中國式現(xiàn)代化：模式、方法、產(chǎn)業(yè)體系及路徑選擇

［摘 要］黨的二十大報(bào)告將“實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展”作為中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求之一，明確提出“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)”，中央經(jīng)濟(jì)會(huì)議把推進(jìn)中國式現(xiàn)代化作為最大的政治。站在新的歷史起點(diǎn)，我們要深刻認(rèn)識(shí)高質(zhì)量發(fā)展的重大意義，以高質(zhì)量發(fā)展不斷推進(jìn)中國式現(xiàn)代化，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家開好局起好步。以高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)中國式現(xiàn)代化，需要了解中國式現(xiàn)代化的全球共性和中國特色差異，需要踐行工業(yè)化建設(shè)的高質(zhì)量發(fā)展，更需要推進(jìn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系尤其是新質(zhì)生產(chǎn)力建設(shè)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。中國式現(xiàn)代化立足自身、合乎規(guī)律、造福人類，具有重大的理論和實(shí)踐意義，為全人類文明的進(jìn)步和發(fā)展貢獻(xiàn)了新的方案和偉大力量。

［關(guān)鍵詞］中國式現(xiàn)代化 高質(zhì)量發(fā)展 現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系

［基金項(xiàng)目］北京市社會(huì)科學(xué)基金決策咨詢重點(diǎn)項(xiàng)目“復(fù)雜外部環(huán)境對(duì)北京的影響及應(yīng)對(duì)研究”（22JCB126）

［作者簡(jiǎn)介］逄錦華，中國傳媒大學(xué)信息管理與決策研究所研究員，外交學(xué)院外交談判模擬與數(shù)據(jù)實(shí)驗(yàn)室助理研究員（北京 101101）

［DOI編號(hào)］10.13761/j.cnki.cn23-1073/c.2024.04.004

黨的二十大報(bào)告指出，“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)”。2023年12月11日至12日召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，必須把推進(jìn)中國式現(xiàn)代化作為最大的政治。實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化更需凝聚經(jīng)濟(jì)建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展的意識(shí)，服務(wù)于最廣大群眾。中國式現(xiàn)代化表現(xiàn)形式是中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)形態(tài)由農(nóng)業(yè)文明向工業(yè)文明轉(zhuǎn)化，伴隨實(shí)現(xiàn)最大規(guī)模人口數(shù)量的脫貧的偉大歷史跨越。中國工業(yè)化進(jìn)程篳路藍(lán)縷，基于中國特定國情的中國社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)實(shí)踐和社會(huì)主義政治發(fā)展路徑選擇，共同構(gòu)建了具有中國特色的中國式現(xiàn)代化發(fā)展模式。國家發(fā)展戰(zhàn)略與現(xiàn)代化特征相結(jié)合，進(jìn)而掌握國家工業(yè)化建設(shè)和高效發(fā)展的內(nèi)在邏輯，從而服務(wù)于世界不發(fā)達(dá)國家工業(yè)化、現(xiàn)代化進(jìn)程。在此進(jìn)程中，熟悉中國式現(xiàn)代化的全球共性和中國特色、把握新發(fā)展理念的現(xiàn)代化建設(shè)方法、熟悉中國式現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的產(chǎn)業(yè)選擇、明確建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家中高質(zhì)量發(fā)展理論路徑的系統(tǒng)落實(shí)尤為重要。

一、中國式現(xiàn)代化的全球共性和中國特色

中國式現(xiàn)代化是發(fā)展中國家踐行工業(yè)化進(jìn)程的歷史性突破，形成了發(fā)展中國家工業(yè)化路徑的“中國模式”，是世界范圍內(nèi)發(fā)展問題困境的制度選擇標(biāo)桿。自中國改革開放以來，突破了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度限制，成為世界生產(chǎn)端和世界物流端的全球價(jià)值鏈內(nèi)拉動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)的核心“引擎”。進(jìn)入小康社會(huì)以來，中國在整個(gè)國家范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)了消除絕對(duì)貧困，同時(shí)兼顧工業(yè)化經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)治理的優(yōu)化。反思世界范圍內(nèi)的現(xiàn)代化進(jìn)程，不同國家和歷史階段有著不同規(guī)格的制度選擇和時(shí)代局限，存在著戰(zhàn)爭(zhēng)掠奪、環(huán)境污染、經(jīng)濟(jì)霸權(quán)、區(qū)域排外、貧富差距等諸多模式的現(xiàn)代化路徑。在國際范圍內(nèi)做到在和平發(fā)展前提下的綠色高效的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，在平衡效率與公平的市場(chǎng)機(jī)制中找到高質(zhì)量發(fā)展的共性和個(gè)性，成為認(rèn)識(shí)中國式現(xiàn)代化何以成功有效的重點(diǎn)，也是現(xiàn)代化路徑的“中國模式”的秘訣。

本段重點(diǎn)采用歷史研究和比較制度分析，闡述中國式現(xiàn)代化的內(nèi)涵和發(fā)展路徑，中國式現(xiàn)代化的發(fā)展階段和實(shí)踐探索的歷史研究，著重強(qiáng)調(diào)歷史成就和世界工業(yè)化共性。中國式現(xiàn)代化的全球共性和中國模式中采用比較制度分析，將西方工業(yè)化弊病、中國式現(xiàn)代化模式、世界借鑒縱向比較，突出中國式現(xiàn)代化優(yōu)勢(shì)。

（一）中國式現(xiàn)代化的基本內(nèi)涵和發(fā)展路徑

中國式現(xiàn)代化的實(shí)質(zhì)不是在世界現(xiàn)代化中構(gòu)建一種特殊化的中國模式，而是超越世界現(xiàn)代化諸多形態(tài)以重構(gòu)現(xiàn)代化的普遍本質(zhì)和理想形態(tài)［1］。認(rèn)識(shí)中國式現(xiàn)代化的基本內(nèi)涵和發(fā)展路徑，了解中國工業(yè)化的全球共性和中國模式，學(xué)習(xí)中國式現(xiàn)代化的多維共建和合作共享機(jī)制，進(jìn)一步拓寬了不發(fā)達(dá)國家尋找國家工業(yè)化有效發(fā)展路徑的系統(tǒng)性制度選擇，豐富了世界人民共同富裕的實(shí)踐路徑。中國式現(xiàn)代化完成了重要的歷史突破，賦予國家發(fā)展全新的現(xiàn)代化內(nèi)涵。中國作為工業(yè)化后發(fā)國家，面對(duì)起點(diǎn)低，規(guī)范少和空間壓縮的社會(huì)現(xiàn)實(shí)進(jìn)行了一系列社會(huì)革命和制度選擇嘗試。在此基礎(chǔ)上，中國總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，得出了中國式現(xiàn)代化的五項(xiàng)基本內(nèi)涵。

第一，中國式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化。中國人口眾多的現(xiàn)實(shí)國情，決定了從農(nóng)業(yè)大國向現(xiàn)代工業(yè)強(qiáng)國轉(zhuǎn)型，需要漫長(zhǎng)的資本積累、教育塑造和政治穩(wěn)定、社會(huì)協(xié)調(diào)等多領(lǐng)域匹配。中國的龐大人口基數(shù)，既不是資源也不是負(fù)擔(dān)，而是無數(shù)偉大社會(huì)歷史創(chuàng)造者、無產(chǎn)階級(jí)勞動(dòng)者。通過中國城市化建設(shè)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，從而形成現(xiàn)代城市人口，并融入城市社會(huì)福利和社會(huì)保障體系；通過城鎮(zhèn)化建設(shè)，覆蓋現(xiàn)代化消費(fèi)服務(wù)體系，從而吸納高素質(zhì)農(nóng)村人口進(jìn)城，形成基礎(chǔ)社會(huì)保障的新城市市民階層；通過農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)和文明鄉(xiāng)村建設(shè)，建設(shè)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施配套和基層服務(wù)體系，依托新農(nóng)合等模式做好農(nóng)村村民“兩不愁、三保障”。

第二，中國式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化。現(xiàn)代化的過程不能存在著貧富巨大差異。在逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕的過程中堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義方向，還必須堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度［2］。在社會(huì)分配的價(jià)值體系中更加看重勞動(dòng)的財(cái)富積累效應(yīng)，在勞動(dòng)價(jià)值論的基礎(chǔ)上，發(fā)揮各種生產(chǎn)要素的積極效應(yīng)，激發(fā)土地、資本、技術(shù)、管理和數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素的全要素生產(chǎn)率，為全社會(huì)創(chuàng)造更多的財(cái)富，實(shí)現(xiàn)效率與公平的統(tǒng)一。中國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，要站穩(wěn)人民立場(chǎng)，秉持正確的“以人民為中心”的價(jià)值觀。需要將現(xiàn)代化成果服務(wù)于廣大中國人民，更好地為中華民族福祉而努力。

第三，中國式現(xiàn)代化是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化?，F(xiàn)代化指的不僅僅是物質(zhì)資料的現(xiàn)代化，還體現(xiàn)在精神文明的現(xiàn)代化。馬克思設(shè)想中的未來共產(chǎn)主義社會(huì)中人能夠?qū)崿F(xiàn)全面發(fā)展，就是需要在物質(zhì)文明和精神文明達(dá)到充分富足的前提下，才能實(shí)現(xiàn)的。隨著改革開放和商品經(jīng)濟(jì)的逐漸融入，資本驅(qū)動(dòng)價(jià)值導(dǎo)向影響了很多人的價(jià)值判斷。一方面，金錢幫助個(gè)體脫離舊有的生產(chǎn)生活模式，實(shí)現(xiàn)了基于個(gè)體勤勉、聰慧、技術(shù)等優(yōu)勢(shì)的財(cái)富價(jià)值，也就是實(shí)現(xiàn)了物質(zhì)的增長(zhǎng)；另一方面，傳統(tǒng)文化與現(xiàn)實(shí)社會(huì)生活脫節(jié)，舊有的階級(jí)封建糟粕、開始塑造基于資本主義消費(fèi)觀和金錢權(quán)力精英的文化產(chǎn)品。高水平的精神文化產(chǎn)品供給日益匱乏，人的物質(zhì)化的不良價(jià)值觀導(dǎo)向需要以物質(zhì)文明和精神文明相互協(xié)調(diào)的社會(huì)主義核心價(jià)值觀來做價(jià)值引導(dǎo)。擺脫西方資本主義世界在一切以貨幣論的基礎(chǔ)上對(duì)于“人的物化”和對(duì)于“物的人化”。

第四，中國式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。生存環(huán)境的選擇是人對(duì)于未來發(fā)展的權(quán)利訴求，中國式現(xiàn)代化更加滿足中國人民對(duì)于未來美好社會(huì)的憧憬，就更加注重人與自然和諧共生。傳統(tǒng)的發(fā)展過程中，所在國家往往依托自然稟賦進(jìn)行破壞性掠奪性開采，出現(xiàn)了很多明明資源豐富卻深陷貧困陷阱的國家。以往中國物質(zhì)資料匱乏，將自然環(huán)境中的單個(gè)個(gè)體以生產(chǎn)要素的方式來進(jìn)行價(jià)值獲取，基于對(duì)食物、能源等現(xiàn)實(shí)利益訴求，對(duì)動(dòng)植物、水源、山體進(jìn)行掠奪性開采?，F(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系和現(xiàn)代化工業(yè)基礎(chǔ)實(shí)現(xiàn)了中國的糧食、能源革命。育種、農(nóng)藥、化肥的技術(shù)突破，維護(hù)了中國的糧食安全環(huán)境，從傳統(tǒng)地表植被獲取、工業(yè)時(shí)代化石能源開采到現(xiàn)代水力風(fēng)力、核能發(fā)電的現(xiàn)代清潔能源布局，目前構(gòu)建了綠色低碳的中國多樣化能源來源網(wǎng)絡(luò)。中國式工業(yè)化要滿足的綠水青山，不是秀麗風(fēng)景里人民群眾忍饑挨餓的田園風(fēng)光，而是吃穿不愁、風(fēng)景秀麗、文化和諧、旅游資源豐富、能共同帶來社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，符合本地人民群眾需求的資源節(jié)約、環(huán)境友好和可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代版生活的現(xiàn)代化。

第五，中國式現(xiàn)代化是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化。中國式現(xiàn)代化對(duì)于合作共贏和平發(fā)展的訴求，來源于符合中國歷史傳統(tǒng)和當(dāng)前國情結(jié)合。在“己不欲、勿施人”的中國仁義思想影響下，秉承中國古往今來的國際合作實(shí)踐，走出一條與西方殖民掠奪相反的和諧共融文明的發(fā)展路徑?？嫡鹛岢?，中國式現(xiàn)代化創(chuàng)造的人類文明新形態(tài)，以主動(dòng)姿態(tài)進(jìn)入世界歷史進(jìn)程，開始重新定義現(xiàn)代化與現(xiàn)代性的價(jià)值內(nèi)涵與導(dǎo)向［3］。中國式現(xiàn)代化豐富了欠發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)路徑的制度選擇模式，在和平這一根本前提下，尊重文明差異，倡導(dǎo)普遍安全，共謀時(shí)代發(fā)展，為廣大發(fā)展中國家提供經(jīng)濟(jì)援助、科技扶持及安全保障。

（二）中國式現(xiàn)代化的發(fā)展階段和實(shí)踐探索

中國式現(xiàn)代化的發(fā)展路徑在新中國成立后的70余年里，大致經(jīng)歷了兩個(gè)階段：從農(nóng)業(yè)文明向工業(yè)文明推進(jìn)，建設(shè)門類齊全的現(xiàn)代工業(yè)體系。

第一，現(xiàn)代文明基礎(chǔ)需要基礎(chǔ)設(shè)施配套現(xiàn)代化。在此進(jìn)程中，中國現(xiàn)代文明的演進(jìn)需要改變傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，構(gòu)建現(xiàn)代工業(yè)體系。西方工業(yè)革命依托自動(dòng)化機(jī)械設(shè)備和燃料動(dòng)力的改進(jìn)，改寫了封建農(nóng)業(yè)工坊和資本主義手工工場(chǎng)的人力加工業(yè)態(tài)，自此，人類文明由農(nóng)業(yè)社會(huì)轉(zhuǎn)向工業(yè)社會(huì)，實(shí)現(xiàn)了從經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)向上層社會(huì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)化。中國的現(xiàn)代化之路也是由農(nóng)業(yè)向工業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化，在工業(yè)基礎(chǔ)薄弱的新中國構(gòu)建工業(yè)化，通過農(nóng)業(yè)支持工業(yè)等方式，打牢物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。“一五”計(jì)劃為新中國打造了獨(dú)立且較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)模式，鋼鐵、化工、機(jī)械等重工業(yè)產(chǎn)業(yè)有了相應(yīng)基礎(chǔ)。隨之，國家計(jì)劃范疇內(nèi)的輕工業(yè)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)與現(xiàn)有民族資本主義商業(yè)網(wǎng)絡(luò)重疊，于是將“三大改造”與國家工業(yè)化體系進(jìn)程相結(jié)合，團(tuán)結(jié)社會(huì)主要力量明確過渡時(shí)期工業(yè)建設(shè)任務(wù)，為后來的全品類現(xiàn)代工業(yè)體系建設(shè)奠定基礎(chǔ)。

第二，建設(shè)門類齊全的現(xiàn)代工業(yè)體系。在國際貿(mào)易體系中的主要工業(yè)國家存在以下劃分：第一類，以早期種植園經(jīng)濟(jì)為主體，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化自動(dòng)化升級(jí)的現(xiàn)代特色作物農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。第二類，以后發(fā)機(jī)械進(jìn)步和能源工業(yè)為主體，形成重工業(yè)和輕工業(yè)相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)。第三類，以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和跨境金融貿(mào)易為主體，占據(jù)產(chǎn)業(yè)微笑曲線價(jià)值鏈上端高附加值產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。中國的現(xiàn)代工業(yè)體系門類繁雜、產(chǎn)業(yè)眾多。通過國家計(jì)劃力量與群眾意愿結(jié)合，實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)的輕重工業(yè)協(xié)調(diào)。將脫貧攻堅(jiān)與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化結(jié)合，形成了村集體領(lǐng)導(dǎo)下的農(nóng)業(yè)合作社等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)自動(dòng)化市場(chǎng)建設(shè)。將改革開放帶來的海外市場(chǎng)需求與國內(nèi)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)建設(shè)結(jié)合，形成了自主探索的汽車、石化、建材、輕紡、醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)。中國的現(xiàn)代工業(yè)服務(wù)于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，能夠獨(dú)立自主進(jìn)行全品類工業(yè)化建設(shè)，成為世界唯一擁有聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類中所列全部現(xiàn)代工業(yè)門類，這是中國工業(yè)化的成功標(biāo)志。中國的國家工業(yè)化，是在內(nèi)部工業(yè)基礎(chǔ)薄弱和外部商業(yè)絞殺的綜合背景中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，并為中國的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)提供了有序支撐，改善了經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)。

第三，提供了可供借鑒的現(xiàn)代化經(jīng)驗(yàn)。新中國是從半殖民地半封建社會(huì)起步的，逐漸突破發(fā)展壁壘，實(shí)現(xiàn)獨(dú)立自主的工業(yè)體系建設(shè)。這個(gè)進(jìn)程中，中國式現(xiàn)代化不僅有工業(yè)革命發(fā)展中促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化向工業(yè)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型的世界歷史大趨勢(shì)背景，還體現(xiàn)在發(fā)展戰(zhàn)略性先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，在重大科技創(chuàng)新和重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行科學(xué)基礎(chǔ)上的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)文明向現(xiàn)代文明轉(zhuǎn)型。在中國式現(xiàn)代化的實(shí)踐過程中，中國模式有三個(gè)特點(diǎn)：一是中國采取了國家間睦鄰友好的方式。傳統(tǒng)的西方工業(yè)化過程中，往往采用國家間權(quán)力政治利益綁定。盟國或友好國家可以享受較好的資源扶持和技術(shù)幫助，其他在地緣政治和資源稟賦上不占優(yōu)勢(shì)的國家卻難能獲得發(fā)展援助。部分國家采取意識(shí)形態(tài)和宗教文化方式來選擇親疏遠(yuǎn)近，部分國家采取大國拉攏、小國排斥等方式強(qiáng)化國家發(fā)展間的不平等。中國采取“親誠惠容”、和平共處的方式，在“一帶一路”沿線國家中共商共建共享，打破了以往的利益博弈和權(quán)力政治模型。二是中國打破了發(fā)展的要素條件和傳統(tǒng)模式。古典政治經(jīng)濟(jì)學(xué)講究國家發(fā)展的比較優(yōu)勢(shì)選擇，基于其特定的資源稟賦、地理位置、歷史積淀、國家體制和權(quán)力模型等方面的生產(chǎn)要素來判斷一個(gè)國家的發(fā)展?jié)摿?。但很多國家正源于其資源稟賦，受限于貧困陷阱中。比如東南亞和南美地區(qū)的特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，就使得國家產(chǎn)業(yè)綁定在世界市場(chǎng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展體系中，無法擺脫簡(jiǎn)單勞動(dòng)力的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模型，難以實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的產(chǎn)業(yè)積累。三是強(qiáng)調(diào)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，解放和發(fā)展生產(chǎn)力。在中國的現(xiàn)代化進(jìn)程中，一直強(qiáng)化公司協(xié)同和要素聯(lián)動(dòng)，通過將原有的資源密集型和勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)進(jìn)行整合升級(jí)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品本身的競(jìng)爭(zhēng)強(qiáng)度。再依托不斷的對(duì)外開放，依靠經(jīng)濟(jì)特區(qū)、沿海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、各類免稅區(qū)保稅區(qū)的外向型經(jīng)濟(jì)載體，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聚集和世界貿(mào)易體系融入，從而尋求全要素生產(chǎn)資料和商品市場(chǎng)的受益人群擴(kuò)大。在有為政府和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中同步實(shí)現(xiàn)資源配置的效率和公平關(guān)系，既強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)又促進(jìn)社會(huì)公平，帶動(dòng)工業(yè)化過程中的包容性發(fā)展。

（三）中國式工業(yè)化的全球共性和中國模式

現(xiàn)代化是人類對(duì)于美好未來的歷史性期許。中國式現(xiàn)代化符合全球發(fā)展中國家對(duì)于現(xiàn)代工業(yè)體系強(qiáng)烈訴求的模式選擇，是符合人類命運(yùn)共同體價(jià)值觀的全人類共同發(fā)展的現(xiàn)代化模式。楊光斌認(rèn)為，伴隨著“中國式現(xiàn)代化”話題的興起，現(xiàn)代化研究再度成為中國學(xué)術(shù)界的顯學(xué)［4］。如何在工業(yè)化訴求中實(shí)現(xiàn)全人類的共同發(fā)展，既是一個(gè)社會(huì)倫理問題，也是一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題。

第一，西方工業(yè)化弊病。發(fā)達(dá)的工業(yè)體系和產(chǎn)品生產(chǎn)模式，使得物質(zhì)資料的匱乏不再出現(xiàn)，民眾再也不用感受貧窮和饑餓帶來的無助。發(fā)達(dá)國家享受的高水平的生產(chǎn)生活模式以及高質(zhì)量的現(xiàn)代服務(wù)，是基于其對(duì)商品市場(chǎng)和原料產(chǎn)地的剝削，加劇了其他國家的貧窮，從而導(dǎo)致了零和博弈的結(jié)果。

傳統(tǒng)的工業(yè)化伴隨著18世紀(jì)英國工業(yè)革命，開啟了從原有的農(nóng)業(yè)文明向現(xiàn)代工業(yè)文明轉(zhuǎn)型的歷史。200多年以來的人類現(xiàn)代化進(jìn)程，不同的國家表現(xiàn)形式多樣，但都具備共同特征。首先是物質(zhì)生產(chǎn)力的大幅提高，體現(xiàn)在科學(xué)技術(shù)推進(jìn)和產(chǎn)業(yè)革新加持。其次是社會(huì)制度的有效變革，體現(xiàn)在制度創(chuàng)新和生產(chǎn)關(guān)系革新，在基本經(jīng)濟(jì)制度和社會(huì)文化結(jié)構(gòu)方面都出現(xiàn)了根本性轉(zhuǎn)化。再次是對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識(shí)，都意識(shí)到了環(huán)境破壞對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不可持續(xù)性，強(qiáng)調(diào)環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)。最后是全球化視野的民族國家合作，都需要依托世界市場(chǎng)和國際化分工體系建設(shè)完善的工業(yè)結(jié)構(gòu)并趨利避害。將人類工業(yè)化進(jìn)程的各國實(shí)踐歸納總結(jié)，得出一個(gè)結(jié)論：工業(yè)化路徑不存在一個(gè)絕對(duì)完美的工業(yè)化模型，也不存在放之四海皆準(zhǔn)的現(xiàn)代化路徑，因地制宜、靈活選擇、共同發(fā)展才是長(zhǎng)久之計(jì)。

第二，中國式現(xiàn)代化模式。中國式現(xiàn)代化表現(xiàn)在人口規(guī)模巨大、共同富裕、物質(zhì)文明與精神文明協(xié)調(diào)、人與自然和諧、和平發(fā)展五個(gè)方面。肖貴清、盧陽認(rèn)為，中國式現(xiàn)代化是經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)、被證明行得穩(wěn)、走得通的具有中國特色的社會(huì)主義現(xiàn)代化道路，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路［5］。

中國式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化。脫離了人民群眾物質(zhì)需要、無法帶來社會(huì)總福祉提升的現(xiàn)代化，沒有任何意義，要讓中國人民享受到中國產(chǎn)業(yè)躍升帶來的切實(shí)好處?；ヂ?lián)網(wǎng)平臺(tái)的興起，塑造了各樣的平臺(tái)經(jīng)濟(jì)，通過技術(shù)創(chuàng)新帶來了新行業(yè)就業(yè)。智能制造行業(yè)的產(chǎn)業(yè)整合，使得新能源汽車零部件和電池工藝生產(chǎn)成本驟減，國產(chǎn)電動(dòng)車性價(jià)兼優(yōu)，為民眾提供優(yōu)質(zhì)現(xiàn)代化大宗消費(fèi)品。治理能力現(xiàn)代化的調(diào)整，使得各地政務(wù)系統(tǒng)融入智慧大腦管理，形成了“浙里辦”等高效政務(wù)決策模型，“讓你一次也不跑”。中國的現(xiàn)代化進(jìn)程一定是最廣大人民群眾共享發(fā)展成果的現(xiàn)代化，從廣泛的人口基數(shù)和為人民服務(wù)的宗旨來說，現(xiàn)代化一定要服務(wù)于國民生活福祉的提高，才算真正意義上中國的高質(zhì)量發(fā)展。發(fā)展需要為了人民，從貧困問題的解決和精神文化要求的提高再到城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的平衡，全面的現(xiàn)代化要求廣大人民群眾受益?，F(xiàn)代化不僅僅指的是城市化率的提高，如果簡(jiǎn)單地將農(nóng)業(yè)人口集中到城市中，造成城市貧民窟現(xiàn)象，就脫離了中國式現(xiàn)代化以人民為中心的本心。

中國式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化。共同富裕是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本追求，這解決的不僅僅是貧困陷阱問題，還面臨著收入分配結(jié)構(gòu)和社會(huì)秩序的穩(wěn)定性要求。以往的先富帶動(dòng)后富的設(shè)想和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的格局，產(chǎn)生了激烈的利益碰撞，社會(huì)對(duì)于財(cái)富分配的機(jī)制出現(xiàn)了向資本和技術(shù)轉(zhuǎn)移的傾向，對(duì)于勞動(dòng)報(bào)酬的價(jià)值匹配不明顯，反倒出現(xiàn)了體力勞動(dòng)者的返貧現(xiàn)象，需要對(duì)分配制度“打好制度補(bǔ)丁”。落實(shí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的同時(shí)，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，并且依靠社會(huì)主義制度的優(yōu)勢(shì)，健全收入分配和收入保障體系，從而在兼顧收入公平的同時(shí)，增加中等收入人群基數(shù)，形成穩(wěn)定的橄欖型社會(huì)結(jié)構(gòu)。

中國式現(xiàn)代化是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化。單純地享受物質(zhì)資料和對(duì)物質(zhì)資料的索取是人類精神匱乏的表現(xiàn)。在西方資本主義國家面臨發(fā)展瓶頸的過程中，出現(xiàn)了一系列的嬉皮士文化，深陷“少年維特之煩惱”。這也使得中國在現(xiàn)代化過程中需要強(qiáng)化精神文化的建設(shè)。社會(huì)主義精神文明和和諧社會(huì)的建設(shè)需要在文化藝術(shù)創(chuàng)作進(jìn)程中推陳出新，博采中華傳統(tǒng)文化之歷史瑰寶，使得中華文明古為今用，也需要立足中國工業(yè)化發(fā)展的現(xiàn)實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)，創(chuàng)造基于中國現(xiàn)代文明的商業(yè)社會(huì)文化藝術(shù)創(chuàng)作。

第三，中國式現(xiàn)代化的世界借鑒。周文、白佶提出，世界上既不存在定于一尊的現(xiàn)代化模式，也不存在放之四海而皆準(zhǔn)的現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)［6］。中國的現(xiàn)代化建設(shè)秉持建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的精神理念，最大范圍內(nèi)覆蓋全體人民，在生活質(zhì)量提升的基礎(chǔ)上維護(hù)社會(huì)公平，在經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)中落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，在全球貿(mào)易體系中推動(dòng)全球治理變革，共同建設(shè)人類命運(yùn)共同體，以實(shí)現(xiàn)以中國發(fā)展促進(jìn)世界和諧的目標(biāo)。發(fā)展中國家在與中國通力合作的基礎(chǔ)上，也能夠基于自身國情和優(yōu)勢(shì)稟賦，學(xué)習(xí)中國式現(xiàn)代化模式，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)和減貧脫貧，在沒有附加條件的資金支持和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)幫助下，走上可持續(xù)發(fā)展的新型現(xiàn)代化之路。中國式現(xiàn)代化變革了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要素秉性，提出了基于自身?xiàng)l件下的社會(huì)制度創(chuàng)新路徑，并且以不同文化和諧共融的交流價(jià)值觀，以人與自然和諧共處的發(fā)展價(jià)值觀，以和平互利共贏的安全價(jià)值觀，對(duì)中國現(xiàn)代化制度性實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了全球性開放。

二、高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家

在社會(huì)主義現(xiàn)代化國家建設(shè)的新征程中，采取怎樣的方法進(jìn)行高質(zhì)量發(fā)展尤為重要。這要求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)符合中國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特定歷史階段的要求和順應(yīng)現(xiàn)代化國家工業(yè)增長(zhǎng)的一般規(guī)律。中國式現(xiàn)代化踐行高質(zhì)量發(fā)展，這解答了中國式現(xiàn)代化“是什么”。高質(zhì)量發(fā)展重要目標(biāo)實(shí)踐落實(shí)，這解答了制定符合中國國情的工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略的“為什么”。在這個(gè)過程中，新發(fā)展理念充當(dāng)指導(dǎo)思想，從理論層面解答了現(xiàn)代化的動(dòng)力、路徑、目標(biāo)等問題；通過創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的有機(jī)結(jié)合、工業(yè)化生產(chǎn)和高質(zhì)量發(fā)展辯證統(tǒng)一，這解答了高質(zhì)量建設(shè)現(xiàn)代化“怎么做”。

（一）中國式現(xiàn)代化踐行高質(zhì)量發(fā)展

理解中國式現(xiàn)代化的歷史與價(jià)值，必須根植發(fā)展理念維度進(jìn)行細(xì)致探索［7］。實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化是各國謀求發(fā)展的最終目標(biāo)，也是充滿未知的挑戰(zhàn)之路。全球經(jīng)濟(jì)體中，僅十幾個(gè)國家邁過中等收入陷阱，躋身高水平現(xiàn)代化發(fā)達(dá)國家行列，可想而知作為發(fā)展要義的現(xiàn)代化的艱難。當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，收入增速放緩，內(nèi)部經(jīng)濟(jì)形態(tài)中傳統(tǒng)的高污染高耗能模式面臨轉(zhuǎn)型，對(duì)外貿(mào)易體系中受到脫鉤斷鏈的挑戰(zhàn)。汪彬、張占斌歸納高質(zhì)量發(fā)展是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的根本途徑，也是實(shí)現(xiàn)共同富裕的必由之路［8］。

沒有堅(jiān)實(shí)的高質(zhì)量發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，就不可能躍入現(xiàn)代化社會(huì)主義強(qiáng)國。所以需要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，將發(fā)展質(zhì)量擺在第一位。在尊重發(fā)展規(guī)律的同時(shí)，保障生產(chǎn)質(zhì)量、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、完善資本效率、土地利用率和環(huán)境保護(hù)，依托科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不斷推動(dòng)全要素生產(chǎn)率的提高。高質(zhì)量發(fā)展推動(dòng)現(xiàn)代化建設(shè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展需要有其現(xiàn)代化的踐行，要從社會(huì)歷史進(jìn)程、理論體系延續(xù)、經(jīng)濟(jì)實(shí)踐探索等三個(gè)方面剖析。

從社會(huì)歷史進(jìn)程視角，選擇高質(zhì)量發(fā)展是中國經(jīng)濟(jì)建設(shè)進(jìn)入復(fù)雜階段的必然要求。中國從一個(gè)地方性區(qū)域大國轉(zhuǎn)型成為具有世界影響力的綜合性大國，需要承擔(dān)全球治理方面的國際責(zé)任，也要對(duì)綠色發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增量的高質(zhì)量進(jìn)行規(guī)范。另外，隨著計(jì)劃生育帶來的人口老齡化的增長(zhǎng)，勞動(dòng)力成本逐年增加，以及掠奪性資源開發(fā)帶來的環(huán)境污染與生態(tài)破壞，這些都成為中國未來中長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的負(fù)擔(dān)。面對(duì)中國社會(huì)主要矛盾的轉(zhuǎn)型，更需要重視發(fā)展的不平衡和不充分的矛盾，所以在貫徹高質(zhì)量發(fā)展的同時(shí)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)換經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力，借此滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。

從理論體系延續(xù)視角，高質(zhì)量發(fā)展延續(xù)了對(duì)于怎樣發(fā)展的認(rèn)識(shí)決策，強(qiáng)調(diào)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量。中國現(xiàn)代化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，伴隨著科學(xué)發(fā)展理論的不斷創(chuàng)新更迭。在理論架構(gòu)的指引下，中國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和發(fā)展路線不斷批判繼承。由經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)訴求引申出“發(fā)展是硬道理”，強(qiáng)化主體認(rèn)識(shí)的“發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)”，強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展科學(xué)性的“科學(xué)發(fā)展觀”，重視新常態(tài)變革背景下的“新發(fā)展理念”，最終落實(shí)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)的高質(zhì)量發(fā)展。重視發(fā)展質(zhì)量、強(qiáng)化發(fā)展平衡、尊重發(fā)展規(guī)律是中國工業(yè)化建設(shè)和現(xiàn)代化國家體系建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。

從經(jīng)濟(jì)實(shí)踐探索視角，社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)面臨著諸多發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)的挑戰(zhàn)，更多的是關(guān)注發(fā)展與公平的關(guān)系。從內(nèi)部因素分析，高速度的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不是當(dāng)前的主要目標(biāo)，如何落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展階段才是追求前景?；趥鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的生產(chǎn)、分配、交換、消費(fèi)模式面臨轉(zhuǎn)型壓力，表現(xiàn)在基礎(chǔ)設(shè)施投資帶來的乘數(shù)效應(yīng)減弱，居民消費(fèi)受收入減少影響，外向型出口結(jié)構(gòu)出現(xiàn)較大調(diào)整。只有在經(jīng)濟(jì)建設(shè)實(shí)踐中落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展，才能實(shí)現(xiàn)發(fā)展的質(zhì)量，提升發(fā)展的效率，變革發(fā)展的動(dòng)力轉(zhuǎn)化。從外部視角分析，世界經(jīng)濟(jì)陷入增長(zhǎng)疲弱階段，部分國家基于自身利益考慮將區(qū)域間自由貿(mào)易聯(lián)盟和科技上的脫鉤斷鏈形成組合拳，對(duì)中國外向型經(jīng)濟(jì)帶來貿(mào)易體系上的結(jié)構(gòu)性沖擊。一方面，我們通過“一帶一路”的社會(huì)實(shí)踐，締結(jié)更多友好貿(mào)易伙伴，打破層層封鎖實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通；另一方面，我們通過經(jīng)濟(jì)雙循環(huán)，實(shí)現(xiàn)內(nèi)外市場(chǎng)的有序供應(yīng)，充分利用兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的高質(zhì)量要素匹配。推行社會(huì)主義現(xiàn)代化國家建設(shè)，只有依靠高質(zhì)量發(fā)展的發(fā)展路徑，才能有效應(yīng)對(duì)內(nèi)部危機(jī)和外部挑戰(zhàn)。

解答現(xiàn)代化與高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)系。高質(zhì)量發(fā)展是解答現(xiàn)代化國家人民群眾的要求的鑰匙。劉偉、劉守英提出，中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展始終秉持著以人民為中心的理念，通過合理的制度安排正確處理增長(zhǎng)和分配關(guān)系，把“蛋糕”切好分好［9］。王立勝、李昊天則關(guān)注發(fā)展全過程人民民主是中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求［10］，在高質(zhì)量發(fā)展中滿足社會(huì)主要矛盾的轉(zhuǎn)化，摒棄不平衡不充分的發(fā)展慣性，在增長(zhǎng)中滿足科技創(chuàng)新、人民需要多樣化產(chǎn)品供給，始終樹立高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)于人民，解讀人民困惑，解決人民問題，解放增長(zhǎng)動(dòng)能，把“蛋糕”做大做好。增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)韌性，完善金融系統(tǒng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，構(gòu)建更高水平的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，不斷創(chuàng)造和積累社會(huì)財(cái)富，推動(dòng)人的全面發(fā)展。

（二）高質(zhì)量發(fā)展重要目標(biāo)實(shí)踐落實(shí)

完成2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化總體目標(biāo)，需要穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、重視人的生存尊嚴(yán)、落實(shí)環(huán)境治理。以經(jīng)濟(jì)建設(shè)實(shí)踐與人民的全面發(fā)展和普遍富裕相結(jié)合，在高質(zhì)量發(fā)展探索中求真務(wù)實(shí)，把經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和工業(yè)數(shù)據(jù)目標(biāo)制定得切實(shí)，將行業(yè)性指導(dǎo)方案和企業(yè)鼓勵(lì)措施實(shí)踐落實(shí)，做好市場(chǎng)環(huán)境治理，為高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)環(huán)境。

第一，堅(jiān)持在高質(zhì)量發(fā)展中推進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)，完成中等發(fā)達(dá)國家水平的目標(biāo)。達(dá)到人均收入中等發(fā)達(dá)國家水平是一個(gè)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù)，從經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展和現(xiàn)代化社會(huì)建設(shè)的角度來看，如此多的人口整體邁入中等發(fā)達(dá)國家狀態(tài)，既面臨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)壓力，也應(yīng)對(duì)著社會(huì)問題挑戰(zhàn)。持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力是個(gè)難題，履行高質(zhì)量發(fā)展是必要選擇。挖掘社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度改革優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化數(shù)據(jù)要素等新質(zhì)生產(chǎn)力對(duì)于革新產(chǎn)業(yè)技術(shù)的力量，立足浙江省等共同富裕示范區(qū)的路徑指引，防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)農(nóng)業(yè)糧食安全、推動(dòng)高耗產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。中國面臨平穩(wěn)增長(zhǎng)的壓力，需要在時(shí)代背景下把握發(fā)展途徑和推進(jìn)方式，了解經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的艱巨性和復(fù)雜性，帶動(dòng)最廣大人民的生活水平和收入狀態(tài)邁上新的臺(tái)階。

第二，堅(jiān)持在高質(zhì)量發(fā)展中推動(dòng)社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。高質(zhì)量發(fā)展不只局限于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，高標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)重塑了社會(huì)制度的政治、科技等各領(lǐng)域，對(duì)社會(huì)文化環(huán)境也有著較高的要求。高質(zhì)量發(fā)展離不開社會(huì)事業(yè)建設(shè)，在高質(zhì)量發(fā)展的過程中既要落實(shí)物質(zhì)文明積累，也要發(fā)展精神文明產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)物質(zhì)豐富、精神富足的社會(huì)主義現(xiàn)代化根本需求。在國家財(cái)富積累的初級(jí)階段，通過國家新型工業(yè)化、網(wǎng)絡(luò)信息化、居民城市化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，建設(shè)堅(jiān)實(shí)的社會(huì)主義工業(yè)化基礎(chǔ)設(shè)施。著重于科技人才的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，做好符合現(xiàn)代技術(shù)要素和數(shù)據(jù)要素的人才培養(yǎng)梯隊(duì)建設(shè)，按照市場(chǎng)要求和國家重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，在高校和科研院所孵化專業(yè)人才，滿足工業(yè)建設(shè)和文化創(chuàng)造的需求。培養(yǎng)社會(huì)主義先進(jìn)文化，在批判、繼承、挖掘傳統(tǒng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的同時(shí)，創(chuàng)新具有時(shí)代屬性的文化藝術(shù)產(chǎn)品，“以小人物講大故事”。以民族屬性和世界共性相互結(jié)合，使本民族文化特色產(chǎn)品“走出去”與世界文明多樣性交流碰撞。推進(jìn)健康中國建設(shè)，在增強(qiáng)人民體質(zhì)的過程中，建設(shè)較高水平的基礎(chǔ)社會(huì)福利和社會(huì)保障制度。切實(shí)的托底保障本應(yīng)是政府職責(zé)所在，只有強(qiáng)化制度性保障，才能使得“勞有所得，病有所醫(yī)”不至于淪為一句空話。

第三，堅(jiān)持在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生。中國式現(xiàn)代化摒棄先污染后治理、先破壞再保護(hù)的西方式現(xiàn)代化老路。在生態(tài)環(huán)境保護(hù)與人的全面發(fā)展的高度進(jìn)行戰(zhàn)略規(guī)劃。落實(shí)綠色發(fā)展責(zé)任，實(shí)現(xiàn)碳中和、碳達(dá)標(biāo)。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型中將低碳節(jié)能貫徹到經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)，推動(dòng)碳交易市場(chǎng)建設(shè)和低碳轉(zhuǎn)型政策資金扶持。加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)的綠色發(fā)展調(diào)整。將綠色低碳意識(shí)從宏觀產(chǎn)業(yè)規(guī)劃向中觀企業(yè)可持續(xù)經(jīng)營推進(jìn)。融入企業(yè)ESG評(píng)價(jià)體系，強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任和環(huán)境保護(hù)的雙向協(xié)調(diào)。加強(qiáng)綠色發(fā)展的技術(shù)應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)升級(jí)中的能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)綠色低碳的生活方式和經(jīng)營方式，將無紙化辦公系統(tǒng)等信息系統(tǒng)在行政審批領(lǐng)域覆蓋。在居民端強(qiáng)化生態(tài)責(zé)任意識(shí)。推薦自行車、公交車、地鐵等綠色出行方式，將碳減排能源數(shù)量進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)并形成相對(duì)應(yīng)的實(shí)體物質(zhì)回饋獎(jiǎng)勵(lì)。比如公交地鐵卡的儲(chǔ)值兌換，以形成綠色環(huán)保的公眾制度慣性。

在高質(zhì)量發(fā)展中，需要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、人的全面發(fā)展和自然環(huán)境保護(hù)的相互統(tǒng)一。高質(zhì)量發(fā)展過程伴隨國家現(xiàn)代秩序的建立過程，更是服務(wù)于社會(huì)主義現(xiàn)代化國家建設(shè)的每個(gè)個(gè)體。中國式工業(yè)化的最終完成，將服務(wù)于追求共同富裕的全人類共同目標(biāo)和人的全面發(fā)展的個(gè)體目標(biāo)，彰顯社會(huì)主義的本質(zhì)。

（三）以新發(fā)展理念推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展

新發(fā)展理念從中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新矛盾出發(fā)，基于國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，剖析經(jīng)濟(jì)改革關(guān)鍵“痛點(diǎn)”，開出了符合社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的系統(tǒng)性新“藥方”。劉元春認(rèn)為，要完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，深刻把握新時(shí)代新征程推進(jìn)新型工業(yè)化的基本規(guī)律，積極主動(dòng)適應(yīng)和引領(lǐng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，把高質(zhì)量發(fā)展的要求貫穿新型工業(yè)化全過程，把建設(shè)制造強(qiáng)國同發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)信息化等有機(jī)結(jié)合，為中國式現(xiàn)代化構(gòu)筑強(qiáng)大物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)［11］。堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展，為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化提供了強(qiáng)大動(dòng)力、價(jià)值目標(biāo)和科學(xué)指引［12］。新發(fā)展理念解決了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的度量標(biāo)準(zhǔn)問題，將發(fā)展質(zhì)量、發(fā)展效率和發(fā)展動(dòng)力作為考核要素，愈發(fā)強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的創(chuàng)新動(dòng)能作用。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)進(jìn)入新常態(tài)以來，人口、土地、資本等發(fā)展要素出現(xiàn)了收縮的趨勢(shì)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)路徑從拓增量到保存量，發(fā)展重心轉(zhuǎn)移到高標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，打通物流倉儲(chǔ)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)裝配加工領(lǐng)域的智能制造，做好專精特新企業(yè)孵化，形成現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)企業(yè)集群。

第一，以持續(xù)制度創(chuàng)新貫徹新發(fā)展理念。新發(fā)展理念科學(xué)思想的踐行需要匹配相應(yīng)制度建設(shè)。從政府宏觀調(diào)控領(lǐng)域來說，新發(fā)展理念能夠豐富宏觀調(diào)控手段。從財(cái)政支持上，重點(diǎn)扶持綠色金融產(chǎn)品和環(huán)保低碳項(xiàng)目，培育地方性碳市場(chǎng)建設(shè)，打造綠色財(cái)稅體制，對(duì)綠色消費(fèi)進(jìn)行補(bǔ)貼，形成綠色增長(zhǎng)動(dòng)能。杜黎明認(rèn)為，中國式現(xiàn)代化是具有新時(shí)代烙印的理論范疇［13］。要把握新發(fā)展階段的新特點(diǎn)，在經(jīng)濟(jì)動(dòng)能轉(zhuǎn)化上實(shí)現(xiàn)全要素生產(chǎn)率的提升，依托技術(shù)革新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)更新，完善生產(chǎn)力的根本性變革。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的全新時(shí)代背景下，要有新的發(fā)展方式和新的發(fā)展理念，通過堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，在黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和強(qiáng)大的舉國體制的機(jī)制優(yōu)勢(shì)上，完善國家戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)布局，實(shí)現(xiàn)發(fā)展理論體系的更新?lián)Q代，解決束縛創(chuàng)新能力的體制機(jī)制限制。

第二，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。改革開放以來，中國融入了世界貿(mào)易體系?！皬男∩唐返绞澜绻S”，依托良好的受教育人口和二元化市場(chǎng)帶來的生產(chǎn)資料價(jià)格低廉優(yōu)勢(shì)，中國吸收了大批世界市場(chǎng)簡(jiǎn)單勞動(dòng)組裝的商品生產(chǎn)訂單。在雄厚的重工業(yè)基礎(chǔ)和落后的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)模式使得商品生產(chǎn)無法滿足群眾需求的情況下，“以市場(chǎng)換技術(shù)”，以開放市場(chǎng)換取西方技術(shù)轉(zhuǎn)讓和管理模式引進(jìn)，在此基礎(chǔ)上形成了中國第一批輕工業(yè)品牌和職業(yè)管理人梯隊(duì)。如今縣域產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈、土地買賣增值帶來的財(cái)富模式不可持續(xù)，因此要把握新時(shí)代的階段特點(diǎn)，依托全要素生產(chǎn)率的要素市場(chǎng)創(chuàng)新，積極融入?yún)^(qū)域自由貿(mào)易體系建設(shè)，核心在于自主發(fā)掘經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)能，掌握自主科學(xué)技術(shù)，在科技創(chuàng)新、發(fā)展協(xié)調(diào)、綠色產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)開放、收益共享格局的基礎(chǔ)上，引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本性轉(zhuǎn)變。

第三，完整把握新發(fā)展理念，要統(tǒng)籌“兩個(gè)大局”。中國擁有廣泛的國內(nèi)市場(chǎng)和充分的國外市場(chǎng)，將新發(fā)展理念運(yùn)用于國內(nèi)國際雙循環(huán)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)建設(shè)，能夠優(yōu)化國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，實(shí)現(xiàn)更為協(xié)調(diào)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境治理。海內(nèi)外市場(chǎng)整合高質(zhì)量發(fā)展，尤其需要增強(qiáng)中國海內(nèi)外產(chǎn)業(yè)鏈的韌性，補(bǔ)足生產(chǎn)資料供應(yīng)鏈的完整，站穩(wěn)全球價(jià)值鏈的頂端。遵循供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的產(chǎn)業(yè)調(diào)整規(guī)劃，將現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易和現(xiàn)代金融跨境金融納入行業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，整合自動(dòng)化裝配技術(shù)和現(xiàn)代物流配送體系，將中國制造向中國智造進(jìn)行供需調(diào)整。在中國高質(zhì)量工業(yè)體系建設(shè)過程中，吸收全球優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)資源，集中資源實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵行業(yè)技術(shù)突破、降低國內(nèi)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的準(zhǔn)入門檻，形成高水平開放的國內(nèi)國際雙循環(huán)。

第四，更新發(fā)展認(rèn)識(shí)，落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展責(zé)任。發(fā)展不只是個(gè)經(jīng)濟(jì)問題，還直接關(guān)乎民生。高質(zhì)量發(fā)展指的是遵循經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)客觀規(guī)律的同時(shí)，問市場(chǎng)要“新的蛋糕生產(chǎn)”，問政府要“公平平等分配”。發(fā)展增速不夠，無法形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模和行業(yè)優(yōu)勢(shì)，還會(huì)影響吸納就業(yè)人數(shù)，而只要求發(fā)展速度，就會(huì)放任逐利型資源破壞和環(huán)境污染，生活質(zhì)量同樣難以保障。高質(zhì)量發(fā)展是社會(huì)發(fā)展責(zé)任，主要職責(zé)在于尋找新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能，盤活舊有存量經(jīng)濟(jì)，以科技創(chuàng)新和要素市場(chǎng)整合共同謀劃中國經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展演進(jìn)方案。

第五，貫徹新發(fā)展路徑，展現(xiàn)負(fù)責(zé)任大國的擔(dān)當(dāng)。新時(shí)代新發(fā)展，也要履行負(fù)責(zé)任的大國擔(dān)當(dāng)。中國愈發(fā)強(qiáng)化以人民為中心的理念，對(duì)本國人民負(fù)責(zé)。隨著時(shí)代的要求，中國將以往的傳統(tǒng)生產(chǎn)模式向數(shù)字化信息化智能化方向轉(zhuǎn)型，依托數(shù)字經(jīng)濟(jì)和人工智能發(fā)展的逐步迭代，中國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)韌性得以強(qiáng)化，具備了更好的抗系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的能力。與此同時(shí)，堅(jiān)持以人民為中心，向更高水平的社會(huì)福利、更加健全的社會(huì)保障體系建設(shè)邁進(jìn)，在創(chuàng)新能力升級(jí)、生態(tài)環(huán)境改善、開放水平躍進(jìn)、共享發(fā)展提升等重點(diǎn)領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)化政策變革和社會(huì)制度完善。人民群眾是推動(dòng)改革的力量來源，讓人民群眾共享發(fā)展福利，使人民群眾成為改革的受益者。

中國式現(xiàn)代化，既是發(fā)展中國家的工業(yè)化路徑嘗試，也是社會(huì)主義國家的工業(yè)化發(fā)展探索。在現(xiàn)代化探索中，積極履行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，秉持高質(zhì)量發(fā)展理念，將穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、重視人的生存尊嚴(yán)、落實(shí)環(huán)境治理作為重要的目標(biāo)落實(shí)，中國將經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)協(xié)調(diào)納入高質(zhì)量發(fā)展的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)籌兼顧的發(fā)展轉(zhuǎn)型。

三、以高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)中國式現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)

以高質(zhì)量發(fā)展新成效助推中國式經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠(yuǎn)，要求實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略、堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、持續(xù)深化改革開放、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興［14］。在此過程中，需要從國家宏觀制度設(shè)計(jì)方面，構(gòu)建高水平的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度。從國家產(chǎn)業(yè)布局方面，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。從兼顧公平和高質(zhì)量發(fā)展方面，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、區(qū)域協(xié)調(diào)和對(duì)外開放。從高質(zhì)量發(fā)展做好產(chǎn)業(yè)布局，實(shí)現(xiàn)符合中國式現(xiàn)代化要求的產(chǎn)業(yè)體系和路徑選擇。

（一）構(gòu)建高水平的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度

黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向”，作出“構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制”的重大戰(zhàn)略部署。制度建設(shè)是現(xiàn)代化建設(shè)的重要方面，也是現(xiàn)代化建設(shè)的重要保障［15］。為應(yīng)對(duì)第二個(gè)百年的偉大征程需要，實(shí)現(xiàn)高水平的市場(chǎng)機(jī)制建設(shè)，完善市場(chǎng)環(huán)境治理，豐富市場(chǎng)資源流動(dòng)性，挖掘發(fā)展新要素增量，提高產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)中科技要素和數(shù)據(jù)要素的比重，從而形成多維度、寬領(lǐng)域、高水平開放的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度。

第一，發(fā)展矛盾對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度提出新要求。充分發(fā)揮市場(chǎng)的基礎(chǔ)性作用與政府引導(dǎo)推動(dòng)相結(jié)合，“三期疊加”的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀和脫鉤斷鏈的貿(mào)易安全威脅，更加彰顯走高質(zhì)量發(fā)展之路的時(shí)代必然。高水平的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求從市場(chǎng)拓展著手，構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體，國內(nèi)國際雙循環(huán)互補(bǔ)的新市場(chǎng)觀念。市場(chǎng)機(jī)制是被反復(fù)驗(yàn)證的資源分配的效率工具，中國對(duì)市場(chǎng)機(jī)制的認(rèn)識(shí)路徑從體制、機(jī)制再到制度，每一次市場(chǎng)作用的思想解放，都帶來了經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)。高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度建設(shè)應(yīng)對(duì)的是發(fā)達(dá)國家貿(mào)易保護(hù)主義盛行和全球貿(mào)易市場(chǎng)區(qū)域化競(jìng)爭(zhēng)加劇之時(shí)代背景，區(qū)域經(jīng)濟(jì)體內(nèi)其他市場(chǎng)主體參與產(chǎn)業(yè)分配競(jìng)爭(zhēng)，這就反向要求中國市場(chǎng)加快物資流轉(zhuǎn)水平、增進(jìn)勞動(dòng)生產(chǎn)效率、提高科學(xué)技術(shù)門檻、完善服務(wù)貿(mào)易建設(shè)。加快市場(chǎng)環(huán)境治理，落實(shí)法律法規(guī)監(jiān)管，在市場(chǎng)高效和政府有為的制度結(jié)構(gòu)性適應(yīng)的基礎(chǔ)上破局求存。

第二，發(fā)展結(jié)構(gòu)對(duì)國企民企調(diào)節(jié)作出新判斷。構(gòu)建中國式現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，需要完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，國有企業(yè)是民生之維系。長(zhǎng)期以來，國有企業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局上集中于糧食、能源、電信等國計(jì)民生核心領(lǐng)域。國有企業(yè)也是國家宏觀調(diào)控中的重要驅(qū)動(dòng)一環(huán)，響應(yīng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)財(cái)稅政策方案，既通過上下游供應(yīng)鏈并購、采購調(diào)整，實(shí)現(xiàn)配套產(chǎn)業(yè)體系的轉(zhuǎn)型升級(jí)，又依托銀行機(jī)構(gòu)賦予國央企的低利率資金優(yōu)勢(shì)，保證了自身經(jīng)營利潤(rùn)同時(shí)為合作企業(yè)提供現(xiàn)金流拆借等金融服務(wù)，強(qiáng)化了產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)合作企業(yè)的產(chǎn)業(yè)韌性。國有企業(yè)掌握資源稟賦和人才優(yōu)勢(shì)，會(huì)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)造成擠出效應(yīng)，應(yīng)退出競(jìng)爭(zhēng)性經(jīng)營領(lǐng)域，“還利于民”給民營企業(yè)發(fā)展留有空間，為專精特新等民營企業(yè)提供金融貸款等政策性援助，幫助中小微企業(yè)生存和發(fā)展。在市場(chǎng)激勵(lì)滿足人民需求的同時(shí)強(qiáng)化市場(chǎng)制度建設(shè)，完善產(chǎn)權(quán)保障和市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制，并建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與高水平社會(huì)信用管理，簡(jiǎn)化行政管理模式，簡(jiǎn)政放權(quán)與親清服務(wù)相結(jié)合，形成負(fù)責(zé)任國央企、高競(jìng)爭(zhēng)外企、專精特新民企、中特估優(yōu)民企、小微創(chuàng)個(gè)體，不同主體和諧共生的高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)機(jī)制，形成內(nèi)外兼修的全國統(tǒng)一大市場(chǎng)。

第三，發(fā)展性質(zhì)對(duì)社會(huì)主義性質(zhì)制定新規(guī)范。社會(huì)主義的性質(zhì)要求我們發(fā)展以人民為中心，謀廣大人民福祉，這就要求在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)進(jìn)程中強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展公平和市場(chǎng)效率匹配。盤活市場(chǎng)主體，需要確保市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中平等的資格參與，這就需要廢除一系列計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期制定的門檻性行業(yè)禁入法律法規(guī)和地方行業(yè)保護(hù)帶來的隱形產(chǎn)業(yè)從業(yè)壁壘。既允許民營企業(yè)參與非安全類競(jìng)爭(zhēng)性產(chǎn)品供給的市場(chǎng)招標(biāo)，又允許外資企業(yè)依托技術(shù)和管理優(yōu)勢(shì)將創(chuàng)新性產(chǎn)品帶到中國市場(chǎng)，以“鯰魚效應(yīng)”激化市場(chǎng)活力。政府在中國式現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)中，通過國有企業(yè)改革實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)導(dǎo)向調(diào)整，通過國家產(chǎn)業(yè)規(guī)劃制定確認(rèn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)方向，通過要素市場(chǎng)建設(shè)促進(jìn)全要素增長(zhǎng)率提高。運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段、法律手段、行政手段等宏觀干預(yù)方式，引領(lǐng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體在產(chǎn)業(yè)發(fā)展和自主決策中實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義導(dǎo)向，帶領(lǐng)優(yōu)質(zhì)資源向重點(diǎn)行業(yè)和先進(jìn)產(chǎn)業(yè)布局，實(shí)現(xiàn)國家發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系的前沿科學(xué)重點(diǎn)領(lǐng)域定位，完善區(qū)域間產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的市場(chǎng)化監(jiān)管。

第四，發(fā)展環(huán)境對(duì)政府監(jiān)管能力擬定新準(zhǔn)繩。提升監(jiān)管能力現(xiàn)代化，“治大國若烹小鮮”，細(xì)化政務(wù)服務(wù)水平，提高科學(xué)決策能力，依托政務(wù)智慧大腦和相應(yīng)數(shù)據(jù)算法機(jī)制，對(duì)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素進(jìn)行資源監(jiān)管和有效配置。落實(shí)市場(chǎng)監(jiān)管有效性。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)和金融市場(chǎng)建設(shè)，完善風(fēng)險(xiǎn)緩沖機(jī)制。部分政府引導(dǎo)農(nóng)牧區(qū)通過設(shè)立現(xiàn)貨期貨牲畜交易市場(chǎng)，平緩了畜牧產(chǎn)品價(jià)格峰谷，保障了農(nóng)牧民切實(shí)權(quán)利。通過政府引導(dǎo)各地合作社引入農(nóng)作物保險(xiǎn)金融產(chǎn)品，改變既往“靠天吃飯”的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)困局，對(duì)沖了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。落實(shí)行政監(jiān)管有效性。隨著行政監(jiān)管和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的逐漸強(qiáng)化，肆意妄為的行政“一刀切”現(xiàn)象有所緩解，全面落實(shí)“全國一張清單”管理，壓縮自由裁量權(quán)防止行政罰款“以罰代收”，形成制度慣性。形成更加透明化的權(quán)力監(jiān)管和更加規(guī)范化的市場(chǎng)秩序建設(shè)，也需要形成符合高水平市場(chǎng)要求的制度化和體系化的標(biāo)準(zhǔn)。

（二）以新質(zhì)生產(chǎn)力建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系

建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，需要明確中國式現(xiàn)代化的主要方面，即經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化。王云鵬認(rèn)為，高起點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、長(zhǎng)期穩(wěn)中向好的經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)、科學(xué)經(jīng)濟(jì)思想的指導(dǎo)，是新時(shí)代建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的有利條件，也是其可行性所在［16］。建設(shè)中國式現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，需要在戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域提前設(shè)計(jì)布局。經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略目標(biāo)是建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，尤其以戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)。更好地理解現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的籌劃過程，將信息技術(shù)作為產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)，農(nóng)業(yè)發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，制造業(yè)轉(zhuǎn)型作為產(chǎn)業(yè)主干，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)主體，實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)的產(chǎn)業(yè)體系“智能制造”標(biāo)準(zhǔn)搭建。

第一，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的建設(shè)需求。核心產(chǎn)業(yè)技術(shù)的缺失、關(guān)鍵零配件工藝無法掌握等切實(shí)困難，在納米技術(shù)、芯片工藝和醫(yī)療設(shè)備等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中形成桎梏，構(gòu)成國家戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的痛點(diǎn)難點(diǎn)，影響基于生產(chǎn)安全考慮的中國現(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)的自主化進(jìn)程。技術(shù)的累積和人才隊(duì)伍的培養(yǎng)需要時(shí)間積淀和資金加持，發(fā)揮集中組織的集體力量，聚焦特定戰(zhàn)略領(lǐng)域進(jìn)行集中統(tǒng)一培養(yǎng)，搶占科技產(chǎn)業(yè)布局的制高點(diǎn)。重視“千百萬工程”的海外人才引進(jìn)和集民心、惠民智、聚民力的國內(nèi)科研人才梯隊(duì)建設(shè)，政產(chǎn)學(xué)研企通力合作形成高規(guī)模產(chǎn)業(yè)集群，以自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、自研核心技術(shù)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)為支撐，占據(jù)未來國際競(jìng)爭(zhēng)中的有利地位。金融要支持國家重大發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，尤其是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、國家糧食和能源安全等領(lǐng)域，對(duì)科技創(chuàng)新及其成果轉(zhuǎn)化、中西部基建、新能源產(chǎn)業(yè)鏈、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化等的發(fā)展提供更多的資金支持［17］。

第二，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的主要構(gòu)成?，F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系由七個(gè)組成部分共同構(gòu)建，分別強(qiáng)調(diào)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)布局、現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代分配制度、現(xiàn)代綠色發(fā)展、現(xiàn)代區(qū)域布局、現(xiàn)代開放格局、現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體制，講究產(chǎn)業(yè)發(fā)展與市場(chǎng)機(jī)制匹配、社會(huì)公平與綠色發(fā)展協(xié)調(diào)、區(qū)域共融與國際合作結(jié)合、經(jīng)濟(jì)改革與制度完善融洽。在現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)過程中，要重點(diǎn)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，要在數(shù)字科技和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)方面加大研發(fā)力度，要完善工業(yè)生產(chǎn)水平，提高航空航天、道路交通、醫(yī)療衛(wèi)生等產(chǎn)業(yè)集群的技術(shù)水平，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)過程的智能制造。推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，以政府科技引導(dǎo)基金、地方科技產(chǎn)業(yè)園基金、企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)投基金為主體，形成現(xiàn)代工業(yè)建設(shè)的資本支持，在人工智能、大數(shù)據(jù)云計(jì)算、金融科技、生化環(huán)材等基礎(chǔ)科學(xué)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)突破和產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)革新。將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)與服務(wù)業(yè)有機(jī)整合，降低物流成本和采購倉儲(chǔ)成本，推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)建設(shè)。

第三，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)方向。保建云認(rèn)為，中國需要而且能夠承擔(dān)起大國的歷史責(zé)任和時(shí)代擔(dān)當(dāng)，推動(dòng)開放型世界經(jīng)濟(jì)體系構(gòu)建，特別是世界數(shù)字經(jīng)濟(jì)體系構(gòu)建［18］。立足中國國情和科技、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，強(qiáng)化戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在全球價(jià)值鏈競(jìng)爭(zhēng)中的頭部效應(yīng)占位作用，形成產(chǎn)業(yè)國際引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)。明晰中國式現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重點(diǎn)建設(shè)方向，就需要從構(gòu)成戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的相關(guān)工業(yè)基礎(chǔ)進(jìn)行分析。產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)革新并不是憑空成型的，高端裝備制造產(chǎn)業(yè)源于數(shù)字建模技術(shù)和自動(dòng)化工藝在機(jī)械設(shè)備生產(chǎn)上的有序應(yīng)用，新能源汽車工業(yè)基礎(chǔ)則由電池軟件包、汽車電動(dòng)總成、熱管理零件和綜合傳感器等產(chǎn)業(yè)構(gòu)成，脫離現(xiàn)實(shí)情況搞一刀切舊技術(shù)淘汰，不符合產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)獲得原始積累進(jìn)而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)訴求市場(chǎng)壟斷的客觀規(guī)律，也會(huì)造成嚴(yán)重的資源浪費(fèi)。戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)需要在現(xiàn)有工業(yè)基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)上進(jìn)行升級(jí)，在自動(dòng)化技術(shù)、供應(yīng)鏈體系、傳感器模塊、大數(shù)據(jù)算法等方面革新生產(chǎn)力，推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。在新型顯示和智能終端、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、高端裝備制造等領(lǐng)域提前做好產(chǎn)業(yè)布局。設(shè)立產(chǎn)業(yè)規(guī)范、制定業(yè)界標(biāo)準(zhǔn)、完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，以較高技術(shù)門檻準(zhǔn)入樹立話語權(quán)。

以新質(zhì)生產(chǎn)力建設(shè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，是引導(dǎo)未來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量。發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)已成為世界主要國家搶占新一輪經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展制高點(diǎn)的重大戰(zhàn)略［19］。通過戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)掌握關(guān)鍵核心技術(shù)，積極參與國際分工合作，加速創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，著力引智工程和研發(fā)聚合，建設(shè)多批次的科研人才隊(duì)伍。促進(jìn)優(yōu)勢(shì)區(qū)域率先發(fā)展，上中下游產(chǎn)業(yè)鏈整合集群，兼顧區(qū)位比較優(yōu)勢(shì)和城鄉(xiāng)發(fā)展統(tǒng)籌，實(shí)現(xiàn)本地化就業(yè)吸納和基礎(chǔ)設(shè)施配套升級(jí)。形成一批具有國際影響力的大企業(yè)和一批創(chuàng)新活力旺盛的中小企業(yè)；建成一批產(chǎn)業(yè)鏈完善、創(chuàng)新能力強(qiáng)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。周文、李吉良認(rèn)為，在形成新質(zhì)生產(chǎn)力助推中國式現(xiàn)代化的進(jìn)程中，應(yīng)進(jìn)一步完善宏觀治理，更好地發(fā)揮國家主體作用；增強(qiáng)內(nèi)在動(dòng)力，加快突破關(guān)鍵核心技術(shù)；培育支撐載體，著力促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展；強(qiáng)化持續(xù)保障，推動(dòng)建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系［20］。在新質(zhì)生產(chǎn)力指引下，數(shù)據(jù)成為新要素、創(chuàng)新成為新主驅(qū)動(dòng)力、協(xié)調(diào)融合發(fā)展成為新思路、綠色低碳成為發(fā)展新底色、高水平開放成為新拓展空間、共享發(fā)展成果成為新目的是新型工業(yè)化的新內(nèi)涵［21］。

（三）推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、區(qū)域協(xié)調(diào)和對(duì)外開放

堅(jiān)持在中國式現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)中促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，增強(qiáng)對(duì)外開放的廣度和深度，扎實(shí)推進(jìn)共同富裕。中國式現(xiàn)代化的科學(xué)內(nèi)涵和本質(zhì)要求，從發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展途徑和發(fā)展方式等角度深刻回答了“為何要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”和“如何實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”的重大理論與現(xiàn)實(shí)問題，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供了理論支撐和實(shí)踐指引［22］。劉偉認(rèn)為，在結(jié)構(gòu)上，高質(zhì)量發(fā)展一定是協(xié)調(diào)的發(fā)展，包括城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)和區(qū)域結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)［23］。鄉(xiāng)村振興關(guān)注的是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的公平問題，區(qū)域協(xié)調(diào)聚焦的是產(chǎn)業(yè)建設(shè)的要素分配，對(duì)外開放著重的是產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)的內(nèi)外有別，這三者共同構(gòu)成了中國式現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的重點(diǎn)實(shí)踐領(lǐng)域。

第一，鄉(xiāng)村振興與產(chǎn)業(yè)發(fā)展公平。中國式現(xiàn)代化塑造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，核心服務(wù)于“農(nóng)業(yè)強(qiáng)國”的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的全面構(gòu)建。將農(nóng)業(yè)農(nóng)村的傳統(tǒng)精耕細(xì)作經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)換為鄉(xiāng)村振興的發(fā)展路徑，實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和機(jī)械化，完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營、農(nóng)產(chǎn)品物流倉儲(chǔ)、農(nóng)產(chǎn)品銷售一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，盡快改革戶籍制度、完善土地使用權(quán)制度、解除對(duì)于農(nóng)民自主遷徙經(jīng)營的束縛，推動(dòng)城鄉(xiāng)要素流動(dòng)和城鄉(xiāng)市場(chǎng)一元化并軌。推動(dòng)鄉(xiāng)村文明服務(wù)建設(shè)，圍繞農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)、衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)建設(shè)、鄉(xiāng)村廁所建設(shè)、居家養(yǎng)老社區(qū)建設(shè)、黨群活動(dòng)站建設(shè)，形成現(xiàn)代文化服務(wù)產(chǎn)業(yè)，彌補(bǔ)鄉(xiāng)村高品質(zhì)精神文化產(chǎn)品供給不足的現(xiàn)狀。加強(qiáng)食品生產(chǎn)安全和農(nóng)業(yè)育種安全的監(jiān)管，對(duì)食品生產(chǎn)供給建立可追溯的質(zhì)量保障體系，將農(nóng)作物種子供給納入基層保險(xiǎn)體系，做好高附加值特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與食品生產(chǎn)安全監(jiān)督的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型。發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展基于地理標(biāo)記的優(yōu)質(zhì)農(nóng)特產(chǎn)品，依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)育種、灌溉、采摘、打包、物流、倉儲(chǔ)、零售等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)特色農(nóng)產(chǎn)品品牌化，實(shí)現(xiàn)農(nóng)特產(chǎn)品的高附加值，提高鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)復(fù)雜度。

第二，區(qū)域協(xié)調(diào)與產(chǎn)業(yè)要素分配。協(xié)同區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，完成共同富裕示范區(qū)的榜樣作用。鼓勵(lì)浙江省、京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)等地區(qū)，發(fā)揮共同富裕示范區(qū)的帶頭作用，挖掘周邊區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)活力和要素市場(chǎng)補(bǔ)給，通過政府間財(cái)政轉(zhuǎn)移支付和市場(chǎng)間尊嚴(yán)匹配共享，達(dá)成區(qū)域間深度幫扶，完善以產(chǎn)業(yè)建設(shè)帶動(dòng)脫貧致富的“授人以漁”模式，完善共同富裕目標(biāo)下的高質(zhì)量發(fā)展。將高質(zhì)量發(fā)展融入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。發(fā)揮基層政府的組織和動(dòng)員能力，發(fā)揮都市圈鄉(xiāng)村鎮(zhèn)和衛(wèi)星城的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，協(xié)同戶籍制度改革和城鎮(zhèn)醫(yī)療體系覆蓋農(nóng)村服務(wù)，進(jìn)一步擴(kuò)大共同富裕的人口覆蓋半徑，完成農(nóng)業(yè)人口向市民化轉(zhuǎn)型，以道路交通等基礎(chǔ)設(shè)施完善為重點(diǎn)，以“村村通”等路網(wǎng)建設(shè)和互聯(lián)網(wǎng)的通信覆蓋為核心，實(shí)現(xiàn)全區(qū)域共同富裕的新格局。

第三，對(duì)外開放與產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)拓展。堅(jiān)持在高質(zhì)量發(fā)展中推進(jìn)高水平對(duì)外開放，統(tǒng)籌發(fā)展與安全。中國式現(xiàn)代化要求高質(zhì)量發(fā)展，這需要有相對(duì)穩(wěn)定和平的國際環(huán)境作為依托。在和平發(fā)展中擴(kuò)大高水平對(duì)外開放的維度和深度，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)交流的穩(wěn)定外部環(huán)境，實(shí)現(xiàn)商品市場(chǎng)和原料產(chǎn)地的穩(wěn)定性供應(yīng)，并通過開放合作拓展新的市場(chǎng)業(yè)務(wù)，完善國際經(jīng)貿(mào)合作和新的階段性市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。中國式現(xiàn)代化要求實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展依賴經(jīng)濟(jì)體制改革［24］。高水平的對(duì)外開放，要打破以往行業(yè)壁壘和市場(chǎng)準(zhǔn)入，通過開放權(quán)力完成經(jīng)濟(jì)體制改革，使得更多具有競(jìng)爭(zhēng)性的外國資本、外商投資和外國人才進(jìn)入中國，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。在國有企業(yè)的政策引導(dǎo)和民營經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)逐利相互作用中，探求中國商品的海外市場(chǎng)拓展，將中國的智能制造產(chǎn)品和現(xiàn)代高附加值產(chǎn)品推向世界各地，擴(kuò)大面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)，深度參與國際產(chǎn)業(yè)分工和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)合作，維護(hù)多元穩(wěn)定的國際經(jīng)濟(jì)格局和世界貿(mào)易體系。

結(jié) 語

新發(fā)展理念超越西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)的陳舊理論范式，全面詮釋了“何為發(fā)展”；中國式現(xiàn)代化拓寬了其他發(fā)展中國家實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的道路選擇；構(gòu)建高水平市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制回答了發(fā)展方式命題，破解了政府與市場(chǎng)關(guān)系的世界經(jīng)濟(jì)難題；構(gòu)建人類命運(yùn)共同體則回應(yīng)了發(fā)展過程中的大國擔(dān)當(dāng)命題，為全球合作共贏探索了全新機(jī)制，為全球經(jīng)濟(jì)秩序變革提供了有效方案，也為世界和平發(fā)展構(gòu)筑了大國基礎(chǔ)［25］。

世界經(jīng)濟(jì)正面臨百年未有之大變局，全球經(jīng)濟(jì)體系和世界貿(mào)易秩序也在重塑。中國式現(xiàn)代化理論在深刻總結(jié)中國和世界不同國家現(xiàn)代化實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，全面系統(tǒng)回答了中國作為人口規(guī)模巨大的社會(huì)主義國家，現(xiàn)代化的目標(biāo)路徑是什么（共同富裕），為什么（踐行高質(zhì)量發(fā)展），怎樣做（推進(jìn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)），實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化理論的實(shí)踐創(chuàng)新。把推進(jìn)中國式現(xiàn)代化作為最大的政治，以高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)中國式現(xiàn)代化，需要了解中國式現(xiàn)代化的全球共性和中國特色差異，需要踐行工業(yè)化建設(shè)的高質(zhì)量發(fā)展，更需要推進(jìn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系尤其是戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)建設(shè)。對(duì)于中國式現(xiàn)代化的認(rèn)識(shí)更集中于國家間工業(yè)化進(jìn)程競(jìng)爭(zhēng)，在全球經(jīng)濟(jì)治理中謀求制度建設(shè)的主動(dòng)權(quán)，推動(dòng)國際政治經(jīng)濟(jì)新秩序建設(shè)。

［參 考 文 獻(xiàn)］

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［責(zé)任編輯 于光大］

Chinese Modernization： Mode， Method， Industrial System， and Path Selection

PANG Jin-hua

Abstract：The report of the 20th National Congress of the Communist Party of China regards “achieving high-quality development” as one of the essential requirements of Chinese path to modernization， and clearly puts forward that “high-quality development is the primary task of building a modern socialist country in an all-round way”. The Central Economic Conference regards the promotion oT+kP8sKyYrrcT6oZiSVcSA==f Chinese path to modernization as the biggest political issue. Standing at a new historical starting point， we should deeply understand the significance of high-quality development， continue to advance Chinese path to modernization with high-quality development， and make a good start for building a modern socialist country in an all-round way. To firmly advance Chinese path to modernization with high-quality development， we need to understand the global commonalities and differences with Chinese characteristics of Chinese path to modernization， practice high-quality development of industrial construction， and more importantly， advance the construction of modern industrial system， especially strategic emerging industries. Chinese path to modernization is based on itself， conforms to the law， and benefits mankind. It has great theoretical and practical significance， and contributed new programs and great forces to the progress and development of human civilization.

Key words：Chinese path to modernization high-quality development modern industrial system