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    數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的國際經(jīng)濟(jì)合作新動(dòng)態(tài)

    2024-09-02 00:00:00范明麗
    國際公關(guān) 2024年13期

    摘要:數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代技術(shù)革命與全球化深刻影響國際經(jīng)濟(jì)合作面貌。隨著互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈等數(shù)字技術(shù)的發(fā)展,傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與國際貿(mào)易方式正發(fā)生根本性變化。新興技術(shù)不僅促進(jìn)了商品與服務(wù)全球流通,還推動(dòng)了新商業(yè)模式與市場(chǎng)參與者的出現(xiàn)。因此,探討數(shù)字經(jīng)濟(jì)背景下國際經(jīng)濟(jì)合作成為一個(gè)迫切議題。本文分析數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代國際經(jīng)濟(jì)合作的新動(dòng)態(tài),包括數(shù)字化對(duì)國際貿(mào)易和投資影響及在此背景下國際經(jīng)濟(jì)政策合作的新機(jī)遇,旨在為制定適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的國際經(jīng)濟(jì)合作策略提供理論依據(jù)。

    關(guān)鍵詞:數(shù)字經(jīng)濟(jì);數(shù)字貿(mào)易;國際經(jīng)濟(jì)合作;數(shù)字金融

    隨著數(shù)字技術(shù)發(fā)展,特別是互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈的發(fā)展,數(shù)字經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)力。這些技術(shù)應(yīng)用不僅加速了經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程,還促進(jìn)了新國際經(jīng)濟(jì)合作模式的形成。數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的國際經(jīng)濟(jì)合作表現(xiàn)出新特征與新趨勢(shì),如數(shù)字貿(mào)易的迅猛增長(zhǎng)、數(shù)字平臺(tái)經(jīng)濟(jì)全球擴(kuò)張、區(qū)塊鏈等技術(shù)在國際貿(mào)易和金融中的應(yīng)用。這些變化對(duì)全球經(jīng)濟(jì)合作框架制定提出了新要求。因此,研究數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代下的國際經(jīng)濟(jì)合作變革,對(duì)于理解當(dāng)前和未來的經(jīng)濟(jì)政策具有重要意義。

    一、數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的背景

    (一)數(shù)字技術(shù)的發(fā)展

    數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代背景由數(shù)字技術(shù)的高速發(fā)展所催生,其中互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能 (AI)、物聯(lián)網(wǎng) (IoT)、區(qū)塊鏈技術(shù)等充當(dāng)主角。新興技術(shù)革命性地改變了社會(huì)生產(chǎn)、分配、交換、消費(fèi)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)方式,引發(fā)了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)模式的深刻變革。數(shù)字技術(shù)推動(dòng)下,信息成本大幅下降,資源配置效率顯著提高,促進(jìn)了社會(huì)生產(chǎn)力的釋放和創(chuàng)新活動(dòng)的增長(zhǎng)。人工智能、大數(shù)據(jù)等技術(shù)不僅優(yōu)化了經(jīng)濟(jì)活動(dòng)決策過程,還在預(yù)測(cè)市場(chǎng)趨勢(shì)、個(gè)性化服務(wù)、供應(yīng)鏈管理等方面展現(xiàn)出巨大潛力。區(qū)塊鏈技術(shù)以去中心化、透明性高、可追溯性的特點(diǎn),在確保交易安全、提高金融服務(wù)效率等方面提供了新解決方案。這些數(shù)字技術(shù)的集成與發(fā)展,推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)全球化與國際經(jīng)濟(jì)合作的新階段,為國際貿(mào)易與投資提供了新動(dòng)力,也促使政策制定者與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者重新思考在數(shù)字化時(shí)代中尋找新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)與國際合作機(jī)會(huì)。因此,數(shù)字技術(shù)發(fā)展不僅是推動(dòng)當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵力量,也是塑造未來國際經(jīng)濟(jì)合作格局的核心因素。

    (二)全球經(jīng)濟(jì)格局的變化

    全球經(jīng)濟(jì)格局變化體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)力量的重新分配、貿(mào)易模式轉(zhuǎn)變與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中心的地理重組上。隨著新興市場(chǎng)國家和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的崛起,全球經(jīng)濟(jì)重心正逐漸從傳統(tǒng)發(fā)達(dá)國家向這些國家轉(zhuǎn)移。經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化造成全球經(jīng)濟(jì)力量的多極化,促使國際經(jīng)濟(jì)合作面臨新挑戰(zhàn)。在貿(mào)易模式方面,數(shù)字經(jīng)濟(jì)興起推動(dòng)了服務(wù)貿(mào)易增長(zhǎng),數(shù)字服務(wù)貿(mào)易的爆炸式增長(zhǎng)正在重新塑造全球貿(mào)易結(jié)構(gòu)與國際供應(yīng)鏈。數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用降低了跨境交易的成本,使小型與中型企業(yè)能更容易地參與到全球市場(chǎng)中,促進(jìn)了貿(mào)易的民主化。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中心的地理重組則表現(xiàn)為亞洲、非洲、拉丁美洲等地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,這些地區(qū)正在成為全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎。特別是中國、印度、新加坡等國家的快速發(fā)展,不僅在全球經(jīng)濟(jì)中占據(jù)了更重要的位置,也在推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)治理結(jié)構(gòu)的變革。全球經(jīng)濟(jì)格局的變化反映了國際力量對(duì)比的演變,也預(yù)示著國際經(jīng)濟(jì)合作的未來方向?qū)⒏右蕾囉跀?shù)字技術(shù)與技術(shù)創(chuàng)新的引擎。

    (三)數(shù)字化對(duì)國際經(jīng)濟(jì)合作的推動(dòng)作用

    數(shù)字化對(duì)國際經(jīng)濟(jì)合作的推動(dòng)作用體現(xiàn)在促進(jìn)貿(mào)易便利化、加強(qiáng)金融合作、創(chuàng)新以及推動(dòng)政策協(xié)調(diào)和治理結(jié)構(gòu)優(yōu)化等方面。通過提高交易效率和降低成本,數(shù)字技術(shù)使跨境貿(mào)易更加便捷,為中小企業(yè)進(jìn)入國際市場(chǎng)提供了前所未有的機(jī)會(huì)。數(shù)字化還促進(jìn)了貿(mào)易融資的創(chuàng)新,通過區(qū)塊鏈、智能合約等技術(shù)可實(shí)現(xiàn)貿(mào)易融資透明化、自動(dòng)化,降低金融服務(wù)門檻與風(fēng)險(xiǎn)。此外,數(shù)字化通過提供實(shí)時(shí)大數(shù)據(jù)分析與市場(chǎng)情報(bào),可幫助企業(yè)更好地理解全球市場(chǎng)趨勢(shì)與風(fēng)險(xiǎn)管理,從而作出更為精準(zhǔn)的決策。在政策協(xié)調(diào)方面,數(shù)字化促進(jìn)了國際經(jīng)濟(jì)合作的深入發(fā)展,使國家間政策協(xié)調(diào)更為緊密、高效。數(shù)字平臺(tái)與通信技術(shù)的應(yīng)用使信息共享和合作機(jī)制更加靈活,加強(qiáng)了全球治理結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)性和適應(yīng)性。因此,數(shù)字化不僅改變了國際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的方式,還加速了全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程,為國際經(jīng)濟(jì)合作提供了新動(dòng)力。

    二、數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的國際經(jīng)濟(jì)合作新趨勢(shì)

    (一)數(shù)字貿(mào)易的興起與國際市場(chǎng)的重塑

    數(shù)字貿(mào)易興起正在深刻地重塑國際市場(chǎng),影響涵蓋貿(mào)易模式、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、全球經(jīng)濟(jì)治理。隨著電子商務(wù)普及與數(shù)字服務(wù)的快速發(fā)展,數(shù)字貿(mào)易成為國際貿(mào)易中增長(zhǎng)最快的領(lǐng)域。這種貿(mào)易形式突破了傳統(tǒng)地理、物理限制,使產(chǎn)品與商業(yè)服務(wù)的交易更加便捷、高效。數(shù)字貿(mào)易促進(jìn)了市場(chǎng)準(zhǔn)入的全球化,使中小微企業(yè)都能接觸到全球消費(fèi)者與商業(yè)市場(chǎng)。這種趨勢(shì)不僅為企業(yè)提供了新增長(zhǎng)機(jī)會(huì),也為消費(fèi)者帶來了更多選擇。在國際市場(chǎng)結(jié)構(gòu)上,數(shù)字貿(mào)易發(fā)展推動(dòng)了服務(wù)貿(mào)易與數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)品的國際流動(dòng),改變了傳統(tǒng)以商品貿(mào)易為主的貿(mào)易結(jié)構(gòu)。隨著數(shù)據(jù)流通的自由化與數(shù)字技術(shù)的廣泛應(yīng)用,國際貿(mào)易環(huán)境和規(guī)則也在逐漸適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的需求。這要求國際經(jīng)濟(jì)合作在制定政策和規(guī)則時(shí)更加重視數(shù)字技術(shù)的特點(diǎn)和影響,以促進(jìn)數(shù)字貿(mào)易的健康發(fā)展。因此,數(shù)字貿(mào)易的興起不僅在國際市場(chǎng)中創(chuàng)造了新增長(zhǎng)點(diǎn),也為國際經(jīng)濟(jì)合作帶來了新機(jī)遇,需要全球各方面共同努力,建立適應(yīng)數(shù)字時(shí)代的貿(mào)易規(guī)則與合作機(jī)制。

    (二)數(shù)字平臺(tái)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)跨境合作新模式

    數(shù)字平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展正促進(jìn)跨境合作新模式,重塑全球商業(yè)生態(tài)與國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系,數(shù)字平臺(tái)如電商巨頭、社交媒體、云服務(wù)提供商成為促進(jìn)國際交流與合作的關(guān)鍵媒介。這些平臺(tái)通過連接不同國家商家與消費(fèi)者,降低了市場(chǎng)進(jìn)入門檻,提高了市場(chǎng)效率,可促進(jìn)資源的全球優(yōu)化配置。數(shù)字平臺(tái)經(jīng)濟(jì)支持去中心化的商業(yè)模式,使中小企業(yè)能利用平臺(tái)資源,輕松進(jìn)入國際市場(chǎng),參與全球競(jìng)爭(zhēng)。此外,數(shù)字平臺(tái)還可提供數(shù)據(jù)分析、市場(chǎng)洞察、客戶服務(wù)等增值服務(wù),幫助企業(yè)更好地理解全球市場(chǎng)趨勢(shì),制定精準(zhǔn)市場(chǎng)策略。數(shù)字平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的這種跨境合作模式不僅加快了國際貿(mào)易與投資的流動(dòng),也推動(dòng)了技術(shù)、資本、信息的國際交流。因此,數(shù)字平臺(tái)經(jīng)濟(jì)在促進(jìn)跨境合作的同時(shí),也對(duì)國際經(jīng)濟(jì)合作框架、政策制定提出了新要求,需要國際組織、各國政府、企業(yè)共同努力,構(gòu)建更加開放、公平、可持續(xù)的國際經(jīng)濟(jì)合作新模式。

    (三)智能合約與區(qū)塊鏈技術(shù)促進(jìn)國際貿(mào)易效率

    智能合約與區(qū)塊鏈技術(shù)在促進(jìn)國際貿(mào)易效率方面發(fā)揮重要作用,通過提供去中心化、透明和不可篡改的交易記錄,正在革新傳統(tǒng)國際貿(mào)易流程與機(jī)制。智能合約使合同條款能在滿足預(yù)設(shè)條件時(shí)自動(dòng)執(zhí)行,減少中介參與、降低交易成本,可縮短交易周期。這種自動(dòng)執(zhí)行特性確保了交易過程透明性與效率,減少了合同執(zhí)行過程中的延誤與糾紛。區(qū)塊鏈技術(shù)為國際貿(mào)易提供了一個(gè)安全可靠的數(shù)據(jù)共享平臺(tái),使各方參與者可實(shí)時(shí)訪問交易記錄與狀態(tài),增強(qiáng)供應(yīng)鏈可視性與追蹤能力。這不僅有助于提高物流與供應(yīng)鏈管理的效率,還能增強(qiáng)貿(mào)易融資安全性,通過減少欺詐和交易錯(cuò)誤,提高金融服務(wù)信任度。區(qū)塊鏈與智能合約的結(jié)合還為跨境支付提供了新解決方案,可在沒有第三方金融機(jī)構(gòu)介入的情況下安全快速地處理國際交易,降低交易費(fèi)用并提高跨境交易的速度。[1]

    三、數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的國際經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展策略

    (一)利用國際貿(mào)易促進(jìn)供應(yīng)鏈全球化

    利用國際貿(mào)易促進(jìn)供應(yīng)鏈全球化,需采取多項(xiàng)策略以整合全球資源,優(yōu)化供應(yīng)鏈結(jié)構(gòu)。第一,企業(yè)需通過數(shù)字化手段提高供應(yīng)鏈透明度與效率,如使用區(qū)塊鏈技術(shù)來跟蹤產(chǎn)品從原材料采購到最終銷售整個(gè)過程,確保供應(yīng)鏈每一環(huán)節(jié)都可追蹤、透明、高效。第二,在國際合作中可通過談判建立貿(mào)易協(xié)議與伙伴關(guān)系,減少貿(mào)易壁壘,如關(guān)稅、非關(guān)稅壁壘,從而暢通國際市場(chǎng)渠道。為應(yīng)對(duì)供應(yīng)鏈中的潛在風(fēng)險(xiǎn),如地緣政治緊張、自然災(zāi)害、市場(chǎng)波動(dòng),可在政府部門領(lǐng)導(dǎo)下建立靈活、多樣化的供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)。不僅要擴(kuò)大供應(yīng)源的地理分布,還要增強(qiáng)供應(yīng)鏈應(yīng)變能力,如通過建立區(qū)域供應(yīng)中心來縮短交貨時(shí)間,降低成本。[2]第三,可推動(dòng)供應(yīng)鏈數(shù)字化轉(zhuǎn)型,如采用智能制造、云計(jì)算服務(wù)和大數(shù)據(jù)分析,增強(qiáng)供應(yīng)鏈實(shí)時(shí)監(jiān)控和預(yù)測(cè)能力,從而提高供應(yīng)鏈整體的響應(yīng)速度與運(yùn)行效率。第四,企業(yè)需要不斷評(píng)估供應(yīng)鏈策略,考慮環(huán)境、社會(huì)、治理 (ESG)因素,以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)供應(yīng)鏈管理。通過這些措施,可以利用國際貿(mào)易推進(jìn)供應(yīng)鏈全球化,增強(qiáng)供應(yīng)鏈韌性與國際競(jìng)爭(zhēng)力,為企業(yè)在全球市場(chǎng)中的成功奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

    (二)在項(xiàng)目建設(shè)活動(dòng)中踐行共商共建共享原則

    企業(yè)在國際化項(xiàng)目建設(shè)中,需要踐行共商共建共享原則,強(qiáng)調(diào)各參與方需平等參與、共同決策、利益共享。在具體實(shí)踐中,第一,要確保項(xiàng)目規(guī)劃與決策過程的透明性和包容性,在合作項(xiàng)目建設(shè)中需要建立多方參與的對(duì)話與協(xié)商機(jī)制,確保政府、企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、公眾等所有利益相關(guān)方,都能在項(xiàng)目規(guī)劃和執(zhí)行過程中發(fā)表意見并參與決策。第二,在項(xiàng)目設(shè)計(jì)與實(shí)施階段,可通過建立合資企業(yè)、公私合營(yíng)或國際聯(lián)合投資等模式,確保各方的資源、技術(shù)、專業(yè)知識(shí)得到有效整合,從而提高項(xiàng)目成功率與經(jīng)濟(jì)效益。在利益共享方面,應(yīng)確保項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境效益公平分配,避免產(chǎn)生不平等或剝削現(xiàn)象。包括建立公正的收益分配機(jī)制、提供當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)機(jī)會(huì)、促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移能力建設(shè)。[3]第三,在項(xiàng)目實(shí)施中要注重持續(xù)監(jiān)測(cè)評(píng)估,確保項(xiàng)目符合預(yù)定目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),在必要時(shí)可進(jìn)行調(diào)整與優(yōu)化。通過這些做法,不僅可以提升項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)價(jià)值,還能增強(qiáng)國際合作伙伴之間的信任與理解,促進(jìn)長(zhǎng)期合作關(guān)系,從而在全球范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)更加公平、持續(xù)、普惠的發(fā)展。

    (三)促進(jìn)國際數(shù)字金融的發(fā)展與合作

    促進(jìn)國際數(shù)字金融發(fā)展與合作需要從構(gòu)建穩(wěn)健的國際監(jiān)管框架入手,確保全球數(shù)字金融環(huán)境的穩(wěn)定。第一,政府部門需為數(shù)字金融交易與創(chuàng)新提供清晰的規(guī)則與安全的環(huán)境。包括在跨境支付、數(shù)字貨幣、防洗錢 (AML)、反恐融資 (CFT)等方面制定國際標(biāo)準(zhǔn)與協(xié)議,確保數(shù)字金融活動(dòng)透明度、穩(wěn)定性、可靠性;第二,各國應(yīng)鼓勵(lì)金融科技公司、傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)、監(jiān)管機(jī)構(gòu)之間的合作,通過共享技術(shù)、市場(chǎng)信息、監(jiān)管經(jīng)驗(yàn),共同推動(dòng)數(shù)字金融產(chǎn)品與服務(wù)的發(fā)展。涉及支持區(qū)塊鏈、人工智能、云計(jì)算等前沿技術(shù)在金融領(lǐng)域的應(yīng)用;第三,要加強(qiáng)國際機(jī)構(gòu)在數(shù)字金融領(lǐng)域的合作與協(xié)調(diào),通過國際組織如國際貨幣基金組織 (IMF)、世界銀行、金融穩(wěn)定委員會(huì) (FSB)等,協(xié)調(diào)各國的監(jiān)管政策,分享最佳實(shí)踐,提升全球數(shù)字金融體系整體效率與韌性,包括建立國際互認(rèn)的數(shù)字身份驗(yàn)證系統(tǒng),促進(jìn)數(shù)據(jù)共享和跨境支付系統(tǒng)的互聯(lián)互通,開展聯(lián)合研究和培訓(xùn)項(xiàng)目,提升全球數(shù)字金融人才與技術(shù)水平。[4]通過這些措施,可促進(jìn)國際數(shù)字金融的發(fā)展與合作,支持全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與金融穩(wěn)定。

    (四)強(qiáng)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的國際知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作

    國際知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作不僅能促進(jìn)全球范圍內(nèi)的技術(shù)創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),還能加強(qiáng)各國在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的競(jìng)爭(zhēng)力與可持續(xù)發(fā)展能力。在具體實(shí)踐中,第一,要完善國際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律框架與標(biāo)準(zhǔn)??赏ㄟ^國際組織如世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織 (WIPO)更新和協(xié)調(diào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的全球標(biāo)準(zhǔn),以適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。確保知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)既能激勵(lì)創(chuàng)新和創(chuàng)意,又能保障公共利益,促進(jìn)技術(shù)的公平訪問與傳播;第二,需加強(qiáng)跨境執(zhí)法合作與技術(shù)支持。各國應(yīng)共享監(jiān)管信息、協(xié)調(diào)執(zhí)法行動(dòng),利用技術(shù)手段,如區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)技術(shù),來跟蹤跨境知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為,也可以通過國際合作加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理與服務(wù),支持企業(yè)在全球市場(chǎng)中保護(hù)商業(yè)化創(chuàng)新成果,從而提高國際知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作水平;[5]第三,要促進(jìn)國際間的知識(shí)共享和技術(shù)轉(zhuǎn)移,可以通過建立多邊機(jī)制,促進(jìn)在教育、研發(fā)、工業(yè)應(yīng)用等領(lǐng)域的知識(shí)與技術(shù)交流??梢酝ㄟ^提供技術(shù)援助、建立合作研發(fā)項(xiàng)目來促進(jìn)專利技術(shù)的合理使用與許可,從而縮小全球創(chuàng)新差距,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的全面發(fā)展。

    四、結(jié)束語

    數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代全球經(jīng)濟(jì)合作正經(jīng)歷前所未有的變革。數(shù)字技術(shù)發(fā)展重塑了國際貿(mào)易、金融、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域合作模式與國家商業(yè)合作效率。國際經(jīng)濟(jì)合作新模式下,各國需要重新定位在全球市場(chǎng)中的角色,通過利用國際貿(mào)易促進(jìn)供應(yīng)鏈全球化、在項(xiàng)目建設(shè)活動(dòng)中踐行共商共建共享原則、促進(jìn)國際數(shù)字金融的發(fā)展與合作、強(qiáng)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的國際知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作等措施來促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)與可持續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)互利共贏的國際經(jīng)濟(jì)合作新局面。

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