研究型大學(xué)校院聯(lián)動(dòng)有組織科研的實(shí)踐與探索

摘要： 基于上海交通大學(xué)機(jī)械與動(dòng)力工程學(xué)院開(kāi)展有組織科研以及和涉海單位協(xié)同開(kāi)展“大海洋”行動(dòng)計(jì)劃專(zhuān)項(xiàng)的實(shí)踐，從職能定位、管理方式、組織形式等維度探究了研究型大學(xué)校院聯(lián)動(dòng)有組織科研運(yùn)行的機(jī)制。二級(jí)學(xué)院采用閉環(huán)全生命周期科研創(chuàng)新管理模式，探索形成了科研區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新管理模式，并探索融入上海臨港進(jìn)行有組織的科研合作，為研究型大學(xué)校院聯(lián)動(dòng)開(kāi)展有組織科研提供了最佳實(shí)踐標(biāo)桿案例?！按蠛Ｑ蟆毙袆?dòng)計(jì)劃聚焦國(guó)家重大戰(zhàn)略需求，有組織地從多學(xué)科交叉創(chuàng)新、創(chuàng)新基地建設(shè)、優(yōu)勢(shì)資源導(dǎo)入、組織機(jī)制建設(shè)等方面，以需求導(dǎo)向和平臺(tái)化布局開(kāi)展協(xié)同攻關(guān)，形成一種產(chǎn)學(xué)研用融通全鏈條生態(tài)體系科研發(fā)展模式。研究結(jié)論可為我國(guó)研究型大學(xué)校院聯(lián)動(dòng)開(kāi)展有組織科研實(shí)踐提供參考。

關(guān)鍵詞：研究型大學(xué)；校院聯(lián)動(dòng)；有組織科研

中圖分類(lèi)號(hào)：G644 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

基金項(xiàng)目：國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目“長(zhǎng)三角地區(qū)引導(dǎo)社會(huì)資本助力高?？萍汲晒D(zhuǎn)化的瓶頸問(wèn)題及對(duì)策研究”（BIA220057）。

*全國(guó)16所工科重點(diǎn)大學(xué)科技聯(lián)盟2023年會(huì)議優(yōu)秀論文。

0 引言

2022年8月，教育部印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)高校有組織科研推動(dòng)高水平自立自強(qiáng)的若干意見(jiàn)》，指出高校作為基礎(chǔ)研究主力軍和重大科技突破策源地，成為國(guó)家創(chuàng)新體系的重要組成部分，但仍須著力破解科研方向與國(guó)家需求銜接不緊密，跨學(xué)科、跨學(xué)院組建科研團(tuán)隊(duì)難，評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制不完善3個(gè)問(wèn)題，以加強(qiáng)高校有組織科研[1]。有組織科研的內(nèi)涵本質(zhì)上是一種需求導(dǎo)向的科研范式，深入研究型高校內(nèi)部看科學(xué)研究組織的過(guò)程，還存在局限于自由探索、松散管理、評(píng)價(jià)不科學(xué)、資源調(diào)動(dòng)有限等諸多問(wèn)題。借鑒國(guó)內(nèi)外高校治理成熟經(jīng)驗(yàn)，完善大學(xué)內(nèi)部治理體系，權(quán)利配置及管理重心下移，充分釋放院系改革活力、加快變革高?？蒲蟹妒胶徒M織模式，建立校院聯(lián)動(dòng)兩級(jí)運(yùn)行機(jī)制、院系權(quán)責(zé)匹配、院系內(nèi)外部學(xué)科交叉、科學(xué)與產(chǎn)業(yè)融合等有組織科研的系列變革將深刻影響大學(xué)科研治理體系的整體效能。高校通過(guò)實(shí)施一系列的有組織科研組合拳，瞄準(zhǔn)國(guó)際科技前沿和國(guó)家重大需求，以成體系建制化模式組織科技創(chuàng)新活動(dòng)，強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量建設(shè)，促進(jìn)基礎(chǔ)研究不斷實(shí)現(xiàn)原始創(chuàng)新突破，提升關(guān)鍵核心技術(shù)和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，以科技合作融入?yún)^(qū)域并強(qiáng)化輻射帶動(dòng)，支撐高水平科技自立自強(qiáng)。

1 文獻(xiàn)回顧及實(shí)踐發(fā)展

1.1 有組織科研的文獻(xiàn)綜述

科研組織模式是多要素、多層次的體系，在科研工作中起著重要的協(xié)調(diào)、組織作用。先進(jìn)的高?？蒲薪M織模式，能有效整合科研資源、提高科研效益、有利人才培養(yǎng)[2]。有組織科研是一種由政府組織、集中投入、體現(xiàn)國(guó)家意志，由科學(xué)家和科研團(tuán)隊(duì)瞄準(zhǔn)重大方向的具有定向性、導(dǎo)向性的研究模式[3]。經(jīng)過(guò)創(chuàng)新和改革高?？蒲蟹妒郊敖M織模式，能夠跨越學(xué)科界限，靈活協(xié)同、整合校內(nèi)外資源，從而有導(dǎo)向地開(kāi)展研究任務(wù)[4]。與組織無(wú)序甚至無(wú)組織科研相比，有組織科研具有系統(tǒng)性、導(dǎo)向性和交叉性的特征，更注重有組織地創(chuàng)新協(xié)同不同研究主體和研究選題、過(guò)程、工具[5]。①系統(tǒng)性表現(xiàn)在研究任務(wù)和活動(dòng)被有意識(shí)地組織成一個(gè)協(xié)調(diào)一致的整體，以實(shí)現(xiàn)更深入、更全面的探索。②導(dǎo)向性體現(xiàn)在問(wèn)題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向兩個(gè)方面，前者以科學(xué)領(lǐng)域內(nèi)的知識(shí)缺口和未解之謎作為推動(dòng)研究的核心動(dòng)力，后者聚焦社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求，強(qiáng)調(diào)研究的實(shí)際應(yīng)用性。③交叉性體現(xiàn)在學(xué)科交叉融合的跨學(xué)科研究中，以促進(jìn)知識(shí)的共享和轉(zhuǎn)化，從而推動(dòng)科技進(jìn)步和社會(huì)發(fā)展。有組織的科研單位通過(guò)組織架構(gòu)和任務(wù)結(jié)構(gòu)共同影響協(xié)作行為[6]，促進(jìn)全球議程和國(guó)際合作，幫助研究人員進(jìn)行跨機(jī)構(gòu)和跨國(guó)研究[7]。

研究型大學(xué)及校院聯(lián)動(dòng)科研管理模式是有組織科研的重要組成部分。研究型大學(xué)以知識(shí)的傳播、生產(chǎn)和應(yīng)用為核心，致力于產(chǎn)出高水平的科研成果和培養(yǎng)高層次精英人才，注重科研領(lǐng)域的創(chuàng)新[8]。作為科研“綜合體”，研究型大學(xué)具有學(xué)科、人才和平臺(tái)的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)有組織科研，能夠發(fā)揮交叉融合機(jī)制，達(dá)到優(yōu)化資源配置、提高科研效率的效果，實(shí)現(xiàn)科研創(chuàng)新的高質(zhì)量發(fā)展[5]。從合法性角度，高校有組織科研需要兼顧內(nèi)外部的合法性要求，在學(xué)術(shù)民主與學(xué)術(shù)權(quán)威、學(xué)術(shù)自由與組織化、科學(xué)不確定性與技術(shù)目的性、專(zhuān)家決策與多元利益共同體等多方面進(jìn)行協(xié)調(diào)[9]。校院聯(lián)動(dòng)科研管理模式是我國(guó)有組織科研的重要發(fā)展方向。不同于傳統(tǒng)的高校管理方式，該模式是指通過(guò)學(xué)校分權(quán)和管理重心下移，學(xué)校和學(xué)院兩個(gè)管理層級(jí)形成協(xié)同配合的關(guān)系，以達(dá)到整合、優(yōu)化學(xué)校教育教學(xué)資源的效果[10]；高校的宏觀決策與學(xué)院的實(shí)體運(yùn)行相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)校院合力，高?？梢孕纬赏暾目蒲泄芾砹鞒?，學(xué)院在科研過(guò)程中具有更大的自主權(quán)和管理權(quán)，從而形成更加靈活的科研管理機(jī)制。盡管校院多級(jí)管理模式在研究型大學(xué)被廣泛采用，但仍有部分高校尚未建立和有組織科研相適應(yīng)的科學(xué)管理體系，在制度建設(shè)、資源配置等方面和系組織不相容，而要解決這類(lèi)難題，只有在不斷實(shí)踐中獲得方法[11]。

1.2 有組織科研在國(guó)內(nèi)外的實(shí)踐發(fā)展

國(guó)內(nèi)外已有的有組織科研案例包括建設(shè)重大科研平臺(tái)、設(shè)立科研特區(qū)、設(shè)立獨(dú)立新型科研機(jī)構(gòu)等9種組織模式[12]。美國(guó)是有組織科研的發(fā)源地，因此相關(guān)實(shí)踐和研究開(kāi)始得更早。國(guó)外高校有組織科研的主要方式包括設(shè)立跨學(xué)科交叉研究中心、成立專(zhuān)門(mén)研究小組、實(shí)施科技創(chuàng)新計(jì)劃等。20世紀(jì)50年代以來(lái)，加州大學(xué)伯克利分校圍繞實(shí)質(zhì)性研究主題，在校級(jí)層面建立了130多個(gè)跨學(xué)科研究的有組織單位[12]。加利福尼亞大學(xué)洛杉磯分校分別于2013年和2015年發(fā)起“可持續(xù)洛杉磯計(jì)劃（Sustainable LA Grand Challenge）”和“抑郁癥重大挑戰(zhàn)計(jì)劃（Depression Grand Challenge）”，通過(guò)整合全校相關(guān)資源解決重大社會(huì)挑戰(zhàn)[13]。麻省理工學(xué)院（MIT）建立了麻省理工計(jì)算科學(xué)與人工智能實(shí)驗(yàn)室（MIT CSAIL）、麻省理工學(xué)院媒體實(shí)驗(yàn)室、林肯實(shí)驗(yàn)室等一系列有組織科研單位，構(gòu)建學(xué)生、教師、博士后和校友共同組成的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，由創(chuàng)新辦公室服務(wù)師生創(chuàng)業(yè)者，并由專(zhuān)門(mén)的工業(yè)聯(lián)絡(luò)計(jì)劃將跨學(xué)科技術(shù)轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)力[14]。MIT在人工智能方面具有全球領(lǐng)先地位，從院系的做法來(lái)看，施瓦茨曼計(jì)算機(jī)學(xué)院聯(lián)合電子工程與計(jì)算機(jī)科學(xué)系等5個(gè)學(xué)院共同研究和創(chuàng)新，協(xié)同培養(yǎng)人才。MIT CSAIL是該校最大的實(shí)驗(yàn)室，也是關(guān)鍵信息技術(shù)研發(fā)中心，涉及人工智能與機(jī)器學(xué)習(xí)、圖形與視覺(jué)、人機(jī)交互、安全與密碼學(xué)等多個(gè)研究領(lǐng)域，是該校典型的有組織科研單位[15]。瑞士蘇黎世聯(lián)邦理工學(xué)院在校級(jí)層面鼓勵(lì)學(xué)科交叉創(chuàng)新項(xiàng)目，為跨學(xué)科研究提供經(jīng)費(fèi)支持，成立國(guó)家級(jí)、校級(jí)能力中心和跨學(xué)科聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，并不斷完善質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，由校董事會(huì)協(xié)調(diào)與提供資金，布局建設(shè)基礎(chǔ)研究設(shè)施，并向?qū)W術(shù)和產(chǎn)業(yè)研究人員開(kāi)放共享，聚焦國(guó)家重點(diǎn)戰(zhàn)略，院級(jí)層面引領(lǐng)并參與瑞士50%的國(guó)家能力研究中心建設(shè)，加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外企業(yè)的密切合作，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向開(kāi)展研究[16]。

21世紀(jì)以來(lái)，各國(guó)科技博弈愈演愈烈，我國(guó)高?？蒲信c國(guó)家戰(zhàn)略需求結(jié)合不緊密的問(wèn)題顯現(xiàn)，國(guó)內(nèi)高校圍繞加強(qiáng)有組織科研展開(kāi)系列探索與實(shí)踐，主要做法包括加強(qiáng)頂層布局規(guī)劃、建設(shè)重大科研平臺(tái)、設(shè)立校內(nèi)科研特區(qū)、建設(shè)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、成立校企聯(lián)合研究機(jī)構(gòu)等。清華大學(xué)研究制定了《關(guān)于完善和發(fā)展大學(xué)創(chuàng)新體系的若干意見(jiàn)》《清華大學(xué)2030創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃》《清華大學(xué)關(guān)于支持國(guó)家實(shí)驗(yàn)室建設(shè)工作的實(shí)施意見(jiàn)》等，通過(guò)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，集中目標(biāo)、力量和資源開(kāi)展有組織科研，采取建設(shè)國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、推動(dòng)全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室重組、優(yōu)化整合創(chuàng)新科研平臺(tái)等舉措，建立教師雙聘、知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬和權(quán)益分配等機(jī)制，布局多個(gè)校級(jí)跨學(xué)科交叉研究機(jī)構(gòu)。清華大學(xué)醫(yī)學(xué)院聯(lián)合生命科學(xué)學(xué)院、校外醫(yī)院以及校外企業(yè)組成了跨院系、跨學(xué)科、跨企業(yè)團(tuán)隊(duì)，成功研發(fā)了國(guó)內(nèi)首個(gè)抗新冠病毒特效藥物[17]。為了推動(dòng)人工智能學(xué)科建設(shè)，北京大學(xué)建立智能學(xué)院（PI制）、人工智能研究院（校內(nèi)研究中心或重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室）、北京通用人工智能研究院（新型研發(fā)機(jī)構(gòu)）、院企聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室“四級(jí)結(jié)構(gòu)”，組成“縱橫交織”的創(chuàng)新聯(lián)合體，縱向貫通產(chǎn)學(xué)研、橫向?qū)崿F(xiàn)大交叉，以期破解制約原創(chuàng)性、基礎(chǔ)性科技突破的因素[18]。南京大學(xué)蘇州校區(qū)為解決國(guó)家關(guān)鍵技術(shù)難題實(shí)施了“科技創(chuàng)新十百千工程”，推動(dòng)自由探索小科學(xué)結(jié)合國(guó)家所需大科學(xué)，聚焦“卡脖子”重點(diǎn)領(lǐng)域有組織布局五大學(xué)科群，促進(jìn)學(xué)科交叉融合發(fā)展，組建科研攻關(guān)團(tuán)隊(duì)，籌建全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，打造科研共享平臺(tái)，建立跨機(jī)構(gòu)、跨學(xué)院、跨校企的產(chǎn)研總院，推進(jìn)科研成果創(chuàng)新轉(zhuǎn)化[19]。

國(guó)內(nèi)多所研究型大學(xué)為開(kāi)展有組織科研進(jìn)行了體制機(jī)制上的探索，例如上海交通大學(xué)積極探索有組織科研體制機(jī)制改革，校院聯(lián)動(dòng)協(xié)同開(kāi)展有組織科研，形成了可借鑒、可推廣的有組織科研實(shí)施模式，并取得了階段性成果。因此，本文針對(duì)上海交通大學(xué)兩個(gè)實(shí)踐案例進(jìn)行分析，以期為我國(guó)研究型大學(xué)校院聯(lián)動(dòng)開(kāi)展有組織科研管理活動(dòng)提供參考。

2 二級(jí)學(xué)院開(kāi)展有組織科研管理的實(shí)踐與分析

上海交通大學(xué)機(jī)械與動(dòng)力工程學(xué)院（以下簡(jiǎn)稱(chēng)學(xué)院）先后入選國(guó)家首批教育體制改革試點(diǎn)學(xué)院、教育部首批“三全育人”綜合改革試點(diǎn)學(xué)院。上海交通大學(xué)與該學(xué)院校院聯(lián)動(dòng)，在內(nèi)部治理體系改革上積極探索新路，尋求改革舉措，學(xué)校結(jié)合戰(zhàn)略規(guī)劃，將對(duì)該學(xué)院的資源配置與目標(biāo)管理掛鉤；學(xué)院率先進(jìn)行制度創(chuàng)新和改革探索，以商定目標(biāo)為基準(zhǔn)，結(jié)合自身能力和階段發(fā)展需求，與學(xué)校職能部門(mén)商討達(dá)成共識(shí)后，向?qū)W校提出了一系列人力資源、科研管理、學(xué)科建設(shè)等方面的授權(quán)政策，并正式簽署授權(quán)協(xié)議。通過(guò)明確學(xué)校、院系兩級(jí)的相關(guān)責(zé)權(quán)，擴(kuò)大學(xué)院的辦學(xué)空間和活力，提升行政效率，有效完善學(xué)校內(nèi)部治理體系，在學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)等方面取得了較好的成績(jī)。

在有組織科研管理實(shí)踐中，學(xué)院通過(guò)校院聯(lián)動(dòng)改革，探索形成了閉環(huán)全生命周期科研創(chuàng)新管理模式[20]；出臺(tái)系列政策，形成與目標(biāo)相適應(yīng)的資源引導(dǎo)機(jī)制，并將長(zhǎng)期科研績(jī)效與不同管理模式進(jìn)行聯(lián)合比對(duì)，探索形成了科研區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新管理模式[21]；根據(jù)區(qū)域戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展特征，探索融入上海臨港進(jìn)行有組織的科研合作。這一系列探索實(shí)踐，為研究型大學(xué)校院聯(lián)動(dòng)開(kāi)展有組織科研提供了最佳實(shí)踐標(biāo)桿，豐富了有組織科研的內(nèi)涵。

2.1 二級(jí)學(xué)院閉環(huán)全生命周期科研創(chuàng)新管理模式

現(xiàn)行高?？蒲泄芾硎侵本€制管理模式，一般由學(xué)校、院系、課題組三級(jí)體系構(gòu)成。學(xué)校科研管理部門(mén)對(duì)接國(guó)家和地方各級(jí)科研主管部門(mén)，并管理各院系和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等機(jī)構(gòu)的科研業(yè)務(wù)工作。院系科研辦公室依據(jù)院系目標(biāo)，在學(xué)校科研管理部門(mén)與院系課題組之間進(jìn)行工作協(xié)調(diào)，受學(xué)?？蒲泄芾聿块T(mén)與院系雙重領(lǐng)導(dǎo)。這種模式近年出現(xiàn)了諸多共性問(wèn)題，例如：校院兩級(jí)科研管理部門(mén)“重立項(xiàng)，輕管理”，職能部門(mén)聯(lián)合協(xié)調(diào)溝通不暢；缺乏閉環(huán)管理，校院兩級(jí)科研管理部門(mén)“二傳手”現(xiàn)象明顯；缺乏有組織的科研管理，院系內(nèi)外部學(xué)科基地平臺(tái)資源分散；開(kāi)展國(guó)家戰(zhàn)略需求重大科研任務(wù)協(xié)作較為困難，缺乏項(xiàng)目結(jié)題后的跟蹤管理和新項(xiàng)目培育孵化機(jī)制，技術(shù)優(yōu)勢(shì)未能轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。

該學(xué)院的科研體量占全?？偪蒲畜w量的四分之一。在長(zhǎng)期的科研管理實(shí)踐中，學(xué)院科研管理人員與學(xué)?？蒲泄芾聿块T(mén)積極聯(lián)動(dòng)，以問(wèn)題導(dǎo)向進(jìn)行有組織科研管理的創(chuàng)新——院系科研管理工作不能只是二傳手，如何才能發(fā)揮院系管理的活力？院系如何與學(xué)校聯(lián)動(dòng)接力？院系科研管理事務(wù)性工作繁多，如何厘清流程、優(yōu)化人力、提高效率？國(guó)家科研經(jīng)費(fèi)與管理新政不斷出臺(tái)，如何消化吸收并傳導(dǎo)？從教師和科研人員的視角考慮，如何在科研管理事務(wù)盡量讓他們少花不必要時(shí)間？

在具體的實(shí)踐探索中，該學(xué)院的有組織科研管理形成了閉環(huán)全生命周期科研創(chuàng)新管理模式（見(jiàn)圖1），校院兩級(jí)、課題組組成的內(nèi)圈（圖1中的虛線框內(nèi)），應(yīng)由校級(jí)的外部、內(nèi)部條件保障來(lái)共同支撐，以最大程度實(shí)現(xiàn)獲取外部條件支撐和合理配置內(nèi)部條件。科研組織形式從資源分散型管理向綜合型管理轉(zhuǎn)變，引入全生命周期項(xiàng)目管理思想，具體包括：①3級(jí)閉環(huán)反饋控制，即結(jié)題項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)向項(xiàng)目過(guò)程管理部門(mén)反饋，結(jié)題項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)向項(xiàng)目計(jì)劃部門(mén)反饋，項(xiàng)目應(yīng)用后的新項(xiàng)目循環(huán)生成激勵(lì)反饋；②2級(jí)同期反饋控制，即成果專(zhuān)利管理部門(mén)與項(xiàng)目過(guò)程管理部門(mén)聯(lián)動(dòng)驗(yàn)收、技術(shù)經(jīng)紀(jì)及風(fēng)險(xiǎn)投資等部門(mén)對(duì)應(yīng)用項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)證孵化。2004—2023年學(xué)院近20年的迭代運(yùn)行實(shí)踐表明，閉環(huán)全生命周期科研創(chuàng)新管理模式激發(fā)了校院聯(lián)動(dòng)的管理效能，顯著提升科研管理績(jī)效，是一種科學(xué)的有組織的校院聯(lián)動(dòng)科研管理模式。

2.2 二級(jí)學(xué)院科研區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新管理模式

高校院系往往缺乏對(duì)科研團(tuán)隊(duì)的整體布局和規(guī)劃?？蒲袌F(tuán)隊(duì)中，成員的研究方向各有特色，但未形成緊密合作的團(tuán)隊(duì)模式。研究所作為院系下屬機(jī)構(gòu)，由科研團(tuán)隊(duì)組合形成，其考核一般合并科研團(tuán)隊(duì)人員的績(jī)效，關(guān)注院系目標(biāo)完成情況，但缺乏對(duì)科研團(tuán)隊(duì)活動(dòng)全過(guò)程的動(dòng)態(tài)監(jiān)督。學(xué)院通過(guò)出臺(tái)系列政策形成與目標(biāo)相適應(yīng)的資源引導(dǎo)機(jī)制，在實(shí)踐中不斷修正與完善，結(jié)合區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新體系理論，形成了一種科研區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新管理模式，如圖2所示。

該模式以創(chuàng)新需求為導(dǎo)向，通過(guò)技術(shù)、人才、知識(shí)的交流，促進(jìn)科研績(jī)效和創(chuàng)新能力的提升，主要包括：①3層鏈?zhǔn)絽^(qū)域創(chuàng)新協(xié)同聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)，即以院系—研究所—科研團(tuán)隊(duì)為主體，通過(guò)學(xué)院與研究所、科研團(tuán)隊(duì)資源優(yōu)化分配組合，充分發(fā)揮區(qū)域內(nèi)各要素的優(yōu)勢(shì)；②4項(xiàng)支持要素，即以校院兩級(jí)科研管理部門(mén)和學(xué)術(shù)委員會(huì)為主體的技術(shù)創(chuàng)新支持系統(tǒng)，以及政府和企業(yè)的政策及資金支持系統(tǒng)，在政策指導(dǎo)、資金支持、技術(shù)需求、管理服務(wù)、政策解讀、技術(shù)咨詢(xún)、重大決策以及持續(xù)技術(shù)創(chuàng)新的循環(huán)中發(fā)揮重要作用。3個(gè)協(xié)同主體的創(chuàng)新過(guò)程如下。

1）院系—研究所（I）：學(xué)院根據(jù)有組織科研的目標(biāo)，制訂年度《資源、目標(biāo)、任務(wù)考核方案》，合理配置資源，為院內(nèi)各研究所制訂科研績(jī)效考核指標(biāo)，創(chuàng)造以人為本、積極和諧的科研環(huán)境。若研究所當(dāng)年超額完成指標(biāo)，院系對(duì)其給予績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)；若當(dāng)年完成情況不太理想，院系將通過(guò)適當(dāng)?shù)募?lì)政策以促進(jìn)其更好地發(fā)展。研究所依靠?jī)?yōu)秀人才和先進(jìn)技術(shù)，在激勵(lì)與獎(jiǎng)勵(lì)的促進(jìn)下提升創(chuàng)新能力。

2）研究所—科研團(tuán)隊(duì)（Ⅱ）：科研團(tuán)隊(duì)由教授、副教授、講師、專(zhuān)職研究人員組成，研究所鼓勵(lì)學(xué)術(shù)交叉，科研團(tuán)隊(duì)可以按照自身優(yōu)勢(shì)和興趣對(duì)標(biāo)國(guó)家科研需求目標(biāo)，在研究所內(nèi)外進(jìn)行強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合與自由組合，積極參與不同研究方向的隊(duì)伍規(guī)劃和建設(shè)，為研究所完成院系的年度目標(biāo)提供人才和技術(shù)支持，并較好地完成國(guó)家各項(xiàng)重大項(xiàng)目。

3）院系—科研團(tuán)隊(duì)（Ⅲ）：國(guó)家重大專(zhuān)項(xiàng)、國(guó)家重大基礎(chǔ)研究團(tuán)隊(duì)往往存在合作方式多元、科研經(jīng)費(fèi)結(jié)構(gòu)復(fù)雜、多地點(diǎn)開(kāi)展科研試驗(yàn)等情況，常常需要特殊政策支持，而研究所對(duì)于重大科研團(tuán)隊(duì)的資源統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)能力相對(duì)較弱。面對(duì)共性問(wèn)題，學(xué)院對(duì)需要特殊政策的科研團(tuán)隊(duì)單獨(dú)制訂考核制度，對(duì)具有突出貢獻(xiàn)的團(tuán)隊(duì)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)與支持。此外，還可以組建跨院系的國(guó)家重大“項(xiàng)目型”科研團(tuán)隊(duì)，團(tuán)隊(duì)完全獨(dú)立于院系，由學(xué)校層面對(duì)團(tuán)隊(duì)成員從國(guó)家任務(wù)完成的績(jī)效、研究水平與實(shí)際貢獻(xiàn)、團(tuán)隊(duì)建設(shè)與人才培養(yǎng)等方面進(jìn)行單獨(dú)評(píng)價(jià)考核，且院系完全認(rèn)可考核結(jié)果。同時(shí)，科研團(tuán)隊(duì)的成果（如課題、論文、科研經(jīng)費(fèi)、科技獎(jiǎng)勵(lì)等）可與學(xué)院共享，根據(jù)學(xué)院對(duì)科研團(tuán)隊(duì)的貢獻(xiàn)程度，學(xué)院與科研團(tuán)隊(duì)協(xié)商分配份額，再由學(xué)校職能部門(mén)審定。這使得國(guó)家重大“項(xiàng)目型”科研團(tuán)隊(duì)成員能夠心無(wú)旁騖地開(kāi)展有組織科研活動(dòng)。在此管理模式下，校院兩級(jí)有效分工與協(xié)作、提供資源和條件支撐，科研團(tuán)隊(duì)發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì)高效推動(dòng)國(guó)際前沿的創(chuàng)新性研究。

學(xué)院在有組織地進(jìn)行科研團(tuán)隊(duì)規(guī)劃時(shí)，均采用科研區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新管理模式進(jìn)行管理。2022年學(xué)院獲得多項(xiàng)重大項(xiàng)目，包括上海市市級(jí)科技重大專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目、國(guó)家自然科學(xué)基金重大（科研儀器）項(xiàng)目，這些項(xiàng)目均跨3個(gè)以上校內(nèi)外單位進(jìn)行優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的研究。學(xué)院十多年的發(fā)展實(shí)踐表明，科研區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新管理模式采用學(xué)科有機(jī)組合或?qū)W科交叉創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的組合方式，并結(jié)合對(duì)完成科研任務(wù)予以獎(jiǎng)勵(lì)的績(jī)效政策，有利于長(zhǎng)期提升科研績(jī)效并獲得具有國(guó)際影響力的成果。

2.3 二級(jí)學(xué)院融入?yún)^(qū)域進(jìn)行有組織的科研合作

研究型高校在開(kāi)展應(yīng)用研究時(shí)，很難有力量和資源建立中試基地，因此小試、中試環(huán)節(jié)成了高校樣機(jī)和未來(lái)產(chǎn)品之間巨大的“鴻溝”。根據(jù)區(qū)域戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展特征，學(xué)院與上海臨港管委會(huì)等多家主體于2015年先行先試進(jìn)行有組織的科研合作。學(xué)院的定位是“模式創(chuàng)新為先，技術(shù)創(chuàng)新為源，產(chǎn)業(yè)應(yīng)用為本”，其中：“模式創(chuàng)新為先”是指形成一支由教授領(lǐng)軍人物、工程開(kāi)發(fā)隊(duì)伍、工程服務(wù)隊(duì)伍構(gòu)成的混合人才團(tuán)隊(duì)，研究院積極吸引政府、企業(yè)、高校、科研院所、科技中介、科技金融、客戶(hù)多元主體參與建設(shè)，以政府引導(dǎo)資金撬動(dòng)社會(huì)資本，逐步市場(chǎng)化運(yùn)作；“技術(shù)創(chuàng)新為源”是指研究院定期選擇上海交通大學(xué)等高校中具有產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用的技術(shù)進(jìn)行培育；“產(chǎn)業(yè)應(yīng)用為本”是指技術(shù)在3～5年內(nèi)要有明確的產(chǎn)業(yè)化方向，能有多個(gè)應(yīng)用場(chǎng)景和企業(yè)對(duì)接意向。研究院立足這一清晰的定位，著力打通“知識(shí)—技術(shù)—產(chǎn)業(yè)應(yīng)用”鏈路中間的障礙，為上?？苿?chuàng)中心建設(shè)服務(wù)。

作為高校在臨港開(kāi)發(fā)的基地，學(xué)院充分發(fā)揮市場(chǎng)資源配置的決策性作用，把政府、企業(yè)、高校等各方力量的政策、產(chǎn)業(yè)、服務(wù)、科技能力的優(yōu)勢(shì)充分結(jié)合，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈和人才鏈深度融合，形成知識(shí)、技術(shù)、資金、人才、政策多種創(chuàng)新要素集聚并相互促進(jìn)的良性循環(huán)。尊重企業(yè)主體的引領(lǐng)地位，并以清晰的功能定位、靈活的運(yùn)行機(jī)制以及多主體協(xié)同作用的方式整合創(chuàng)新資源，建立政府、企業(yè)、高校、科研院所、科技中介、科技金融、客戶(hù)多方主體共同參與的理事會(huì)制度，以靈活的契約方式共同約定重大事項(xiàng)，還積極對(duì)高校傳統(tǒng)體制機(jī)制進(jìn)行了系列大膽創(chuàng)新：①高?？蒲袃x器所有權(quán)不變，可以在臨港使用；②教師在臨港取得的科研成果和轉(zhuǎn)化經(jīng)歷可計(jì)入考核指標(biāo)，并用于職稱(chēng)評(píng)聘；③臨港集團(tuán)高度重視，積極出臺(tái)創(chuàng)新舉措，每年以專(zhuān)項(xiàng)預(yù)算明確支持與高校合作，并成立專(zhuān)項(xiàng)辦公室，同時(shí)以集團(tuán)的優(yōu)勢(shì)資源聯(lián)系頭部企業(yè)優(yōu)先采用合作成果或者樣機(jī)、產(chǎn)品，還與當(dāng)?shù)卣疇?zhēng)取政策，如以教育用電電價(jià)供電，降低能源使用費(fèi)用。學(xué)院與臨港集團(tuán)組建公司，其中，高校作為項(xiàng)目擁有方，和職業(yè)經(jīng)理人、財(cái)務(wù)等市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)人員組成的團(tuán)隊(duì)持股一般不低于60%。組建的公司作為平臺(tái)入股，協(xié)助高校對(duì)接市場(chǎng)需求、市場(chǎng)驗(yàn)證以及進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化落地等專(zhuān)業(yè)服務(wù)，持股不超過(guò)15%，其他股份開(kāi)放給社會(huì)資本。

在過(guò)去8年的成功運(yùn)作中，學(xué)院融入?yún)^(qū)域進(jìn)行有組織的科研合作探索形成了以下規(guī)律認(rèn)識(shí)。①科技成果轉(zhuǎn)化要越過(guò)高校樣機(jī)和未來(lái)產(chǎn)品“死亡谷”，就必須形成以企業(yè)為主、多元投入、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的分配機(jī)制，從以政府投入為主向以社會(huì)投資為主轉(zhuǎn)變，尤其是企業(yè)為主的投入尤為關(guān)鍵；在利益分配上，要積極關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)，通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的方式?jīng)Q定利益分配，不僅考慮科研人員、科研團(tuán)隊(duì)，還要考慮其他多元主體的利益分配，激勵(lì)每個(gè)參與的主體，才能最大釋放出多元主體的活力，加速科研成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。②尊重產(chǎn)品開(kāi)發(fā)規(guī)律，政府、企業(yè)、高校、科研院所、科技中介、科技金融、客戶(hù)各主體回歸其應(yīng)有的“角色”本位。③要鼓勵(lì)企業(yè)和社會(huì)資本建立一批從事技術(shù)集成、熟化和工程化的中試基地，減少產(chǎn)品二次迭代次數(shù)，提升新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)速度和效率，增強(qiáng)新產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

3 校院協(xié)同實(shí)施有組織科研管理的實(shí)踐與分析

面向服務(wù)國(guó)家海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，支持上海科創(chuàng)中心和現(xiàn)代海洋城市建設(shè)的重大戰(zhàn)略需求，上海交通大學(xué)制定“大海洋”行動(dòng)計(jì)劃，以多個(gè)涉海優(yōu)勢(shì)學(xué)科為基礎(chǔ)，瞄準(zhǔn)躋身世界頂尖大學(xué)目標(biāo)，突出比較優(yōu)勢(shì)，通過(guò)打造從科學(xué)到工程、從產(chǎn)品到產(chǎn)業(yè)全鏈條的“大海洋學(xué)科群”，推動(dòng)以“大海洋”為主題、多學(xué)科交叉的國(guó)家級(jí)綜合研究平臺(tái)建設(shè)[22]。其內(nèi)涵為學(xué)科“大”融合、推動(dòng)“大”合作、實(shí)施“大”項(xiàng)目、培育“大”專(zhuān)家、形成“大”格局；其任務(wù)為在國(guó)家重大需求的引領(lǐng)下，進(jìn)一步提升創(chuàng)新能力，培養(yǎng)第一流人才，產(chǎn)出支撐國(guó)家發(fā)展的重大成果，形成世界領(lǐng)先的海洋學(xué)科集群，支撐學(xué)校躋身世界頂尖大學(xué)前列，在海洋產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展中提供源頭創(chuàng)新?！按蠛Ｑ蟆毙袆?dòng)計(jì)劃的實(shí)質(zhì)是在海洋領(lǐng)域開(kāi)展有組織科研。將海洋領(lǐng)域的有組織科研上升為學(xué)校戰(zhàn)略，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，自上而下建立“大海洋”有組織科研管理工作體系，以多學(xué)科交叉融合創(chuàng)新助推重大科技突破；通過(guò)整合校內(nèi)涉海優(yōu)勢(shì)力量，強(qiáng)化行業(yè)需求牽引和高校成果推介，找準(zhǔn)研究和應(yīng)用的契合點(diǎn)，校企聯(lián)合開(kāi)展集成攻關(guān)的路徑，與企業(yè)共同發(fā)力推動(dòng)海洋裝備關(guān)鍵核心技術(shù)自主可控與高水平科技自立自強(qiáng)；系統(tǒng)謀劃建設(shè)重大創(chuàng)新基地“上海長(zhǎng)興海洋實(shí)驗(yàn)室”及重大科技基礎(chǔ)設(shè)施“深遠(yuǎn)海設(shè)施”，打造國(guó)家戰(zhàn)略科技力量。校院協(xié)同實(shí)施“大海洋”行動(dòng)計(jì)劃，聚焦海洋領(lǐng)域開(kāi)展有組織科研的實(shí)踐與探索（見(jiàn)圖3），為研究型大學(xué)開(kāi)展有組織科研提供了新思路、新模式、新路徑。

3.1 自上而下建立“大海洋”有組織科研管理工作體系

隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展進(jìn)步，越來(lái)越多的研究問(wèn)題和創(chuàng)新機(jī)會(huì)涉及多學(xué)科交叉融合，重大原始創(chuàng)新成果也往往出現(xiàn)在學(xué)科交叉之處，而傳統(tǒng)的以相近專(zhuān)業(yè)組成的院系實(shí)體在促進(jìn)跨學(xué)科合作方面存在一定的局限：①不同院系的學(xué)科往往獨(dú)立運(yùn)作，存在學(xué)科壁壘和信息不通的情況，阻礙了學(xué)科間的交流合作和知識(shí)共享；②不同學(xué)科間的教學(xué)和研究資源分散，學(xué)科間的資源共享和整合受到限制，從而限制了多學(xué)科交叉教學(xué)和研究的發(fā)展；③傳統(tǒng)的學(xué)科管理和評(píng)價(jià)體系往往偏向于單一學(xué)科的發(fā)展和評(píng)估，在跨學(xué)科工作的激勵(lì)和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制方面有所欠缺。

海洋領(lǐng)域的研究涉及海洋資源利用、海洋環(huán)境保護(hù)、海洋權(quán)益維護(hù)等多個(gè)維度，具有多學(xué)科交叉的鮮明特點(diǎn)，且隨著一些新興領(lǐng)域的發(fā)展，該特點(diǎn)更加突出?！按蠛Ｑ蟆毙袆?dòng)計(jì)劃加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，自上而下建立“大海洋”有組織科研管理工作體系： 成立校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組——“大海洋”行動(dòng)計(jì)劃推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、校級(jí)職能部門(mén)——海洋專(zhuān)項(xiàng)推進(jìn)工作辦公室，聯(lián)動(dòng)相關(guān)職能部處與涉海院系，整合全校涉海資源力量。該行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施以來(lái)，多個(gè)涉海學(xué)科圍繞海洋開(kāi)展成體系的有組織科研，充分發(fā)揮了多學(xué)科交叉優(yōu)勢(shì)，取得重大突破和進(jìn)展：深遠(yuǎn)海設(shè)施列入國(guó)家“十四五”重大科技基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃，上海長(zhǎng)興海洋實(shí)驗(yàn)室獲批建設(shè)，多個(gè)圍繞高端海洋裝備的國(guó)家和省部級(jí)研發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)，在船舶與海工裝備智能制造、高技術(shù)船舶與船用智能設(shè)備、船舶綠色動(dòng)力等領(lǐng)域匯聚了一大批高端人才，正在逐步建設(shè)為世界一流的海洋裝備關(guān)鍵技術(shù)攻克要地、產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展基地和具有國(guó)際影響力的人才高地。

3.2 整合校內(nèi)力量、強(qiáng)化校企對(duì)接，構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研用融通的全鏈條生態(tài)體系

由于校企結(jié)合不夠緊密、科技成果轉(zhuǎn)化困難，研究型大學(xué)的創(chuàng)新成果往往無(wú)法轉(zhuǎn)變?yōu)槎唐诼涞氐摹吧a(chǎn)力”。為了推進(jìn)校企深度合作、協(xié)同創(chuàng)新突破海洋裝備關(guān)鍵核心技術(shù)，上海交通大學(xué)整合校內(nèi)涉海優(yōu)勢(shì)力量、強(qiáng)化行業(yè)需求牽引和高校成果推介、找準(zhǔn)研究和應(yīng)用的契合點(diǎn)、校企聯(lián)合開(kāi)展集成攻關(guān)，與企業(yè)共同發(fā)力推動(dòng)海洋裝備關(guān)鍵核心技術(shù)自主可控與高水平科技自立自強(qiáng)。

學(xué)校有組織整合校內(nèi)優(yōu)勢(shì)力量多學(xué)科交叉創(chuàng)新，建立跨學(xué)科研究院——海洋裝備研究院，遴選校內(nèi)涉海院系的近20個(gè)優(yōu)勢(shì)科研團(tuán)隊(duì)，圍繞關(guān)系“卡脖子”技術(shù)根源問(wèn)題的基礎(chǔ)原始創(chuàng)新、國(guó)家戰(zhàn)略亟須的關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)來(lái)策劃、組織、實(shí)施具有重大影響力的大任務(wù)，作為學(xué)校的交叉創(chuàng)新特區(qū)平臺(tái)，推動(dòng)國(guó)家重大科技任務(wù)集成攻關(guān)、重大成果轉(zhuǎn)化。在具體的實(shí)踐探索中，海洋裝備研究院對(duì)科研團(tuán)隊(duì)建立了“帶著任務(wù)入駐—開(kāi)展集成攻關(guān)—定期考核評(píng)估”的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，對(duì)海洋裝備研究院多學(xué)科交叉的有組織科研，上海交通大學(xué)則圍繞使命定位探索建立了從貢獻(xiàn)維度考核的機(jī)制，有效化解創(chuàng)新特區(qū)學(xué)院與各科研團(tuán)隊(duì)所在原學(xué)院之間的績(jī)效分配問(wèn)題。

學(xué)校系統(tǒng)對(duì)接企業(yè)需求找準(zhǔn)合作契合點(diǎn)。上海交通大學(xué)與中國(guó)船舶集團(tuán)在長(zhǎng)期緊密的合作基礎(chǔ)上共同成立上海海洋裝備前瞻技術(shù)研究院，以“聚焦前沿、重點(diǎn)投入、強(qiáng)化落實(shí)、分步推進(jìn)”為原則，從校企層面組織開(kāi)展系統(tǒng)對(duì)接與技術(shù)交流，強(qiáng)化企業(yè)需求牽引和學(xué)校成果推介，共同找到研究和應(yīng)用的結(jié)合點(diǎn)，有力促進(jìn)校企在推進(jìn)重大基礎(chǔ)前沿科學(xué)研究、關(guān)鍵核心技術(shù)突破和系統(tǒng)集成創(chuàng)新等方面共同發(fā)力。

學(xué)校形成產(chǎn)學(xué)研用融通的全鏈條生態(tài)體系。上海交通大學(xué)與中國(guó)船舶集團(tuán)聯(lián)合投入資金設(shè)立“海洋裝備前瞻創(chuàng)新聯(lián)合基金”，圍繞關(guān)鍵領(lǐng)域開(kāi)展集成攻關(guān)；聯(lián)合自然資源部第二海洋研究所設(shè)立“深藍(lán)計(jì)劃”基金，自主布局一批前瞻技術(shù)研究項(xiàng)目，重點(diǎn)支持關(guān)鍵裝備、儀器的研發(fā)和技術(shù)突破；與中國(guó)工程院、工信部、教育部、上海市共建中國(guó)海洋裝備工程科技發(fā)展戰(zhàn)略研究院，這是我國(guó)海洋領(lǐng)域首個(gè)國(guó)家級(jí)工程科技智庫(kù)。此外，學(xué)校與山東省共建海洋智能裝備演進(jìn)中心，與三亞市共建崖州灣深海科技研究院，并與中國(guó)海油集團(tuán)等單位深入合作開(kāi)展海洋科學(xué)前沿研究，充分發(fā)揮高校基礎(chǔ)研究深厚、學(xué)科交叉融合的優(yōu)勢(shì)，在海洋重大科技創(chuàng)新、前沿科學(xué)突破、創(chuàng)新人才培養(yǎng)上發(fā)揮重要作用。

3.3 系統(tǒng)謀劃建設(shè)重大創(chuàng)新基地及平臺(tái)

學(xué)校加強(qiáng)有組織科研的重要舉措之一是提供載體支撐，強(qiáng)化能力建設(shè)，服務(wù)學(xué)科發(fā)展和人才培養(yǎng)。例如，結(jié)合上海市海洋產(chǎn)業(yè)空間布局，上海交通大學(xué)在長(zhǎng)興島建設(shè)上海長(zhǎng)興海洋實(shí)驗(yàn)室，面向江南造船等行業(yè)龍頭企業(yè)，以國(guó)家和行業(yè)需求為導(dǎo)向，以科研任務(wù)為紐帶，以攻克“卡脖子技術(shù)”為目標(biāo)，整合優(yōu)勢(shì)力量開(kāi)展科學(xué)研究與技術(shù)攻關(guān)，建立產(chǎn)學(xué)研深度融合機(jī)制，為企業(yè)科技自立自強(qiáng)和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供助力。

大科學(xué)裝置具有所需投資巨大、研究目標(biāo)宏大、涉及學(xué)科眾多等特點(diǎn)，裝置的建設(shè)及其功能發(fā)揮需要充分發(fā)揮有組織科研的優(yōu)勢(shì)整合資源優(yōu)化配置。為了深遠(yuǎn)海設(shè)施的高效建設(shè)及高質(zhì)量發(fā)展，上海交通大學(xué)積極進(jìn)行體制機(jī)制探索，建立管理、技術(shù)兩線工作模式。管理?xiàng)l線由主要校領(lǐng)導(dǎo)牽頭成立校內(nèi)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、指揮部并下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)建設(shè)過(guò)程中各方統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)實(shí)施工作；技術(shù)條線由院士領(lǐng)銜擔(dān)任首席科學(xué)家，船海工程與海洋學(xué)科等相關(guān)學(xué)科團(tuán)隊(duì)共同組成技術(shù)團(tuán)隊(duì)，負(fù)責(zé)設(shè)施研發(fā)等重要任務(wù)。管理?xiàng)l線與技術(shù)條線各司其職、相互配合，推進(jìn)設(shè)施建設(shè)工作高效展開(kāi)。此外，通過(guò)設(shè)立深遠(yuǎn)海設(shè)施研發(fā)專(zhuān)項(xiàng)，在人、財(cái)?shù)确矫娉雠_(tái)專(zhuān)項(xiàng)管理辦法等措施，為深遠(yuǎn)海設(shè)施的建設(shè)提供有力保障。

在組織保障方面，海洋專(zhuān)項(xiàng)推進(jìn)工作辦公室、海洋裝備研究院、前瞻技術(shù)研究院、深遠(yuǎn)海設(shè)施指揮部辦公室4個(gè)單位，共同成立海裝基地聯(lián)合直屬黨支部，創(chuàng)新實(shí)施一體化運(yùn)行模式，通過(guò)日常統(tǒng)一管理、資源統(tǒng)籌共享、業(yè)務(wù)統(tǒng)分結(jié)合的方式，進(jìn)一步提升海裝基地整體效能；通過(guò)提升地理空間上的集聚性與便利性，增加科研人員與潛在合作者、行政人員與潛在工作對(duì)接者、科研人員與行政人員之間的接觸交流機(jī)會(huì)，極大提升了多學(xué)科交叉合作創(chuàng)新的可能性與便利性。此外，為高質(zhì)量推進(jìn)“大海洋”行動(dòng)計(jì)劃，引導(dǎo)科研人員凝心聚力地開(kāi)展有組織科研，在科研評(píng)價(jià)與考核機(jī)制、人才晉升機(jī)制等方面建立“特區(qū)”政策，有效解決好組織與個(gè)人的后顧之憂(yōu)。

4 討論和建議

（1）高校加強(qiáng)校院兩級(jí)科研管理團(tuán)隊(duì)建設(shè)和專(zhuān)業(yè)化水平，將有組織科研管理的水平納入考核體系，激發(fā)校院兩級(jí)科研管理人才的積極性，引導(dǎo)院系科研管理團(tuán)隊(duì)在基層科研管理中發(fā)揮有組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和策劃實(shí)施科研管理工作的能力，充分放權(quán)和賦予相應(yīng)的資源支持院系有組織科研活動(dòng)的開(kāi)展，而校級(jí)科研管理團(tuán)隊(duì)代表學(xué)校更多做好有組織科研頂層機(jī)制設(shè)計(jì)和跨學(xué)校、跨院系、交叉學(xué)科等方面的組織工作。上海交通大學(xué)機(jī)械與動(dòng)力工程學(xué)院的閉環(huán)全生命周期科研創(chuàng)新管理模式，引入3級(jí)閉環(huán)反饋和2級(jí)同期反饋控制系統(tǒng)，使得校院兩級(jí)聯(lián)動(dòng)的有組織科研管理協(xié)同能效得到明顯加強(qiáng)。

（2）研究型大學(xué)權(quán)利配置及管理重心下移條件較為成熟的院系，可充分借助內(nèi)外部有利條件，深化改革，做好學(xué)校內(nèi)部治理體系的有效承托，內(nèi)部外部學(xué)科交叉，創(chuàng)新有組織科研的形式，充分配置好資源，發(fā)揮院系科研團(tuán)隊(duì)、管理隊(duì)伍的合力和活力，自由探索和應(yīng)用研究齊頭并進(jìn)，不斷拓展基礎(chǔ)研究深度和對(duì)接國(guó)家重大戰(zhàn)略需求，探索出有組織科學(xué)研究的各種模式和范式。面臨國(guó)家“雙一流”建設(shè)縱深推進(jìn)的新階段，高水平研究型大學(xué)更應(yīng)充分發(fā)揮教育科技人才三位一體綜合優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展“自由探索”和“任務(wù)導(dǎo)向”的重大基礎(chǔ)研究與關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，融通創(chuàng)新資源和學(xué)科交叉平臺(tái)，構(gòu)建從科學(xué)到工程、產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)全鏈條系統(tǒng)化科研體系，實(shí)現(xiàn)有組織科研的組織形式創(chuàng)新和自主創(chuàng)新能力的躍升。

（3）研究型大學(xué)內(nèi)部治理體系要率先建立跨院系、跨學(xué)科的協(xié)作機(jī)制和分類(lèi)操作辦法，破解長(zhǎng)期跨院系協(xié)作的難題。長(zhǎng)期以來(lái)，高校學(xué)科資源分散在院系層面，科研人員在應(yīng)對(duì)院系的考核時(shí)，無(wú)法在院系間自由開(kāi)展靈活協(xié)作，資源相對(duì)耗散。在應(yīng)對(duì)“投入大、周期長(zhǎng)、見(jiàn)效慢”國(guó)家戰(zhàn)略需求重大科研任務(wù)時(shí)，有組織地構(gòu)建三層科研區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新管理模式，使得校院兩級(jí)充分聯(lián)動(dòng)，對(duì)校級(jí)認(rèn)可的重大科研任務(wù)可以設(shè)計(jì)有組織科研的協(xié)作機(jī)制，由學(xué)校職能部門(mén)審定后，課題、論文、科研經(jīng)費(fèi)、科技獎(jiǎng)勵(lì)等成果可與學(xué)院共享，國(guó)家重大“項(xiàng)目型”科研團(tuán)隊(duì)成員可專(zhuān)心開(kāi)展有組織科研活動(dòng)。

（4）在開(kāi)展校院聯(lián)動(dòng)有組織的科研活動(dòng)中，研究型大學(xué)應(yīng)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，以國(guó)家重點(diǎn)戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向，同時(shí)結(jié)合學(xué)校優(yōu)勢(shì)學(xué)科情況，明確開(kāi)展有組織科研的研究領(lǐng)域，以自上而下推動(dòng)機(jī)制為保障，以穩(wěn)定的實(shí)體組織、固定的地理空間為支撐，統(tǒng)籌校內(nèi)外優(yōu)勢(shì)資源集中力量辦大事，開(kāi)展多學(xué)科交叉創(chuàng)新，并建立全過(guò)程全方位覆蓋的工作體系。凝練與國(guó)家戰(zhàn)略需求和行業(yè)發(fā)展緊密銜接的方向和問(wèn)題，進(jìn)行科研布局，并分解到院系和學(xué)科交叉平臺(tái)，鼓勵(lì)教師入駐學(xué)科交叉平臺(tái)進(jìn)行跨學(xué)科學(xué)術(shù)交流，進(jìn)一步營(yíng)造包容、開(kāi)放、共享、合作的多學(xué)科交叉創(chuàng)新生態(tài)，激發(fā)跨學(xué)科教師、團(tuán)隊(duì)間的合作意愿。

（5）研究型大學(xué)在開(kāi)展有組織科研活動(dòng)中，應(yīng)結(jié)合產(chǎn)學(xué)研用的各方優(yōu)勢(shì)和運(yùn)作規(guī)律，積極對(duì)接市場(chǎng)來(lái)自產(chǎn)業(yè)需求側(cè)的真問(wèn)題和真難題，院系和學(xué)科交叉平臺(tái)發(fā)揮人才和創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)積極解題。在國(guó)家戰(zhàn)略需求的重大問(wèn)題中，高校還可以引導(dǎo)科技領(lǐng)軍企業(yè)早期介入基礎(chǔ)研究，通過(guò)聯(lián)合設(shè)立科創(chuàng)合作基金等多種方式，以自由探索和有組織的合作方式共同探索無(wú)人區(qū)，持續(xù)產(chǎn)出高水平原始創(chuàng)新成果。上海交通大學(xué)機(jī)械與動(dòng)力工程學(xué)院融入?yún)^(qū)域進(jìn)行有組織的科研合作以及與涉海單位協(xié)同開(kāi)展“大海洋”行動(dòng)計(jì)劃專(zhuān)項(xiàng)的實(shí)踐均表明，積極對(duì)接企業(yè)、科研院所、地方需求，充分發(fā)揮高校人才資源、科研創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，是一條快捷的科技成果轉(zhuǎn)化路徑。產(chǎn)學(xué)研用各方可以通過(guò)發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì)，將創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈有機(jī)貫通并深度融合，開(kāi)展全方位、深層次、多形式的校企合作，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享，形成企業(yè)與高校相互增益的正向循環(huán)，在產(chǎn)業(yè)互動(dòng)創(chuàng)新中共同促進(jìn)人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化。

參 考 文 獻(xiàn)

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Practice and Exploration of Organized Scientific Research Implemented by the Co-Movement of College and Secondary Schools in Research-Oriented Universities

—Taking Shanghai Jiao Tong University as the Example

DAI Zhi-hua1，2， TAN Hua3， WANG Ting3

（1. Antai College of Economics Management， Shanghai Jiao Tong University， Shanghai 200030， China；2. Under Water Engineering Institute， Shanghai Jiao Tong University， Shanghai 200231， China；3. Institute of Science and Technology Development， Shanghai Jiao Tong University， Shanghai 200240， China）

Abstract： Taking Shanghai Jiao Tong University and its School of Mechanical Engineering as the example， it analyzed the organized scientific research implemented by the co-movement of college and secondary school and Grand Maritime Strategy jointly implemented by the marine-related departments， in order to explore the operation mechanism of organized scientific research from the dimensions including functional positioning， management methods and organizational form. School of Mechanical Engineering has explored and formed a scientific research innovation management mode based on closed-loop lifecycle model， developed a regional collaborative innovation management mode， explored to integrate into Lingang Special Area in Shanghai through organized scientific research cooperation，which provided an excellent practice benchmark case for the organized scientific research implemented by the comovement of college and secondary school. Grand Maritime Strategy， from various aspects such as multidisciplinary cross-innovation， spatial planning， the introduction of superior resources， organizational mechanism construction and so on， formed an organized scientific research development mode where collaborative research was carried out based on demand orientation and platform layout. The conclusions provide a reference for organized scientific research implemented by the co-movement of college and secondary schools in research-oriented universities.

Keywords： research-oriented university； co-movement of college and secondary school； organized scientific research