0~3歲嬰幼兒的早期教育,對(duì)嬰幼兒生長(zhǎng)發(fā)育具有重大意義,其中家庭負(fù)有主要的養(yǎng)育責(zé)任,在現(xiàn)今優(yōu)質(zhì)資源的追逐下,家長(zhǎng)越來越重視早期教育的優(yōu)質(zhì)資源、服務(wù)方式和服務(wù)質(zhì)量,根據(jù)家庭的需求來提供適宜的、高質(zhì)量的早期教育服務(wù)已成為共識(shí)。本研究以寧德市四大產(chǎn)業(yè)集群為例,調(diào)查了475份家長(zhǎng)的早期教育需求,根據(jù)調(diào)查結(jié)果,給出以下建議:資源共享,促進(jìn)托幼一體化建設(shè);以社區(qū)為中心,建立多樣化的早期教育服務(wù);提高師資水平和質(zhì)量,建立準(zhǔn)入機(jī)制;政府主導(dǎo),創(chuàng)建普惠性托育;家庭為主,加強(qiáng)對(duì)祖輩照看者的引導(dǎo)和輔導(dǎo)。
1 問題提出
0~3歲嬰幼兒早期教育近年來已成為學(xué)前教育領(lǐng)域和社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。2014年2月,我國(guó)開始正式實(shí)施“單獨(dú)兩孩”政策;2015年10月,全面放開二孩政策;2021年5月,全面放開三孩政策。2019年,《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》出臺(tái),到2025年,嬰幼兒照護(hù)服務(wù)體系基本形成,嬰幼兒照護(hù)服務(wù)需求得到進(jìn)一步滿足。一系列生育政策的出臺(tái),一定程度上會(huì)滿足適齡家庭的生育意愿,那現(xiàn)有的教育資源和服務(wù)是否可以滿足當(dāng)今家長(zhǎng)的育兒需求呢?
目前國(guó)內(nèi)0~3歲早期教育市場(chǎng)混亂,私營(yíng)早期教育機(jī)構(gòu)亂象叢生,在市場(chǎng)利益的驅(qū)動(dòng)下,早教機(jī)構(gòu)不僅收費(fèi)高,而且質(zhì)量也堪憂,不合理的養(yǎng)育對(duì)于0~3歲嬰幼兒的健康成長(zhǎng)會(huì)產(chǎn)生一定的消極作用。所以0~3歲嬰幼兒早期教育面臨著資源不足以及質(zhì)量不高的現(xiàn)狀,在這樣的背景下研究0~3歲嬰幼兒早期教育迫在眉睫。
隨著家長(zhǎng)受教育水平和文化觀念不斷提升,學(xué)前教育的優(yōu)質(zhì)資源、服務(wù)方式和服務(wù)質(zhì)量越來越成為家長(zhǎng)的重要考慮因素,影響著家長(zhǎng)選擇教育的行為。在國(guó)家加強(qiáng)推動(dòng)?jì)胗變赫兆o(hù)服務(wù)發(fā)展改革的背景下,了解家長(zhǎng)的早期教育需求,提供對(duì)標(biāo)的早期教育服務(wù),實(shí)現(xiàn)“幼有所育”是改善民生福祉、補(bǔ)齊民生短板的重要內(nèi)容。
綜上所述,如何根據(jù)家長(zhǎng)需求來提供適宜的、高質(zhì)量的早期教育服務(wù)已成為擺在幼兒園教育工作者眼前的一項(xiàng)重要內(nèi)容。需求決定著服務(wù)的對(duì)象及內(nèi)容,調(diào)查家長(zhǎng)的需求十分必要。本研究試圖從0~3歲嬰幼兒家長(zhǎng)對(duì)早期教育服務(wù)的需求與期望出發(fā)由下而上地考察寧德市的早教服務(wù),以期完善多元化的早教服務(wù)提供有益參考,為學(xué)前教育配套政策的制定提供參考價(jià)值,促進(jìn)學(xué)前教育的可持續(xù)發(fā)展。
2 研究設(shè)計(jì)
2.1 研究對(duì)象
近幾年來,寧德市培育出鋰電新能源、新能源汽車、不銹鋼新材料、銅材料等四個(gè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群,支撐寧德進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展的快車道,成為福建全省發(fā)展新的增長(zhǎng)極。建設(shè)新寧德,人才是重中之重。寧德作為新興發(fā)展城市,大量人才涌入,基礎(chǔ)教育成為大家關(guān)心的問題,目前早期教育還處于薄弱區(qū)域,當(dāng)前的早期教育服務(wù)是否滿足家長(zhǎng)的需求?針對(duì)早期教育有哪些需求?我們需要考慮和調(diào)查研究。
因此,本研究以寧德市四大產(chǎn)業(yè)集群為研究區(qū)域,采用調(diào)查問卷的形式對(duì)不同產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)行目的性發(fā)放和調(diào)查。問卷按各產(chǎn)業(yè)集群約千分之五的比例來進(jìn)行抽樣,調(diào)查家長(zhǎng)對(duì)0~3歲嬰幼兒早期教育的需求。本研究共發(fā)放500份問卷,回收有效問卷475份,有效率為95%。
2.2 研究工具
本研究主要采用定量研究,具體為問卷調(diào)查法。調(diào)查問卷主要包括三個(gè)部分,即個(gè)人和家庭的基本情況、家庭生育情況和生育意愿、0~3歲嬰幼兒家庭的早期教育需求。0~3歲嬰幼兒家庭的早期教育需求為問卷的核心部分,包括早期教育服務(wù)、社會(huì)力量(社區(qū)、家庭等)和政府對(duì)早期教育的服務(wù)和支持等,具體涉及0~3歲嬰幼兒早期教育的服務(wù)費(fèi)用、服務(wù)方式、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)功能和服務(wù)質(zhì)量等。
2.3 數(shù)據(jù)分析
采用SPSS21.0進(jìn)行數(shù)據(jù)分析。具體包括相關(guān)分析、差異性分析和描述分析。
3 研究結(jié)果與分析
3.1 家長(zhǎng)高度關(guān)注0~3歲嬰幼兒的早期教育
經(jīng)數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn),絕大多數(shù)家長(zhǎng)(63.2%)希望孩子3歲之前就開始接受教育,比如出生后即可以開始,可見家長(zhǎng)對(duì)早期教育有著迫切的需求;還有部分家長(zhǎng)(36.8%)認(rèn)為應(yīng)該在3歲之后接受教育。
在對(duì)家長(zhǎng)學(xué)歷與其期望孩子接受教育的時(shí)間分析上,不同學(xué)歷與家長(zhǎng)希望孩子接受教育的時(shí)間呈顯著相關(guān)。(p=0.062**<0.01)大多數(shù)希望孩子3歲之前就能接受早期教育,并且部分家長(zhǎng)在胎兒時(shí)期已經(jīng)有意識(shí)地進(jìn)行胎教。早期教育的重要性不言而喻,父母不僅要建立科學(xué)育兒觀念,而且要正確認(rèn)識(shí)早教的重要性。
3.2 現(xiàn)有托育點(diǎn)難以滿足家長(zhǎng)高質(zhì)量的育兒需求
調(diào)查發(fā)現(xiàn),半數(shù)家長(zhǎng)(50.6%)愿意將孩子送到附近有資質(zhì)的托育點(diǎn);部分家長(zhǎng)(44.8%)不愿意將孩子送到附近有資質(zhì)的托育點(diǎn);還有少數(shù)家長(zhǎng)對(duì)于是否愿意將孩子送到附近有資質(zhì)的托育點(diǎn)持無所謂的態(tài)度。社區(qū)附近的嬰幼兒托育點(diǎn),條件好的,價(jià)格比較貴,父母會(huì)覺得沒這個(gè)必要性;條件差的,在保教方面只有保沒有教,環(huán)境和飲食一般,教師水平也有待考慮,像這種只有保而缺教的托育點(diǎn),家長(zhǎng)會(huì)毫無疑問選擇在家由祖輩照顧。大多數(shù)家長(zhǎng)(50.6%)愿意將孩子送到嬰幼兒早教服務(wù)機(jī)構(gòu),尤其是上班族很期待有資質(zhì)的嬰幼兒托育點(diǎn)可以來幫助他們照看孩子。嬰幼兒托育點(diǎn)的質(zhì)量以及社會(huì)的監(jiān)管程度都應(yīng)該有待提高。
研究發(fā)現(xiàn),如果幼兒園能開設(shè)托育服務(wù),大部分家長(zhǎng)更傾向于將孩子送到幼兒園的托班(豆丁班),其次才考慮托育點(diǎn)和早教中心。研究過程中發(fā)現(xiàn)家長(zhǎng)傾向于選擇幼兒園托班,主要考慮到幼兒園的口碑信譽(yù)和教育質(zhì)量等。從人力資源來講,幼兒園的教師本身經(jīng)驗(yàn)豐富,對(duì)0~3歲嬰幼兒身心發(fā)展水平把握有度;從財(cái)力資源分析,幼兒園本身有固定場(chǎng)地和穩(wěn)定的辦園資金,可以為孩子們保駕護(hù)航;從嬰幼兒的角度來講,從托班到大班一體化,更利于嬰幼兒身心的健康成長(zhǎng)。從家長(zhǎng)的角度來講,尤其公立幼兒園沒有商業(yè)炒作等不良行為,家長(zhǎng)更加信賴。
3.3 家長(zhǎng)優(yōu)先考慮免費(fèi)的和便利性為主的早教課
家長(zhǎng)對(duì)早期教育的基本期望,將從早教上課時(shí)間、上課的次數(shù)以及費(fèi)用來說明。如圖3顯示,過半數(shù)家長(zhǎng)(51.2%)希望早教上課時(shí)間為周末,其中周末上午占42.5%。
由此可以反映出家長(zhǎng)更傾向于在周末上午帶孩子上課,這樣下午和晚上時(shí)間有連續(xù),可以有連續(xù)時(shí)間單獨(dú)陪孩子玩耍。其中,母親職業(yè)對(duì)于早教上課時(shí)間呈顯著相關(guān)。(p=0.03*<0.05),母親職業(yè)較為清閑、自由工作,就會(huì)有較多的時(shí)間帶孩子參與早教課程。而職業(yè)女性往往需要在工作、家庭之間多重角色轉(zhuǎn)換壓力,使帶孩子的時(shí)間及精力難免會(huì)有所減少。
從圖4可以看出,家長(zhǎng)認(rèn)為合適的早期教育費(fèi)用每次100元以下的占62.9%,由此我們可以得出家長(zhǎng)期望早期教育費(fèi)用低,甚至是免費(fèi)。
在對(duì)學(xué)歷與家長(zhǎng)期望的早教費(fèi)用調(diào)查中,發(fā)現(xiàn)其呈顯著相關(guān)。(p=0.132**>0.01),如表3。由表可以發(fā)現(xiàn),初中及以下、高中學(xué)歷的家長(zhǎng)更多地樂意接受50元以下的早教費(fèi)用,這可能是由于學(xué)歷帶來的職業(yè)地位、經(jīng)濟(jì)收入等原因的差異,家長(zhǎng)占有較少的經(jīng)濟(jì)資源,對(duì)于孩子的早期教育,不能接受較高的經(jīng)濟(jì)投入。
3.4 家長(zhǎng)期待社區(qū)提供形式多樣的早期教育服務(wù)
在問卷中凡是涉及的,對(duì)嬰幼兒有利的,家長(zhǎng)都有很高的期望值。比如社區(qū)可以為孩子設(shè)立玩具館、圖書館、嬰兒醫(yī)療衛(wèi)生保健中心以及游樂設(shè)施或場(chǎng)所。絕大多數(shù)家長(zhǎng)(75.9%)希望所在社區(qū)能提供“節(jié)假日舉辦親子聯(lián)歡活動(dòng)”;對(duì)于育兒講座、育兒咨詢服務(wù)和家政家教服務(wù),家長(zhǎng)的需求與否幾乎是對(duì)半的。表4數(shù)據(jù)可以推斷出家長(zhǎng)更期待親子一起互動(dòng)的活動(dòng)。
根據(jù)以上數(shù)據(jù)可以知道,家長(zhǎng)對(duì)于0~3歲社區(qū)嬰幼兒早期教育服務(wù)體系有待完善有著高度期望。在經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展背景下,家長(zhǎng)的教育觀念和價(jià)值觀念都有了一個(gè)新的高度,對(duì)育兒教育的需求也相應(yīng)提高。
3.5 祖輩對(duì)于0~3歲嬰幼兒合理養(yǎng)育存在不足
在對(duì)家長(zhǎng)進(jìn)行訪談時(shí)發(fā)現(xiàn),0~3歲的孩子多是祖輩照看,有必要加強(qiáng)對(duì)這一群體的引導(dǎo)和監(jiān)督?,F(xiàn)在爺爺、奶奶、姥姥、姥爺都成為“追小族”了,嚴(yán)重影響家庭穩(wěn)定。而且在0~3歲這個(gè)年齡階段,如果嬰幼兒都是由祖輩進(jìn)行照料,因?yàn)槔先送淌卦械酿B(yǎng)育方式、行為習(xí)慣等,在面對(duì)新的撫養(yǎng)方式和問題時(shí),跟自己固有的思想易起沖突,并且很難改變舊有的觀念,有些理念上也存在不科學(xué)、不合理之處,時(shí)常會(huì)與孩子家長(zhǎng)之間產(chǎn)生矛盾和沖突。為了孩子的健康成長(zhǎng)和家庭和睦,嬰幼兒家長(zhǎng)需要有專門的“學(xué)?!笨梢詫?duì)祖輩群體進(jìn)行科學(xué)育兒的指導(dǎo)。在調(diào)查過程中,除了養(yǎng)育觀念的問題,伴隨祖輩年歲增高,身體健康狀況逐年下降,在照顧嬰幼兒日常生活的過程中,祖輩的體力和心力也面臨嚴(yán)重不足的狀態(tài)。
4 結(jié)論和建議
在三孩政策和低生育率背景下,通過調(diào)查研究0~3歲嬰幼兒家長(zhǎng)的育兒需求發(fā)現(xiàn),家長(zhǎng)對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源的需求與供給不平衡的矛盾日益凸顯。針對(duì)調(diào)查結(jié)果,筆者給出以下參考建議。
4.1 資源共享,促進(jìn)托幼一體化建設(shè)
《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》中指出,鼓勵(lì)支持有條件的幼兒園開設(shè)托班,招收2~3歲的幼兒。根據(jù)調(diào)查顯示,家長(zhǎng)更傾向于將孩子送入幼兒園托班。幼兒園開設(shè)0~3歲嬰幼兒照顧服務(wù)具備天然優(yōu)勢(shì),尤其是公辦園。優(yōu)勢(shì)一:教育資源相對(duì)成熟。幼兒園擁有相對(duì)穩(wěn)定的人、財(cái)、地、物等,在此基礎(chǔ)上開設(shè)早期教育,實(shí)現(xiàn)教育資源的共享。優(yōu)勢(shì)二:幼兒教師相對(duì)專業(yè)。幼兒園的師資水平都是通過國(guó)家認(rèn)定“雙證”(畢業(yè)證和教資證)上崗的人員,質(zhì)量高、專業(yè)性強(qiáng),對(duì)幼兒教師進(jìn)行0~3歲早教專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn),可以轉(zhuǎn)型成為早教教師,實(shí)現(xiàn)教師資源的整合。優(yōu)勢(shì)三:家長(zhǎng)信賴度高。尤其是公辦園,正規(guī)靠譜,家長(zhǎng)更易接受和信賴。嬰幼兒身心健康發(fā)展的特點(diǎn)遵循一致性和連續(xù)性,如果托育和幼兒園能實(shí)現(xiàn)一體化,那么嬰幼兒的健康發(fā)展從教育目標(biāo)、教育內(nèi)容、教育要求也能做到保持一致性和連續(xù)性,更易于孩子身體和心理的健康成長(zhǎng)。這也是目前世界學(xué)前教育發(fā)展的理想狀態(tài),也是提高公共教育服務(wù)水平、維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定、完善社會(huì)管理機(jī)制的一項(xiàng)重要舉措。
4.2 以社區(qū)為中心,建立多樣化的早期教育服務(wù)
2024年7月《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革 推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》提出,加強(qiáng)普惠育幼服務(wù)體系建設(shè),支持用人單位辦托、社區(qū)嵌入式托育、家庭托育點(diǎn)等多種模式發(fā)展?;谌丝趯W(xué),人們以社區(qū)為生活基點(diǎn),社區(qū)應(yīng)該根據(jù)本土和自身的特點(diǎn),聯(lián)合周邊資源,制定因地制宜的方案,采用正規(guī)和非正規(guī)的服務(wù)形式,滿足不同家庭群體的需求,加強(qiáng)早期教育的服務(wù),實(shí)現(xiàn)科學(xué)育兒。一是建立母嬰健康信息庫,為家庭科學(xué)育兒提供健康支持。二是在社區(qū)內(nèi)增加有資質(zhì)的托管服務(wù)(如托育點(diǎn)),提供彈性制的接送服務(wù),為上班族解決無人看護(hù)的問題。三是社區(qū)可以跟當(dāng)?shù)夭块T或開發(fā)商合作,在社區(qū)內(nèi)創(chuàng)建免費(fèi)的圖書館、游戲場(chǎng)所等,為孩子和家長(zhǎng)提供優(yōu)質(zhì)方便的服務(wù)。四是鼓勵(lì)支持專業(yè)機(jī)構(gòu)走進(jìn)社區(qū),圍繞教育話題和熱點(diǎn)。用祖輩、父輩都能夠理解和接受的語言,定期為高需求家庭提供方便可及的信息咨詢、講座、沙龍等公益活動(dòng)。
4.3 提高師資水平和質(zhì)量,建立準(zhǔn)入機(jī)制
強(qiáng)教必先強(qiáng)師。在當(dāng)今社會(huì),0~3歲嬰幼兒早期教育師資力量存在專業(yè)缺失,許多機(jī)構(gòu)在招聘早教從業(yè)人員時(shí)無需特別資質(zhì),從事早教工作的教師上崗前也僅由早教機(jī)構(gòu)自行培訓(xùn),并且只是進(jìn)行簡(jiǎn)單的培訓(xùn)就能上崗。當(dāng)前具有早教資格認(rèn)證的人才非常緊缺,并且教師專業(yè)知識(shí)的獲得無法保證。育嬰師也是勞動(dòng)保障部門近幾年才開始組織考試,處于起步階段,管理和規(guī)范性比較薄弱。因而加強(qiáng)師資培訓(xùn)迫在眉睫,切實(shí)加強(qiáng)嬰幼兒早期教育相關(guān)法律法規(guī)培訓(xùn),增強(qiáng)從業(yè)人員法律意識(shí);大力開展職業(yè)道德,重視師德師風(fēng)建設(shè)貫穿教師的職業(yè)生涯;加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)、安全教育、職業(yè)技能培訓(xùn),提高早期教育服務(wù)能力和水平。0~3歲嬰幼兒早期教育也應(yīng)該制定早教教師的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)入考試,比如設(shè)定早期教育教師資格認(rèn)定制度,使早教行業(yè)規(guī)范化;定期進(jìn)行專業(yè)和實(shí)踐能力培訓(xùn),提高教師專業(yè)素養(yǎng),優(yōu)化教師隊(duì)伍。
4.4 政府主導(dǎo),創(chuàng)建普惠性托育
2024年10月《對(duì)推進(jìn)托育服務(wù)工作情況報(bào)告的意見和建議》里提到:健全托育服務(wù)支持政策體系、提升托育服務(wù)能力、強(qiáng)化托育服務(wù)行業(yè)監(jiān)管等方面,多措并舉、持續(xù)發(fā)力,不斷推動(dòng)托育服務(wù)工作高質(zhì)量發(fā)展。目前我國(guó)幼兒園開設(shè)普惠性政策已經(jīng)相對(duì)成熟,可以將此政策年齡段往下延伸,進(jìn)行普惠性托育,緩解家庭壓力,實(shí)現(xiàn)美好生活。一是明確政府主導(dǎo)責(zé)任,統(tǒng)一嬰幼兒托育機(jī)構(gòu)的設(shè)置、審批和監(jiān)管流程。二是由地方教育部門牽頭,聯(lián)合各部門相關(guān)工作人員共同參與,加快建設(shè)一批示范性公辦托育綜合服務(wù)點(diǎn)。比如,改擴(kuò)建一批托幼一體化項(xiàng)目,充分發(fā)揮公辦托幼一體化的示范引領(lǐng)、輻射帶動(dòng)作用。三是建立動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)。對(duì)各類普惠性公辦民辦托育服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)量、托育位、各項(xiàng)辦托資源情況進(jìn)行常態(tài)化的追蹤監(jiān)測(cè)。四是完善托育評(píng)估機(jī)制。完善評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),改進(jìn)評(píng)估方法,關(guān)注評(píng)估結(jié)果,構(gòu)建數(shù)字化托育服務(wù)數(shù)據(jù)平臺(tái)。
4.5 以家庭為主,加強(qiáng)對(duì)祖輩照看者的引導(dǎo)和輔導(dǎo)
研究表明,在城市中近80%的嬰幼兒都是由祖輩參與日間看護(hù)。根據(jù)目前隔代教養(yǎng)現(xiàn)狀,考慮到祖輩逐漸成為嬰幼兒的主要帶養(yǎng)人,利用多渠道多路徑轉(zhuǎn)變祖輩家長(zhǎng)的育兒理念,提升育兒能力。一是提高父輩與嬰幼兒的互動(dòng)質(zhì)量。父母雙方需要明確分工,彈性安排日常照顧時(shí)間。二是共同建立家庭養(yǎng)育意識(shí),營(yíng)造和諧環(huán)境。孩子父母和祖輩之間互相體諒、換位思考,多一些溝通交流,增進(jìn)夫妻情感,促進(jìn)父輩-祖輩關(guān)系和諧。三是政府支持,社區(qū)主導(dǎo),為祖輩提供科學(xué)育兒指導(dǎo)。在老年大學(xué)開設(shè)早期嬰幼兒照護(hù)課程,提供育兒支持。根據(jù)城鄉(xiāng)地域差異,目前已落地的相關(guān)模式有“社區(qū)廣場(chǎng)”“快樂大篷車”。一個(gè)是借助社區(qū)廣場(chǎng)活動(dòng)中心,開展親子游戲,來提高祖輩帶娃能力;一個(gè)是借助鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)體系,實(shí)施送教下鄉(xiāng),給農(nóng)村祖輩帶來科學(xué)育兒寶典和帶娃小妙招。
本文系福建省教育廳課題“0~3歲外來務(wù)工家庭早期教育需求的數(shù)據(jù)化應(yīng)用探析”(項(xiàng)目編號(hào):JAT201376)研究成果。
(作者單位:寧德職業(yè)技術(shù)學(xué)院教育學(xué)院)