摘 要:從共同富裕目標(biāo)出發(fā),梳理鄉(xiāng)村振興與共同富裕的耦合關(guān)系,探討共同富裕目標(biāo)下鄉(xiāng)村振興的內(nèi)在要求,提出應(yīng)堅(jiān)持以人民為中心、高質(zhì)量發(fā)展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。剖析當(dāng)前以鄉(xiāng)村振興推進(jìn)共同富裕的實(shí)踐過程中還面臨著一些現(xiàn)實(shí)問題,指出為解決這些問題,需要通過鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五大振興”多措并舉,從而助力實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)。
關(guān)鍵詞:共同富裕;鄉(xiāng)村振興;實(shí)現(xiàn)路徑
0 引言
黨的二十大報(bào)告明確指出,“中國(guó)式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化”,實(shí)現(xiàn)共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求和廣大人民群眾的美好期盼,是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程上的關(guān)鍵任務(wù)。鄉(xiāng)村振興是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要組成部分,共同富裕是新時(shí)代鄉(xiāng)村振興的重要目標(biāo)。因此,只有讓包括廣大農(nóng)民群眾在內(nèi)的所有人共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果,才能真正實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的現(xiàn)代化。鄉(xiāng)村作為實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕中的一塊短板,是重點(diǎn)所在,也是難點(diǎn)所在。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,要帶領(lǐng)廣大村民朝著共同富裕目標(biāo)奮力前行,這是直接關(guān)系人民群眾共同過上更加美好生活的“國(guó)之大者”。
1 共同富裕與鄉(xiāng)村振興的耦合關(guān)系
1.1 共同富裕是鄉(xiāng)村振興的方向指引
中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,推動(dòng)共同富裕歷史性地站到了新的起點(diǎn)。黨的二十大報(bào)告把“實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕”作為中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求和重要特色,并圍繞“扎實(shí)推進(jìn)共同富裕”作出了一系列戰(zhàn)略部署。習(xí)近平總書記曾指出:“中國(guó)要強(qiáng)農(nóng)業(yè)必須強(qiáng),中國(guó)要美農(nóng)村必須美,中國(guó)要富農(nóng)民必須富”。鄉(xiāng)村振興國(guó)家戰(zhàn)略總體要求是“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!薄!稗r(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富”展現(xiàn)了億萬農(nóng)民的獲得感和幸福感,反映了人民共同富裕是鄉(xiāng)村振興的根本價(jià)值導(dǎo)向[1]。在共同富裕目標(biāo)下,鄉(xiāng)村振興是一個(gè)具有全局性、長(zhǎng)期性、目標(biāo)性的立體工程。
1.2 鄉(xiāng)村振興是實(shí)現(xiàn)共同富裕的必然選擇
鄉(xiāng)村振興是新發(fā)展階段實(shí)現(xiàn)農(nóng)民農(nóng)村共同富裕、最終實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕目標(biāo)的必經(jīng)之路,有利于縮小城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差距、收入差距,從而為實(shí)現(xiàn)共同富裕創(chuàng)造條件,持續(xù)夯實(shí)共同富裕的基礎(chǔ)[2]?!吨泄仓醒雵?guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》指出,到2035年,鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn);到2050年,鄉(xiāng)村全面振興,農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實(shí)現(xiàn)。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的階段性目標(biāo)寓于實(shí)現(xiàn)共同富裕的戰(zhàn)略目標(biāo)之中,與實(shí)現(xiàn)共同富裕“兩步走”的遠(yuǎn)景目標(biāo)相對(duì)應(yīng),具有趨同性的路徑和一致性的進(jìn)程[3]。以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,有效帶領(lǐng)廣大農(nóng)民走上共同富裕之路,是實(shí)現(xiàn)共同富裕的有效舉措。
2 共同富裕目標(biāo)下鄉(xiāng)村振興的內(nèi)在要求
2.1 以人民為中心
新征程扎實(shí)推進(jìn)共同富裕,是人民至上價(jià)值追求的充分彰顯。共同富裕目標(biāo)下,農(nóng)民是和美鄉(xiāng)村建設(shè)的主角,也是鄉(xiāng)村振興成果的受益主體。新時(shí)代全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的過程中,要把“堅(jiān)守人民至上”牢牢放在首位,將人民群眾作為鄉(xiāng)村振興的服務(wù)對(duì)象,以多元化的產(chǎn)品與服務(wù)更好地滿足城鄉(xiāng)人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要,體現(xiàn)了我們黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨[4]。在實(shí)現(xiàn)共同富裕的道路上,只有尊重廣大農(nóng)民群眾的首創(chuàng)精神,注重從人民群眾中汲取智慧與力量,激發(fā)出他們的內(nèi)生動(dòng)力,才能充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾積極投身到鄉(xiāng)村振興事業(yè)的主體作用,為鄉(xiāng)村振興注入源頭活水,扎實(shí)推動(dòng)“共富”進(jìn)程。一方面,讓廣大農(nóng)民群眾在物質(zhì)生活方面有實(shí)實(shí)在在的獲得感,通過發(fā)展地方特色產(chǎn)業(yè),提高經(jīng)濟(jì)收入,實(shí)現(xiàn)物質(zhì)生活富足。另一方面,通過鄉(xiāng)村文化建設(shè)滿足多樣化精神訴求,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民群眾的精神生活富有。
2.2 高質(zhì)量發(fā)展
黨的二十大報(bào)告指出,高質(zhì)量發(fā)展是中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求,是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)。在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新征程上,最廣泛、最深厚的基礎(chǔ)在農(nóng)村,最艱巨、最繁重的任務(wù)也在農(nóng)村,無論是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài),還是農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量與質(zhì)量,對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村而言,高質(zhì)量發(fā)展的任務(wù)是更重的,這樣才能夯實(shí)鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)。因此,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興要錨定高質(zhì)量發(fā)展不放松,全面促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、農(nóng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足,高質(zhì)量推進(jìn)鄉(xiāng)村振興為共同富裕奠定堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
2.3 農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化
農(nóng)業(yè)農(nóng)村是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的基礎(chǔ)與支撐,農(nóng)業(yè)農(nóng)村共同富裕不僅是實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的重要構(gòu)成,也是農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的核心目標(biāo)。在共同富裕目標(biāo)下,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施水平要提升,農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量要改善,農(nóng)村治理體系要完善。城鄉(xiāng)居民的收入差距、消費(fèi)能力、社會(huì)服務(wù)享受等方面的差距要縮小,這些都需要農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化水平的不斷提升。只有這樣,才能推動(dòng)農(nóng)業(yè)的全面升級(jí)和農(nóng)村的全面進(jìn)步。
3 以鄉(xiāng)村振興推動(dòng)共同富裕面臨的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)
3.1 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一
產(chǎn)業(yè)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ),鄉(xiāng)村振興離不開鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。產(chǎn)業(yè)發(fā)展影響著資源流向,進(jìn)而影響農(nóng)民收益和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)效益,但是受生產(chǎn)力水平和地區(qū)資源稟賦的制約,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)存在類型不全面、規(guī)模不平衡現(xiàn)象,許多地區(qū)仍依賴傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)或資源性產(chǎn)業(yè),其他產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,多元化發(fā)展條件尚不充分,缺乏高附加值的產(chǎn)業(yè)支撐,還不足以帶動(dòng)農(nóng)民致富。
3.2 農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不足
交通條件的不便限制了偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品流通和農(nóng)民的出行便利性。供水供電設(shè)施的不完備給農(nóng)民生活和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來諸多不便。教育資源的匱乏導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)生接受教育的機(jī)會(huì)有限,教育水平相對(duì)較低。有限的醫(yī)療資源導(dǎo)致農(nóng)民就醫(yī)難、看病貴。一系列基礎(chǔ)設(shè)施的滯后在一定程度上制約了鄉(xiāng)村發(fā)展,影響著農(nóng)村生活質(zhì)量和發(fā)展?jié)摿Α?/p>
3.3 農(nóng)村地區(qū)人才短缺
現(xiàn)實(shí)中由于農(nóng)村的就業(yè)機(jī)會(huì)少,收入水平低,缺乏吸引人才的動(dòng)力,越來越多的年輕人選擇離開家鄉(xiāng)前往城市尋求更好的生活和就業(yè)機(jī)會(huì),農(nóng)村老齡化問題愈發(fā)突出,導(dǎo)致鄉(xiāng)村勞動(dòng)力短缺[5]。而留在農(nóng)村的剩余勞動(dòng)力絕大多數(shù)都是老齡人口,文化層次總體偏低,現(xiàn)代技能掌握缺乏,青壯年勞動(dòng)力缺乏,難以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和升級(jí)。
3.4 環(huán)境污染和生態(tài)破壞
良好的生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村的寶貴財(cái)富,也是建設(shè)宜居宜業(yè)幸福家園的基礎(chǔ)。但是廣大農(nóng)村地區(qū)仍面臨環(huán)境污染和生態(tài)失衡,影響了可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中,化肥農(nóng)藥的過量化、隨意性使用,造成的土壤污染嚴(yán)重,溫室大棚的開發(fā)中對(duì)有效回收的重視度不夠,污水排放和垃圾處理造成的水污染現(xiàn)象尚未得到很好解決。
3.5 鄉(xiāng)村文化建設(shè)薄弱
實(shí)現(xiàn)共同富裕不僅要實(shí)現(xiàn)物質(zhì)富裕,也要實(shí)現(xiàn)精神上的富裕。隨著農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化步伐加快,經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主的驅(qū)動(dòng)力導(dǎo)致一些源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化逐漸被淡化,很多鄉(xiāng)村文化的特色消失,城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的加快也使得鄉(xiāng)村文化建設(shè)的傳承力量和發(fā)展力量缺失,鄉(xiāng)村承載的優(yōu)秀鄉(xiāng)土文化面臨人才斷層。同時(shí),由于受資金等因素制約,鄉(xiāng)村文化的可持續(xù)發(fā)展也缺乏后勁。
4 在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中實(shí)現(xiàn)共同富裕
實(shí)現(xiàn)共同富裕是鄉(xiāng)村振興的總要求,廣大鄉(xiāng)村地區(qū)在實(shí)現(xiàn)共同富裕的進(jìn)程中,需要以推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興為著力點(diǎn),千方百計(jì)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)興旺,拓寬農(nóng)民增收致富渠道,提升農(nóng)民精神風(fēng)貌,打造生態(tài)宜居、安定和諧的和美鄉(xiāng)村,多維度推進(jìn)共同富裕的加速實(shí)現(xiàn)。
4.1 產(chǎn)業(yè)興旺奠基礎(chǔ)
產(chǎn)業(yè)是鄉(xiāng)村振興的重要根基,通過產(chǎn)業(yè)振興奠定共同富裕的基礎(chǔ)。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興是形成鄉(xiāng)村自我造血能力的關(guān)鍵所在,影響著鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。要把農(nóng)業(yè)和特色資源開發(fā)擺在突出位置,通過發(fā)展高質(zhì)高效農(nóng)業(yè)、優(yōu)化整合資源要素配置、催生新業(yè)態(tài)等路徑促進(jìn)生產(chǎn)力提升。通過暢通資源要素的流轉(zhuǎn),為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入動(dòng)力,激發(fā)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)活力。依托鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的幫扶效應(yīng)提升農(nóng)村居民收入、帶動(dòng)農(nóng)戶增收致富,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮的目標(biāo)。
4.2 人才引擎鑄根基
人才是鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大引擎,通過人才振興夯實(shí)共同富裕的基石。鄉(xiāng)村人才振興為鄉(xiāng)村發(fā)展注入生生不息的動(dòng)力。要運(yùn)用政策、親情、服務(wù)、項(xiàng)目等方式,做好“引—育—用—留”各環(huán)節(jié),多渠道吸引更多青年人才返鄉(xiāng)發(fā)展、反哺家鄉(xiāng),創(chuàng)新多種培訓(xùn)模式發(fā)掘培育“土專家”“田秀才”,著力建強(qiáng)鄉(xiāng)村干部隊(duì)伍“德能”并重,提升服務(wù)群眾能力,通過各類政策待遇和生活保障的提供,讓各類人才體驗(yàn)到舒心安心的環(huán)境,讓優(yōu)秀人才看到鄉(xiāng)村發(fā)展的希望、看好鄉(xiāng)村的美好未來、期待在鄉(xiāng)村這片沃土施展才華,真正實(shí)現(xiàn)人才“聚寶盆”,通過厚植人才優(yōu)勢(shì),打造共同富裕的全局勝勢(shì)。
4.3 文化力量撐支點(diǎn)
文化是鄉(xiāng)村振興的持久力量,通過文化振興支撐共同富裕的支點(diǎn)。鄉(xiāng)村文化是中華文化的“底色”,有著一種“潤(rùn)物細(xì)無聲”的滋養(yǎng)力量。鄉(xiāng)村振興需要涵養(yǎng)人文素質(zhì),在保護(hù)鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的基礎(chǔ)上,深挖當(dāng)?shù)匚幕Y源的精神內(nèi)涵。激活文化資源,以項(xiàng)目為載體,整合提煉文化元素,采取符合農(nóng)村、農(nóng)民特點(diǎn)的有效方式,豐富鄉(xiāng)村群眾的文化生活,夯實(shí)鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)陣地。完善歷史文化風(fēng)貌保護(hù),在原有古老建筑基礎(chǔ)上,合理開發(fā)具有地域文化特色的“亮點(diǎn)”。把文化的厚度轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)的高度,推動(dòng)“農(nóng)-文-旅”深度融合,帶動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)升級(jí)和農(nóng)民增收致富。在潛移默化中發(fā)揮“文化育人”作用,使其在推動(dòng)共同富裕中發(fā)揮積極作用。
4.4 生態(tài)環(huán)境塑支撐
生態(tài)是構(gòu)建鄉(xiāng)村振興的環(huán)境基礎(chǔ),通過生態(tài)振興塑造共同富裕的支撐。鄉(xiāng)村生態(tài)振興才能讓鄉(xiāng)村成為鄉(xiāng)村群眾安居樂業(yè)的和美家園。通過建立良好的自然生態(tài)和人文生態(tài),促進(jìn)農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展,提升農(nóng)民的生活質(zhì)量。一方面通過大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè),生態(tài)農(nóng)業(yè)等新型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)模式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),推動(dòng)農(nóng)業(yè)投入品減量、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化運(yùn)用和農(nóng)業(yè)資源養(yǎng)護(hù);另一方面通過完善農(nóng)村生活基礎(chǔ)設(shè)施,打造綠色生活方式和安居樂業(yè)的家園空間。
4.5 組織保障強(qiáng)紐帶
組織是鄉(xiāng)村振興的根本保障,通過組織振興強(qiáng)化共同富裕。鄉(xiāng)村組織振興是鄉(xiāng)村事業(yè)發(fā)展正確前行的根本保證。基層黨組織是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有力的戰(zhàn)斗堡壘和落實(shí)各項(xiàng)政策的基礎(chǔ)[6]。選用好優(yōu)秀的基層干部,打造好堅(jiān)強(qiáng)的農(nóng)村基層組織,增強(qiáng)黨員隊(duì)伍的服務(wù)能力,形成自治、法治、德治“三治合一”的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會(huì)治理體系,充分發(fā)揮基層黨組織的凝聚號(hào)召力,實(shí)現(xiàn)“說話有人聽、辦事有人跟”,護(hù)航鄉(xiāng)村振興行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
5 結(jié)語
鄉(xiāng)村振興是扎實(shí)推進(jìn)共同富裕的重大戰(zhàn)略部署。共同富裕的重點(diǎn)和難點(diǎn)在鄉(xiāng)村,實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)必須通過鄉(xiāng)村振興補(bǔ)上短板,在共同富裕和鄉(xiāng)村振興雙向推進(jìn)的過程中,需要解決好城鄉(xiāng)之間的差距、保障、發(fā)展等方面的痛點(diǎn),把共同富裕中國(guó)式現(xiàn)代化本質(zhì)要求嵌入和美鄉(xiāng)村發(fā)展的重大決策部署中,以共同富裕為目標(biāo)指引,譜寫好鄉(xiāng)村振興篇章,書寫好共同富裕答卷。
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