王國(guó)禹
2024年4月8日,最高檢應(yīng)勇檢察長(zhǎng)在授課時(shí)強(qiáng)調(diào),“善于從紛繁復(fù)雜的法律事實(shí)中準(zhǔn)確把握實(shí)質(zhì)法律關(guān)系,善于從具體法律條文中深刻領(lǐng)悟法治精神,善于在法理情的有機(jī)統(tǒng)一中實(shí)現(xiàn)公平正義,是‘高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件的重要體現(xiàn)”[1]。結(jié)合應(yīng)勇檢察長(zhǎng)授課內(nèi)容,淺談以下幾點(diǎn)學(xué)習(xí)體會(huì),以期引發(fā)思考,為更好把握“三個(gè)善于”,推動(dòng)檢察工作高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
一、深刻認(rèn)識(shí)“三個(gè)善于”的重要意義與實(shí)踐要求
黨的二十大報(bào)告提出的“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”就是我們檢察機(jī)關(guān)的工作目標(biāo)?!叭齻€(gè)善于”是對(duì)以人民為中心發(fā)展思想的強(qiáng)調(diào),是檢察工作的方向與指引。社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安既是新疆工作的總目標(biāo),也是新疆各族人民群眾的殷切期盼。作為新疆基層檢察機(jī)關(guān)要完整準(zhǔn)確全面貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的治疆方略,更加注重將檢察工作融入國(guó)家發(fā)展大局,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的法治保障;更加注重強(qiáng)化司法為民意識(shí),提升司法公信力,確保司法活動(dòng)更加貼近民心、符合民意;更加注重推動(dòng)法治建設(shè),確保法律的正確實(shí)施,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
二、依法能動(dòng)履職,助推“三個(gè)善于”融入檢察辦案全過(guò)程各環(huán)節(jié)
將“三個(gè)善于”融入檢察辦案全過(guò)程各環(huán)節(jié),離不開高素質(zhì)檢察隊(duì)伍的建設(shè)及各項(xiàng)工作措施的完善。新疆維吾爾自治區(qū)巴音郭楞蒙古自治州(以下簡(jiǎn)稱“巴州”)檢察機(jī)關(guān)以數(shù)字檢察為牽引,依法能動(dòng)履職,著力加強(qiáng)檢察官隊(duì)伍建設(shè)、加大檢務(wù)公開力度,為更好把握“三個(gè)善于”奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一是注重加強(qiáng)檢察官隊(duì)伍建設(shè),提升檢察官的專業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。巴州檢察機(jī)關(guān)落實(shí)自治區(qū)人民檢察院“能力作風(fēng)建設(shè)年”要求,注重加強(qiáng)人員的素能培訓(xùn),充分利用河北省檢察機(jī)關(guān)對(duì)巴州檢察機(jī)關(guān)的援助以及最高檢案件管理辦公室的對(duì)口援助的契機(jī),互派人員學(xué)習(xí)交流。邀請(qǐng)河北省人民檢察院及重慶市渝北區(qū)人民檢察院檢察業(yè)務(wù)專家進(jìn)行遠(yuǎn)程視頻培訓(xùn)。采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”的方式邀請(qǐng)自治區(qū)人民檢察院和兄弟院的檢察業(yè)務(wù)骨干到巴州檢察機(jī)關(guān)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和培訓(xùn),同時(shí)選派本地優(yōu)秀的年輕檢察干警外出交流學(xué)習(xí),拓寬視野、轉(zhuǎn)變理念。巴州檢察機(jī)關(guān)旗幟鮮明講政治,常態(tài)化開展政治輪訓(xùn),落實(shí)“政治周學(xué)”制度。突出精準(zhǔn)施訓(xùn)、務(wù)實(shí)管用,開展履職能力培訓(xùn)。2024年第二屆“巴檢爭(zhēng)鋒”培訓(xùn)練兵活動(dòng)持續(xù)升溫。截至2024年4月底,開展涉及檢察建議、數(shù)字檢察、隊(duì)伍建設(shè)、黨建與業(yè)務(wù)融合的專項(xiàng)培訓(xùn)10場(chǎng)次200余人次,不斷提升干警推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展本領(lǐng)、服務(wù)群眾本領(lǐng)、防范化解風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)。
二是落實(shí)“一把手”工程,推進(jìn)數(shù)字檢察建設(shè),著力優(yōu)化司法資源配置,運(yùn)用現(xiàn)代科技手段提高辦案效率和質(zhì)量。巴州檢察機(jī)關(guān)持續(xù)推進(jìn)數(shù)字檢察建設(shè),在引進(jìn)案管系統(tǒng)、自主研發(fā)數(shù)字監(jiān)督模型上加力。通過(guò)適用最高檢援助智慧案管系統(tǒng)開展監(jiān)督與服務(wù)工作,大幅提升案件管理的精準(zhǔn)性,補(bǔ)齊了案件管理部門人員短缺、全面監(jiān)督能力不足等短板,切實(shí)起到通過(guò)加強(qiáng)案件管理提升案件質(zhì)效的作用。2023年以來(lái),巴州檢察機(jī)關(guān)先后組織三批次檢察業(yè)務(wù)骨干前往內(nèi)地對(duì)口援助院實(shí)地學(xué)習(xí)交流,積極推動(dòng)干警思想破冰,理念提升,持續(xù)深化從傳統(tǒng)監(jiān)督辦案思維到大數(shù)據(jù)監(jiān)督辦案思維的深刻轉(zhuǎn)變,推動(dòng)“數(shù)字賦能監(jiān)督、監(jiān)督促進(jìn)治理”的工作理念成為兩級(jí)院干警的工作共識(shí);在引進(jìn)成熟模型的基礎(chǔ)上,巴州檢察機(jī)關(guān)自主研發(fā)法律監(jiān)督模型20個(gè),覆蓋“四大檢察”,調(diào)取數(shù)據(jù)443.33萬(wàn)條,辦成了一批監(jiān)督案件。在最近舉辦的全疆檢察機(jī)關(guān)數(shù)字檢察競(jìng)賽中,巴州檢察機(jī)關(guān)5人榮獲“數(shù)字檢察業(yè)務(wù)標(biāo)兵”稱號(hào)。
三是著力加大檢務(wù)公開力度,充分發(fā)揮檢察聽證的效能。巴州檢察機(jī)關(guān)始終牢記檢察權(quán)源于人民、為了人民、服務(wù)人民、受人民監(jiān)督,大力開展案件公開聽證和人民監(jiān)督員監(jiān)督案件工作。2024年以來(lái),全州檢察機(jī)關(guān)共開展聽證案件53件次245人次,其中院領(lǐng)導(dǎo)主持聽證32件次,人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員參與聽證139人次,實(shí)現(xiàn)了“四大檢察”聽證類型全覆蓋,推動(dòng)全州檢察聽證工作全面深入開展。做實(shí)常態(tài)化接受人民監(jiān)督,把“知情”“參與”作為加強(qiáng)人民監(jiān)督員工作的基礎(chǔ)性要求,通過(guò)拓寬渠道、開辟途徑,夯實(shí)人民監(jiān)督員工作基礎(chǔ),邀請(qǐng)人民監(jiān)督員監(jiān)督檢察辦案活動(dòng)47件次,對(duì)健全檢察權(quán)運(yùn)行的外部監(jiān)督制約機(jī)制、提升司法公信力起到積極推動(dòng)作用,以實(shí)際行動(dòng)讓人民群眾可感受、能感受、感受到公平正義。
三、發(fā)揮檢察文化及理念的功能與價(jià)值,促推做實(shí)“高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件”
一是加強(qiáng)檢察文化建設(shè)。良好的檢察文化氛圍是檢察干警更好干事創(chuàng)業(yè)的基石,加強(qiáng)檢察文化建設(shè),就是加強(qiáng)檢察人的精神家園建設(shè)。巴州人民檢察院以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線,充分發(fā)揮法律監(jiān)督職能,長(zhǎng)期形成的“孔雀河畔的石榴花”品牌于2023年獲評(píng)最高檢全國(guó)檢察文化品牌選樹活動(dòng)“全國(guó)十佳品牌”。在檢察品牌文化氛圍影響之下,全院干警秉持“厚德崇法、善學(xué)善行、干凈陽(yáng)光、勤奮團(tuán)結(jié)”院訓(xùn),愛(ài)崗敬業(yè),自我要求嚴(yán)格,廉潔自律意識(shí)強(qiáng),自覺(jué)維護(hù)集體榮譽(yù),凝聚力及履職能力均不斷提升。
二是堅(jiān)持“如我在訴”理念。我們要以高度的責(zé)任感和使命感,時(shí)刻關(guān)注工作中存在的問(wèn)題和挑戰(zhàn),積極尋求解決方案和對(duì)策,為人民群眾提供更加優(yōu)質(zhì)高效的司法服務(wù)、為法治建設(shè)和社會(huì)和諧穩(wěn)定貢獻(xiàn)檢察力量。法律不是冰冷的條文,而是飽含著對(duì)人的關(guān)懷。將“如我在訴”的理念落實(shí)到檢察工作中,意味著要設(shè)身處地為當(dāng)事人著想,理解他們的處境和心理狀態(tài),通過(guò)換位思考做出更加公正合理的判斷;意味著不僅要在實(shí)體上實(shí)現(xiàn)公平正義,還要在程序上讓公平正義更好更快實(shí)現(xiàn);意味著要用更強(qiáng)的責(zé)任感對(duì)每一個(gè)當(dāng)事人負(fù)責(zé)、對(duì)自己的工作負(fù)責(zé)、對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)。
千里之行,始于足下。只要堅(jiān)定不移地落實(shí)好黨中央的治疆方略,心中裝著人民,堅(jiān)持“三個(gè)善于”,做實(shí)“高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件”,我們就一定會(huì)無(wú)愧于德行、無(wú)愧于檢察職業(yè)、無(wú)愧于這個(gè)時(shí)代。