政策支持下的平臺(tái)型企業(yè)構(gòu)建創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的路徑研究

摘要：在全球產(chǎn)業(yè)鏈加速重組背景下，蘋(píng)果、海爾、百度和小米等企業(yè)通過(guò)整合外部用戶和企業(yè)合作伙伴等參與方，構(gòu)建創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品創(chuàng)新，這成為企業(yè)獲取外部互補(bǔ)資源的重要途徑。小米平臺(tái)是企業(yè)主導(dǎo)的平臺(tái)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的典型代表。文章以小米為例，探討基于平臺(tái)的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)建的探索與實(shí)踐，剖析創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)中存在的問(wèn)題，提出具有針對(duì)性與可操作性的意見(jiàn)和建議。

關(guān)鍵詞：平臺(tái)型企業(yè)；創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)；對(duì)策建議

中圖分類號(hào)：G311" 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

0 引言

近幾年，平臺(tái)經(jīng)濟(jì)得到了迅猛的發(fā)展，對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到了越來(lái)越重要的作用。平臺(tái)經(jīng)濟(jì)有助于提高全社會(huì)的資源配置效率，推動(dòng)科技與產(chǎn)業(yè)向信息化、數(shù)字化、智能化的方向轉(zhuǎn)型，有助于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)循環(huán)的暢通，提升國(guó)家治理的智能化、全域化、個(gè)性化和精細(xì)化水平^［1］。隨著全球產(chǎn)業(yè)鏈的加速重構(gòu)，價(jià)值鏈、創(chuàng)新鏈以及產(chǎn)業(yè)鏈上各企業(yè)間的互聯(lián)關(guān)系日益突出，企業(yè)只有強(qiáng)化與創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈上其他企業(yè)、高校院所等創(chuàng)新主體之間的協(xié)同合作，才能在價(jià)值鏈中獲得更高的地位。當(dāng)前，蘋(píng)果、海爾、百度和小米等企業(yè)通過(guò)整合外部用戶和企業(yè)合作伙伴等參與方，構(gòu)建創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品創(chuàng)新，這成為企業(yè)獲取外部互補(bǔ)資源的重要途徑。

平臺(tái)型創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)是由平臺(tái)企業(yè)主導(dǎo)，生態(tài)系統(tǒng)各利益相關(guān)者通過(guò)資源整合共同創(chuàng)造價(jià)值的創(chuàng)新合作網(wǎng)絡(luò)^［2］。寧連舉等^［3］提出平臺(tái)型企業(yè)創(chuàng)新能力受到技術(shù)、市場(chǎng)及制度等影響，從不同要素組合視角探索企業(yè)創(chuàng)新管理，為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供決策。張影等^［4］認(rèn)為互惠共生演化是平臺(tái)型創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)演化發(fā)展的最佳方向。于超等^［5］研究了從平臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)者視角出發(fā)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)平臺(tái)生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展的路徑。以上對(duì)于平臺(tái)生態(tài)系統(tǒng)的研究都是基于企業(yè)自身的角度，本文通過(guò)對(duì)企業(yè)典型案例的研究，從政府管理的角度出發(fā)，分析助力企業(yè)構(gòu)建創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的路徑。

1 平臺(tái)型企業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)建的探索與實(shí)踐

1.1 研究方法與案例選取

本文采取典型案例研究的方式，研究平臺(tái)型企業(yè)構(gòu)建創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的路徑模式，有助于確保研究的深度，剖析平臺(tái)型企業(yè)構(gòu)建創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的過(guò)程，為其他企業(yè)提供創(chuàng)新范式。小米集團(tuán)作為典型案例，具備規(guī)范性、科學(xué)性與普適性，對(duì)人類生產(chǎn)生活起到實(shí)質(zhì)性影響，社會(huì)認(rèn)可度和熟識(shí)度高，便于參考者認(rèn)知與思維拓展。本文案例分析數(shù)據(jù)資料來(lái)源于典型文獻(xiàn)分析、企業(yè)官網(wǎng)和年報(bào)、電話訪談、調(diào)研結(jié)果、研究報(bào)告及其他網(wǎng)絡(luò)資源等多種渠道。

1.2 小米集團(tuán)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)

小米集團(tuán)成立于2010年3月3日，是一家以智能手機(jī)、智能硬件以及物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)為主要業(yè)務(wù)的消費(fèi)類電子和智能生產(chǎn)企業(yè)，主要從事智能硬件、電子產(chǎn)品、芯片研發(fā)、智能手機(jī)、智能電動(dòng)車、通信、金融、互聯(lián)網(wǎng)電視、智能家居等多個(gè)領(lǐng)域研究。充分發(fā)揮平臺(tái)型企業(yè)引擎功能和輻射帶動(dòng)作用、強(qiáng)化創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)，對(duì)提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平至關(guān)重要。作為平臺(tái)型企業(yè)的典型代表，小米在構(gòu)建創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)方面已進(jìn)行了探索與實(shí)踐，促進(jìn)了技術(shù)的持續(xù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展。

1.2.1 瞄準(zhǔn)創(chuàng)新鏈，搭建“抱團(tuán)式”技術(shù)創(chuàng)新架構(gòu)

2022年7月，在科技部和全國(guó)工商聯(lián)的指導(dǎo)下，在北京市的支持下，以小米為主導(dǎo)，聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)、高校院所等20余家單位組成的“3C智能制造創(chuàng)新聯(lián)合體”成立，以國(guó)家重大戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向，對(duì)其核心技術(shù)進(jìn)行研究，解決制約我國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵共性技術(shù)難題。創(chuàng)新聯(lián)合體成立了董事會(huì)作為領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，設(shè)行政、技術(shù)雙總師，成立專家委員會(huì)，由多位院士擔(dān)任榮譽(yù)顧問(wèn)，成立了一個(gè)專門(mén)的工作推進(jìn)組，負(fù)責(zé)日常的組織與協(xié)調(diào)，根據(jù)行業(yè)的需要，對(duì)5個(gè)研發(fā)中心和1個(gè)成果轉(zhuǎn)化中心進(jìn)行了精心的建設(shè)。清華大學(xué)、中國(guó)科學(xué)院軟件所等高校院所參與基礎(chǔ)研究，珞石、思靈等企業(yè)在技術(shù)協(xié)同攻關(guān)環(huán)節(jié)共同參與，中國(guó)電信、朗電等企業(yè)參與應(yīng)用場(chǎng)景驗(yàn)證等環(huán)節(jié)。創(chuàng)新聯(lián)合體基于制造業(yè)的實(shí)質(zhì)，以流程和設(shè)備為核心，基于數(shù)據(jù)進(jìn)行跨學(xué)科和跨領(lǐng)域的融合創(chuàng)新。在智能制造領(lǐng)域集聚科研、產(chǎn)業(yè)、應(yīng)用優(yōu)勢(shì)資源，系統(tǒng)化突破關(guān)鍵核心技術(shù)和系統(tǒng)集成技術(shù)，向“數(shù)字化轉(zhuǎn)型、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、智能化變革”方向發(fā)展。聯(lián)合體成立以來(lái)，小米在智能制造領(lǐng)域的自研能力實(shí)現(xiàn)了躍升，在智能制造的先進(jìn)工藝、高端裝備及數(shù)智系統(tǒng)3個(gè)方面取得了多項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)突破，有力帶動(dòng)了創(chuàng)新成果推廣應(yīng)用，提出10余種特定一線生產(chǎn)情景的創(chuàng)新解決方案，極大提升了整個(gè)工廠生產(chǎn)線的自動(dòng)化和智能化水平。

1.2.2 聚焦產(chǎn)業(yè)鏈，打造自有產(chǎn)品供給的創(chuàng)新生態(tài)

基于自身品牌、渠道和資本3個(gè)方面的優(yōu)勢(shì)資源，找到了各行業(yè)中最好的公司，以資本入股的方式，建立起一種穩(wěn)固的資本聯(lián)系；通過(guò)協(xié)議代理這些參股企業(yè)的產(chǎn)品，借助小米的渠道，迅速進(jìn)行大規(guī)模銷售，從而構(gòu)建了以小米為核心的生態(tài)鏈。小米的生態(tài)鏈已經(jīng)有300多家企業(yè)，構(gòu)成了多個(gè)不同生產(chǎn)領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。

（1）建立與供應(yīng)鏈企業(yè)發(fā)展初期的成本共擔(dān)機(jī)制。小米為創(chuàng)業(yè)公司提供供應(yīng)鏈、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、質(zhì)量控制以及市場(chǎng)推廣等全方位的幫助，幫助其把精力集中在自己的核心產(chǎn)品科技上。初創(chuàng)企業(yè)首批產(chǎn)品回款后，可將各環(huán)節(jié)人才從小米人才庫(kù)中引入，建立起一套完善的商業(yè)運(yùn)作系統(tǒng)，在保證為小米提供產(chǎn)品的同時(shí)，繼續(xù)開(kāi)發(fā)自己的品牌。

（2）建立與供應(yīng)鏈企業(yè)的利益共享機(jī)制。小米會(huì)以成本價(jià)從自己的供應(yīng)鏈企業(yè)購(gòu)買(mǎi)商品，在賣出之后，收益和供應(yīng)鏈企業(yè)對(duì)半分。以成本價(jià)購(gòu)買(mǎi)，不僅可以減輕小米和供應(yīng)鏈企業(yè)之間的資金壓力，在產(chǎn)品銷售結(jié)束之后，還可以分享利益，讓小米和供應(yīng)鏈企業(yè)在各自的市場(chǎng)和質(zhì)量控制方面都能發(fā)揮出最大的作用，從而獲得最大的利益。

（3）建立與供應(yīng)鏈企業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整的風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制。在大多數(shù)供應(yīng)鏈企業(yè)成長(zhǎng)的早期，小米都是以高持股的方式來(lái)扶持創(chuàng)業(yè)公司，等公司成長(zhǎng)到了一定程度，再引進(jìn)金融投資者或者創(chuàng)始人買(mǎi)下一部分股份，小米就可以從中獲取一部分投資收入并且保留了對(duì)供應(yīng)鏈企業(yè)的控制權(quán)，既可以分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，又可以緩解供應(yīng)鏈企業(yè)成長(zhǎng)起來(lái)后，與自己品牌之間的沖突。

1.2.3 發(fā)力人才鏈，構(gòu)建體系化人才引育管理模式

（1）實(shí)施“合伙人機(jī)制+生態(tài)鏈模式”的引才舉措。一方面，采取合伙人機(jī)制。具體來(lái)看，小米將合伙人股東分為創(chuàng)業(yè)合伙人、事業(yè)合伙人、資本合伙人與生態(tài)合伙人，形成了企業(yè)合伙人股東多元化的機(jī)制。這種制度是把企業(yè)在不同發(fā)展階段時(shí)核心團(tuán)隊(duì)的需求和特征與企業(yè)的治理需求結(jié)合起來(lái)，使員工有一定的選擇權(quán)，通過(guò)這一制度把公司的事業(yè)轉(zhuǎn)化成全體員工的事業(yè)。另一方面，建立生態(tài)鏈體系。小米商業(yè)體系比較復(fù)雜，需要更多經(jīng)營(yíng)型等復(fù)合型人才，但因?yàn)槠錃v史太過(guò)短暫，單憑培訓(xùn)系統(tǒng)是很難把這些人培育出來(lái)的。因此，在產(chǎn)業(yè)鏈上，要將一大批擁有新產(chǎn)品研發(fā)功能的企業(yè)聯(lián)合起來(lái)，用生態(tài)鏈的模式給平臺(tái)賦能，通過(guò)引導(dǎo)，將一大批小型生態(tài)企業(yè)都吸引到小米這個(gè)平臺(tái)上來(lái)。這個(gè)生態(tài)鏈更多的是人才的集聚，而不是傳統(tǒng)的業(yè)務(wù)模式。

（2）探索“用戶反饋驅(qū)動(dòng)+公益基金扶持”的育才模式。小米未設(shè)置關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)，一切都是根據(jù)用戶的反饋來(lái)進(jìn)行的，所以反應(yīng)速度非?？?。就拿小米自研的手機(jī)系統(tǒng)（MIUI）來(lái)說(shuō)，MIUI的設(shè)計(jì)師和工程師們都會(huì)在論壇上討論，聽(tīng)取用戶的反饋，根據(jù)這些建議對(duì)新的產(chǎn)品進(jìn)行更新。公司的獎(jiǎng)金并不是按照員工的表現(xiàn)來(lái)定的，而是根據(jù)用戶投票來(lái)決定。只有得到用戶認(rèn)可的人才能得到最好的評(píng)價(jià)。2022年初，小米公益基金會(huì)宣布正式啟動(dòng)“小米青年學(xué)者”公益項(xiàng)目，將以5年時(shí)間，在全國(guó)100所大學(xué)捐助5億元人民幣。南京大學(xué)是小米第一批資助的20所院校之一。該項(xiàng)目旨在表彰在未來(lái)信息產(chǎn)業(yè)及交叉學(xué)科中取得創(chuàng)新性研究成果的年輕教師和研究人員，激勵(lì)年輕人才著眼于國(guó)際科技前沿與國(guó)家重大需求，進(jìn)行更多開(kāi)拓性的科學(xué)探索與技術(shù)創(chuàng)新。

（3）建立“資金激勵(lì)+股權(quán)激勵(lì)”的激勵(lì)機(jī)制。小米于2019年7月當(dāng)選《財(cái)富》雜志全球500強(qiáng)中的最年輕企業(yè)。為了激勵(lì)員工，公司向2萬(wàn)多名員工每人發(fā)放了1000股股票，這是小米覆蓋最廣的一次員工激勵(lì)。2021年7月，公司將1604萬(wàn)股小米股票贈(zèng)予700名首批入選小米“青年工程師激勵(lì)計(jì)劃”的員工，主要為來(lái)自芯片研發(fā)、機(jī)器學(xué)習(xí)與算法、軟硬件開(kāi)發(fā)、云計(jì)算、系統(tǒng)架構(gòu)、圖像處理、材料工藝、操作系統(tǒng)、影像調(diào)教、交互設(shè)計(jì)等眾多一線前沿崗位的研發(fā)工程師、測(cè)試員、產(chǎn)品經(jīng)理、設(shè)計(jì)師等。2021年7月，小米開(kāi)啟“新十年創(chuàng)業(yè)者計(jì)劃”，向122位入選該計(jì)劃的員工、技術(shù)專家、中高層管理者等，獎(jiǎng)勵(lì)超31億港元的小米股票。此計(jì)劃旨在挑選出一批優(yōu)秀的技術(shù)人才，并對(duì)其進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)他們以企業(yè)家精神開(kāi)始小米的下一個(gè)10年之旅。股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃使小米在接下來(lái)的10年中保持其組織結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性。2022年3月，小米宣布將大約1.749億份小米股份授予4931名員工，這也是自小米成立以來(lái)，為員工提供的規(guī)模最大的單次股權(quán)激勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象包括小米各部門(mén)的杰出人才，涵蓋已經(jīng)工作多年的人員以及剛剛進(jìn)入公司的新員工。除此之外，小米近年來(lái)還推出一系列激勵(lì)計(jì)劃，如“青年工程師計(jì)劃”“百萬(wàn)美金技術(shù)大獎(jiǎng)”等，讓小米擁有了自己的一套系統(tǒng)化人才管理模式。

1.2.4 圍繞資金鏈，建立多元化研發(fā)投入機(jī)制

一直以來(lái)，小米堅(jiān)持做技術(shù)的創(chuàng)新和研發(fā)的投入，基于產(chǎn)品生態(tài)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、未來(lái)智能化，瞄準(zhǔn)硬件、軟件、人工智能三大科技賽道，加大多元化科技投入。

（1）加大研發(fā)投入。小米2023年度報(bào)告顯示，小米全年研發(fā)支出人民幣191億元，同比增長(zhǎng)19.2%，達(dá)到了全國(guó)研發(fā)經(jīng)費(fèi)總投入的0.57%；截至2023年12月31日，小米研發(fā)人員17800人，占比達(dá)53%。未來(lái)5年（2022—2026年），小米預(yù)計(jì)總研發(fā)投入將超過(guò)1000億元，持續(xù)探索技術(shù)新方向。小米公司成立14年來(lái)，研發(fā)投入一直保持著高速增長(zhǎng)。深厚的科技底蘊(yùn)和研發(fā)投資，是小米實(shí)現(xiàn)高端突破、打造世界一流企業(yè)的重要支柱。截至2023年年底，小米公司已經(jīng)獲得了超過(guò)3.7萬(wàn)項(xiàng)的全球授權(quán)專利且還有3萬(wàn)多項(xiàng)處于申請(qǐng)中。小米在高端市場(chǎng)上的探索也取得了令人欣慰的成績(jī)，推出了“一機(jī)兩顆自研芯”的旗艦機(jī)型，在移動(dòng)影像技術(shù)、充電、屏幕等一系列關(guān)鍵領(lǐng)域取得了多個(gè)重大突破，推動(dòng)了我國(guó)的高端化進(jìn)程。

（2）注重基礎(chǔ)研究。北京小米公益基金會(huì)與北京市自然科學(xué)基金委員會(huì)辦公室聯(lián)合設(shè)立“北京市自然科學(xué)基金-小米創(chuàng)新聯(lián)合基金”，計(jì)劃10年捐贈(zèng)5億元，支持人工智能、電子信息、智能制造等領(lǐng)域的技術(shù)研發(fā)，以支持北京地區(qū)相關(guān)領(lǐng)域基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究以及科研人才隊(duì)伍建設(shè)，不斷助力北京建設(shè)國(guó)際科技創(chuàng)新中心。

（3）聚焦產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。一方面，建立了公司內(nèi)部的戰(zhàn)略投資基金，小米絕大部分的人工智能物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品和技術(shù)都是通過(guò)投資建立起來(lái)的，目前已經(jīng)投資近300家企業(yè)。另一方面，小米聯(lián)合長(zhǎng)江產(chǎn)業(yè)基金，成立了120億元的長(zhǎng)江小米產(chǎn)業(yè)基金，主要投資小米制造領(lǐng)域上游科技及關(guān)鍵零部件，至今已投資近百家企業(yè)。以戰(zhàn)略性投資和產(chǎn)業(yè)投資相結(jié)合的方式，小米在延伸產(chǎn)業(yè)鏈、完善生態(tài)鏈的同時(shí)，培養(yǎng)出一批小米生態(tài)品牌，在高端終端產(chǎn)品方面擁有一定的優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)了小米的自主創(chuàng)新和科技競(jìng)爭(zhēng)力。

2 存在的問(wèn)題和不足

小米通過(guò)鏈接上下游創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈、培育創(chuàng)新人才、加大研發(fā)投入，不斷構(gòu)建創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，研發(fā)專業(yè)化與市場(chǎng)規(guī)模化程度不斷提升，但與其他平臺(tái)型創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)相比，還存在一些共性問(wèn)題和不足。

2.1 創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)涉及的創(chuàng)新主體融合度不高

小米牽頭成立了“3C智能制造創(chuàng)新聯(lián)合體”，聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)、高校院所等多個(gè)創(chuàng)新主體聚集在一起，但存在創(chuàng)新活動(dòng)組織應(yīng)用導(dǎo)向不足、企業(yè)與高校院所協(xié)同合作難等問(wèn)題。一方面，科技與產(chǎn)業(yè)兩張皮的問(wèn)題尚未得到解決，技術(shù)創(chuàng)新和行業(yè)的融合不夠密切，公司的產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新鏈還沒(méi)有形成一個(gè)完整的體系，在技術(shù)、資金和平臺(tái)等方面，創(chuàng)新主體分散，不能很好地銜接起來(lái)，因此，成果很難轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。另一方面，企業(yè)與高校院所的溝通交流渠道有限，合作方式一般以橫向委托項(xiàng)目為主，具有臨時(shí)性、淺層次特點(diǎn)，高校和科研院所的項(xiàng)目評(píng)比考核權(quán)重設(shè)置中普遍存在重“縱向”、輕“橫向”的傾向，缺乏對(duì)“校企”深度融合創(chuàng)新的支持^［6］。

2.2 創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)中企業(yè)決策自主性不夠

目前，民營(yíng)企業(yè)缺乏平等地獲得創(chuàng)新資源的政策環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境，無(wú)法有效地參與國(guó)家科技創(chuàng)新的決策中，缺乏對(duì)國(guó)家重大戰(zhàn)略需要的深刻認(rèn)識(shí)，在重大創(chuàng)新決策中沒(méi)有主動(dòng)性。雖然北京市與小米聯(lián)合設(shè)立了“北京市自然科學(xué)基金-小米創(chuàng)新聯(lián)合基金”，但目前北京科委還沒(méi)有將企業(yè)專家納入專家?guī)?。在重大的頂層設(shè)計(jì)和重大決策中，企業(yè)的參與程度和話語(yǔ)權(quán)還不夠充分，在項(xiàng)目的形成、投資、組織和評(píng)價(jià)等方面，企業(yè)參與度、話語(yǔ)權(quán)仍有待進(jìn)一步提升。

2.3 創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)中政府與社會(huì)力量支持不足

由于缺少長(zhǎng)效的激勵(lì)機(jī)制與風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的交流與合作不足，科研基金的政府支持與社會(huì)力量參與機(jī)制不夠完善，科技中介服務(wù)的層次還有待提升，企業(yè)對(duì)基礎(chǔ)研究與合作的積極性不高，參與的途徑不夠廣泛，深度和廣度都比較有限?！吨袊?guó)研發(fā)經(jīng)費(fèi)報(bào)告（2022）》顯示，2020年我國(guó)基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)中企業(yè)執(zhí)行占比僅為6.52%，同期美國(guó)這一比例為32.14%，日本為47.07%。相對(duì)于美國(guó)、日本等國(guó)家，我國(guó)企業(yè)參與基礎(chǔ)研究的程度較低，這嚴(yán)重影響了企業(yè)在成果轉(zhuǎn)化中的主導(dǎo)地位，導(dǎo)致基礎(chǔ)研究與產(chǎn)業(yè)前沿脫節(jié)，成果轉(zhuǎn)化率較低。究其原因，基礎(chǔ)研究不以特定應(yīng)用或使用為目的，其成果形成和回報(bào)的周期長(zhǎng)、難度高、不確定性大，投資風(fēng)險(xiǎn)也較大，再加上缺少有針對(duì)性的激勵(lì)與風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，使得企業(yè)直接參與基礎(chǔ)研究的積極性普遍較低。

3 對(duì)策建議

激發(fā)創(chuàng)新活力的關(guān)鍵在于激發(fā)企業(yè)主體的內(nèi)生活力。對(duì)于以上共性問(wèn)題，政府要充分發(fā)揮引導(dǎo)作用，以產(chǎn)業(yè)需求為導(dǎo)向，凝練科學(xué)問(wèn)題，聯(lián)合開(kāi)展科研攻關(guān)、培養(yǎng)科技人才，促進(jìn)企業(yè)主導(dǎo)下的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新。

3.1 強(qiáng)化政策引導(dǎo)，支持企業(yè)加大科技創(chuàng)新特別是基礎(chǔ)研究投入力度

支持企業(yè)基礎(chǔ)研究投入享受稅前扣除及加計(jì)扣除政策，通過(guò)稅收優(yōu)惠激勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，降低企業(yè)支出成本，激發(fā)企業(yè)參與基礎(chǔ)研究的積極性。發(fā)揮高校院所、龍頭企業(yè)在人才和資源方面的優(yōu)勢(shì)，加速推進(jìn)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、大企業(yè)開(kāi)放創(chuàng)新中心等高層次創(chuàng)新平臺(tái)的建設(shè)和能級(jí)提升，持續(xù)強(qiáng)化基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究和技術(shù)創(chuàng)新能力，增強(qiáng)高水平科技供給。探索激勵(lì)社會(huì)資本參與基礎(chǔ)研究的機(jī)制，以多樣化的供給方式，形成協(xié)同推進(jìn)基礎(chǔ)研究的合力。聚焦江蘇省重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，探索組建創(chuàng)新聯(lián)合體，發(fā)揮龍頭企業(yè)優(yōu)勢(shì)，聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈上下游中小企業(yè)，建立企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)和收益分擔(dān)機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)股份入股、技術(shù)入股等多種形式開(kāi)展合作。

3.2 提升企業(yè)話語(yǔ)權(quán)，支持企業(yè)常態(tài)化參與省科技創(chuàng)新決策咨詢

要充分體現(xiàn)企業(yè)“出題者”的角色，經(jīng)常到企業(yè)進(jìn)行調(diào)研咨詢，在制定省科技發(fā)展規(guī)劃、項(xiàng)目指南及相關(guān)創(chuàng)新政策中充分聽(tīng)取企業(yè)意見(jiàn)和建議。進(jìn)一步完善以需求和問(wèn)題為導(dǎo)向的項(xiàng)目形成機(jī)制，結(jié)合企業(yè)和產(chǎn)業(yè)實(shí)際，凝練應(yīng)用研究任務(wù)。優(yōu)化江蘇省科技專家?guī)煸O(shè)置，調(diào)整專家結(jié)構(gòu)，適當(dāng)增加企業(yè)專家數(shù)量，對(duì)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展密切相關(guān)的科技計(jì)劃，在項(xiàng)目評(píng)審、結(jié)題驗(yàn)收、評(píng)價(jià)評(píng)估等環(huán)節(jié)適當(dāng)增加企業(yè)專家的占比。

3.3 注重人才培育，健全人才在高校院所和企業(yè)間雙向流動(dòng)機(jī)制

推動(dòng)江蘇省高校在數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、生物等方面的基礎(chǔ)研究學(xué)科建設(shè)，支持有條件的高校開(kāi)展基礎(chǔ)研究、交叉學(xué)科相關(guān)專業(yè)優(yōu)化設(shè)置，加大基礎(chǔ)學(xué)科本科教育力度，探索本碩博等基礎(chǔ)學(xué)科的銜接培養(yǎng)方式。加強(qiáng)學(xué)校和企業(yè)合作，鼓勵(lì)企業(yè)與高校建立共同培養(yǎng)基金，鼓勵(lì)企業(yè)和高校研究人員的交流，采取靈活的崗位設(shè)置，完善成果獎(jiǎng)勵(lì)的認(rèn)定機(jī)制，建立專項(xiàng)基金等方式，推動(dòng)人才雙向流動(dòng)。

3.4 重視資本力量，發(fā)揮資本作為重要生產(chǎn)要素的積極作用

大力發(fā)展“天使投資”，構(gòu)建“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”機(jī)制，以“政府基金”為引導(dǎo)，推動(dòng)企業(yè)開(kāi)展突破性技術(shù)創(chuàng)新。一方面，要積極引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，增加企業(yè)基礎(chǔ)研究加計(jì)扣除比例，通過(guò)穩(wěn)定的稅收和其他扶持補(bǔ)助政策，增強(qiáng)企業(yè)對(duì)基礎(chǔ)研究投資的積極性。在此基礎(chǔ)上，建立以政府投入為主，多種社會(huì)力量共同參與、可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制，完善長(zhǎng)效評(píng)價(jià)機(jī)制。為提高資金使用效率，要針對(duì)基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)需求特征和使用情況，對(duì)科研院所與企業(yè)分別進(jìn)行漸進(jìn)式資助，加強(qiáng)政策的推廣與解讀，對(duì)政策實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)估與調(diào)整。另一方面，要建立以天使投資為主的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，激勵(lì)企業(yè)進(jìn)行基礎(chǔ)研究和突破性技術(shù)創(chuàng)新。天使投資一般適用于初創(chuàng)企業(yè)的早期階段，投資相對(duì)靈活，承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)性較高，與以基礎(chǔ)研究為基礎(chǔ)的原始性創(chuàng)新資金需要相適應(yīng)。政府設(shè)立的“天使投資引導(dǎo)基金”可以發(fā)揮更大的杠桿作用，有助于引導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)“投早、投小、投長(zhǎng)期、投基礎(chǔ)”。

3.5 營(yíng)造良好生態(tài)，打造基于平臺(tái)的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)

將高校、科研院所、科技領(lǐng)軍企業(yè)、科技服務(wù)機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)等各種主體聚集在一起，通過(guò)建立“政產(chǎn)學(xué)研金服用”一體化的協(xié)同創(chuàng)新體系，促進(jìn)人才、技術(shù)、資金等要素自由流動(dòng)、良性互動(dòng)、融合發(fā)展。不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化等各項(xiàng)改革，為科研工作者和創(chuàng)新主體“解綁”“松綁”；鼓勵(lì)創(chuàng)新，寬容失敗。鼓勵(lì)企業(yè)在維持核心能力的前提下，通過(guò)戰(zhàn)略聯(lián)盟與合作方式，尋求和利用外部資源，達(dá)到資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共贏的目的。

4 結(jié)語(yǔ)

通過(guò)對(duì)小米構(gòu)建平臺(tái)型企業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的路徑研究可以看出，作為一家初創(chuàng)企業(yè)，小米逐漸形成了創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈、資金鏈“四鏈融合”的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，僅用10年時(shí)間就成為《財(cái)富》雜志500強(qiáng)中最年輕的企業(yè)，其在物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的業(yè)務(wù)發(fā)展迅速，發(fā)展模式值得借鑒。只有緊緊抓住世界新一輪科技浪潮機(jī)遇，在越來(lái)越多的重大領(lǐng)域深度參與國(guó)際前沿創(chuàng)新，才能以持續(xù)科技創(chuàng)新為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展提供新動(dòng)能。

參考文獻(xiàn)

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（編輯 姚 鑫）

Research on the pathways and strategies for platform enterprises to build innovation ecosystem with policy support：taking Xiaomi’s “exploratory” model as an example

MA" Changhao， XIA" Kaili

（Jiangsu Academy of Science and Technology for Development， Nanjing 210042， China）

Abstract： Against the backdrop of accelerated restructuring of the global industrial chain， companies such as Apple， Haier， Baidu and Xiaomi have integrated external users and business partners to build innovative ecosystems and achieve product innovation. This has become an important way for companies to obtain complementary external resources. The Xiaomi platform is a typical representative of an enterprise led platform innovation ecosystem. The article takes Xiaomi as an example to explore the exploration and practice of platform based innovation ecosystem construction， analyze the problems existing in the construction of innovation ecosystem， and propose targeted and operable opinions and suggestions.

Key words： platform enterprises; innovation ecosystem; countermeasure suggestion

基金項(xiàng)目：江蘇省創(chuàng)新支撐計(jì)劃軟科學(xué)研究；項(xiàng)目名稱：新時(shí)期江蘇科技體制改革路徑研究；項(xiàng)目編號(hào)：BR2022043。

作者簡(jiǎn)介：馬昌昊（1992—），男，助理研究員，博士；研究方向：科技政策。