基于人性化社區(qū)理念開展社區(qū)工作策略探究

摘 要：隨著城市化進(jìn)程的推進(jìn)，社區(qū)工作問題成為基層民生中的大事，而人性化社區(qū)理念是強(qiáng)調(diào)社區(qū)發(fā)展和解決社區(qū)問題的創(chuàng)新策略，文章首先闡述了以人為本作為社區(qū)工作可持續(xù)發(fā)展的重要性，其次提出人性化社區(qū)的核心要素，包括建立平等、互助和包容的社區(qū)文化，擁有良好的溝通能力，提供全面的社區(qū)服務(wù)和支持，以及促進(jìn)社區(qū)參與和自主決策能力。最后探討了實(shí)施人性化社區(qū)工作的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，并提出了制定可行的社區(qū)工作計(jì)劃、建立良好的溝通與合作機(jī)制和加強(qiáng)社區(qū)教育和能力建設(shè)等建議，進(jìn)而推動(dòng)社區(qū)工作領(lǐng)域的發(fā)展，提高社區(qū)居民的生活質(zhì)量和福祉。

關(guān)鍵詞：人性化理念；社區(qū)工作；以人為本

中圖分類號(hào)：C916 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1007-1199（2024）03-0042-06

DOI：10.19327/j.cnki.zuaxb.1007-1199.2024.03.005

甘肅政法大學(xué) 公共管理學(xué)院，甘肅 蘭州 730070

1 社區(qū)工作的使命——以人為本

“以人為本”是社區(qū)工作的核心使命和工作指南［1］，它強(qiáng)調(diào)關(guān)注個(gè)體需求、尊重多樣性，并通過推動(dòng)社會(huì)公正實(shí)現(xiàn)社區(qū)的全面發(fā)展。20世紀(jì)中葉，人們開始重視社區(qū)居民的主動(dòng)參與和自治。這一理念認(rèn)為社區(qū)居民是社區(qū)發(fā)展和決策的重要參與者，應(yīng)該拓展居民自治的深度和廣度［2］，使居民參與規(guī)劃、管理和決策過程。社區(qū)參與和自治的興起促進(jìn)了人性化社區(qū)的發(fā)展，鼓勵(lì)居民發(fā)揮積極作用，共同塑造他們居住的社區(qū)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“社區(qū)是黨和政府聯(lián)系、服務(wù)居民群眾的‘最后一公里’，要健全社區(qū)管理和服務(wù)體制，整合各種資源，增強(qiáng)社區(qū)公共服務(wù)能力。”基于人性化工作理念，社區(qū)工作致力于提供以人為本的支持和服務(wù)原則［3］，這包括提供基本的社會(huì)福利、教育、健康、就業(yè)等方面的支持［4］，以確保每個(gè)人都能獲得平等的機(jī)會(huì)和享受基本權(quán)益，以促進(jìn)個(gè)體的綜合發(fā)展、社區(qū)的和諧共融和社會(huì)公平和平等。

從社區(qū)工作的歷史演變中，社區(qū)工作者意識(shí)到了社區(qū)工作的最終使命是以人為本，是指向社區(qū)居民更好的生活環(huán)境。社區(qū)工作便是讓社區(qū)居民在社區(qū)生活的過程中感受到社區(qū)工作者的熱忱與真心，以此讓社區(qū)居民得到良好的生活保障，讓社區(qū)居民在生活中更加認(rèn)可社區(qū)工作者的作用和價(jià)值，換言之就是讓社區(qū)居民在被服務(wù)的過程中堅(jiān)定思想與信念，堅(jiān)信社區(qū)工作者能夠解決一切生活問題，解決社區(qū)居民所面臨的民生問題。

2 人性化社區(qū)工作的核心要素

2.1 平等、互助和包容的社區(qū)文化

在人性化社區(qū)理念下，平等、互助和包容的社區(qū)文化是實(shí)現(xiàn)社區(qū)福祉和可持續(xù)發(fā)展的重要因素之一。首先，平等是指每個(gè)社區(qū)成員都應(yīng)該享有平等的機(jī)會(huì)和權(quán)力來參與社區(qū)事務(wù)的決策和管理。一個(gè)平等的社區(qū)應(yīng)該充分尊重每個(gè)人的權(quán)利、需要和貢獻(xiàn)，并通過透明、公開和民主的參與機(jī)制來實(shí)現(xiàn)公正決策。其次，互助是指社區(qū)成員在生活中相互幫助、關(guān)心和支持。一個(gè)互助的社區(qū)應(yīng)該鼓勵(lì)社區(qū)成員之間的交流和合作，例如設(shè)置志愿者組織、社區(qū)娛樂活動(dòng)和社區(qū)居民聚會(huì)等，讓社區(qū)成員能夠更好地理解和支持彼此。最后，包容是指社區(qū)對(duì)多樣性和不同觀點(diǎn)持開放態(tài)度，并通過尊重、理解和協(xié)商的方式來解決社區(qū)內(nèi)外的沖突和問題。一個(gè)包容的社區(qū)應(yīng)該努力打破種族、性別、年齡、文化和經(jīng)濟(jì)等方面的障礙，為所有社區(qū)成員提供平等的機(jī)會(huì)和服務(wù)，不斷推動(dòng)社區(qū)成員間的相互理解和合作，也使得建立起積極的社區(qū)氛圍變得更加容易。

總之，只有建立平等、互助和包容的社區(qū)文化，才能進(jìn)一步推動(dòng)社區(qū)的良性發(fā)展和居民生活質(zhì)量的提高，增強(qiáng)社區(qū)居民的凝聚力和歸屬感。因此，社區(qū)工作者應(yīng)該致力于營(yíng)造這樣一種文化氛圍，并通過社區(qū)建設(shè)項(xiàng)目和社區(qū)參與機(jī)制來實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)。

2.2 良好的溝通能力

良好的溝通能力不僅有助于了解和滿足居民的需求，還能增進(jìn)居民之間的友誼和理解，處理和化解糾紛矛盾，從而營(yíng)造和諧、美好的社區(qū)環(huán)境。溝通是了解居民需求的關(guān)鍵途徑。社區(qū)工作者需通過有效溝通與居民交流，深入了解他們的生活狀況、需求和意見，為居民提供更好的服務(wù)與幫助。另外，良好的溝通能力有助于提高社區(qū)工作的效率。通過與居民、同事及其他部門的溝通交流，社區(qū)工作者能更快地分享信息、解決問題和推進(jìn)工作進(jìn)程，進(jìn)而提升整個(gè)社區(qū)工作的效果。社區(qū)工作者通過溝通與居民建立聯(lián)系，鼓勵(lì)他們積極參與社區(qū)活動(dòng)。良好的溝通能力有助于調(diào)動(dòng)居民積極性，使居民更愿意參與和投入到社區(qū)工作中來。一個(gè)具備良好溝通能力的社區(qū)工作者會(huì)給居民傳遞出積極、友善的形象。這將進(jìn)一步增強(qiáng)居民對(duì)社區(qū)工作者的信任和支持，提升社區(qū)管理工作的效果。

良好的溝通能力是社區(qū)工作者能力發(fā)展、素養(yǎng)表現(xiàn)的基礎(chǔ)，更是社區(qū)居民意志力凝聚的中堅(jiān)。由此可見，社區(qū)工作不僅要重點(diǎn)培養(yǎng)社區(qū)工作者的基本能力，更要注重社區(qū)工作者溝通能力的培養(yǎng)以及營(yíng)造和諧的溝通環(huán)境［5］。

2.3 全面的社區(qū)服務(wù)和支持

社會(huì)的快速變遷使得人們對(duì)生活質(zhì)量的要求不斷提升，社區(qū)內(nèi)的配套服務(wù)需要滿足居民的基本訴求。首先，全面的社區(qū)服務(wù)包括提供基本的公共設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施，例如，道路、供水、電力和垃圾處理等，以保障社區(qū)居民的基本生活條件。此外，社區(qū)應(yīng)該提供教育、醫(yī)療、就業(yè)、文化娛樂等多領(lǐng)域的服務(wù)，以滿足居民的各種需求。這意味著在規(guī)劃和發(fā)展社區(qū)時(shí)，需要考慮到不同群體的需求，并制定相應(yīng)的政策和措施來提供全面的服務(wù)。其次，全面的社區(qū)支持是指要為社區(qū)居民提供支持和幫助，以解決他們面臨的生活問題以及其他方面所遇到的困境。社區(qū)可以通過建立支持機(jī)構(gòu)或資源中心，提供咨詢、援助和指導(dǎo)，幫助居民解決各種問題，如法律咨詢、家庭關(guān)系、心理健康等。同時(shí)，社區(qū)還可以組織各種培訓(xùn)和社交活動(dòng)，邀請(qǐng)居民積極參與，以促進(jìn)社區(qū)居民之間的相互交流和支持。為實(shí)現(xiàn)全面的社區(qū)服務(wù)和支持，社區(qū)工作者需要與居民密切合作，了解他們的需求和關(guān)切。這可以通過定期的社區(qū)會(huì)議、問卷調(diào)查、個(gè)別訪談等方式進(jìn)行。最后，社區(qū)應(yīng)該積極尋求外部資源和合作伙伴，如政府機(jī)構(gòu)、非營(yíng)利組織和私營(yíng)部門，以增加服務(wù)和支持的范圍和質(zhì)量。

通過提供全面的社區(qū)服務(wù)和支持，社區(qū)能夠幫助居民解決問題、提高生活質(zhì)量，促進(jìn)社區(qū)的繁榮和可持續(xù)發(fā)展。這需要社區(qū)工作者的努力和社區(qū)居民的積極參與，共同建立一個(gè)充滿關(guān)懷和支持的人性化社區(qū)。

2.4 促進(jìn)社區(qū)參與和自主決策能力提升

促進(jìn)社區(qū)參與和自主決策能力提升可以激發(fā)社區(qū)居民的參與意識(shí)和能動(dòng)性，使他們能夠參與到社區(qū)事務(wù)的決策和管理中來。鼓勵(lì)和支持社區(qū)居民積極參與社區(qū)事務(wù)和活動(dòng)，這可以通過建立有效的溝通渠道和參與機(jī)制來實(shí)現(xiàn)，如定期的社區(qū)會(huì)議、公眾聽證會(huì)、社區(qū)論壇等。在這些活動(dòng)平臺(tái)上，居民可以自由表達(dá)他們的觀點(diǎn)、意見和需求，參與決策過程并與其他社區(qū)成員合作解決共同面臨社區(qū)問題。同時(shí)，要培養(yǎng)社區(qū)居民參與決策的能力和意愿，使他們能夠在社區(qū)事務(wù)中發(fā)揮更大的作用。這可以通過社區(qū)工作者提供培訓(xùn)和引導(dǎo)來實(shí)現(xiàn)，幫助居民了解社區(qū)事務(wù)的重要性、決策過程和技巧。

通過提升居民的自主決策能力，他們可以更加自信地參與社區(qū)決策，這對(duì)社區(qū)的發(fā)展和管理可以起到積極的作用。為促進(jìn)社區(qū)發(fā)揮參與和自主決策能力，社區(qū)工作者需要扮演重要角色，可以提供信息和資源，幫助居民了解社區(qū)事務(wù)，并參與到?jīng)Q策過程中。同時(shí)，社區(qū)工作者還可以幫助建立和維護(hù)社區(qū)網(wǎng)絡(luò)和合作關(guān)系，促進(jìn)不同利益相關(guān)方之間的對(duì)話和合作。

通過促進(jìn)社區(qū)參與和自主決策能力，社區(qū)可以充分發(fā)揮居民的集體智慧和創(chuàng)造力，實(shí)現(xiàn)更加民主和諧的社區(qū)發(fā)展。這不僅可以增強(qiáng)社區(qū)的凝聚力和歸屬感，還可以提高居民的生活質(zhì)量，促進(jìn)社區(qū)的繁榮和進(jìn)步。

3 實(shí)施人性化社區(qū)工作的挑戰(zhàn)

3.1 資金和資源短缺

社區(qū)工作通常需要資金來建設(shè)和改善社區(qū)設(shè)施，提供社區(qū)服務(wù)和活動(dòng)，培訓(xùn)社區(qū)工作者等。然而由于政府經(jīng)費(fèi)有限，社區(qū)居民自籌經(jīng)費(fèi)較少以及社會(huì)組織的籌款能力不足，導(dǎo)致社區(qū)工作往往在資金支持方面面臨挑戰(zhàn)。從社區(qū)層面來看，不同社區(qū)之間的資源分配存在不均衡現(xiàn)象。一些社區(qū)可能因?yàn)榈乩砦恢?、?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、政府優(yōu)先選擇等原因而獲得更多的資源，而其他社區(qū)則可能被忽視或較少受益。

另外，實(shí)施人性化社區(qū)工作通常需要多個(gè)合作伙伴的參與，如政府、非政府組織、商業(yè)機(jī)構(gòu)等。某些社區(qū)可能會(huì)因?yàn)槿狈线m的合作伙伴，而導(dǎo)致資源和專業(yè)知識(shí)的匱乏。社區(qū)工作者在實(shí)施人性化社區(qū)工作時(shí)需要具備相關(guān)的知識(shí)和技能。且由于培訓(xùn)和教育機(jī)會(huì)的不足，社區(qū)工作者可能缺乏相應(yīng)的能力來有效地管理和引導(dǎo)社區(qū)發(fā)展。

3.2 社區(qū)議題較為復(fù)雜

當(dāng)前我國(guó)社區(qū)具有多樣性和差異性的特點(diǎn)，社區(qū)內(nèi)的居民來自不同的背景、文化和社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位，擁有各種不同的需求、價(jià)值觀和利益訴求［6］。這些多樣性和差異性使得社區(qū)議題變得復(fù)雜，因?yàn)樾枰紤]到各個(gè)群體的需求和權(quán)益，并尋求到平衡和共識(shí)的方案。另外，社區(qū)內(nèi)存在各種不同的利益方，包括居民、政府、社會(huì)組織、商業(yè)機(jī)構(gòu)等。這些利益方之間可能存在沖突和競(jìng)爭(zhēng)，例如，資源分配、土地利用、公共設(shè)施建設(shè)等方面，解決這些利益沖突需要審慎處理，并通過協(xié)商和合作找到適當(dāng)?shù)钠胶恻c(diǎn)。同時(shí)，社區(qū)面臨著各種復(fù)雜的社會(huì)問題，例如，貧困、失業(yè)、犯罪、教育不平等、健康問題等，這些問題之間相互交織，相互影響，牽涉到多個(gè)領(lǐng)域和部門，需要跨界合作和整合資源來解決。另外，社區(qū)居民的參與度和溝通障礙也增加了社區(qū)議題的復(fù)雜性。有些居民可能感到無法有效參與社區(qū)事務(wù)，缺乏對(duì)議題的理解和發(fā)表意見的渠道，不同群體之間的文化、語言、教育水平等差異也可能導(dǎo)致溝通障礙，阻礙有效的討論和決策。

3.3 社區(qū)工作者人員不足

在大多社區(qū)中，缺乏足夠數(shù)量的社區(qū)工作者，社區(qū)工作者是實(shí)施人性化社區(qū)工作的重要人力資源。由于工作的復(fù)雜性和要求的特殊性，社區(qū)工作者的數(shù)量往往不足以滿足社區(qū)的需求。這可能導(dǎo)致某些社區(qū)無法得到適當(dāng)?shù)闹С趾头?wù)，影響居民的日常需求。為了有效地實(shí)施人性化社區(qū)工作，社區(qū)工作者需要具備一定的專業(yè)知識(shí)和技能，如社會(huì)工作、心理學(xué)、沖突解決等，有時(shí)候社區(qū)工作缺乏培訓(xùn)和教育［7］，可能無法滿足社區(qū)的需求，導(dǎo)致工作效果不佳。在社區(qū)工作中，社區(qū)工作者通常需要面對(duì)大量的工作任務(wù)和責(zé)任，涉及與社區(qū)居民的互動(dòng)、協(xié)調(diào)各方資源、處理問題和挑戰(zhàn)等，由于工作量大、時(shí)間緊張，社區(qū)工作者有時(shí)會(huì)承受巨大的壓力，影響他們的工作效能和長(zhǎng)期參與。

另外，人員的流動(dòng)性也是人員不足的原因之一，社區(qū)工作者可能會(huì)面臨職業(yè)壓力、工作環(huán)境不理想等問題，導(dǎo)致他們離開社區(qū)工作崗位或轉(zhuǎn)行，這會(huì)導(dǎo)致人員不穩(wěn)定，社區(qū)工作的連續(xù)性和可持續(xù)性也會(huì)受到影響。因此，沒有好的人員管理制度輔助，沒有專業(yè)的工作方式和技能，沒有足夠的經(jīng)濟(jì)收入保障，社區(qū)的工作人員只會(huì)逐漸變少。

3.4 缺乏評(píng)估與監(jiān)測(cè)

人性化社區(qū)工作是一個(gè)龐雜的系統(tǒng)工程，其中涉及多個(gè)方面的內(nèi)容，有很多難以評(píng)估的因素，實(shí)施評(píng)估和監(jiān)測(cè)是開展人性化社區(qū)工作過程中重要的一環(huán)，缺乏科學(xué)合理的監(jiān)測(cè)機(jī)制和方法是影響評(píng)估工作的關(guān)鍵原因，缺乏長(zhǎng)期跟蹤和監(jiān)測(cè)會(huì)導(dǎo)致評(píng)估結(jié)果缺乏可靠的數(shù)據(jù)支持，使評(píng)估結(jié)果缺乏科學(xué)的統(tǒng)計(jì)學(xué)依據(jù)，評(píng)估結(jié)果的信度隨之受到影響。同時(shí)，開展評(píng)估和監(jiān)測(cè)工作需要大量的人力物力，缺乏必要的專業(yè)人員和經(jīng)費(fèi)，會(huì)使得人性化社區(qū)工作的評(píng)估和監(jiān)測(cè)工作難以持續(xù)和規(guī)范開展。

4 實(shí)施人性化社區(qū)工作的機(jī)遇

4.1 社區(qū)共識(shí)和支持

社區(qū)共識(shí)和支持是實(shí)施人性化社區(qū)工作面臨的機(jī)遇。在過去的幾十年中，隨著社區(qū)發(fā)展和居民生活質(zhì)量的不斷提升，越來越多的人已經(jīng)意識(shí)到了社區(qū)工作的重要性。這種改變來自人們對(duì)社區(qū)工作的認(rèn)識(shí)和對(duì)社區(qū)問題更深刻地關(guān)注和理解，同時(shí)也反映了人們對(duì)社區(qū)和鄰里關(guān)系的價(jià)值的不斷強(qiáng)化，對(duì)待社區(qū)治理問題逐漸發(fā)揮積極能動(dòng)性［8］。在社區(qū)共識(shí)和支持的基礎(chǔ)上，有利于推動(dòng)人性化社區(qū)工作，這種推動(dòng)可以使得社區(qū)中不同的組織、機(jī)構(gòu)和社區(qū)居民更加協(xié)調(diào)一致，形成共同的工作目標(biāo)和方向，提高合作效率。此外，社區(qū)共識(shí)和支持還可以增加社區(qū)居民參與的熱情和動(dòng)力，帶動(dòng)社區(qū)的積極性和創(chuàng)造力，推動(dòng)社區(qū)工作的不斷發(fā)展。

4.2 技術(shù)創(chuàng)新的應(yīng)用

信息化時(shí)代的到來為人性化社區(qū)工作帶來了新的機(jī)遇，極大提升了社區(qū)工作的現(xiàn)代化程度［9］。對(duì)于社區(qū)工作者和居民而言，信息技術(shù)的優(yōu)勢(shì)在于便捷、快速、靈活和普及度高。通過建立社區(qū)網(wǎng)站、社交媒體平臺(tái)和手機(jī)應(yīng)用程序等，社區(qū)工作者可以方便地向居民發(fā)布重要信息，并與居民進(jìn)行互動(dòng)交流。這種信息公開的形式具有及時(shí)性、互動(dòng)性和廣泛性等特點(diǎn)，使更多的居民能夠了解社區(qū)狀況和工作進(jìn)展，提高居民參與的積極性。另外，人性化社區(qū)工作不僅要滿足居民的基本需求，還需要關(guān)注居民的生活品質(zhì)和健康狀況。在這方面，信息技術(shù)可以提供一些有趣的應(yīng)用，例如，智能健身設(shè)備、線上醫(yī)療服務(wù)、虛擬社區(qū)導(dǎo)覽等。這些技術(shù)以不同的方式和居民不同層次的需求相融合［10］，提升了居民的生活品質(zhì)和幸福感。

4.3 社區(qū)能力建設(shè)

社區(qū)能力建設(shè)是提升社區(qū)工作效率、推動(dòng)社區(qū)發(fā)展的重要途徑，通過采取培訓(xùn)、教育和技能發(fā)展的方式，可以有效提高社區(qū)居民的自主決策能力以及社區(qū)工作者的服務(wù)管理能力。社區(qū)為居民提供豐富多元的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，包括生活技能、職業(yè)培訓(xùn)和文化課程等，這些課程可以幫助居民提升各種方面的能力，例如，就業(yè)技能、家庭管理、社交技能和語言文化交流等，從而使社區(qū)居民能夠更好地適應(yīng)社區(qū)和外部環(huán)境，提升自我價(jià)值和工作能力。同時(shí)，社區(qū)工作者、社區(qū)領(lǐng)袖和志愿者也是社區(qū)建設(shè)的推動(dòng)力量，他們需要接受專業(yè)培訓(xùn)和指導(dǎo)，提高組織、協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)能力。這類人群將成為社區(qū)內(nèi)部的動(dòng)力和核心人才，帶領(lǐng)居民積極參與社區(qū)工作和決策，穩(wěn)步推進(jìn)人性化社區(qū)工作。

5 實(shí)施人性化社區(qū)工作的建議

5.1 制定可行的社區(qū)工作計(jì)劃

可行的社區(qū)工作計(jì)劃是實(shí)施人性化社區(qū)工作的關(guān)鍵前提，也是對(duì)社區(qū)工作正常推進(jìn)的重要保障。首先，社區(qū)工作者應(yīng)與社區(qū)居民和其他利益相關(guān)者密切合作，進(jìn)行廣泛的參與和咨詢，了解社區(qū)居民等主體的需求、關(guān)切和優(yōu)先事項(xiàng)，以便在制定計(jì)劃時(shí)能真正代表社區(qū)的利益，這可以通過居民會(huì)議、問卷調(diào)查、小組討論等方式來實(shí)現(xiàn)。社區(qū)工作者還可以利用社交媒體平臺(tái)或線下活動(dòng)與社區(qū)居民進(jìn)行實(shí)時(shí)互動(dòng)。其次，社區(qū)工作計(jì)劃應(yīng)明確制定目標(biāo)和具體策略，確定社區(qū)工作的長(zhǎng)短期目標(biāo)，以及實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)所需的具體步驟和策略。例如，目標(biāo)可能包括提高社區(qū)居民的教育水平、改善社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施、促進(jìn)社區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展等，基于每個(gè)目標(biāo)制定相應(yīng)的行動(dòng)計(jì)劃，并確保計(jì)劃的可行性。另外，社區(qū)工作計(jì)劃需要合理分配資源和預(yù)算。根據(jù)計(jì)劃的各項(xiàng)任務(wù)和活動(dòng)，評(píng)估所需的資源和資金。確保資源分配合理，并優(yōu)先考慮滿足社區(qū)的基本需求和優(yōu)先事項(xiàng)。同時(shí)，考慮到可能存在的資金和資源限制，可以探索與其他社區(qū)組織或機(jī)構(gòu)開展合作，拓寬資金等來源渠道。最后，社區(qū)工作者應(yīng)確保社區(qū)工作計(jì)劃的監(jiān)測(cè)與評(píng)估。制定明確的指標(biāo)和評(píng)估方法，以便實(shí)時(shí)追蹤工作進(jìn)展，評(píng)估計(jì)劃的有效性和影響力。通過定期的監(jiān)測(cè)和評(píng)估，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，并采取必要的調(diào)整措施；此外，及時(shí)報(bào)告工作進(jìn)展和成果，以提高透明度和效果溯源。

5.2 建立良好的溝通與合作機(jī)制

溝通是實(shí)現(xiàn)人性化社區(qū)理念的重要手段，是推動(dòng)社區(qū)發(fā)展和提高居民福利的關(guān)鍵因素。社區(qū)工作者應(yīng)積極傾聽和關(guān)注居民的需求和反饋，并根據(jù)這些信息調(diào)整社區(qū)工作計(jì)劃。通過開展社區(qū)調(diào)查、舉辦公民論壇和社區(qū)會(huì)議等方式，收集居民對(duì)社區(qū)發(fā)展和服務(wù)的反饋，及時(shí)解決社區(qū)居民關(guān)注的問題，并提供必要的支持和資源。在政府、企業(yè)和非營(yíng)利組織與社區(qū)的溝通當(dāng)中，可以了解社區(qū)居民的需求和經(jīng)濟(jì)狀況，據(jù)此制定更有效的政策和計(jì)劃，為社區(qū)提供更好的基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)和機(jī)會(huì)；還可以促進(jìn)社區(qū)投資和引進(jìn)，增加資源和經(jīng)濟(jì)支持，使社區(qū)更好地減少不良現(xiàn)象、提高文化水平和生活質(zhì)量。

做好社區(qū)工作離不開良好的合作機(jī)制，首先，社區(qū)工作者應(yīng)與居民和其他利益相關(guān)者溝通交流，明確社區(qū)工作的目標(biāo)和價(jià)值觀念，并達(dá)成共識(shí)。在此基礎(chǔ)上，建立互信和合作伙伴關(guān)系，實(shí)現(xiàn)高效、協(xié)調(diào)的社區(qū)工作。其次，社區(qū)工作者應(yīng)結(jié)合社區(qū)工作的實(shí)際情況，制定明確的合作策略和工作計(jì)劃，規(guī)劃資源和任務(wù)，并通過不斷地調(diào)整和改進(jìn)，提高合作的效率和成效。最后，在合作過程中，社區(qū)工作者應(yīng)制定明確的責(zé)任分工，厘清各方的權(quán)責(zé)，通過定期召開會(huì)議、開展硬件建設(shè)與軟件支持工作、建立線上議事協(xié)商平臺(tái)等方式［11］，制定各工作主體任務(wù)清單和工作量要求，加強(qiáng)社區(qū)信息的溝通和共享，使得所有參與者都能清晰地知道自己應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任，以便協(xié)同配合工作。

5.3 加強(qiáng)社區(qū)教育和能力建設(shè)

人性化社區(qū)的可持續(xù)性發(fā)展需要社區(qū)居民以及社區(qū)工作者具備相應(yīng)的知識(shí)和技能，因此需要不斷加強(qiáng)社區(qū)教育和能力建設(shè)，發(fā)揮社區(qū)的專業(yè)優(yōu)勢(shì)。在社區(qū)當(dāng)中，社區(qū)工作者應(yīng)該特別關(guān)注弱勢(shì)群體、失業(yè)人員、殘疾人等人群的特殊需求，以社區(qū)為載體，建立和完善全民教育平臺(tái)，提供多樣化的在線培訓(xùn)和學(xué)習(xí)資源，培養(yǎng)和提高弱勢(shì)群體以及社區(qū)居民的知識(shí)和技能水平，線下社區(qū)工作者可以嘗試新的教育模式，比如組織各種形式的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)交流活動(dòng)，舉辦社區(qū)研討會(huì)、工作坊并邀請(qǐng)外部專家和志愿者講授知識(shí)，以吸引和激發(fā)社區(qū)居民的興趣和學(xué)習(xí)動(dòng)力，推動(dòng)他們參與到社區(qū)建設(shè)中來。同時(shí)，社區(qū)工作者應(yīng)該鼓勵(lì)和支持社區(qū)居民自發(fā)地組織起來，形成自我管理的居民組織。這些組織可以是業(yè)主委員會(huì)、社區(qū)志愿者團(tuán)隊(duì)、居民互助會(huì)等，旨在讓居民能夠多參與社區(qū)事務(wù)，為社區(qū)提供自主管理和服務(wù)。社區(qū)工作者也可以通過培訓(xùn)和制定發(fā)展計(jì)劃，幫助有潛力的居民成長(zhǎng)為社區(qū)的領(lǐng)袖。這些領(lǐng)袖可以是由居民自己推選或居民組織推薦，能夠?yàn)樯鐓^(qū)居民利益考慮、領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)活動(dòng)的人士，社區(qū)工作者在其中要提供必要的培訓(xùn)和指導(dǎo)，幫助他們掌握領(lǐng)導(dǎo)力、溝通能力、問題解決能力等關(guān)鍵技能。通過這種方式，居民會(huì)感到更有歸屬感和責(zé)任感，有效推動(dòng)社區(qū)的發(fā)展建設(shè)。社區(qū)工作者應(yīng)與居民組織和領(lǐng)袖建立密切的合作關(guān)系，共同打造和諧繁榮的人性化社區(qū)。

5.4 利用科技創(chuàng)新

利用科技創(chuàng)新推動(dòng)人性化社區(qū)工作是國(guó)家治理現(xiàn)代化戰(zhàn)略下的必然趨勢(shì)，現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和數(shù)字化智慧化平臺(tái)可以為社區(qū)工作帶來許多機(jī)會(huì)和便利，促進(jìn)信息共享、社交互動(dòng)和提升社區(qū)治理效能［12］。

在當(dāng)今社會(huì)中，社交媒體平臺(tái)是一種流行的數(shù)字化交流工具，該平臺(tái)可以提供一個(gè)低成本、高效率并易于使用的數(shù)字化平臺(tái)，讓社區(qū)居民可以方便地分享信息、尋求幫助、表達(dá)觀點(diǎn)和提供支持。同時(shí)，這些平臺(tái)可以跨越地理位置和時(shí)間限制，讓社區(qū)居民更容易建立聯(lián)系并成為一個(gè)共同體。除了社交媒體平臺(tái)，社區(qū)可以建立自己的虛擬社區(qū)，這是一個(gè)基于數(shù)字技術(shù)、遠(yuǎn)程協(xié)作和在線互動(dòng)的社區(qū)形式，虛擬社區(qū)可以為社區(qū)成員提供一個(gè)安全、私密和便捷的社交空間，讓他們可以分享社區(qū)的信息和資源、討論問題和參與決策。另外，社交媒體和虛擬社區(qū)可以應(yīng)用于多個(gè)領(lǐng)域，包括社區(qū)活動(dòng)宣傳、資源分享、問題解決、互助支持和群體治理等。例如，社區(qū)可以利用社交媒體平臺(tái)宣傳活動(dòng)、發(fā)起籌款和征集物資；居民可以在虛擬社區(qū)里分享生活經(jīng)驗(yàn)，為其他居民提供借鑒。通過社交媒體和虛擬社區(qū)，社區(qū)工作者也可以與社區(qū)居民建立更緊密、更有效的聯(lián)系和互動(dòng)，增強(qiáng)社區(qū)居民參與合作積極性［13］，從而更好地享受社區(qū)建設(shè)的成果和福利。

5.5 持續(xù)評(píng)估和改進(jìn)社區(qū)工作

實(shí)施人性化社區(qū)工作是一個(gè)復(fù)雜的過程，需要不斷評(píng)估和反饋以確保工作計(jì)劃的有效性和可持續(xù)性。評(píng)估可以是定期或根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行，通過收集反饋、制定問卷調(diào)查等方法來獲取社區(qū)居民和工作人員的意見，這些反饋可以幫助社區(qū)工作者識(shí)別問題和改進(jìn)建議，并確保社區(qū)居民對(duì)工作計(jì)劃的參與和支持。社區(qū)工作者也可以定期評(píng)估工作計(jì)劃實(shí)施過程的成效和目標(biāo)完成情況，例如，工作計(jì)劃執(zhí)行的嚴(yán)密性、社區(qū)對(duì)工作計(jì)劃的參與度、目標(biāo)達(dá)成的效果等。評(píng)估結(jié)果和反饋應(yīng)該作為改進(jìn)工作計(jì)劃的基礎(chǔ)，為下一階段工作計(jì)劃的制定提供方向和指導(dǎo)，對(duì)于表現(xiàn)不佳的部分，應(yīng)該正面問題，找出原因并提出解決辦法。通過評(píng)估和改進(jìn)，社區(qū)工作者將能夠更好地滿足居民的需求和期待，進(jìn)一步提高居民的參與度和滿意度，促進(jìn)社區(qū)全方位發(fā)展。

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責(zé)任編校：羅 紅，杜晚霞

An Exploration of Community Work Strategies Based on the Concept of Humane Communities

LENG Jianfei，DONG Zhifeng

（Public Administration School of Gansu University of Political Science and Law，Lanzhou 730070，China）

Abstract： With the advancement of urbanization， the issue of community work has become a major event in grassroots livelihoods， and the concept of humane community is an innovative strategy that emphasizes community development and solves community problems， and this paper aims to explore community work strategies based on the concept of humane community. Firstly， based on the concept of humane community， the importance of people oriented as a sustainable development of community work is elaborated. Secondly， the paper proposes the core elements of a humane community， including establishing a community culture of equality， mutual support and inclusion， having good communication skills， providing comprehensive community services and support， and promoting community participation and autonomous decision-making capacity. Finally， the challenges and opportunities of implementing humane community work are explored， and recommendations are made for the formulation of feasible community work plans， the establishment of a good communication and cooperation mechanism， and the strengthening of community education and capacity-building， which will in turn promote the development of the field of community work and improve the quality of life and the well-being of community residents.

Key words：humane concept; community work; strategy exploration