“雙減”政策下校外活動場所高質(zhì)量發(fā)展的路徑研究

摘 要：國家“雙減”政策帶給未成年人校外活動場所（以下簡稱“校外活動場所”）前所未有的機遇和挑戰(zhàn)。“雙減”后，青少年校外培訓(xùn)需求格局迅速改變，淺層的興趣培訓(xùn)需求在校內(nèi)或就近的社區(qū)內(nèi)就能得到解決，于是家長和學(xué)生對校外培訓(xùn)的需求轉(zhuǎn)變?yōu)楦咂焚|(zhì)的教育需求。校外活動場所若不變革與培訓(xùn)機構(gòu)同質(zhì)化的現(xiàn)況，不邁向高質(zhì)量發(fā)展，顯然會面臨新的生存困境。本研究著眼于校外教育課程的改革突破，提出了校外活動場所學(xué)習(xí)活動化、活動課程化、課程項目化、項目品牌化、品牌社會化的高質(zhì)量發(fā)展路徑，從而促使校外活動場所從教學(xué)方式、課程建構(gòu)、課程實施、課程質(zhì)量、教育覆蓋等方面系統(tǒng)地提升課程的內(nèi)涵和外延，以滿足青少年對校外興趣培訓(xùn)及活動的新需求，這與“雙減”部署中“學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量和服務(wù)水平進一步提升”的目標(biāo)同向同位，有助于進一步推動教育改革以匹配國家戰(zhàn)略性要求。

關(guān)鍵詞：“雙減”；校外活動場所；課程改革

中圖分類號：G521 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1004-8502（2024）05-0048-09

作者簡介：舒珂，浙江省金華市青少年宮主任。

2021年7月，國家推行“進一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負擔(dān)和校外培訓(xùn)負擔(dān)”的戰(zhàn)略舉措，以期實現(xiàn)“學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量和服務(wù)水平進一步提升”“人民群眾的教育獲得感、滿意度明顯提升”等工作目標(biāo)，校外活動場所要發(fā)揮好“在課后服務(wù)中的作用”[1]，高質(zhì)量發(fā)展成為校外活動場所匹配國家戰(zhàn)略的時代新使命。當(dāng)下推行“雙減”舉措后，普及型的青少年興趣培訓(xùn)需求在學(xué)校課后服務(wù)和社區(qū)托管服務(wù)中普遍得到解決，青少年對校外活動場所的教育需求轉(zhuǎn)換為“比學(xué)校更專一籌、比社會培訓(xùn)機構(gòu)更高一籌”。然而，相當(dāng)多的校外活動場所在教學(xué)與活動的組織形式、課程內(nèi)容、學(xué)業(yè)評價等方面，與學(xué)校、社會培訓(xùn)機構(gòu)并沒有實質(zhì)性區(qū)別，根深蒂固的應(yīng)試教育觀念裹挾著校外活動場所不自主地參與到功利化的“育分”大軍中。校外活動場所亟待破解重技巧輕能力、重講授輕實踐、重比賽輕創(chuàng)新、重考級輕素養(yǎng)等問題，需要開展一場從“育分”到“育人”的教育改革。在“雙減”政策的背景下，金華市青少年宮（以下簡稱“金華宮”）以高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，從學(xué)習(xí)形式的實踐性、課程建構(gòu)的整體性、課程開發(fā)的專業(yè)性、課程實施的有效性和教育服務(wù)的全域化等方面進行了系統(tǒng)化課程重塑，走出了一條具有自身獨立性和特定價值性的校外教育創(chuàng)新發(fā)展之路。

一、學(xué)習(xí)活動化：建立以實踐為路徑的育人新業(yè)態(tài)

人存在的方式是實踐，人的遺傳生命只為其“成人”提供了可能，由“可能的人”轉(zhuǎn)化成“現(xiàn)實的人”，要通過人的實踐[2]。我國中小學(xué)教育在一定程度上存在背離青少年身心發(fā)展規(guī)律的實踐缺失問題，這種缺失“割裂了學(xué)生與自然、社會與自我的內(nèi)在聯(lián)系”[3]?！半p減”政策下的新一輪基礎(chǔ)教育課程改革致力于推進育人方式和人才培養(yǎng)模式的根本性變革，教與學(xué)的方式改變?yōu)閺囊越虨橹髯呦蛞詫W(xué)為主，構(gòu)建實踐型的育人方式[4]。校外活動場所改變了“知行分離”教學(xué)現(xiàn)狀，“活動化”這一兒童視角的實踐代名詞，從內(nèi)外雙向促使校外活動場所的教學(xué)形式、學(xué)習(xí)形式從“記中學(xué)”向“做中學(xué)”和“悟中學(xué)”轉(zhuǎn)變。校外活動場所以再造學(xué)生學(xué)習(xí)環(huán)境、研究最小學(xué)習(xí)單元的活動模型為學(xué)習(xí)活動化變革的始發(fā)點，邁開了高質(zhì)量發(fā)展的腳步。

（一）打造活動學(xué)習(xí)場

學(xué)生對學(xué)習(xí)活動化的首要體會是，校外學(xué)習(xí)空間與校內(nèi)學(xué)習(xí)空間存在明顯不同，有形的改造從外向內(nèi)推進學(xué)習(xí)向活動化轉(zhuǎn)變。改變校外教育教學(xué)形式，情境化的校外實踐學(xué)習(xí)場域，使學(xué)生從校內(nèi)課堂走向校外另一個課堂，能自由放飛學(xué)生的心智，使其沉浸于實踐學(xué)習(xí)中。具體做法如下：一是撤移，撤走教師講臺，教師走進并融入學(xué)生之中，從空間上改變教師與學(xué)生之間的對立關(guān)系；二是重組，打破傳統(tǒng)的一桌一位插秧式課堂布局，采用圍桌式、分組式、無桌椅式等自由結(jié)構(gòu)，擴大學(xué)生學(xué)習(xí)的自由度，形成互動式的學(xué)習(xí)小組；三是創(chuàng)設(shè)，根據(jù)學(xué)科特點和教學(xué)內(nèi)容的需要，創(chuàng)設(shè)主題式模擬仿真的教學(xué)環(huán)境，打造誘發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣和積極實踐體驗的情境化教學(xué)現(xiàn)場；四是寫真，將教學(xué)活動搬出教室，使學(xué)生浸潤在校外社會化的真實情境中，以期達到“教師在課堂上講一個鐘頭，不如學(xué)生在社會上看一個鏡頭”的實踐教育效能。

（二）建模單元活動型

教學(xué)單元是一個由目標(biāo)、內(nèi)容、過程、評價構(gòu)成的完整教育敘事，是教學(xué)中“設(shè)計—實施—評價”的一個單位。校外教育課程如何建立單元活動的基本模型？一是整體提升教師專業(yè)水平，加強教師研發(fā)、實施活動的基本功；二是建立單元教學(xué)可檢測的教學(xué)成效管理模式，這是檢測育人成效的基點，也是高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)?！按偈箤W(xué)習(xí)者更好地實現(xiàn)真正學(xué)習(xí)”需要滿足六個條件，即“情境、協(xié)同、支架、任務(wù)、展示（外化）、反思”[5]。因此，金華宮通過廣泛的活動教學(xué)實踐研究，建立了“主題—探究—分享—激勵”的單元活動模型，主題突出并指向思想引領(lǐng)，開發(fā)出可供選擇的多項活動任務(wù)，形成了活動任務(wù)串。學(xué)生在活動中自我激發(fā)學(xué)習(xí)興趣、自主選擇學(xué)習(xí)內(nèi)容，在“做中學(xué)”中監(jiān)控自我學(xué)習(xí)過程、評價自我學(xué)習(xí)的方式和效果，探究學(xué)習(xí)的激勵呈現(xiàn)出過程化、表現(xiàn)性的特點。教育活動事先有安排，過程有修正，并以學(xué)生為中心，有效地實現(xiàn)了主體發(fā)展。

（三）建構(gòu)整體活動觀

校外活動育人凸顯了其社會參與功能、組織教育功能、學(xué)科整合功能、合作協(xié)同功能等，更關(guān)注全面促進人的發(fā)展的育人成效。在以實踐為路徑的校外教育教學(xué)理念中，活動是無處不在的學(xué)習(xí)、任務(wù)驅(qū)動的學(xué)習(xí)、開放自主的學(xué)習(xí)、伙伴互助的學(xué)習(xí)、評價激勵賦能的學(xué)習(xí)。校外活動場所活動化的教學(xué)與學(xué)校的區(qū)別在于，前者具有各類豐富的實踐活動，逐漸改變了場所的教育語言和學(xué)習(xí)生態(tài)，演變成獨特的活動育人“歡樂城堡”?；顒拥恼w建構(gòu)在兩個空間維度持續(xù)發(fā)展：一是物理空間維度，在課上課下、宮內(nèi)宮外、線上線下開展活動，將青少年宮打造成全域化的活動現(xiàn)場，使其真正演化為一個沒有圍墻的場所；二是時序空間維度，根據(jù)各學(xué)科的特點、四季的變化和豐富的節(jié)日等設(shè)計活動，包括藝術(shù)節(jié)、科技節(jié)、童玩節(jié)，音樂會、詩會、讀書月、勞動月、愛鳥周、節(jié)水周、安全日等，逐步發(fā)展成陪伴青少年全面發(fā)展、健康成長的全時空活動年。

二、活動課程化：建立以課程規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng)的課程新體系

“課程是教育專業(yè)化的產(chǎn)物”[6]，“有了課程就能對校外教育機構(gòu)的辦學(xué)價值做出判斷”[7]。校外活動場所的教育質(zhì)量和服務(wù)能力受當(dāng)?shù)卣?、?jīng)濟、社會、人才的深刻影響，因而發(fā)展水平參差不齊。校外教育缺乏統(tǒng)一的課程標(biāo)準(zhǔn)、課程綱要、課程化路徑，難以為其高質(zhì)量發(fā)展奠定專業(yè)的行動基礎(chǔ)。對此，本文提出推進活動課程化：一方面，有目的、有設(shè)計、有計劃、有評價地規(guī)劃和實施場所的所有教育內(nèi)容和教學(xué)行為，形成活動課程規(guī)范，解決校外活動場所教育專業(yè)化和規(guī)范化不足的問題；另一方面，在單元活動課程基礎(chǔ)上建構(gòu)課程的系統(tǒng)性和整體性，解決校外活動場所教育的發(fā)展性和持續(xù)性問題，不斷實現(xiàn)教育引領(lǐng)的有效性，促進教育質(zhì)量的監(jiān)測、各項工作的評估有標(biāo)準(zhǔn)可依照。

（一）研制校外活動場所的課程規(guī)劃

課程規(guī)劃是頂層設(shè)計，只有將培養(yǎng)“有理想、有本領(lǐng)、有擔(dān)當(dāng)”的時代新人這一體現(xiàn)國家意志的教育目標(biāo)真正落實到各校外活動場所的課程整體規(guī)劃中，落實到常態(tài)化的課程中，才能實現(xiàn)國家戰(zhàn)略和政策決策向校外活動場所教育教學(xué)行為的轉(zhuǎn)化，構(gòu)建一種“既具內(nèi)在一致性，同時又保持層次和類別豐富性”的培養(yǎng)目標(biāo)體系，打造“注重統(tǒng)一規(guī)范”與“因?qū)m制宜”相結(jié)合的實然育人體系[8]，實現(xiàn)“雙減”政策下的校外活動場所教育教學(xué)轉(zhuǎn)型發(fā)展的準(zhǔn)確定位。課程規(guī)劃需明確課程的愿景和理念、課程目標(biāo)和課程思政、課程開發(fā)和學(xué)科設(shè)置、課程實施和管理運行、課程評價、師資管理和專業(yè)化發(fā)展等，再根據(jù)學(xué)科制定課程綱要。建立推動《課程規(guī)劃》落地和檢驗實施成效的評估、監(jiān)測機制，通過短期和中期的自我監(jiān)測，在不斷優(yōu)化和改進中推動校外活動場所教育質(zhì)量的躍升。

（二）研發(fā)活動課程體系

校外活動場所聚焦探究的活動課程單元編制，是開放性的單元活動課程設(shè)計。校外實踐的比較發(fā)現(xiàn)式、觀察融入式和浸潤傳承式等單元活動樣態(tài)，具有突出的育人優(yōu)勢。校外活動場所課程體系的研制能幫助青少年實現(xiàn)政治社會化、引導(dǎo)青少年參與社會實踐、促進青少年在真實的情境中主動建構(gòu)文化理解，在實施教學(xué)活動的過程中逐漸生成獨特的課程體系。金華宮以核心素養(yǎng)為導(dǎo)向，朝著“立德樹人，培養(yǎng)每一個不一樣的孩子；童心向黨，全面而有個性地成長”的課程育人愿景，緊緊抓住實踐育人在青少年成長的關(guān)鍵年齡，建立關(guān)鍵的學(xué)習(xí)體驗，形成關(guān)鍵的認知概念等課程開發(fā)要素，全學(xué)科構(gòu)建實踐型課程系統(tǒng)，運用“赤橙黃綠青藍紫”七種顏色代表政治啟蒙、社會參與、體育勞動、自然生態(tài)、文化傳承、科技創(chuàng)新、藝術(shù)創(chuàng)享等七個課程序列，以金華市的市花山茶花為元素，用一枚“七彩山茶花”紅領(lǐng)巾獎?wù)录烧n程體系，使校外教育活動課程一目了然。

（三）實施學(xué)科中短期發(fā)展性評估管理

校外活動場所教育活動的高質(zhì)量發(fā)展是一個不斷精進、螺旋上升的發(fā)展過程，金華宮通過短期、中期相結(jié)合的方式實施“四維錐體式”高質(zhì)量發(fā)展的學(xué)科建設(shè)管理。短期管理以一學(xué)年為一周期，圍繞各學(xué)科發(fā)展的“核心理念”，從“項目管理”“活動組織”“教學(xué)管理”“信息宣傳”四條邊線建設(shè)形成一個錐體式形象化的年度責(zé)任目標(biāo)任務(wù)，并與教師的年度工作任務(wù)充分整合，實現(xiàn)校外教育目標(biāo)式持續(xù)化引領(lǐng)。中期管理以兩學(xué)年為一周期，從四個錐面對各學(xué)科進行細化（課程建設(shè)、教科研、師資隊伍、社團運營、活動實施、品牌創(chuàng)建、安全管理、資產(chǎn)管理、績效與成本、品牌推廣、新媒體運維、滿意度調(diào)研等）的發(fā)展性評價，并形成評估報告，助力教育活動的科學(xué)化，不斷提升教學(xué)質(zhì)量。

三、課程項目化：建立以素養(yǎng)培養(yǎng)為指向的課程新理念

項目化學(xué)習(xí)因其在真實的情境中實現(xiàn)“做中學(xué)”，“培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)造性思維、批判性思維、團隊溝通與合作等重要的終身學(xué)習(xí)能力，促進教與學(xué)方式的變革和教師專業(yè)成長，激發(fā)學(xué)校辦學(xué)活力”[9]，受到教育研究者和實踐者的推廣。2019年，中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》提出，要優(yōu)化教學(xué)方式，“探索基于學(xué)科的課程綜合化教學(xué)，開展研究型、項目化、合作化學(xué)習(xí)”以全面提高教育質(zhì)量，這同樣也是校外教育高質(zhì)量發(fā)展的方向和路徑。課程項目化針對學(xué)生和教師兩個主體有不同的側(cè)重。針對學(xué)生，重點是進行項目化學(xué)習(xí)，這是一種以發(fā)展素養(yǎng)為導(dǎo)向的高效學(xué)習(xí)方式。針對教師，重點是探索能破解校外教育短板的科學(xué)教育方式以及便于識別的項目建構(gòu)，推進校外教育向重能力、重實踐、重創(chuàng)新、重素養(yǎng)的方向發(fā)展，通過積淀實現(xiàn)高質(zhì)量躍升。

（一）以學(xué)生為主體的項目化學(xué)習(xí)

項目化學(xué)習(xí)，作為一種體現(xiàn)學(xué)習(xí)本質(zhì)的學(xué)習(xí)方式，在校外活動場所的教育教學(xué)活動中得到了積極的實踐應(yīng)用，有效地實現(xiàn)了把知識體系轉(zhuǎn)換為能力體系，推動了從知識本位走向核心素養(yǎng)本位的課程變革，引導(dǎo)學(xué)生自主、自覺地參與活動實踐，同時還能發(fā)展教師專業(yè)能力。例如，在科學(xué)課上，教師帶領(lǐng)學(xué)生認識“竹炭有吸附性能”，常規(guī)的科學(xué)課通常是提供給學(xué)生實驗器材和測量表，讓其按要求完成實驗以證明竹炭具有吸附性能。而項目化學(xué)習(xí)理念下的科學(xué)課——“黑金產(chǎn)品推薦會”，為學(xué)生創(chuàng)設(shè)了在義烏小商品市場接待世界各地采購商的情境。首先，讓他們以小組為單位設(shè)計一張關(guān)于黑金（竹炭）產(chǎn)品的廣告宣傳單用以招攬客商。其次，在推薦會上，客商提出因污染或改善生活等原因要采購黑金產(chǎn)品，但需要學(xué)生提供能證明吸附性能的具體參數(shù)，學(xué)生根據(jù)這一要求現(xiàn)場做了實驗并答復(fù)客商。最后舉行產(chǎn)品簽約儀式，學(xué)生們品嘗了客商分享的世界風(fēng)味巧克力，一個學(xué)習(xí)項目結(jié)項。

（二）以教師為主體的課程項目化實施

項目化可作為課程管理的載體，活動開展和教育管理的項目化運行具有高效靈活、聯(lián)動統(tǒng)籌的特征，在校外社會實踐中被廣泛應(yīng)用，有效實現(xiàn)了教育活動項目的“輕騎”作戰(zhàn)，不受時空影響，單個項目獨立實施，便于更好地推廣高品質(zhì)的教育活動。教師圍繞基于核心素養(yǎng)的育人目標(biāo)，開發(fā)以解決“真實問題”為目標(biāo)的問題和任務(wù)串，帶領(lǐng)學(xué)生在真實的社會情境中嘗試創(chuàng)造性地完成任務(wù)、解答問題，形成個人或集體的項目成果，在成果的分享、表達與社會性的應(yīng)用中傳遞學(xué)習(xí)達成的價值觀、品格、能力等，在成果的表現(xiàn)中獲得肯定和紅領(lǐng)巾獎?wù)略u價激勵。在實施的過程中做到以真實的社會為課堂、以小組集體為互助、以解決問題為驅(qū)動、以完成任務(wù)為實踐、以應(yīng)用表現(xiàn)為評價、以紅領(lǐng)巾獎?wù)聻榧睿纬尚Ｍ庹n程項目化“六步曲”，引導(dǎo)學(xué)生在真實情境中自主解決問題探究學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)成果的展示交流中實現(xiàn)社會性發(fā)展，展現(xiàn)可遷移的能力，達成認知重構(gòu)。

（三）項目化課程的評價記錄校內(nèi)外協(xié)同

項目化的結(jié)項成果，既是對學(xué)生學(xué)習(xí)成果的肯定，也是他們在實踐與任務(wù)中的成長印記。校內(nèi)外協(xié)同的學(xué)習(xí)成長記錄，將學(xué)生在校外的興趣學(xué)習(xí)、社團活動、社會實踐等項目化學(xué)習(xí)成果記錄進中小學(xué)生的綜合素質(zhì)評價，作為“雙減”政策下推進區(qū)域校內(nèi)與校外互促互融的改進點之一，是在組織層面對減輕學(xué)生過重的學(xué)習(xí)和校外培訓(xùn)的負擔(dān)進行的細小優(yōu)化。在課程項目化的建設(shè)實施過程中，金華宮面向城鄉(xiāng)全域、校外“混齡教育”的青少年群體，在數(shù)字少年宮平臺開發(fā)了“紅領(lǐng)巾云爭章”評價集成界面，形成了“校外研發(fā)—審核活動—線上發(fā)布—線下實踐—線上審核—校內(nèi)表彰—融入評價”的校內(nèi)外一體化活動實踐教育，構(gòu)建了線上線下聯(lián)通、校內(nèi)校外融通、年齡階段貫通、選修渠道暢通、獎?wù)录钫J通的“五通”協(xié)同機制[10]。一枚紅領(lǐng)巾獎?wù)侣?lián)通校內(nèi)與校外，有效實現(xiàn)了將青少年的校外活動情況計入校內(nèi)成長評價，實現(xiàn)了校內(nèi)外教育的有效協(xié)同，這是浙江省“雙減”工作試點的創(chuàng)新舉措之一。

四、項目品牌化：打造具有五育融合辨識度的校外新教育

品牌是一種以育人為目的、以人為載體，并需要績效評估的“產(chǎn)品”，需要在長期的教育實踐過程中逐步形成并為公眾所認可，是具有特定文化底蘊和識別符號的一種無形資產(chǎn)[11]。品牌通過理念、行動、視覺、聽覺等構(gòu)成對事物的整體識別，在事物標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)中凸顯其特定性、價值性、長期性的特質(zhì)。品牌化是方法，校外活動場所按照打造品牌的方法來發(fā)展教育項目的質(zhì)量；品牌化是內(nèi)容，教育活動項目通過打造品牌化優(yōu)化項目品質(zhì)，成為品牌項目；品牌化是目標(biāo)，努力把校外活動場所建設(shè)成黨政的未成年人事業(yè)的一張金名片。校外活動場所走品牌化發(fā)展之路，從青少年的視角出發(fā)，用一個個教育活動項目的小品牌樹立青少年教育的品牌形象，建設(shè)品牌的深遠影響，用高質(zhì)量發(fā)展吸引更廣泛的青少年參與進來。

（一）創(chuàng)意形象建品牌

獨特的品牌形象具有高辨識度和引流效應(yīng)。創(chuàng)設(shè)教育項目的標(biāo)識、活動口號、主題歌曲、色彩意涵、卡通形象、服裝設(shè)計、宣傳海報、文具禮物、評估獎?wù)碌?，形成青少年可觀、可感、可愛的具有鮮明個性特征形象的識別系統(tǒng)，用富有時尚感的時代語言傳遞教育期待。例如，金華市紅領(lǐng)巾學(xué)院的“信仰點亮人生”課程設(shè)計了與信仰誓詞對話、與信仰人物對話、與信仰組織對話、與2035對話等活動環(huán)節(jié)，用卡通畫風(fēng)格塑造不同時期黨員先鋒榜樣的人物形象，直觀表達中國特色社會主義制度十三個方面的顯著優(yōu)勢，創(chuàng)設(shè)十三個卡通人物闡釋十三個領(lǐng)域的職業(yè)形象。信仰話題雖高遠，但通過卡通風(fēng)的形象創(chuàng)意和分層解構(gòu)，吸引了少先隊小骨干們積極選修學(xué)習(xí)。

（二）成果表現(xiàn)樹品牌

校外教育活動聚焦政治啟蒙和價值觀塑造，在真實的社會場景中，為青少年構(gòu)建情境化的學(xué)習(xí)項目，實現(xiàn)有別于學(xué)?；诮滩牡纳疃葘W(xué)習(xí)，達到學(xué)校教育期待卻難以實施的教育效果。每一個品牌項目根據(jù)自身課程表現(xiàn)性評估的特點，創(chuàng)設(shè)獨特的學(xué)習(xí)實踐成果的表達與表現(xiàn)載體，傳遞教育目標(biāo)的達成，檢測教育項目的學(xué)習(xí)成效，反映項目品牌化的質(zhì)量。一是依靠實踐育人的成效，即憑借青少年在活動中的成長表現(xiàn)樹立品牌。例如，少科院小院士培育所交出了每年培養(yǎng)20名青少年拔尖創(chuàng)新人才的答卷；勁旅軍娃宣講團的小團員們宣講父親以及父親所在部隊的故事，展現(xiàn)時代新人的紅色傳承，孩子們成為品牌的代言人。二是依靠常態(tài)化堅持樹立品牌，如連續(xù)舉辦了20屆的一年一屆的青少年社團文化節(jié)、12屆暑期公益夏令營、9屆“我愛閱讀”活動等，這些都成為一座城市青少年活動項目的品牌。三是依靠改進發(fā)展創(chuàng)新樹立品牌，“紅領(lǐng)巾樓道長”活動從一個社區(qū)的試點到幾個社區(qū)聯(lián)動制定活動的工作標(biāo)準(zhǔn)，再到全域推廣，經(jīng)過三年時間演變成全隊的少先隊社會化社區(qū)實踐項目。

（三）五育融合亮品牌

在高質(zhì)量發(fā)展的課程改革進程中，各學(xué)科以核心素養(yǎng)為綱，課程和學(xué)科的建設(shè)逐漸發(fā)展出跨學(xué)科的實踐性課程、多學(xué)科的實踐項目、超學(xué)科的學(xué)習(xí)建構(gòu)，五育融合成為校外活動場所在新時代的嶄新教育面貌。例如，紅領(lǐng)巾小記者的“少”飄萍新苗獎活動，通過童眼觀世界、童心向榜樣、童聲贊發(fā)展、童言話民生、童夢助成長等活動模塊，培養(yǎng)、考察和展現(xiàn)小記者們的信息采編、溝通表達、社會觀察等能力，在用童言童語講述中國故事的過程中，展現(xiàn)了小記者們歷經(jīng)深度學(xué)習(xí)達成的思維能力、社會理解力等素養(yǎng)。在青少年科技活動周中，科學(xué)組舉辦了科技體驗市集，吸引了上千個孩子自主體驗；美術(shù)組舉辦了銀色科技綜合材料藝術(shù)作品展；舞蹈組開展了與機器人共舞展示秀活動。這些活動充分表明，培養(yǎng)青少年的科學(xué)素養(yǎng)已成為全學(xué)科全體教師的自覺行為。少年科學(xué)院舉辦了科技運動會，當(dāng)科技與體育元素相結(jié)合時，創(chuàng)意出諸多好玩的科技項目；藝術(shù)團舉辦了新春音樂會，小藝術(shù)家們用音樂會演出門票所得為新疆溫宿縣、四川道孚縣的一些學(xué)校捐建鼓號隊。真實的評價展現(xiàn)了孩子們的所知、所能、所想、所愿，展現(xiàn)出五育融合教育下德智體美勞全面發(fā)展的新一代的新模樣。

五、品牌社會化：形成校內(nèi)外一體化的實踐育人新格局

品牌社會化的目的是推動校外活動場所的優(yōu)質(zhì)教育盡可能多地惠及青少年。校外活動場所“最大的政治”就是把團結(jié)、教育、服務(wù)、引領(lǐng)的青少年“搞得多多的”，努力覆蓋到每個孩子、每個家庭、每塊陣地、每一個少先隊組織。金華宮堅持“工作傾斜基層、關(guān)愛傳遞基層”的理念，實施“黨建+、宮校+、課程+、服務(wù)+、標(biāo)準(zhǔn)+、科研+”的品牌社會化攻略，構(gòu)建“同心圓”協(xié)同工作機制，創(chuàng)建無邊界活動“時空”，推行以服務(wù)為導(dǎo)向的“家門口青少年宮”，強化重心下移，豐富教育品牌的供給，提升社會化服務(wù)水平。

（一）基于真實成長需求提供社會化服務(wù)

校外活動場所的教育活動，以服務(wù)青少年的成長需求和有效引領(lǐng)為目的。青少年及其家長是否真喜歡、真愿意參加，取決于校外活動場所的教育能否解決青少年成長中的真問題、真需求。社會化活動的形式和內(nèi)容與青少年適切，融入并代入他們生活成長的時代，滿足需求的同時得到了家長和社會的好評，因而項目被廣泛傳播和參與，形成了品牌口碑效應(yīng)，樹立了公信力?！澳泓c單·我服務(wù)”的社會化服務(wù)機制，向社會公開服務(wù)項目、服務(wù)電話，各社區(qū)通過電話溝通便可獲得服務(wù)送達。在“情暖童心”暑期公益夏令營中，不僅有暑期作業(yè)輔導(dǎo)，還有紅色基地研學(xué)、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化體驗、心理健康輔導(dǎo)、應(yīng)急救護培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育、法治教育、趣味運動體驗等，豐富的夏令營課程深受青少年喜愛。青少年宮負責(zé)輸出課程、志愿者培訓(xùn)、活動指導(dǎo)；各社區(qū)負責(zé)組織營員報名、提供場地、進行日常管理；團委負責(zé)安全監(jiān)管、經(jīng)費保障、資源協(xié)調(diào)等工作。在三方的協(xié)同下，2023年全市共有188個暑期公益夏令營點位，覆蓋了93個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，參加公益托管的青少年達9 800余人。2024年的“家門口”服務(wù)被提升為政府“民生實事”后，形成了“15分鐘公益托管圈”市域覆蓋。

（二）建立立體貫通的社會化工作系統(tǒng)

縱向打破科層阻斷、橫向打通系統(tǒng)藩籬，將社會化服務(wù)深入社區(qū)、家庭等社會機體的最末梢，一張立體貫通的社會化工作網(wǎng)匯聚成全社會參與的工作系統(tǒng)。一是擴大少工委組織的社會覆蓋面。嚴(yán)密的組織體系是黨的青少年事業(yè)的堅強保證，青少年宮與社區(qū)建隊后，探索在革命烈士紀(jì)念館、博物館、圖書館、檔案館等青少年社會實踐陣地建立少工委組織，形成一張不斷織密的組織網(wǎng)絡(luò)，讓少先隊的組織時刻在孩子們身邊。二是擴大校外活動場所之間的社會聯(lián)建度。豐碩的社會治理現(xiàn)代化成果是校外教育事業(yè)的巨大優(yōu)勢，優(yōu)質(zhì)的品牌項目和服務(wù)入駐黨群服務(wù)中心、新時代文明實踐中心（所、站）等社會治理單元，與現(xiàn)代化的社會機體形成鏈接并達成互洽，雙向互通讓家門口的教育活動觸手可及。三是擴大校外活動場所社會化服務(wù)的黨建聯(lián)建朋友圈。為黨培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人的統(tǒng)一意志是構(gòu)建校內(nèi)外一體實踐育人新體系的力量源泉。金華宮依靠“以人民為中心”的組織化服務(wù)的賦能，孕育了“黨建品牌共創(chuàng)、思政課程共建、理想信念共育、精神文明共揚、教育資源共享、成長環(huán)境共營、公益項目共推、基層困難共解”的黨建聯(lián)建服務(wù)機制，與43家黨組織一起不拘一格盤活青少年工作力量，因地制宜打造出社會育人工作磁場，集成新時代青少年社會化實踐的新矩陣。

“雙減”后，校外活動場所主動與新一輪基礎(chǔ)教育教學(xué)改革同步，融入黨的育人工作全局，構(gòu)建基于核心素養(yǎng)的新時代校外教育課程教學(xué)新體系?！皩W(xué)習(xí)活動化、活動課程化、課程項目化、項目品牌化、品牌社會化”是校外活動場所高質(zhì)量發(fā)展的“五化”路徑，該路徑有效推進了育人方式和育人培養(yǎng)模式的變革，在持續(xù)推進高質(zhì)量發(fā)展、高水平服務(wù)的過程中，朝著將校外活動場所打造成“強化思政教育和實踐育人的核心陣地”[12]的目標(biāo)邁進，并取得了一些成功的實踐。然而，面對“雙減”政策下教育公平發(fā)展的需要、校外活動場所思想政治教育功能的發(fā)揮、校外活動場所核心競爭力的建設(shè)等問題，尚需校外教育工作者不斷深入研究和探索，在中國式現(xiàn)代化的進程中譜寫校外活動場所的育人新篇章。

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Research on the Path for High-quality Development of After-school Activity Venues against the Backdrop of the \"Double Reduction\" Policy

SHU Ke

（Jinhua Youth Palace）

Abstract： The \"double reduction\" policy has brought unprecedented opportunities and challenges to the venues of after-school activities for minors. Since the implementation of the policy， the needs of teenagers' after-school training has changed rapidly. The need for shallow interest training can be met at school or in the nearby community， so parents and students have turned to high-quality education for after-school training. After-school activity venues， if refusing to make any changes to separate from other training institutions and moving towards high-quality development， will obviously face the survival difficulties. This study focuses on the breakthrough in the reform of after-school curriculum， and puts forward the path for the high-quality development of after-school activity venues， which features in making learning into activities， activities into curriculum， curriculum into projects， projects with impact brands， and brands to be widely accepted by the society. Thus， we can promote the connotation and extension of after-school activity venues in a systematic way from the aspects of teaching methods， curriculum construction， curriculum implementation， curriculum quality and education coverage， in order to meet the current needs of young people for interest groups and after-school activities， further promoting the education reform to meet the country's strategic requirements.

Keywords： \"Double Reduction\"; After-school Activity Venues; Educational Reform