深化政治與業(yè)務(wù)融合培訓(xùn)的路徑構(gòu)建

竺詠華 　張婷

摘 要：國(guó)家檢察官學(xué)院浙江分院以政治與業(yè)務(wù)融合培訓(xùn)為重要抓手，強(qiáng)化政治能力、業(yè)務(wù)能力和政治與業(yè)務(wù)融合能力培訓(xùn)，引導(dǎo)檢察人員在檢察辦案時(shí)把握“三個(gè)善于”，實(shí)現(xiàn)“高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件”。針對(duì)實(shí)踐中政治與業(yè)務(wù)融合培訓(xùn)程度不深、培訓(xùn)機(jī)制體系不完善、師資力量不足等問(wèn)題，通過(guò)強(qiáng)化培訓(xùn)的深度融合理論研究，優(yōu)化融合機(jī)制，鞏固融合成果等，構(gòu)建提升新時(shí)代檢察官高質(zhì)效辦案能力的新路徑，為檢察工作現(xiàn)代化提供有力的人才保證和智力支撐。

關(guān)鍵詞：業(yè)務(wù)能力建設(shè) 政治能力建設(shè) 政治與業(yè)務(wù)融合培訓(xùn) 高質(zhì)效辦案

2024年4月8日，最高檢黨組書記、檢察長(zhǎng)應(yīng)勇在為國(guó)家檢察官學(xué)院2024年春季學(xué)期首批調(diào)訓(xùn)班次授課時(shí)強(qiáng)調(diào)，“善于從紛繁復(fù)雜的法律事實(shí)中準(zhǔn)確把握實(shí)質(zhì)法律關(guān)系，善于從具體法律條文中深刻領(lǐng)悟法治精神，善于在法理情的有機(jī)統(tǒng)一中實(shí)現(xiàn)公平正義，是‘高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件的重要體現(xiàn)”［1］?！叭齻€(gè)善于”是最高檢黨組針對(duì)實(shí)踐中存在的就案辦案、機(jī)械司法問(wèn)題提出來(lái)的，內(nèi)在相互關(guān)聯(lián)、邏輯層層遞進(jìn)，有助于實(shí)現(xiàn)“高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件”。國(guó)家檢察官學(xué)院浙江分院立足檢察教育培訓(xùn)主責(zé)主業(yè)，積極探索政治與業(yè)務(wù)融合培訓(xùn)，教育引導(dǎo)檢察人員在檢察辦案時(shí)把握好“三個(gè)善于”，不斷提升新時(shí)代檢察人員的高質(zhì)效辦案能力。

一、政治與業(yè)務(wù)融合培訓(xùn)的浙江分院實(shí)踐

政治與業(yè)務(wù)融合培訓(xùn)的目標(biāo)是引導(dǎo)和促進(jìn)檢察人員講政治與抓業(yè)務(wù)在檢察履職中的現(xiàn)實(shí)統(tǒng)一，這就要求檢察人員必須要有過(guò)硬的政治能力和業(yè)務(wù)能力，并在此基礎(chǔ)上，找準(zhǔn)二者在實(shí)踐辦案中的平衡點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)，充分運(yùn)用政治智慧開展檢察工作和聯(lián)系檢察實(shí)踐深刻領(lǐng)會(huì)政治理論。“三個(gè)善于”的內(nèi)在要求與政治與業(yè)務(wù)融合培訓(xùn)的目標(biāo)在價(jià)值追求上是一致的，通過(guò)融合培訓(xùn)能夠幫助檢察人員在檢察辦案中更好地做到“三個(gè)善于”，助力實(shí)現(xiàn)“高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件”。

（一）強(qiáng)化政治能力建設(shè)

司法辦案要堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指引，堅(jiān)定正確政治立場(chǎng)和政治方向。浙江分院不斷加強(qiáng)政治能力建設(shè)，以提升辦案中的政治能力作為教育引導(dǎo)檢察人員深刻領(lǐng)悟法治精神的有力手段。一是以習(xí)近平法治思想為重要指引。習(xí)近平法治思想是政治智慧與法治理念結(jié)合產(chǎn)生的重要思想，如能牢牢把握貫穿其中的人民立場(chǎng)和良法善治、公平正義的觀點(diǎn)，就能把穩(wěn)領(lǐng)悟法治精神的立場(chǎng)方向。浙江分院與省委黨校開展深度合作，與杭州、寧波等地市委黨校建立聯(lián)系機(jī)制，引入黨的創(chuàng)新理論、黨性教育、綜合履職能力、通識(shí)教育等方面的精品黨課資源。主動(dòng)向培訓(xùn)辦班主體推介精品黨課，尤其是把習(xí)近平法治思想作為培訓(xùn)班次重點(diǎn)講授的內(nèi)容。二是以案例教學(xué)為有力抓手。不同時(shí)期法律法規(guī)反映了立法者對(duì)自由、秩序、利益等價(jià)值觀的取舍，通過(guò)案例教學(xué)了解法律在實(shí)踐中的運(yùn)用，可以準(zhǔn)確生動(dòng)地把握其中的法治精神，積極開發(fā)案例課程，邀請(qǐng)指導(dǎo)性案例、典型案例的主辦檢察官進(jìn)行授課，講授案例在事實(shí)認(rèn)定、法律適用、政策把握等方面的理念和經(jīng)驗(yàn)。三是以職業(yè)道德培訓(xùn)為基本保障。教育引導(dǎo)檢察人員做到“忠誠(chéng)、公正、清廉、文明”，邀請(qǐng)踐行習(xí)近平法治思想、恪守檢察職業(yè)道德的先進(jìn)典型進(jìn)行授課，引導(dǎo)檢察人員向英模榜樣學(xué)習(xí)，講授捍衛(wèi)公正、恪守良知的檢察案例以及黨性缺失、紀(jì)法意識(shí)淡薄導(dǎo)致突破黨紀(jì)國(guó)法“紅線”的警示事例，引導(dǎo)檢察人員明底線、知敬畏。

（二）強(qiáng)化業(yè)務(wù)能力建設(shè)

司法實(shí)踐中復(fù)雜案件可以大致分為兩類，一是事實(shí)問(wèn)題復(fù)雜，比如關(guān)鍵事實(shí)不清、人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜。二是法律問(wèn)題復(fù)雜，如法律適用存在爭(zhēng)議。對(duì)于疑難復(fù)雜案件，辦案人員要具備過(guò)硬的業(yè)務(wù)能力，首先通過(guò)審查證據(jù)重現(xiàn)或最大限度接近客觀事實(shí)，再分析案件的主要矛盾和矛盾的主要方面，解決最關(guān)鍵的法律問(wèn)題，找準(zhǔn)實(shí)質(zhì)法律關(guān)系。浙江分院通過(guò)具體、可操作性思路路徑的傳授，不斷提升檢察人員的案件審查能力和案件處理能力。一是加強(qiáng)全省檢察機(jī)關(guān)教育培訓(xùn)師資庫(kù)建設(shè)?！皬?qiáng)教先強(qiáng)師”，師資是檢察教育培訓(xùn)的核心，也是強(qiáng)化業(yè)務(wù)能力的關(guān)鍵。2023年起，浙江分院堅(jiān)持檢察官教檢察官，充分發(fā)揮檢察業(yè)務(wù)專家、標(biāo)兵能手和資深檢察官傳幫帶作用，在省院宣教處的指導(dǎo)下，通過(guò)省院條線推薦，迭代更新全省檢察教官師資。2024年年初，進(jìn)一步吸收省院宣教處近年來(lái)積累的優(yōu)秀師資，充實(shí)師資庫(kù)。二是打造檢察業(yè)務(wù)核心課程。堅(jiān)持培訓(xùn)需求導(dǎo)向，走訪考察省內(nèi)地市檢察機(jī)關(guān)，了解當(dāng)前檢察實(shí)踐的前沿、重難點(diǎn)問(wèn)題，對(duì)標(biāo)“四大檢察”“十大業(yè)務(wù)”，有針對(duì)性增加未成年人檢察、公益訴訟檢察、檢察偵查等重點(diǎn)課程，同時(shí)，還打造諸如幽靈抗辯的審查與應(yīng)對(duì)、審查報(bào)告寫作要點(diǎn)、證人出庭作證的公訴應(yīng)對(duì)等實(shí)踐課程，不斷提升檢察人員公訴出庭能力、審查報(bào)告制作能力等實(shí)際辦案能力。三是豐富業(yè)務(wù)培訓(xùn)模式。堅(jiān)持實(shí)戰(zhàn)實(shí)用實(shí)效導(dǎo)向，開展模擬法庭、現(xiàn)場(chǎng)勘察、競(jìng)賽集訓(xùn)等活動(dòng)，強(qiáng)化培訓(xùn)的現(xiàn)場(chǎng)感、真實(shí)感，如在主題為現(xiàn)場(chǎng)勘察專題培訓(xùn)班上，安排室內(nèi)命案復(fù)勘和室外公益訴訟環(huán)境損害勘驗(yàn)取證；在主題為公益訴訟檢察辦案調(diào)查取證素能實(shí)訓(xùn)班上，安排針對(duì)松材線蟲病、古樹名木保護(hù)、問(wèn)題種子的現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)實(shí)訓(xùn)；在主題為公訴出庭能力提升專題培訓(xùn)班上，安排模擬法庭。

（三）強(qiáng)化融合能力建設(shè)

檢察辦案既要堅(jiān)持法治思維、法治方式，確保遵循法律規(guī)定和法治精神，更要弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，贏得人民群眾的普遍認(rèn)同，強(qiáng)化社會(huì)治理，實(shí)現(xiàn)案件“三個(gè)效果”有機(jī)統(tǒng)一。浙江分院強(qiáng)化政治與業(yè)務(wù)融合能力建設(shè)，引導(dǎo)檢察人員做好檢察辦案的“后半篇文章”。一是培育善于融合的師資隊(duì)伍。積極引導(dǎo)在政治課上講業(yè)務(wù)，比如對(duì)黨校教授，在邀約時(shí)進(jìn)行互動(dòng)交流，使其在政治課中融入更多檢察元素，同時(shí)又積極引導(dǎo)檢察教官在業(yè)務(wù)課中講政治，傳授辦案時(shí)如何融入追求政治效果、社會(huì)效果元素的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。二是打造融合精品課程，特別打造提升檢察人員群眾工作能力和社會(huì)治理能力的課程，在檢察聽證和涉訴信訪工作上，要確保辦案全過(guò)程能聽到人民群眾的聲音。三是在現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)點(diǎn)生動(dòng)展示政治與業(yè)務(wù)融合理念。在諸暨“楓橋經(jīng)驗(yàn)”教學(xué)點(diǎn)，教育引導(dǎo)檢察人員做好群眾工作。在杭州市數(shù)字檢察指揮中心、湖州市執(zhí)法司法信息共享共治中心等數(shù)字檢察教學(xué)點(diǎn)，講清楚數(shù)字檢察的實(shí)踐運(yùn)用。在寧波檢察營(yíng)商環(huán)境投訴監(jiān)督中心、北侖區(qū)檢察自貿(mào)區(qū)法治保障中心等展示檢察服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。四是積極開展融合課題調(diào)研。浙江分院積極回應(yīng)現(xiàn)實(shí)需求，了解當(dāng)前政治與業(yè)務(wù)融合培訓(xùn)現(xiàn)狀。2023年，浙江分院開展政治與業(yè)務(wù)融合培訓(xùn)課題調(diào)研，同時(shí)舉辦“提升新時(shí)代檢察官高質(zhì)效辦案能力的新路徑——以政治與業(yè)務(wù)融合培訓(xùn)為切入點(diǎn)”研討沙龍，進(jìn)一步推廣在檢察教育培訓(xùn)中貫徹融合理念。

二、推進(jìn)政治與業(yè)務(wù)融合培訓(xùn)存在的不足

為深度了解當(dāng)前政治與業(yè)務(wù)融合培訓(xùn)存在的問(wèn)題，2023年以來(lái)，浙江分院持續(xù)向浙江省全省檢察干警和來(lái)學(xué)院參訓(xùn)的部分外?。ㄊ校z察干警開展問(wèn)卷調(diào)查，共回收有效問(wèn)卷1864份。雖然調(diào)查問(wèn)卷顯示75.16%檢察干警已充分認(rèn)識(shí)到政治與業(yè)務(wù)融合培訓(xùn)的重要性，但也明確指出了政治業(yè)務(wù)融合培訓(xùn)存在的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

（一）政治與業(yè)務(wù)融合培訓(xùn)程度不深，政治課授課形式較為單一

檢察干警對(duì)政治業(yè)務(wù)融合培訓(xùn)的理解正確，69.7%認(rèn)為政治課能結(jié)合業(yè)務(wù)講授，業(yè)務(wù)課能從政治高度展開，47.1%認(rèn)為政治業(yè)務(wù)本身就是你中有我、我中有你的關(guān)系，沒(méi)必要割裂開。關(guān)于政治課的授課形式，有97.1%主張參加政治課的形式為專題授課，51.98%為案例教學(xué)，23.61%結(jié)構(gòu)化研討，50.21%為現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)，且56.99%認(rèn)為當(dāng)前檢察教育培訓(xùn)已經(jīng)大部分實(shí)現(xiàn)了政治業(yè)務(wù)融合。但通過(guò)梳理2022年至2023年浙江省調(diào)訓(xùn)計(jì)劃內(nèi)的培訓(xùn)課程發(fā)現(xiàn)，政治業(yè)務(wù)融合培訓(xùn)的程度不深，政治業(yè)務(wù)融合方式還停留在政治課與業(yè)務(wù)課的簡(jiǎn)單相加，沒(méi)有將政治和業(yè)務(wù)自然的、有機(jī)的融合在一起，政治課的授課方式主要為單向的專題授課和現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)，雙向融入式的研討教學(xué)和情景式教學(xué)較少，授課形式較為單一，其中專題授課占比81.5%，現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)占比11.1%、專題研討占比7.4%。

（二）政治業(yè)務(wù)融合培訓(xùn)的理論體系不完善、師資力量不足

關(guān)于推動(dòng)檢察教育政治與業(yè)務(wù)融合培訓(xùn)的最大困難，53.92%的干警認(rèn)為是理論體系不完善，52.2%認(rèn)為是師資力量不足，67.27%認(rèn)為是培訓(xùn)內(nèi)容難以實(shí)施。目前雖然研究政治業(yè)務(wù)融合的理論文章不少，但還沒(méi)有形成完整的理論體系，對(duì)在培訓(xùn)中運(yùn)用好融合理念沒(méi)有實(shí)操性強(qiáng)的舉措。檢察教育培訓(xùn)的業(yè)務(wù)味很強(qiáng)，整體師資庫(kù)建設(shè)更注重吸收檢察專業(yè)人才，善于講授政治業(yè)務(wù)融合課程的老師較少。

三、全面落實(shí)政治與業(yè)務(wù)融合培訓(xùn)的路徑構(gòu)建

“高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件”作為新時(shí)代檢察辦案的基本價(jià)值追求，一經(jīng)提出客觀上倒逼檢察教育培訓(xùn)要不斷創(chuàng)新，針對(duì)政治業(yè)務(wù)融合程度不深、培訓(xùn)理論體系不完善、師資力量不足等問(wèn)題，浙江分院將繼續(xù)探索政治業(yè)務(wù)深度融合培訓(xùn)新路徑，教育引導(dǎo)檢察人員堅(jiān)持“三個(gè)善于”，全面提升高質(zhì)效辦案能力。

（一）強(qiáng)化政治與業(yè)務(wù)深層次融合培訓(xùn)理論研究，夯實(shí)“高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件”的基石

理念是行動(dòng)的先導(dǎo)，當(dāng)前推進(jìn)政治與業(yè)務(wù)融合培訓(xùn)存在不足的根本原因是融合理念沒(méi)有深入人心，要進(jìn)一步鞏固強(qiáng)化，處理好政治與業(yè)務(wù)之間的關(guān)系，特別是要堅(jiān)持把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想貫穿檢察教育培訓(xùn)始終，引領(lǐng)、促進(jìn)廣大檢察人員堅(jiān)定走好中國(guó)特色社會(huì)主義檢察道路，引導(dǎo)檢察人員用好政治智慧，越是有爭(zhēng)議的具體法律問(wèn)題，越是要用習(xí)近平法治思想來(lái)指導(dǎo)，從人民長(zhǎng)遠(yuǎn)的、發(fā)展的利益去考慮。一是加強(qiáng)貫徹政治與業(yè)務(wù)融合理念的組織領(lǐng)導(dǎo)。要把在培訓(xùn)中落實(shí)好融合理念作為分院發(fā)展中的重要問(wèn)題和重點(diǎn)工作，定期研究部署。要通過(guò)“三會(huì)一課”等形式，加強(qiáng)對(duì)干部職工的思想政治教育，找準(zhǔn)培訓(xùn)中政治建設(shè)與檢察教育培訓(xùn)的結(jié)合點(diǎn)，確保政治與業(yè)務(wù)融合理念入腦入心。二是加強(qiáng)政治與業(yè)務(wù)融合理念的理論研究，深度厘清政治與業(yè)務(wù)融合的必要性、政治與業(yè)務(wù)融合的內(nèi)涵以及政治與業(yè)務(wù)的融合的有效方式，形成完整的政治與業(yè)務(wù)融合的理論體系，切實(shí)在檢察教育培訓(xùn)師資隊(duì)伍、接受培訓(xùn)的學(xué)員及檢察教育培訓(xùn)工作者中樹立起融合理念。要定期分析政治與業(yè)務(wù)融合效果，結(jié)合培訓(xùn)需求，積極開展理論研究，提出對(duì)策建議。同時(shí)，積極開發(fā)運(yùn)用學(xué)員科研資源，在培訓(xùn)班上，加強(qiáng)引導(dǎo)學(xué)員進(jìn)行整治與業(yè)務(wù)理論研究并提供有利條件，推薦優(yōu)秀成果公開發(fā)表并轉(zhuǎn)化為培訓(xùn)課程。三是加強(qiáng)政治與業(yè)務(wù)融合培訓(xùn)的制度設(shè)計(jì)?！稒z察官教育培訓(xùn)工作條例》《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代國(guó)家檢察官學(xué)院檢察教育培訓(xùn)工作的意見》均對(duì)加強(qiáng)政治與業(yè)務(wù)融合培訓(xùn)作出了規(guī)定，但對(duì)如何有效落實(shí)沒(méi)有明確指示，要做好頂層設(shè)計(jì)工作，出臺(tái)實(shí)施細(xì)則，探索融合的方式和途徑，比如規(guī)定培訓(xùn)班中融合課程要達(dá)到20%的比例要求，融合的教學(xué)方式要多樣化，融合內(nèi)容要找準(zhǔn)政治與業(yè)務(wù)結(jié)合點(diǎn)等。

（二）優(yōu)化政治與業(yè)務(wù)融合培訓(xùn)機(jī)制，為“高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件”注入動(dòng)能

政治與業(yè)務(wù)融合機(jī)制建立的科學(xué)與否，直接關(guān)系到能否提升檢察人員在辦案中的政治能力、業(yè)務(wù)能力以及結(jié)合二者的能力，進(jìn)而影響高質(zhì)效辦案能力。一是培育專業(yè)化政治業(yè)務(wù)融合師資隊(duì)伍。要推動(dòng)檢察領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺(tái)，組織示范教學(xué)，相對(duì)于檢察業(yè)務(wù)專家和骨干而言，檢察領(lǐng)導(dǎo)干部的政治理論素養(yǎng)更高，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)更豐富，在如何運(yùn)用政治理論指導(dǎo)辦案，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)效果”有機(jī)統(tǒng)一上造詣更深，要根據(jù)最高檢《全國(guó)檢察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺(tái)實(shí)施指導(dǎo)意見》，制定細(xì)化工作實(shí)施辦法。激發(fā)領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺(tái)的動(dòng)力。要建立專門的師資隊(duì)伍，立足現(xiàn)有師資庫(kù)，把善于政治業(yè)務(wù)融合的師資單獨(dú)建庫(kù)，定期溝通聯(lián)系并向師資傳遞政治業(yè)務(wù)融合培訓(xùn)理念。要加強(qiáng)對(duì)師資的培訓(xùn)，每年與省院宣教處聯(lián)合舉辦全省檢察教官培訓(xùn)班，擇優(yōu)選擇講政治、業(yè)務(wù)強(qiáng)、善講深檢察教官進(jìn)行專門培訓(xùn)，培養(yǎng)提升講授融合理念的能力。二是打造政治業(yè)務(wù)融合精品課程。教學(xué)內(nèi)容是實(shí)現(xiàn)政治業(yè)務(wù)融合的根本，既要有聚焦檢察實(shí)踐的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，也要強(qiáng)化關(guān)于黨的創(chuàng)新理論的政治訓(xùn)練，實(shí)現(xiàn)二者有機(jī)結(jié)合。在業(yè)務(wù)培訓(xùn)方面，提升證據(jù)審查能力是關(guān)鍵，2011年起，浙江省人民檢察院率先在全國(guó)范圍內(nèi)探索客觀性證據(jù)審查模式且最終由最高檢先后兩次向全國(guó)推廣，但目前相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)較少，要依托浙江檢察在全國(guó)的先行經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)勢(shì)，打造精品課程。在政治與業(yè)務(wù)融合方面，可通過(guò)招標(biāo)或委托，以課題形式定向開發(fā)課程，同時(shí)，每年組織開展政治與業(yè)務(wù)融合精品課程評(píng)選活動(dòng)。評(píng)選出分院年度十大政治與業(yè)務(wù)融合精品課程，確保課程的深度與效果。三是強(qiáng)化以增強(qiáng)互動(dòng)為重點(diǎn)的教學(xué)模式改革，推廣案例式教學(xué)。目前案例教學(xué)的形式相對(duì)單一，省委黨校等在豐富案例教學(xué)形式方面做了深入研究且開發(fā)了一些精品案例課程，可加強(qiáng)學(xué)習(xí)并有針對(duì)性地引入和研發(fā)相關(guān)課程。推廣互動(dòng)式教學(xué)，在課堂上引入互動(dòng)問(wèn)答、情景討論等環(huán)節(jié)，變教育對(duì)象被動(dòng)傾聽為主動(dòng)參與，互動(dòng)分享如何在辦案中運(yùn)用政治智慧、法治智慧和檢察智慧，推動(dòng)政治與業(yè)務(wù)深度融合。

（三）鞏固政治與業(yè)務(wù)融合培訓(xùn)成果，確?！案哔|(zhì)效辦好每一個(gè)案件”落到實(shí)處

通過(guò)融合理念的樹立及融合方式的完善能夠推動(dòng)政治與業(yè)務(wù)融合培訓(xùn)形成一些成果，要做好融合培訓(xùn)的“后半篇”文章，確保高質(zhì)效辦案落到實(shí)處。一是推動(dòng)教育培訓(xùn)與檢察工作考察掛鉤。跟蹤做好檢察人員是否將政治與業(yè)務(wù)融合培訓(xùn)的理念落實(shí)到辦案中，是否促進(jìn)高質(zhì)效辦案，特別關(guān)注培訓(xùn)結(jié)束后一段時(shí)間內(nèi)，培訓(xùn)人員是否辦理出實(shí)現(xiàn)“三個(gè)效果”有機(jī)統(tǒng)一的案件，如指導(dǎo)性案例、典型案例等，可在全省檢察機(jī)關(guān)考核中予以加分，促進(jìn)檢察人員將融合理念轉(zhuǎn)化為推動(dòng)高質(zhì)效辦案的強(qiáng)大動(dòng)力。二是推動(dòng)教育培訓(xùn)與干部使用掛鉤。教育培訓(xùn)是檢察隊(duì)伍人才建設(shè)的重要抓手之一，干部使用能夠有效反映教育培訓(xùn)效果。要健全激勵(lì)約束機(jī)制，建立教育培訓(xùn)工作與干部管理工作的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，把政治與業(yè)務(wù)理論素養(yǎng)、學(xué)習(xí)能力作為選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)，激發(fā)檢察人員參與政治業(yè)務(wù)融合培訓(xùn)的內(nèi)生動(dòng)力。要健全評(píng)估機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)政治業(yè)務(wù)融合師資課程的評(píng)價(jià)考核，由參訓(xùn)人員對(duì)課程內(nèi)容打分并提出建議，評(píng)價(jià)結(jié)果反饋給授課老師，促進(jìn)課程質(zhì)量的進(jìn)一步提升，實(shí)現(xiàn)教學(xué)相長(zhǎng)。