2025年全球貿(mào)易增速將放緩

盡管受到國際貿(mào)易保護主義抬頭、地緣沖突外溢等因素的不利影響，全球貿(mào)易出現(xiàn)波動，但是2024年全球貿(mào)易仍然明顯復蘇。世界貿(mào)易組織發(fā)布的《全球貿(mào)易展望和統(tǒng)計》預測，2024年全球貨物貿(mào)易量將增長2.7%。與2023年下降4.6%相比，貿(mào)易增速可圈可點。

展望2025年，全球貿(mào)易復蘇道路并不平坦，既充滿挑戰(zhàn)，也面臨許多新機遇，全球貿(mào)易將表現(xiàn)為持續(xù)的結(jié)構(gòu)性調(diào)整，貿(mào)易增速放緩。

制約2025年全球貿(mào)易增長的主要因素

2025年，全球經(jīng)濟的不確定性仍然廣泛存在，但在不確定的全球經(jīng)濟中，制約全球貿(mào)易增長的一些因素卻是確定性的，貿(mào)易保護主義的陰霾將成為貿(mào)易回升的主要障礙。

一是關(guān)稅戰(zhàn)陰云密布，貿(mào)易保護主義有增無減。美國大選塵埃落定，特朗普再次執(zhí)政。在美國總統(tǒng)競選中，特朗普提出對中國等國全面加征進口關(guān)稅，這將成為大概率事件。美國關(guān)稅和貿(mào)易政策已引發(fā)全球廣泛關(guān)注，各國對美國將加征高額關(guān)稅均表示擔憂。在美國的干擾下，作為管理全球貿(mào)易的多邊機構(gòu)，世界貿(mào)易組織（WTO）對于貿(mào)易保護主義的制約能力日漸式微；美國新政府加征關(guān)稅的政策，難免引發(fā)全球貿(mào)易摩擦，一些國家之間相互設(shè)置貿(mào)易壁壘，加劇已經(jīng)抬頭的貿(mào)易保護主義。而實行貿(mào)易保護主義的競爭，也將對全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系帶來更加嚴重的沖擊，打擊全球經(jīng)濟和貿(mào)易復蘇的勢頭。美國貨物進口額將近4萬億美元，占全球貿(mào)易的16%～17%，美國加征進口關(guān)稅幅度與全球貿(mào)易額收縮程度具有相關(guān)性，如果被加征關(guān)稅的國家采取對等報復措施，關(guān)稅貿(mào)易摩擦對全球貿(mào)易的沖擊將產(chǎn)生更大影響。

二是各國經(jīng)濟的非同期性猶存，產(chǎn)業(yè)政策競爭加劇。世界各國經(jīng)濟運行狀況以及面臨的經(jīng)濟問題存在較大差異，有些國家面臨通貨膨脹壓力，有些國家則面臨通貨緊縮；有些國家經(jīng)濟處于恢復上升期，有些國家經(jīng)濟則處于下行期。由此，全球性的供求錯配，供給過剩與需求不足的矛盾突出，制約全球貿(mào)易增長。全球經(jīng)濟作為相互聯(lián)系的有機整體，經(jīng)濟貿(mào)易持續(xù)復蘇離不開各國經(jīng)濟政策的協(xié)同、共同應(yīng)對復雜的經(jīng)濟形勢的挑戰(zhàn)。但是美國奉行本國優(yōu)先戰(zhàn)略、強化產(chǎn)業(yè)政策，由此各國間產(chǎn)業(yè)政策的競爭將被強化，而國家間經(jīng)濟政策的協(xié)同性進一步弱化，增加全球經(jīng)濟增長的不確定性，損害全球貿(mào)易的穩(wěn)定性和經(jīng)濟復蘇的勢頭。

三是和平與發(fā)展的主旋律被打斷，沖突與對立給全球經(jīng)貿(mào)蒙上陰影。近年來，地緣政治沖突加劇全球經(jīng)濟分裂，緩解沖突的努力充滿變數(shù)。在地緣政治沖突中，一些國家將商品、投資、科技、金融等武器化，正常的國際貿(mào)易活動遭受沖擊，制裁與反制裁的較量擾動全球貿(mào)易，地緣沖突影響全球能源成本和航運路線、抬高貿(mào)易成本，所引發(fā)的世界性憂慮難以消退，各國紛紛尋求降低對國際市場的依賴。這樣的貿(mào)易政策調(diào)整在2025年仍將持續(xù)，導致世界陷入貿(mào)易全球化回潮的漩渦，加劇全球貿(mào)易擴張的壓力，全球貿(mào)易難以持續(xù)較快增長。

四是安全概念泛化，國際貿(mào)易聯(lián)系趨于脆弱。在大國競爭加劇、新冠疫情沖擊、地緣政治沖突等多重因素的影響下，社會制度、價值觀的對立有增無減，安全概念泛化在短期之內(nèi)難有逆轉(zhuǎn)。在維護國家安全、“去風險化”的名義下，全球經(jīng)濟貿(mào)易合作受到嚴重干擾，企業(yè)在一些國家“去風險”政策的擾動下，被迫調(diào)整投資貿(mào)易的流向和區(qū)域布局，無端增加國際貿(mào)易成本，降低貿(mào)易效率，影響貿(mào)易的穩(wěn)定增長，“去風險”仍然是2025年全球貿(mào)易的巨大風險。

五是逆全球化暗潮涌動，推升貿(mào)易成本。全球化逆流一經(jīng)形成，在短期之內(nèi)難以退潮。2025年，全球化逆流仍然是籠罩在國際貿(mào)易頭上的陰霾，甚至存在變本加厲的風險。一些國家構(gòu)筑“小院高墻”，建立排他性的經(jīng)濟集團，散布別國威脅論，推動制造業(yè)回流和“友岸外包”，重構(gòu)全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價值鏈，禁止高技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)貿(mào)易，全球經(jīng)濟技術(shù)合作被人為中斷。全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價值鏈的重構(gòu)與收縮，不僅導致供給端與需求端的匹配度降低，增加企業(yè)成本、抬高出口產(chǎn)品價格，加劇通貨膨脹壓力，而且降低消費者、投資者的需求能力，制約全球貿(mào)易的增長。

六是美國貨幣政策走向撲朔迷離，沖擊全球貿(mào)易的穩(wěn)定性。美國為遏制通貨膨脹而持續(xù)加息后，近期選擇降低利率。不過，對于“美國是否進入到降息周期”之問，依然存在很大的不確定性。這不僅是因為其降低通脹率的努力并沒有達到預想目標，而且是因為謀求加征關(guān)稅，必然推高美國物價。盡管美國社會降息的呼聲增強，但是在通脹壓力下，降息的難度正在加大。美國貨幣政策的變數(shù)不僅擾動著全球資本流向，影響全球金融市場的穩(wěn)定性，而且關(guān)乎全球經(jīng)濟復蘇的持續(xù)性和全球貿(mào)易的增長。在金融市場動蕩中，全球經(jīng)濟增長將受到抑制，全球貿(mào)易也將遭受沖擊。

2025年全球貿(mào)易發(fā)展的主要動力

2025年，盡管全球貿(mào)易挑戰(zhàn)和不利因素眾多，貿(mào)易增速將放緩，但是支撐貿(mào)易增長的動力在積聚，抵抗和削減著保護主義對全球貿(mào)易的沖擊，貿(mào)易結(jié)構(gòu)變遷將持續(xù)。

一是新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革方興未艾，成為支撐全球貿(mào)易增長的物質(zhì)基礎(chǔ)。當今世界正經(jīng)歷著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，數(shù)字經(jīng)濟時代到來，大數(shù)據(jù)、算力模型開發(fā)出層出不窮的應(yīng)用場景，已成為重組要素資源、重塑經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、改變競爭格局的關(guān)鍵力量，數(shù)字化、智能化代表著社會生產(chǎn)力發(fā)展的方向。數(shù)據(jù)成為新的生產(chǎn)要素，數(shù)字賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和各生產(chǎn)要素，智能制造、智能服務(wù)異軍突起，邊際收益遞增取代邊際收益遞減，生產(chǎn)效率急劇提升，既是推動全球經(jīng)濟和貿(mào)易增長的根本動力，也是2025年在保護主義盛行期全球貿(mào)易不至于大幅衰退的根本保障。

二是數(shù)字貿(mào)易異軍突起，成為全球貿(mào)易的新增長點和結(jié)構(gòu)變遷的新趨勢。在數(shù)字革命中，各國加大數(shù)字貿(mào)易基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，改善數(shù)字貿(mào)易物質(zhì)條件；數(shù)字應(yīng)用場景和模式不斷創(chuàng)新，拓展跨境數(shù)字交付渠道；數(shù)字產(chǎn)業(yè)不斷涌現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化提速，推動數(shù)字產(chǎn)品貿(mào)易和數(shù)字服務(wù)貿(mào)易蓬勃發(fā)展；數(shù)字技術(shù)不斷創(chuàng)新迭代，助力數(shù)字技術(shù)貿(mào)易規(guī)模擴張；數(shù)字平臺和數(shù)字貿(mào)易經(jīng)營主體數(shù)量不斷增加，跨境電商成為新型的國際貿(mào)易業(yè)態(tài)，削減了國際貿(mào)易中買賣雙方信息不對稱，改變著傳統(tǒng)貿(mào)易方式；數(shù)據(jù)成為商品、技術(shù)、資本之外大規(guī)模的交易對象。數(shù)字貿(mào)易有望繼續(xù)成為改變?nèi)蛸Q(mào)易格局、驅(qū)動全球貿(mào)易增長的重要動力。

三是可持續(xù)發(fā)展理念深入人心，綠色貿(mào)易將保持快速發(fā)展。面對全球氣候變化以及巨大的環(huán)境赤字，追求綠色低碳、可持續(xù)發(fā)展成為廣泛的國際共識，綠色貿(mào)易具有光明的發(fā)展前景。近年來，綠色原料和清潔生產(chǎn)、綠色消費和廢棄處理、綠色包裝和綠色設(shè)計、綠色服務(wù)、綠色營銷已經(jīng)構(gòu)成綠色貿(mào)易的核心要素，環(huán)境友好型產(chǎn)品貿(mào)易、資源集約型產(chǎn)品貿(mào)易和安全健康型產(chǎn)品貿(mào)易等綠色貿(mào)易在全球貿(mào)易中更快增長。2025年，在尋求化解貿(mào)易與環(huán)境的沖突中，綠色貿(mào)易將繼續(xù)成為全球貿(mào)易的重要增長點。

四是企業(yè)尋求突破，成為制約貿(mào)易保護主義的微觀基礎(chǔ)。各國企業(yè)，包括實行貿(mào)易保護主義國家的企業(yè)，在貿(mào)易保護與市場開放、安全泛化與效率優(yōu)先、脫鉤斷鏈與經(jīng)濟合作、短鏈化與全球化的矛盾糾葛中，艱難地尋找著全球生存和發(fā)展的契機，在“脫鉤斷鏈”折磨下的企業(yè)對于貿(mào)易保護主義的反感情緒呈上升狀態(tài)，不斷突破貿(mào)易保護主義的桎梏，讓人們看到全球化逆流陰霾下的一道亮光，企業(yè)積極尋求新的全球貿(mào)易布局，拓展國際貿(mào)易合作空間，成為支撐國際貿(mào)易增長的重要力量。

五是區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作不斷深化，亞洲有望繼續(xù)充當全球貿(mào)易的引擎。盡管受經(jīng)濟低迷、汽車和化工等主要產(chǎn)品出口下滑的影響，歐洲地區(qū)的出口額可能難以逆轉(zhuǎn)下滑趨勢，美國祭出加征關(guān)稅等貿(mào)易保護措施，貿(mào)易增長將降速，拖累全球貿(mào)易增長腳步，但是區(qū)域貿(mào)易自由化進程還在發(fā)展，RCEP持續(xù)釋放貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)，中國—東盟自貿(mào)區(qū)升級版（3.0版）談判取得實質(zhì)性進展，貿(mào)易自由化、便利化程度提高，將進一步夯實亞洲產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈合作的基礎(chǔ)，增強產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈韌性，亞洲地區(qū)有望延續(xù)外貿(mào)增長勢頭，充當全球貿(mào)易增長的引擎。

六是維護開放的世界經(jīng)濟呼聲強烈，中國在支持經(jīng)濟全球化中扮演關(guān)鍵角色。中國踐行開放的多邊主義，推動構(gòu)建公平公正、包容普惠、平衡共贏的新型國際經(jīng)濟秩序，遏制貿(mào)易保護主義，增強全球貿(mào)易的穩(wěn)定性，攜手世界各國共同應(yīng)對全球化逆流，維護多邊貿(mào)易體制，以構(gòu)建人類命運共同體為目標，為世界貢獻國際公共產(chǎn)品，持續(xù)推動高質(zhì)量共建“一帶一路”，發(fā)揮“一帶一路”倡議的區(qū)域經(jīng)濟合作平臺和全球經(jīng)濟治理平臺功能，幫助發(fā)展中國家提升國際貿(mào)易能力，共建“一帶一路”國家間的貿(mào)易持續(xù)高于全球貿(mào)易增速。中國將致力于推進與非洲以及“全球南方”的經(jīng)貿(mào)合作，將自主開放與協(xié)議開放相結(jié)合，持續(xù)擴大進口，釋放大市場的貿(mào)易紅利，為更多國家?guī)碣Q(mào)易機會，有助于緩解經(jīng)濟全球化中各國利益不平衡的矛盾。

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