前三季度交通運(yùn)輸穩(wěn)步運(yùn)行、亮點(diǎn)紛呈

2024年9月，我國(guó)鐵路營(yíng)業(yè)里程突破16萬公里、國(guó)產(chǎn)大飛機(jī)C919承運(yùn)旅客突破50萬人次。前三季度我國(guó)交通運(yùn)輸建設(shè)和服務(wù)持續(xù)向好，有力保障了旅客出行和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的穩(wěn)定運(yùn)行?？傮w上交通運(yùn)輸各項(xiàng)主要生產(chǎn)指標(biāo)穩(wěn)中有增，反映了市場(chǎng)活力，彰顯了全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)的趨勢(shì)。

一、前三季度交通運(yùn)輸運(yùn)行穩(wěn)中向好

（一）旅客運(yùn)輸快速增長(zhǎng)

2024年1—8月，完成跨區(qū)域人員流動(dòng)量439.7億人次，同比增長(zhǎng)6.1%。完成城市客運(yùn)量707.6億人次，同比增長(zhǎng)8.1%，其中，城市軌道交通客運(yùn)量完成213.4億人次，同比增長(zhǎng)12.3%。三季度，節(jié)假日出行是旅客運(yùn)輸?shù)年P(guān)鍵詞，鐵路、民航旅客運(yùn)輸量多項(xiàng)數(shù)據(jù)創(chuàng)歷史新高。

（二）貨物運(yùn)輸平穩(wěn)增長(zhǎng)

2024年1—8月，全社會(huì)完成營(yíng)業(yè)性貨運(yùn)量366.7億噸，同比增長(zhǎng)3.4%，分方式來看，鐵路、公路、水路、民航同比分別增長(zhǎng)1.7%、3.2%、5.1%、26.0%。郵政行業(yè)寄遞業(yè)務(wù)量累計(jì)完成1211.7億件，同比增長(zhǎng)20.0%，其中，快遞業(yè)務(wù)量累計(jì)完成1088.0億件，同比增長(zhǎng)22.5%。港口貨物吞吐量完成115.1億噸，同比增長(zhǎng)3.7%，其中外貿(mào)吞吐量36.1億噸，同比增長(zhǎng)7.9%；港口集裝箱吞吐量達(dá)到2.2億標(biāo)箱，同比增長(zhǎng)8.2%。

（三）供給側(cè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化

從投資和建設(shè)角度看，交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)向優(yōu)、發(fā)展向好。2024年1—8月，全國(guó)交通固定資產(chǎn)投資2.36萬億元。其中鐵路累計(jì)完成投資4775億元，同比增長(zhǎng)10.5%，增速位居各種運(yùn)輸方式之首；水路完成投資1383.5億元，同比增長(zhǎng)9.6%。2024年9月14日，龍龍高鐵梅州西至龍川西段開通運(yùn)營(yíng)，中國(guó)鐵路營(yíng)業(yè)里程突破16萬公里，其中高速鐵路超4.6萬公里。各種運(yùn)輸方式的投資結(jié)構(gòu)加快優(yōu)化，為促進(jìn)“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”，實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整提供了更好支撐。

二、交通運(yùn)輸新趨勢(shì)新領(lǐng)域增長(zhǎng)亮眼

前三季度，多種交通運(yùn)輸新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)加快發(fā)展，交通運(yùn)輸領(lǐng)域逐步從傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)派生環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新空間新賽道，成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“催化劑”“助推器”。

一是“貨運(yùn)小件化”趨勢(shì)持續(xù)深入?？缇畴娚塘髁拷?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)亮眼，小件化貨物國(guó)際運(yùn)輸?shù)贡苽鹘y(tǒng)航空運(yùn)輸貨運(yùn)模式調(diào)整。1—7月，青島海關(guān)共監(jiān)管跨境電商進(jìn)出口9700多萬票，同比增長(zhǎng)26%；杭州空港口岸跨境電商出口貨運(yùn)量達(dá)到了6.52萬噸，占空港口岸出口貨運(yùn)總量的近七成。

二是“出行鏈條化融合化”趨勢(shì)不斷凸顯。旅客運(yùn)輸服務(wù)品質(zhì)、出行體驗(yàn)需求加快提升，交通出行成為旅游全程體驗(yàn)的一部分。1—8月全國(guó)鐵路發(fā)送旅客30億人次，創(chuàng)歷史新高，旅游列車產(chǎn)品日益豐富，涉足東北、新疆、青海、內(nèi)蒙古、云南等多地。自駕出行比例穩(wěn)步上升，暑期國(guó)內(nèi)租車自駕訂單量同比增長(zhǎng)超40%，其中“80后”“90后”占比達(dá)70%。

三是低空經(jīng)濟(jì)拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新賽道”。截至目前，省級(jí)（含直轄市）層面出臺(tái)低空經(jīng)濟(jì)相關(guān)文件近30部，市級(jí)層面超過50部，區(qū)縣級(jí)層面近30部。各地積極推進(jìn)通航機(jī)場(chǎng)、垂直起降設(shè)施、無人機(jī)監(jiān)管平臺(tái)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，低空經(jīng)濟(jì)場(chǎng)景拓展、航線運(yùn)行加快推進(jìn)。

三、牢牢抓住降低全社會(huì)物流成本“牛鼻子”，扎實(shí)支撐全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)完成

從前三季度發(fā)展情況看，預(yù)計(jì)全年交通運(yùn)輸發(fā)展實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)。一是預(yù)計(jì)全年跨區(qū)域人員流動(dòng)量規(guī)模顯著增長(zhǎng)，高鐵、民航為代表的快速化出行趨勢(shì)、自駕游為代表的機(jī)動(dòng)化出行趨勢(shì)持續(xù)深入。二是預(yù)計(jì)全年?duì)I業(yè)性貨運(yùn)量規(guī)模穩(wěn)步增長(zhǎng)，雖然國(guó)內(nèi)需求收縮、國(guó)外需求不振等因素制約依然存在，但新貨類、新區(qū)域運(yùn)輸需求拓展了新增量空間。

（一）加大力度深入推進(jìn)降低全社會(huì)物流成本

加快以更大力度推動(dòng)交通物流制度性、結(jié)構(gòu)性、管理性和技術(shù)性降成本。持續(xù)深化綜合交通運(yùn)輸體系改革，加快構(gòu)建統(tǒng)一交通物流大市場(chǎng)，進(jìn)一步降低物流企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，推動(dòng)企業(yè)向物流全鏈條服務(wù)商轉(zhuǎn)型。持續(xù)調(diào)整優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，加快推進(jìn)港口集疏運(yùn)體系、多式聯(lián)運(yùn)、“一單制、一箱制”發(fā)展。強(qiáng)化物流各環(huán)節(jié)協(xié)同與新技術(shù)應(yīng)用，推動(dòng)大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等新技術(shù)與交通基礎(chǔ)設(shè)施深度融合。

（二）精準(zhǔn)發(fā)揮交通基礎(chǔ)設(shè)施穩(wěn)投資促增長(zhǎng)作用

充分發(fā)揮交通運(yùn)輸在完整內(nèi)需體系中的組織串聯(lián)作用，更好激發(fā)有潛能的關(guān)聯(lián)消費(fèi)，擴(kuò)大自身有效益的投資。一方面，持續(xù)推動(dòng)交通運(yùn)輸領(lǐng)域大規(guī)模設(shè)備更新，聚焦高端化、智能化、綠色化交通運(yùn)輸裝備技術(shù)推廣應(yīng)用，推進(jìn)交通設(shè)施、裝備、技術(shù)協(xié)同互促。另一方面，充分發(fā)揮交通有效投資關(guān)鍵作用，以“十四五”規(guī)劃的重大項(xiàng)目、“兩重”項(xiàng)目等為牽引，釋放存量基礎(chǔ)設(shè)施潛能，謀劃推進(jìn)以數(shù)字化為重點(diǎn)的交通基礎(chǔ)設(shè)施改造提升。

（三）加力推動(dòng)交通運(yùn)輸新動(dòng)能培育進(jìn)程和提高服務(wù)水平

主動(dòng)順應(yīng)行業(yè)發(fā)展新環(huán)境新趨勢(shì)新特征，前瞻培育新領(lǐng)域新增長(zhǎng)點(diǎn)。一是加快發(fā)展交通運(yùn)輸新質(zhì)生產(chǎn)力，圍繞商業(yè)航天、低空經(jīng)濟(jì)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)政策引導(dǎo)支持，拓展經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能新空間。二是加快推進(jìn)交通物流環(huán)節(jié)消費(fèi)帶動(dòng)作用，精準(zhǔn)對(duì)接技術(shù)進(jìn)步、消費(fèi)升級(jí)、汽車消費(fèi)、出行消費(fèi)等趨勢(shì)，充分挖掘交通運(yùn)輸促消費(fèi)擴(kuò)內(nèi)需中“乘數(shù)效應(yīng)”和“催化”作用。三是強(qiáng)化國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈運(yùn)行保障，提升中間品貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易、跨境電商運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量，強(qiáng)化重點(diǎn)方向、戰(zhàn)略產(chǎn)品運(yùn)力支撐。

（作者單位：中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院運(yùn)輸所）