨建智庫“姓黨”，在黨建智庫建設(shè)過程中要充分融合中國特色社會(huì)主義，時(shí)刻注重維護(hù)國家利益，始終堅(jiān)持以人為本。要始終同黨中央保持高度一致，在思想上要信黨，在政治上要立場(chǎng)堅(jiān)定，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，在行動(dòng)上要做到護(hù)黨、興黨，為新發(fā)展格局下中國特色社會(huì)主義事業(yè)保駕護(hù)航［5］。

2.2 以務(wù)實(shí)為基礎(chǔ)

脫離實(shí)踐的研究就好比無源之水，無法保持生命力；再先進(jìn)的理論研究如果沒有實(shí)際運(yùn)用價(jià)值，就好比空中樓閣，失去了應(yīng)有的意義。黨建智庫的建設(shè)和發(fā)展一定要密切聯(lián)系我國發(fā)展實(shí)際，黨建智庫的研究工作應(yīng)該遵循從實(shí)踐中來、到實(shí)踐中去的原則。黨建智庫的相關(guān)研究如果只是脫離實(shí)際的空空而談，就不能服務(wù)于黨的建設(shè)和中國特色社會(huì)主義事業(yè)的發(fā)展，黨建智庫的研究成果、提出的對(duì)策建議如果只是空話、漂亮話，也就不可能服務(wù)于我國政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展。因此，黨建智庫研究工作的展開一定要以務(wù)實(shí)為基礎(chǔ)，形成的研究成果一定要有用、能用、切實(shí)可行，能滿足實(shí)際發(fā)展需要，能切實(shí)高效地起到服務(wù)作用。在新發(fā)展格局下，黨建智庫建設(shè)要緊跟時(shí)代發(fā)展變化，與時(shí)俱進(jìn)，為黨和國家在新時(shí)代的發(fā)展提供重要智力支持，充分發(fā)揮黨建高端智庫的價(jià)值。

2.3 以問題為導(dǎo)向

在黨建智庫的建設(shè)過程中要緊密聯(lián)系實(shí)際，相關(guān)研究要以解決實(shí)際問題為重要導(dǎo)向，不能為了研究而研究，要切合實(shí)際，敢于探究，敢于說真話，圍繞我黨發(fā)展還存在什么問題，還有什么需要改進(jìn)的，如何更好地加強(qiáng)和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)政能力，如何更好地貫徹、落實(shí)和宣傳黨的理念，更好地促進(jìn)中國特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展等方面展開深入研究，黨和國家的發(fā)展需要我們研究什么，我們就研究什么，并能形成行之有效的研究成果。在新發(fā)展格局下，國際環(huán)境發(fā)生了很大變化，我國的政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨一些新的挑戰(zhàn)，黨建智庫的建設(shè)要緊跟時(shí)代的變化，貼合國內(nèi)實(shí)際發(fā)展需求，運(yùn)用科學(xué)理論和方法，深入展開研究。同時(shí)，還要深入基層，密切聯(lián)系人民群眾，從實(shí)踐中尋求解決思路和答案，形成有理有據(jù)、有力有效的政策建議，為黨中央的決策提供重要支持。

2.4 以高質(zhì)量為發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)

黨建智庫在中國特色社會(huì)主義發(fā)展過程中起著重要的作用，以習(xí)近平同志為核心的黨中央一直以來非常重視黨建智庫的建設(shè)和發(fā)展，多次強(qiáng)調(diào)中國特色新型智庫建設(shè)的重要性、必要性和緊迫性。黨建智庫深入研究黨的建設(shè)理論和發(fā)展實(shí)踐，其研究成果要能為中國特色黨建理論體系的構(gòu)建提供堅(jiān)實(shí)的理論和實(shí)踐支撐，能更好地服務(wù)于黨的建設(shè)和發(fā)展、不斷加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政能力，能更好地服務(wù)于中國特色社會(huì)主義事業(yè)的發(fā)展。因此，不論在任何時(shí)候，黨建智庫的建設(shè)都要保證研究質(zhì)量，以高質(zhì)量為發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)。黨建智庫的建設(shè)與發(fā)展在堅(jiān)持黨管智庫的前提下，要高質(zhì)量地完成研究目標(biāo)，形成高質(zhì)量的研究成果，充分發(fā)揮黨建高端智庫的作用，更好地服務(wù)于新時(shí)代黨的建設(shè)和中國特色社會(huì)主義事業(yè)的發(fā)展，為新發(fā)展格局下我國政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的健康穩(wěn)定發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。

2.5 以堅(jiān)持改革創(chuàng)新為重要抓手

黨建智庫建設(shè)需要緊跟時(shí)代發(fā)展，不能囿于傳統(tǒng)的視野，不能慣于用固有的老眼光、老觀念去看待事物的發(fā)展或者去研究問題，要具備發(fā)展的眼光，要具有先進(jìn)的發(fā)展理念和發(fā)展思路，緊密聯(lián)系當(dāng)前實(shí)際，用先進(jìn)科學(xué)的方法對(duì)事物的發(fā)展和面臨的問題展開深入研究；不能等著問題找上門，要主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題、善于發(fā)現(xiàn)問題，并尋求科學(xué)、有效、合理的方法去解決問題。黨建智庫的建設(shè)要做到與時(shí)俱進(jìn)，在發(fā)展思路、研究方法等方面能保持先進(jìn)性、科學(xué)性、高效性。要實(shí)現(xiàn)以上方面，很重要的一點(diǎn)就是需要我們?cè)邳h建智庫建設(shè)和發(fā)展過程中堅(jiān)持以改革創(chuàng)新為重要抓手。通過堅(jiān)持改革創(chuàng)新，促進(jìn)黨建智庫在組織形式、發(fā)展思路、研究方法、研究水平等方面持續(xù)優(yōu)化，為高水平、高質(zhì)量建設(shè)和發(fā)展黨建高端智庫提供重要?jiǎng)恿χ巍Ｔ谛掳l(fā)展格局下，通過堅(jiān)持改革創(chuàng)新，不斷提升黨建智庫的服務(wù)能力，更好更高效地服務(wù)于黨的建設(shè)和中國特色社會(huì)主義事業(yè)的發(fā)展。

3 新發(fā)展格局下深化黨建智庫建設(shè)的路徑

3.1 做好頂層設(shè)計(jì)規(guī)劃，謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展

黨建智庫的建設(shè)不能只顧眼前，或者顧前不顧后，或者顧后不顧前。黨建智庫作為黨和政府決策的重要思想庫和智囊團(tuán)，既要能助力解決當(dāng)前問題，也要能汲取既往經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，更要謀求長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，充分體現(xiàn)黨建高端智庫的價(jià)值。對(duì)此，做好頂層設(shè)計(jì)非常重要。黨建智庫的建設(shè)在堅(jiān)定黨管智庫、具有堅(jiān)定的政治立場(chǎng)原則的前提下，還須堅(jiān)持以人為本，圍繞黨的建設(shè)和中國特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展的需求，做好頂層設(shè)計(jì)，兼顧短期、中期與長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，為黨建智庫的建設(shè)和發(fā)展從長(zhǎng)遠(yuǎn)視角制定發(fā)展規(guī)劃，指明發(fā)展方向，明確黨建智庫建設(shè)與發(fā)展的指導(dǎo)方案。在新發(fā)展格局下，黨建智庫建設(shè)在明確的發(fā)展方向指引下，要能充分適應(yīng)黨的建設(shè)新常態(tài)，通過深入開展一系列課題研究，為黨和政府決策提供政策建議，并能根據(jù)短期、中期和長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)，從戰(zhàn)略性、前瞻性和儲(chǔ)備性視角建言獻(xiàn)策，充分發(fā)揮黨建高端智庫的價(jià)值和意義。

3.2 加強(qiáng)黨建人才隊(duì)伍建設(shè)

黨建智庫的建設(shè)和發(fā)展離不開黨建人才的培養(yǎng)和發(fā)展，黨建智庫研究成果水平的高低以及能否高質(zhì)量地完成研究課題，關(guān)鍵得看黨建人才的專業(yè)水平和素養(yǎng)的高低。要想實(shí)現(xiàn)黨建智庫的高質(zhì)量發(fā)展，就必須要打造一支政治立場(chǎng)堅(jiān)定、學(xué)術(shù)基礎(chǔ)扎實(shí)、專業(yè)水平優(yōu)秀、具有開拓和創(chuàng)新精神的黨建人才隊(duì)伍。為此，要從多方位加強(qiáng)黨建研究人才的培養(yǎng)。一方面，要不斷優(yōu)化黨建人才環(huán)境，從思想上重視人才，從行動(dòng)上關(guān)心和愛護(hù)人才，提高薪資待遇，完善獎(jiǎng)懲機(jī)制，形成以品德和貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，優(yōu)良的環(huán)境既能保證現(xiàn)有黨建人才隊(duì)伍的建設(shè)和發(fā)展，也能吸引更多優(yōu)秀人才加入隊(duì)伍當(dāng)中，為黨建高端智庫的發(fā)展提供重要支撐。另一方面，要整合人才資源，合理配置人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，重視領(lǐng)軍人才和骨干力量的培養(yǎng)和發(fā)展，要注重復(fù)合型黨建人才的培養(yǎng)和引進(jìn)，不斷提升綜合研究能力，要加強(qiáng)創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)，提升研究的創(chuàng)新水平，形成知識(shí)結(jié)構(gòu)全面、綜合研究水平高、創(chuàng)新性強(qiáng)的高質(zhì)量黨建人才隊(duì)伍。

3.3 加強(qiáng)提升黨建智庫傳播影響力

黨建智庫的發(fā)展為黨和政府決策建言獻(xiàn)策，提供了重要的智力支持。同時(shí)，傳播影響力也是黨建智庫發(fā)展水平的重要體現(xiàn)，黨建智庫也應(yīng)能有效引導(dǎo)社會(huì)輿論、弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，通過不斷提升傳播影響力，更好地服務(wù)于黨的建設(shè)和中國特色社會(huì)主義事業(yè)的發(fā)展。隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的不斷發(fā)展，信息的傳播渠道也呈現(xiàn)出多樣化和高效快捷性。黨建智庫研究成果的發(fā)布和宣傳要緊跟時(shí)代發(fā)展，在發(fā)表文章、網(wǎng)站宣傳等傳統(tǒng)傳播渠道的基礎(chǔ)上，適當(dāng)?shù)剡x取一些人民群眾當(dāng)前比較喜愛的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)作為傳播渠道，這些網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)渠道互動(dòng)性強(qiáng)、傳播時(shí)效高，可以更高效、更廣范地傳播研究成果。在條件允許的情況下，可以把優(yōu)秀的研究成果制作成生動(dòng)的視頻，并適當(dāng)融入一定生活情境，使公眾更易于理解。通過多渠道、多形式傳播高質(zhì)量研究成果，增進(jìn)社會(huì)認(rèn)同，為新發(fā)展格局下推動(dòng)我國政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的健康穩(wěn)定發(fā)展奠定深厚堅(jiān)實(shí)的社會(huì)基礎(chǔ)。

3.4 加強(qiáng)國際合作，提升國際競(jìng)爭(zhēng)力

在新發(fā)展格局下，黨建智庫的建設(shè)與發(fā)展要緊跟我國國際化發(fā)展趨勢(shì)，與時(shí)俱進(jìn)，不斷提升開放性，提升國際競(jìng)爭(zhēng)力。黨建智庫建設(shè)與發(fā)展要持續(xù)推進(jìn)國際交流與合作，要多“走出去”學(xué)習(xí)和交流，適當(dāng)借鑒別國黨建智庫發(fā)展過程中對(duì)我們黨建智庫建設(shè)與發(fā)展有益的經(jīng)驗(yàn)，也要多請(qǐng)國外的專家學(xué)者來我國通過講座、討論會(huì)等形式展開良好的交流與合作。要注重對(duì)國際議題和國際發(fā)展形勢(shì)的研究，通過開展戰(zhàn)略性和前瞻性研究助力我國國際化發(fā)展，培養(yǎng)國際意識(shí)，展開高質(zhì)量的研究，形成高水平的研究成果，引領(lǐng)國際輿論，向世界講好中國故事，向世界展現(xiàn)真實(shí)、立體、全面的中國，在國際上有效展現(xiàn)中國共產(chǎn)黨以人為本、全心全意為人民服務(wù)的核心理念，讓世界各國真正認(rèn)識(shí)到中國特色社會(huì)主義的發(fā)展進(jìn)程是全體人民共同富裕、共同發(fā)展的進(jìn)程，是與全球各國共享發(fā)展的進(jìn)程。

4 結(jié)語

新時(shí)代黨建智庫建設(shè)必須加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，立足中國國情，聚焦黨和國家的中心任務(wù)，服務(wù)于人民。在黨建智庫建設(shè)的同時(shí)，必須明確政治站位，增強(qiáng)政治意識(shí)和大局意識(shí)。黨建智庫建設(shè)必須統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，立足自身，同時(shí)結(jié)合新時(shí)代發(fā)展特色，加強(qiáng)數(shù)字建設(shè)和信息化建設(shè)，利用先進(jìn)技術(shù)，以黨為核心，確保為黨、為人民事業(yè)的發(fā)展提供理論基礎(chǔ)和智力支持，真正打造出符合中國特色社會(huì)主義制度要求的高效、合理的高端黨建智庫。

新時(shí)代黨建智庫建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期且艱巨的事業(yè)。加強(qiáng)新發(fā)展格局下黨建智庫的建設(shè)工作，必須保障智庫成果的科學(xué)性和民主性。在實(shí)際工作中，黨建智庫建設(shè)應(yīng)充分結(jié)合理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化國情調(diào)研，將提供政策方案作為智庫建設(shè)的使命，充分體現(xiàn)政治表達(dá)和公眾參與，同時(shí)加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，提高智庫的成果質(zhì)量和研究水平，深入分析存在的各種問題，找到最優(yōu)解決的辦法，真正推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高質(zhì)量發(fā)展。

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