摘要: 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌背景下,探討鄉(xiāng)村旅游重塑城鄉(xiāng)關(guān)系、驅(qū)動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的邏輯機(jī)制與實(shí)踐路徑,對(duì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化及共同富裕目標(biāo)具有重要意義。鄉(xiāng)村旅游作為城鄉(xiāng)融合型產(chǎn)業(yè),既是連接城鄉(xiāng)的紐帶,也是推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要途徑和方式。以鄉(xiāng)村旅游與城鄉(xiāng)融合發(fā)展概念內(nèi)涵為邏輯起點(diǎn),深入剖析鄉(xiāng)村旅游助力城鄉(xiāng)發(fā)展的邏輯機(jī)制、困境挑戰(zhàn)與實(shí)踐路徑,嘗試構(gòu)建鄉(xiāng)村旅游驅(qū)動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的路徑體系。圍繞依托鄉(xiāng)村旅游鏈接優(yōu)勢(shì)暢通城鄉(xiāng)要素流動(dòng)、發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游整合優(yōu)勢(shì)優(yōu)化城鄉(xiāng)資源配置等實(shí)踐路徑有助于為縮小城鄉(xiāng)差距、促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展和城鄉(xiāng)融合發(fā)展提供參考借鑒。
關(guān)鍵詞: 鄉(xiāng)村旅游;城鄉(xiāng)融合發(fā)展;邏輯機(jī)制;實(shí)踐路徑
中圖分類(lèi)號(hào): F 590.75 文獻(xiàn)標(biāo)志碼: A 文章編號(hào): 1004–390X (2024) 06?0032?08
城鄉(xiāng)融合發(fā)展是推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)、助力鄉(xiāng)村振興、促進(jìn)城鄉(xiāng)要素雙向流動(dòng)的重要途徑[1]。黨的十八大以來(lái)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)與城鄉(xiāng)融合發(fā)展成果豐碩[2-4]。然而,城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、鄉(xiāng)村發(fā)展不充分等問(wèn)題依舊突出?;诖?,2023年2 月,中央一號(hào)文件強(qiáng)調(diào),發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游是促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力??梢?jiàn),化解這一制約現(xiàn)代化建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題的重點(diǎn)依然在鄉(xiāng)村[5]。近年來(lái),我國(guó)鄉(xiāng)村旅游快速發(fā)展,成為打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)壁壘、加快推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要?jiǎng)恿6]。在此背景下,審視和探討鄉(xiāng)村旅游驅(qū)動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展的邏輯機(jī)制與實(shí)踐路徑,逐漸成為新時(shí)期兼具理論與現(xiàn)實(shí)意義的重要命題。
城鄉(xiāng)融合發(fā)展,自黨的十九大報(bào)告中提出后逐漸受到學(xué)術(shù)界廣泛關(guān)注,研究成果相繼涌現(xiàn)[7-9]。研究?jī)?nèi)容主要包括城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)度測(cè)度、城鄉(xiāng)關(guān)系探討與影響因素分析。例如,張海朋等以環(huán)首都地區(qū)為例,通過(guò)構(gòu)建城鄉(xiāng)融合系統(tǒng)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系對(duì)其城鄉(xiāng)融合系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)度加以測(cè)度[10]。張偉等基于江蘇省的實(shí)證研究,總結(jié)了城鄉(xiāng)關(guān)系的演進(jìn)過(guò)程、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)和發(fā)展路徑[11]。姚博等深入分析了南京城鄉(xiāng)融合發(fā)展的機(jī)遇、突出問(wèn)題,提出建立城鄉(xiāng)互動(dòng)體系、促進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化等加快南京市城鄉(xiāng)融合發(fā)展的政策建議[12]。Chen 等以成都、重慶、上海和蘇州為案例,描述并總結(jié)了新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興雙輪驅(qū)動(dòng)下的城鄉(xiāng)融合發(fā)展模式,并探討了不同模式對(duì)其他城市的啟示[13]。就城鄉(xiāng)融合發(fā)展影響因素而言,多采用二元回歸分析[14]、地理探測(cè)器[10]、空間自回歸模型[15]等空間計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)方法對(duì)影響因素進(jìn)行定量分析。
鄉(xiāng)村旅游,是涉及與自然、鄉(xiāng)村文化和當(dāng)?shù)厝松罘绞较鄥f(xié)調(diào)的活動(dòng)[16]。國(guó)外對(duì)鄉(xiāng)村旅游的研究較為成熟,研究?jī)?nèi)容聚焦于鄉(xiāng)村旅游概念探討[17]、類(lèi)型劃分[18]及影響效應(yīng)[19]研究等。國(guó)內(nèi)研究起步較晚,研究?jī)?nèi)容涉及鄉(xiāng)村旅游概念界定[20]、鄉(xiāng)村旅游資源開(kāi)發(fā)與規(guī)劃[21]、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式[22]、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展驅(qū)動(dòng)機(jī)制及影響因素分析[23]、鄉(xiāng)村旅游與城鄉(xiāng)發(fā)展[24]等。農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)背景下,鄉(xiāng)村旅游的場(chǎng)景營(yíng)造與體驗(yàn)業(yè)態(tài)開(kāi)發(fā)、鄉(xiāng)村旅游與解決“三農(nóng)”問(wèn)題之間的聯(lián)系也成為研究重點(diǎn)[25]。
鄉(xiāng)村旅游是驅(qū)動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要?jiǎng)恿26]。前人多采用質(zhì)性研究、數(shù)理統(tǒng)計(jì)分析、數(shù)學(xué)建模分析、大數(shù)據(jù)分析等方法對(duì)城鄉(xiāng)關(guān)系進(jìn)行了廣泛探討[27-28]。例如,陸林等通過(guò)構(gòu)建理論研究框架,指出鄉(xiāng)村旅游是解決“三農(nóng)”問(wèn)題、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要路徑[29]。劉樹(shù)花、馬堃從理論層面分別探討了鄉(xiāng)村旅游與城鄉(xiāng)一體化、新型城鎮(zhèn)化的雙向互動(dòng)作用[30-31]。王琴梅等以西安市長(zhǎng)安區(qū)為研究案例,通過(guò)實(shí)證檢驗(yàn),認(rèn)為鄉(xiāng)村旅游與新型城鎮(zhèn)化之間存在顯著正相關(guān)[32]。張麗娜以浙江省為例,通過(guò)構(gòu)建數(shù)理統(tǒng)計(jì)模型,表明鄉(xiāng)村旅游對(duì)新型城鎮(zhèn)化具有高度正向影響,一定程度上有助于城鄉(xiāng)融合發(fā)展[33]。城市地域系統(tǒng)與鄉(xiāng)村地域系統(tǒng)是一個(gè)有機(jī)整體[34-35]。鄉(xiāng)村旅游主要為通過(guò)依托鄉(xiāng)村特色資源發(fā)展旅游新業(yè)態(tài),從而帶動(dòng)人口、資金、技術(shù)、信息等城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素雙向流動(dòng),與城鄉(xiāng)融合存在耦合協(xié)調(diào)關(guān)系[36-37]。然而,上述成果多探討鄉(xiāng)村旅游與城鄉(xiāng)一體化、鄉(xiāng)村振興、新型城鎮(zhèn)化的互動(dòng)問(wèn)題,為探索城鄉(xiāng)關(guān)系提供重要的方法論參考,但缺乏對(duì)鄉(xiāng)村旅游與城鄉(xiāng)融合發(fā)展問(wèn)題的必要關(guān)注。
鑒于此,本研究嘗試基于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌戰(zhàn)略背景下,探討鄉(xiāng)村旅游重塑城鄉(xiāng)關(guān)系、促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的路徑機(jī)制,構(gòu)建鄉(xiāng)村旅游驅(qū)動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展的邏輯框架,以期為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化及共同富裕目標(biāo)提供決策依據(jù)。
一、 鄉(xiāng)村旅游與城鄉(xiāng)融合發(fā)展的概念內(nèi)涵
(一) 鄉(xiāng)村旅游
鄉(xiāng)村旅游通常被描述為恢復(fù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的手段,以及實(shí)現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)的有效途徑[38]。前人通過(guò)描述旅游者前往鄉(xiāng)村旅游地的關(guān)鍵活動(dòng)來(lái)定義鄉(xiāng)村旅游,如農(nóng)場(chǎng)旅游、自然旅游、健康旅游、精神旅游、懷舊旅游、遺產(chǎn)旅游、文化旅游、農(nóng)業(yè)旅游、生態(tài)旅游和其他相關(guān)的鄉(xiāng)村活動(dòng),案例研究可以追溯到19 世紀(jì)末[39]。
梳理當(dāng)前研究成果,對(duì)鄉(xiāng)村旅游的概念分析產(chǎn)生了四個(gè)發(fā)現(xiàn)。首先,鄉(xiāng)村旅游地點(diǎn)的界定一致,即在農(nóng)村地區(qū)開(kāi)展的旅游活動(dòng)[40]。前人將鄉(xiāng)村旅游定義為依托于鄉(xiāng)村空間環(huán)境,以民俗風(fēng)情、鄉(xiāng)村文化、鄉(xiāng)村居所等為資源,融游覽、休閑、娛樂(lè)和度假等為一體的旅游方式[41]。其次,鄉(xiāng)村旅游概念界定尚未形成共識(shí)[42]。通常以三種方式定義鄉(xiāng)村旅游:一是利用先驗(yàn)知識(shí);二是使用官方政策文件;三是研究定義概念化。再次,鄉(xiāng)村旅游的概念界定雖尚存爭(zhēng)議,但在“鄉(xiāng)村性”是為鄉(xiāng)村旅游的基礎(chǔ)這一觀點(diǎn)形成共識(shí)[31]。最后,鄉(xiāng)村旅游的定義日趨復(fù)雜[43]。例如,從經(jīng)濟(jì)學(xué)來(lái)看,將鄉(xiāng)村旅游定義為向游客提供商品和服務(wù)的企業(yè)集合;從心理學(xué)角度出發(fā),將鄉(xiāng)村旅游視為人們追尋鄉(xiāng)村寧?kù)o生活和自我療愈的一種現(xiàn)象。
(二) 城鄉(xiāng)融合發(fā)展
城鄉(xiāng)融合是推動(dòng)新型城鎮(zhèn)發(fā)展和鄉(xiāng)村全面振興的重要路徑,也是實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化的必經(jīng)之路[44-45]。從時(shí)間尺度上看,中國(guó)城鄉(xiāng)關(guān)系演進(jìn)經(jīng)歷了城鄉(xiāng)分治(1949—1977 年)、城鄉(xiāng)滲透(1978—2002 年)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌(2003—2016 年)和城鄉(xiāng)融合(2017 年至今)四個(gè)階段的轉(zhuǎn)變。城鄉(xiāng)融合是城鄉(xiāng)關(guān)系的高級(jí)演化形態(tài),是城市主導(dǎo)下的城鄉(xiāng)弱聯(lián)系、弱互動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)槌青l(xiāng)對(duì)等下的城鄉(xiāng)強(qiáng)聯(lián)系、強(qiáng)互動(dòng)的重要過(guò)程[46]。城鄉(xiāng)融合發(fā)展涵蓋多層次、多領(lǐng)域的融合,表現(xiàn)在城鄉(xiāng)要素及資源配置、城鄉(xiāng)功能形態(tài)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)保護(hù)等方面[47]。由此可見(jiàn),城鄉(xiāng)融合發(fā)展注重城鄉(xiāng)地域系統(tǒng)要素的雙向互動(dòng)和協(xié)同,暢通城鄉(xiāng)人口、資金、物資等基礎(chǔ)要素,生態(tài)、文化等核心要素,以及技術(shù)、信息等創(chuàng)新要素的雙向流動(dòng),從而實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)在文化、生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、空間、社會(huì)等維度的融合發(fā)展?fàn)顟B(tài)。
二、 鄉(xiāng)村旅游驅(qū)動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的邏輯機(jī)制
(一) 鄉(xiāng)村旅游為城鄉(xiāng)融合發(fā)展提供著力點(diǎn)
1. 促進(jìn)城鄉(xiāng)要素雙向自由流動(dòng)
一方面,城市居民的鄉(xiāng)村旅游行為有助于人流、物流、信息流、資本流的流動(dòng)與匯聚,有利于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,建立“以旅助農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”的長(zhǎng)效機(jī)制,加速城鄉(xiāng)融合發(fā)展。另一方面,鄉(xiāng)村居民感受到城鄉(xiāng)文化差異,通過(guò)農(nóng)文旅融合發(fā)展,促進(jìn)人口、土地、資金、技術(shù)、人才等城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素雙向流動(dòng),帶動(dòng)“市入鄉(xiāng),鄉(xiāng)入市”,有助于擴(kuò)大環(huán)城游憩帶(ReBAM),為實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)要素融合發(fā)展注入動(dòng)力。
2. 優(yōu)化城鄉(xiāng)公共資源合理配置
鄉(xiāng)村旅游作為“城鄉(xiāng)黏合劑”,以鄉(xiāng)村景觀、民風(fēng)民俗等特有資源為基礎(chǔ),通過(guò)推動(dòng)三產(chǎn)融合發(fā)展,產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、文化效益和生態(tài)效益,促進(jìn)垃圾污水、醫(yī)療養(yǎng)老等系列基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)。城鄉(xiāng)公共資源的平衡發(fā)展、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施的完善,既能滿足旅游者的基本需求,又能衍生特色民宿、休閑農(nóng)業(yè)、特色小鎮(zhèn)等多種資源要素[48],促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游升級(jí)發(fā)展,加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展步伐。
3. 加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)
首先,鄉(xiāng)村旅游有助于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。鄉(xiāng)村旅游通過(guò)整合優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)資源、結(jié)合農(nóng)業(yè)科技,發(fā)展農(nóng)家樂(lè)、特色民宿等鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目,發(fā)展新型消費(fèi)業(yè)態(tài),構(gòu)建適應(yīng)市場(chǎng)需求的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系,有效推動(dòng)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。其次,鄉(xiāng)村旅游有助于實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化。鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展需要大量人力資源,為當(dāng)?shù)鼐用裉峁┚蜆I(yè)機(jī)會(huì);鄉(xiāng)村旅游通過(guò)與三產(chǎn)融合,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),并通過(guò)培育新型農(nóng)民經(jīng)營(yíng)主體,促進(jìn)農(nóng)民增收。再次,鄉(xiāng)村旅游有助于實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)現(xiàn)代化。鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展帶動(dòng)餐飲﹑住宿﹑醫(yī)療等農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施的完善,提高農(nóng)民生活品質(zhì)的同時(shí),又能夠滿足旅游者的需求。最后,鄉(xiāng)村旅游有助于實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生態(tài)現(xiàn)代化。鄉(xiāng)村旅游通過(guò)發(fā)展綠色交通、綠色餐飲、綠色住宿等綠色旅游產(chǎn)業(yè),提高公眾環(huán)保意識(shí),保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
(二) 城鄉(xiāng)融合發(fā)展為鄉(xiāng)村旅游帶來(lái)新機(jī)遇
1. 提升鄉(xiāng)村旅游服務(wù)質(zhì)量
首先,城鄉(xiāng)要素流動(dòng)促使人才、技術(shù)、資本、制度等優(yōu)質(zhì)資源流向農(nóng)業(yè)和農(nóng)村,有效提高鄉(xiāng)村旅游人才的整體素質(zhì),為鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)增效。其次,城鄉(xiāng)文化融合一定程度上解決了城鄉(xiāng)居民精神文明建設(shè)的不平衡、不充分問(wèn)題,有助于推進(jìn)城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)融合發(fā)展,為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展提供條件。最后,推進(jìn)城鄉(xiāng)深度融合發(fā)展,有效改善了農(nóng)村人居環(huán)境、補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板,提升鄉(xiāng)村旅游服務(wù)水平和質(zhì)量。
2. 擴(kuò)大鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)規(guī)模
近年來(lái),城市居民對(duì)鄉(xiāng)村旅游的需求日益增加,城鄉(xiāng)人口雙向流動(dòng)為城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了人力資源優(yōu)勢(shì),有助于推動(dòng)工業(yè)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展。農(nóng)村勞動(dòng)力流向城市,解決農(nóng)民就業(yè)的同時(shí)對(duì)城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到了重要的促進(jìn)作用,城市化和工業(yè)化結(jié)果有助于提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村勞動(dòng)生產(chǎn)率、提高城鄉(xiāng)居民收入,物質(zhì)與精神需求增大進(jìn)而擴(kuò)大了鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)。
3. 豐富鄉(xiāng)村旅游資源
城鄉(xiāng)融合背景下,通過(guò)對(duì)山水美景、生態(tài)環(huán)境、民俗風(fēng)情和歷史文化遺產(chǎn)等鄉(xiāng)村資源的開(kāi)發(fā)、保護(hù)、傳播,堅(jiān)持以文化為靈魂、以旅游為載體。一方面,在有效保護(hù)好歷史文化遺產(chǎn)的同時(shí),對(duì)鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進(jìn)行創(chuàng)新性發(fā)展[49-50];另一方面,可以豐富鄉(xiāng)村旅游資源,打造具有地域特色的鄉(xiāng)村旅游目的地,提高鄉(xiāng)村旅游的吸引力。
綜上所述,鄉(xiāng)村旅游通過(guò)促進(jìn)城鄉(xiāng)要素雙向流動(dòng)、優(yōu)化城鄉(xiāng)公共資源配置及加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)為城鄉(xiāng)發(fā)展提供著力點(diǎn),城鄉(xiāng)融合通過(guò)提升鄉(xiāng)村旅游服務(wù)質(zhì)量、擴(kuò)大鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)規(guī)模、豐富鄉(xiāng)村旅游資源為鄉(xiāng)村旅游帶來(lái)新機(jī)遇,二者良性互動(dòng)、相互作用,共同推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展(圖1)。
三、 鄉(xiāng)村旅游驅(qū)動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)
(一) 鄉(xiāng)村旅游地方文化挖掘不深入
鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品缺少地方特色,難以滿足游客的多元化需求,一定程度上制約城鄉(xiāng)人口流動(dòng)。從產(chǎn)品的深層含義來(lái)看,尚未深入探索當(dāng)?shù)刈匀毁Y源、文化遺產(chǎn)和獨(dú)特的產(chǎn)業(yè)資源,有待提取極具吸引力的鄉(xiāng)村旅游核心產(chǎn)品。從產(chǎn)品設(shè)計(jì)角度來(lái)看,市場(chǎng)需求和游客偏好的特殊性研究尚不充分,產(chǎn)品設(shè)計(jì)未能充分融合鄉(xiāng)村特色和鄉(xiāng)土文化內(nèi)涵的產(chǎn)品。從市場(chǎng)推廣的角度看,鄉(xiāng)村旅游品牌的營(yíng)銷(xiāo)和形象推廣有待創(chuàng)新,導(dǎo)致其知名度和社會(huì)影響力無(wú)法得到有效傳播。因此,鄉(xiāng)村旅游地方文化挖掘不深入,對(duì)城鄉(xiāng)人口、產(chǎn)品等要素融合起制約作用。
(二) 鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不全面
鄉(xiāng)村交通道路通行能力低,鄉(xiāng)村交通運(yùn)輸方式單一,主要依靠公路、鐵路等交通方式,游客到達(dá)鄉(xiāng)村旅游目的地的交通時(shí)間長(zhǎng)、成本高,極大影響游客的出行體驗(yàn)。同時(shí),農(nóng)村的住宿設(shè)施完善度低,普遍存在著檔次不高、配套設(shè)施不完善等問(wèn)題,嚴(yán)重制約了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。綜上,鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施的不完善,制約場(chǎng)景營(yíng)造,無(wú)法支持民宿、露營(yíng)等新體驗(yàn)業(yè)態(tài)開(kāi)發(fā)建設(shè),限制了城鄉(xiāng)融合發(fā)展步伐。
(三) 鄉(xiāng)村旅游資源空間分布不集中
鄉(xiāng)村旅游資源零散,難以形成規(guī)模效應(yīng),限制了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。首先,因體制機(jī)制不夠完善、鄉(xiāng)村旅游資源要素壁壘等原因造成管理人才與服務(wù)人員匱乏、經(jīng)營(yíng)管理水平低下。其次,有關(guān)政策對(duì)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)扶持不到位,缺乏統(tǒng)一規(guī)劃與指導(dǎo),致使資源整合難度大,鄉(xiāng)村旅游資源布局零散。綜上,鄉(xiāng)村旅游資源空間分布不集中、旅游資源開(kāi)發(fā)利用低效,區(qū)域“造血”功能減弱,限制鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展,進(jìn)而制約城鄉(xiāng)融合。
(四) 鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)協(xié)同融合不充分
上下游脫節(jié),限制了產(chǎn)業(yè)協(xié)同效應(yīng)與整體效益的發(fā)揮。產(chǎn)業(yè)鏈條上,上下游相互脫節(jié),對(duì)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)造成困難,限制了鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)協(xié)同效應(yīng)和整體效益。鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈條殘缺開(kāi)發(fā)深度不足,多數(shù)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品數(shù)量單一,尚未充分發(fā)掘文化、商貿(mào)等上、中、下游產(chǎn)業(yè)潛力,造成產(chǎn)業(yè)鏈條殘缺,極大制約鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展。綜上,鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)協(xié)同融合不充分,使得鄉(xiāng)村旅游集群效益大幅降低,區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,從而阻礙城鄉(xiāng)融合發(fā)展實(shí)踐。
四、 鄉(xiāng)村旅游驅(qū)動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的實(shí)踐路徑
基于鄉(xiāng)村旅游驅(qū)動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展的邏輯機(jī)制與現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)來(lái)看,城鄉(xiāng)資源配置、保障體系、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等層面的優(yōu)化與提升是推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的有效路徑。據(jù)此,研究嘗試系統(tǒng)梳理鄉(xiāng)村旅游與城鄉(xiāng)融合發(fā)展邏輯關(guān)系,提出鄉(xiāng)村旅游在優(yōu)化城鄉(xiāng)資源配置、提升城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、搭建城鄉(xiāng)融合發(fā)展保障體系等實(shí)踐路徑(圖2)。
(一) 依托鄉(xiāng)村旅游鏈接優(yōu)勢(shì)暢通城鄉(xiāng)要素雙向流動(dòng)
暢通城鄉(xiāng)資源要素流動(dòng)是實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置的基礎(chǔ)和強(qiáng)化城鄉(xiāng)融合發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。首先,立足鄉(xiāng)土文化深入挖掘鄉(xiāng)村文化旅游資源,打造符合城鄉(xiāng)消費(fèi)群體需求的特色產(chǎn)品,促進(jìn)城鄉(xiāng)人口、物質(zhì)、文化等要素流動(dòng)。如四川省成都市蒲江縣甘溪鎮(zhèn)明月村,以竹海茶山明月窯為依托,創(chuàng)設(shè)“明月書(shū)館”“陶藝博物館”等公共文化空間,為帶動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展注入動(dòng)力。其次,通過(guò)政策傾斜、統(tǒng)籌整體規(guī)劃等盤(pán)活多元資本市場(chǎng),促進(jìn)城鄉(xiāng)市場(chǎng)聯(lián)通與資本要素流動(dòng)。如在“雙11 購(gòu)物狂歡節(jié)”中充當(dāng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)線下人,構(gòu)建溫情購(gòu)物場(chǎng)景,以場(chǎng)景賦能鄉(xiāng)村休閑旅游,為城鄉(xiāng)高質(zhì)量發(fā)展提供動(dòng)力。最后,強(qiáng)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能,促進(jìn)城鄉(xiāng)信息、技術(shù)等要素流動(dòng),推進(jìn)人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)城鄉(xiāng)信息、技術(shù)等要素流動(dòng),為城鄉(xiāng)融合發(fā)展創(chuàng)造良好條件。
(二) 發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游整合優(yōu)勢(shì)優(yōu)化城鄉(xiāng)資源配置
完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施及提升公共服務(wù)質(zhì)量是推動(dòng)旅游高質(zhì)量發(fā)展的必要條件。首先,加強(qiáng)政府政策與法規(guī)支持、鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)制度以籌集資金,通過(guò)完善鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高游客的滿意度。其次,秉承“綠水青山就是金山銀山”的環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展理念,注重鄉(xiāng)村旅游發(fā)展與生態(tài)環(huán)境之間的關(guān)系,為鄉(xiāng)村旅游的綠色可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。例如,上海市崇明廟鎮(zhèn)合中村的“香朵開(kāi)心農(nóng)場(chǎng)”,采用草磚、木屑、碎石、山核桃殼等生態(tài)環(huán)保材料鋪設(shè)于道路上、果樹(shù)下,成功在上海周邊眾多鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)中脫穎而出。
(三) 凸顯鄉(xiāng)村旅游集群效益系統(tǒng)提升城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
聚焦區(qū)域要素整合,打造鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū)。依托重點(diǎn)景區(qū)、城鎮(zhèn)周邊等,將鄉(xiāng)村旅游與區(qū)域內(nèi)古街區(qū)、古村、農(nóng)莊、觀光景區(qū)、溫泉、露營(yíng)地等旅游資源的開(kāi)發(fā)相結(jié)合拓展延伸鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈,推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游集聚發(fā)展,打造文化旅游新業(yè)態(tài),塑造文化旅游新場(chǎng)景,豐富游客沉浸感體驗(yàn),增加其駐留時(shí)間,進(jìn)而帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,形成資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展的格局。例如,甘肅省涇川縣城關(guān)鎮(zhèn)何家坪村,挖掘縣域溫泉資源,以溫泉小鎮(zhèn)、大云寺和王母宮景區(qū)為依托,打造宜居、宜業(yè)、宜游及休養(yǎng)、保養(yǎng)、療養(yǎng)為一體的文旅康養(yǎng)溫泉綜合體,推進(jìn)文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,增強(qiáng)了該村“造血”功能,進(jìn)而助力城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
(四) 數(shù)字化賦能鄉(xiāng)村旅游構(gòu)建城鄉(xiāng)融合發(fā)展新動(dòng)能
首先,培育鄉(xiāng)村旅游新質(zhì)生產(chǎn)力,促進(jìn)數(shù)字技術(shù)與鄉(xiāng)村旅游深度融合。借助《地理·中國(guó)》《鄉(xiāng)土中國(guó)》等科普類(lèi)專題欄目,展示鄉(xiāng)村特色民俗文化、田園風(fēng)景等內(nèi)容,塑造旅游地品牌形象,講好鄉(xiāng)村旅游故事。其次,立足市場(chǎng)需求,整合城鄉(xiāng)文化資源。通過(guò)5G+VR 進(jìn)行全景展現(xiàn),打造虛擬場(chǎng)景、情境體驗(yàn)、沉浸式游樂(lè)想象空間,并運(yùn)用數(shù)字化賦能鄉(xiāng)村旅游管理、服務(wù)、營(yíng)銷(xiāo)各環(huán)節(jié)建設(shè)數(shù)字農(nóng)村,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)線上、線下融合。例如,成都市近郊的竹藝村,村中意境脫俗的建筑“竹里”,先是火爆成都人的朋友圈,然后又登上抖音、快手,成為網(wǎng)紅打卡地。
(五) 完善體制機(jī)制搭建城鄉(xiāng)融合發(fā)展保障體系
首先,完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制。城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制的建設(shè)和完善對(duì)促進(jìn)城鄉(xiāng)和諧發(fā)展具有積極的推動(dòng)作用。在鄉(xiāng)村旅游驅(qū)動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展的過(guò)程中,有必要從經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、制度、生態(tài)和文化等多層次入手,建立健全城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動(dòng)政策體系,引導(dǎo)資金、技術(shù)、人才等資源向農(nóng)業(yè)和農(nóng)村流動(dòng),增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力,以助推城鄉(xiāng)融合發(fā)展。其次,建設(shè)管理文明、綠色和諧的治理體系,推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,實(shí)現(xiàn)綠色可持續(xù)發(fā)展,進(jìn)而促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。最后,充分發(fā)揮政府在鄉(xiāng)村旅游驅(qū)動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展中的主導(dǎo)性與推動(dòng)性作用。通過(guò)加大政府在政策和資金方面的扶持力度,特別是在土地使用、審批立項(xiàng)等方面的支持,加強(qiáng)全民基礎(chǔ)權(quán)益保障,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
五、 結(jié)論與討論
本研究綜合分析鄉(xiāng)村旅游在促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展中的關(guān)鍵作用及其內(nèi)在邏輯機(jī)制,并針對(duì)當(dāng)前存在的挑戰(zhàn)提出了相應(yīng)的實(shí)踐路徑。研究發(fā)現(xiàn),鄉(xiāng)村旅游作為城鄉(xiāng)融合型產(chǎn)業(yè),不僅能夠作為城鄉(xiāng)要素雙向流動(dòng)的橋梁,也能有效優(yōu)化城鄉(xiāng)公共資源配置,并加速農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程。研究揭示鄉(xiāng)村旅游在提升城鄉(xiāng)互動(dòng)、促進(jìn)資源共享、推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的積極影響。同時(shí),也指出鄉(xiāng)村旅游在發(fā)展過(guò)程中所面臨的挑戰(zhàn),包括地方文化深度挖掘不足、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善、資源空間分布不均、產(chǎn)業(yè)協(xié)同融合不充分以及開(kāi)發(fā)保障體系不健全等問(wèn)題,在此基礎(chǔ)上提出鄉(xiāng)村旅游驅(qū)動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的路徑體系。
針對(duì)現(xiàn)有挑戰(zhàn),未來(lái)的研究與實(shí)踐應(yīng)著重于以下幾個(gè)方面:一是文化深度挖掘。深入挖掘和傳承鄉(xiāng)村文化,增強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的文化特色和吸引力,滿足游客對(duì)文化體驗(yàn)的多元化需求。二是完善基礎(chǔ)設(shè)施。加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,改善交通、住宿等條件,提升游客體驗(yàn)感,促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展。三是資源整合與優(yōu)化。通過(guò)政策引導(dǎo)和市場(chǎng)機(jī)制,整合分散的鄉(xiāng)村旅游資源,優(yōu)化資源配置,提升資源利用效率。四是產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的協(xié)同與融合,推動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展,提高整體競(jìng)爭(zhēng)力。五是保障體系構(gòu)建。建立健全鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)保障體系,強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)和資源合理利用,確保鄉(xiāng)村旅游的生態(tài)可持續(xù)。六是數(shù)字化轉(zhuǎn)型及新質(zhì)生產(chǎn)力培育。利用數(shù)字化技術(shù),提升鄉(xiāng)村旅游的智能化管理水平,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,培育鄉(xiāng)村旅游新質(zhì)生產(chǎn)力。此外,加強(qiáng)大數(shù)據(jù)、社交媒體等場(chǎng)景要素嵌入,以場(chǎng)景賦能鄉(xiāng)村旅游。七是政策支持與創(chuàng)新。政府應(yīng)繼續(xù)提供政策支持,創(chuàng)新管理模式,為鄉(xiāng)村旅游和城鄉(xiāng)融合發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的政策保障和激勵(lì)機(jī)制。持續(xù)關(guān)注鄉(xiāng)村旅游與城鄉(xiāng)融合發(fā)展的互動(dòng)關(guān)系,探索更加有效的發(fā)展模式和策略,以實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展和共同繁榮。
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基金項(xiàng)目:教育部人文社會(huì)科學(xué)基金青年項(xiàng)目“西南地區(qū)鄉(xiāng)村民宿投資風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與防控體系研究”(22YJC790039);四川省人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地資源型城市發(fā)展研究中心“‘雙碳’視域下資源型企業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力培育機(jī)制及路徑研究”(ZYZX-YB-2402);四川省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地四川旅游發(fā)展研究中心項(xiàng)目“鄉(xiāng)村旅游賦能城鄉(xiāng)融合發(fā)展的邏輯機(jī)制及路徑研究”(LY24-12)。
云南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué))2024年6期