周彬 劉海濤 李祚華 陳南坤 張奧博
摘? 要:該文介紹后疫情時代世界高等教育發(fā)展趨勢,教育中心隨經(jīng)濟文化中心的遷移而遷移,高等教育正在深度融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟發(fā)展,其教學范式、資源配置、教學模式都在發(fā)生深刻變化。中國社會穩(wěn)定和經(jīng)濟繁榮必將推動中國高等教育的崛起,當前國家實施“雙一流”建設(shè)和新工科建設(shè)對工科高校是一個重大發(fā)展契機,學科交叉融合、信息技術(shù)與教育深度融合正在發(fā)揮更大作用。為順應(yīng)后疫情時代高等教育的時代發(fā)展大勢,為粵港澳大灣區(qū)的工科高校提出打造“粵港澳大灣區(qū)新工科”品牌、重視政府和中小企業(yè)的作用、采用《華盛頓協(xié)議》升級版打造培養(yǎng)體系及本地信息技術(shù)與高等教育深度融合的建議。
關(guān)鍵詞:后疫情時代;高等教育;粵港澳大灣區(qū);工科高校;發(fā)展趨勢
中圖分類號:G640? ? ? 文獻標志碼:A? ? ? ? ? 文章編號:2096-000X(2024)18-0019-05
Abstract: This paper introduces the development trends of higher education in the post-epidemic era. Education centers are shifting in line with economic and cultural hubs. Higher education is deeply integrating with regional economic development, and its teaching paradigms, resource allocation, and teaching modes are undergoing profound changes. China's social stability and economic prosperity will undoubtedly promote the rise of Chinese higher education. The current national implementation of the "First-rate Universities and Disciplines" initiative and the New Engineering initiative presents a significant development opportunity for engineering colleges and universities. Interdisciplinary integration and the in-depth integration of information technology and education are playing crucial roles. To adapt to the development trends of higher education in the post-epidemic era, suggestions are put forward for engineering colleges in the Guangdong-Hong Kong-Macao Greater Bay Area to build a "New Engineering" brand, emphasize the role of the government and small and medium-sized enterprises, adopt an upgraded version of the "Washington Accord" to build a training system, and integrate local information technology with higher education.
Keywords: post-epidemic era; higher education; Guangdong-Hong Kong-Macao Greater Bay Area; engineering university; development tendency
教育部高教司前司長吳巖提出“把握高等教育新形勢就是要把握時代發(fā)展大勢、中國發(fā)展大勢和高等教育自身發(fā)展大勢”[1]。新冠感染疫情如浩瀚浪潮席卷全球,直至今日仍然影響深遠。后疫情時代高等教育的發(fā)展大勢對粵港澳大灣區(qū)高校建設(shè)一流大學、培養(yǎng)一流人才有哪些啟示?有必要先了解世界和中國的高等教育在新冠感染疫情后的發(fā)展趨勢。
一? 后疫情時代高等教育發(fā)展趨勢
(一)? 后疫情時代世界高等教育發(fā)展趨勢
1? 經(jīng)濟發(fā)展必將影響高等教育的發(fā)展,疫情催生高等教育國際化發(fā)生變化
世界高等教育的中心會隨著世界經(jīng)濟文化中心的轉(zhuǎn)移而轉(zhuǎn)移,而中國經(jīng)濟的繁榮富強必將推動中國大學的群體崛起。吳巖在講話中提到“每一次工業(yè)革命,大學既發(fā)生了重要作用,同時也推動了大學的跨越式發(fā)展;當前世界不僅處于第四次工業(yè)革命時期,同時還面臨著百年未有之大變局,國家關(guān)系和公共秩序都在急劇地重構(gòu),政治多極化趨勢不斷加強”。新冠感染疫情危機對全球宏觀環(huán)境和高等教育基本要素產(chǎn)生巨大影響,人們對全球化和教育國際化的支持度下降,但同時因為全球性的疫情又導(dǎo)致了國際合作的需要比以往任何時候更加迫切[2],宏觀國際形勢和政治政策因素將導(dǎo)致出國留學需求減少,而人民群眾對中國高校國際化和優(yōu)質(zhì)高等教育需求將增大。高等教育需要提供“公平、優(yōu)質(zhì)、開放、包容和終身的適應(yīng)全球化的教育服務(wù),國內(nèi)外高校共同培養(yǎng)具有全球化視野,能夠參與人類難題治理的人才”[3]的高等教育發(fā)展趨勢得到加強。疫情爆發(fā)前,全球化推進了經(jīng)濟發(fā)展,也促進了高等教育國際化的發(fā)展。疫情爆發(fā)后,全球政治更加碎片化和“去全球化”浪潮的涌現(xiàn)[4],加劇了世界經(jīng)濟不平等導(dǎo)致的高等教育國際化深層矛盾[5],高等教育國際化必將產(chǎn)生新方式。
2? 深度融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟發(fā)展是重要發(fā)展契機,高等教育作用愈發(fā)重要
“技術(shù)和知識也是區(qū)域經(jīng)濟競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵要素,高校也成為促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的‘動力源和‘引擎”[6]。斯坦福大學、加州大學伯克利分校催生和支撐了美國硅谷的發(fā)展壯大;劍橋大學造就了英國硅沼的繁榮;慕尼黑工業(yè)大學、海德堡大學成就了慕尼黑高科技工業(yè)園的繁榮;東京工業(yè)大學等高校維系著日本高科技產(chǎn)業(yè)集群的興盛。區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、國家經(jīng)濟發(fā)展乃至全球經(jīng)濟發(fā)展的重要三大灣區(qū)——紐約灣區(qū)有美國東海岸的大學集群,舊金山灣區(qū)則有美國西海岸大學集群,東京灣區(qū)也同樣是大學高度集聚的地方,是重要的集散地和增長極[7]。深度融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟發(fā)展是建設(shè)世界一流大學的必由之路,高等教育只有將本身發(fā)展融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟發(fā)展,才能夠?qū)崿F(xiàn)與經(jīng)濟發(fā)展的共贏[8],隨著知識、技能、創(chuàng)新要素在經(jīng)濟發(fā)展中比重日益增大,高等教育在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中的作用也從基礎(chǔ)支撐作用轉(zhuǎn)變?yōu)橐I(lǐng)支柱作用。
3? 教學范式和資源配置均轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙詫W生為中心”,促進學生全面發(fā)展
“隨著對教育產(chǎn)出重要性認識的逐漸深化,國際教育組織及世界教育發(fā)達的國家都開始將教育評估的重心由院校向?qū)W生轉(zhuǎn)移,由資源的占有量向資源的使用效率和學生的學習效果轉(zhuǎn)移”[9],建設(shè)重點從教育規(guī)模轉(zhuǎn)變?yōu)榻逃|(zhì)量,高校教學范式也隨之不斷更新迭代。全球頂尖大學都在強力推動這一趨勢——把培養(yǎng)學生、以學生為中心、卓越教學作為大學的第一任務(wù)[10]。大學教學范式從“以知識內(nèi)容為重心”轉(zhuǎn)為“以創(chuàng)造有意義的學習經(jīng)歷為重心”[11],大學教學更加關(guān)注教學活動本身、教學質(zhì)量的生成過程及學生的學習效果[12]。從最早的學徒制,師徒相傳以練代學,到目前大部分高校研究院采取的個性差異因材施教的導(dǎo)師制,最后是近年來在本科生教育階段出現(xiàn)的教育、運行、交際和居住多元素融合的學院制[13]。這些轉(zhuǎn)變都意味著高等教育對象——學生的全面發(fā)展重要性日趨提高,整個高等教育教學范式和資源配置提升到以學生全面發(fā)展作為首要任務(wù)。
4? 教學模式轉(zhuǎn)變?yōu)榕c信息技術(shù)深度融合,在線教育重要性凸顯
隨著當今世界信息技術(shù)的飛躍式發(fā)展,教學手段愈發(fā)依賴于互聯(lián)網(wǎng)、短視頻、教學輔助軟件等信息化技術(shù),人工智能在教育服務(wù)和課程設(shè)計中的作用也越來越明顯,新的數(shù)字學習環(huán)境為師生提供跳出固有框架,思考并重新定義教學和教育方法提供幫助[14]。隨著新冠感染疫情的肆虐,信息技術(shù)已經(jīng)成為疫情期間大規(guī)模在線教學的主要且基礎(chǔ)的支撐力量[15],國際留學生通過在線課程完成學業(yè),在線教育日益被大眾接受與認可,海量線上學習需求催生了新型教學服務(wù)供給方式,信息技術(shù)與教育教學融合創(chuàng)新發(fā)展的趨勢得以加強。疫情后,高等教育將更加依賴信息技術(shù),數(shù)字鴻溝將進一步拉大,優(yōu)質(zhì)在線學習案例、開放教育資源、微型證書、學習分析、混合課程模式和人工智能成為6個關(guān)鍵技術(shù)與實踐[4]。
(二)? 后疫情時代中國高等教育發(fā)展趨勢
1? 中國社會穩(wěn)定和經(jīng)濟繁榮必將推動中國高等教育的崛起
“中國已經(jīng)建成了世界上規(guī)模最大的高等教育體系,2019年正式進入高等教育普及化階段,在學規(guī)模居世界第一,中國高等教育發(fā)展整體上進入世界中上水平,開始進入世界高等教育發(fā)展第一方陣”[16]。中國社會穩(wěn)定和經(jīng)濟繁榮,必將更進一步推動中國高等教育的發(fā)展。近年來的中美貿(mào)易摩擦一方面將影響中國留學生的赴美熱潮,中國學生赴外留學熱度會有所降溫;另一方面,高端人才回國熱度不斷增加,高等教育將迎來一批頂尖學者回國浪潮。疫情后,全球高等教育國際化格局將可能發(fā)生變化,以中國為代表的亞洲國家將占據(jù)全球高等教育國際化更重要的位置[17]。
2? 高等教育深度融入中國區(qū)域發(fā)展是國家意志,疫情后此需求更加急迫
近年來,教育部及相關(guān)政府部門先后發(fā)布了《關(guān)于加快建設(shè)高水平本科教育全面提高人才培養(yǎng)能力的意見》《關(guān)于實施一流本科專業(yè)建設(shè)“雙萬計劃”的通知》《關(guān)于加快新時代研究生教育改革發(fā)展的意見》和《“雙一流”建設(shè)成效評價辦法》等系列文件,著重強調(diào)了高等教育融入?yún)^(qū)域發(fā)展的要求及目標。由此可以看出,國家對高等教育與區(qū)域發(fā)展融合的高度重視,既凸顯了國家對二者融合的強烈愿望與現(xiàn)實需求,同時也反映出在疫情后經(jīng)濟社會發(fā)展中,高等教育將會在區(qū)域發(fā)展中占有舉足輕重的地位,區(qū)域發(fā)展對高等教育的需求更加迫切。
3? “雙一流”建設(shè)和新工科建設(shè)是高校再發(fā)展的重要契機
“雙一流”建設(shè)的目的就是滿足人民日益增長的對高質(zhì)量高等教育的需要。自2015年國家出臺了《統(tǒng)籌推進世界一流大學和一流學科建設(shè)總體方案》,國內(nèi)學者對“雙一流”建設(shè)提出了一些初步建議。首先,“雙一流”建設(shè)要貼合中國實際,立足國家戰(zhàn)略[18],提高地方區(qū)域創(chuàng)新能力建設(shè)[19],為中國經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)。這些論點也恰好貼合了中國特色社會主義高校新內(nèi)涵,為“雙一流”建設(shè)指明了方向。其次,“雙一流”建設(shè)要以學科建設(shè)為中心[20],與世界高校積極“互看”[21],但也要有中國標準[22],建立中國特色現(xiàn)代大學制度[23]。這些觀點提出了“雙一流”建設(shè)的實施原則。最后,一些專家就“雙一流”建設(shè)的應(yīng)用方面提出了一些具體建議,如通過資源配置和體制保障等措施進行一流的研究生教育建設(shè)[24]。懷進鵬同志在新一輪“雙一流”建設(shè)推進會上的講話中提出“我國高質(zhì)量‘雙一流建設(shè)體系基本形成”。2022年新發(fā)布的《關(guān)于深入推進世界一流大學和一流學科建設(shè)的若干意見》標志著“雙一流”進入第二輪建設(shè)階段[25]。
新工科建設(shè)則是中國高等教育對第四次產(chǎn)業(yè)革命和世界形勢特別是新冠感染疫情前后世界形勢的戰(zhàn)略應(yīng)答。主要內(nèi)容是通過構(gòu)建新興工科和傳統(tǒng)工科相結(jié)合的學科專業(yè),為培養(yǎng)具有中國特色、國際競爭力且面向未來科技創(chuàng)新的工程教育人才,探索建立的新培養(yǎng)模式。其重點是根據(jù)技術(shù)發(fā)展更新知識體系,實施新型教育方式,強調(diào)產(chǎn)教融合協(xié)同創(chuàng)新,實施未來技術(shù)學院和新型產(chǎn)業(yè)學院,增強中國高等教育的國際競爭力?!半p一流”建設(shè)和新工科建設(shè)既是國家實施的教育戰(zhàn)略措施,也是工科高校主動應(yīng)變、求變的最好措施。
4? 學科交叉融合成為中國人才培養(yǎng)模式改革的新重點
學科是現(xiàn)代高等教育的重要基礎(chǔ),高校的人才培養(yǎng)、職稱評定、成果評選、教學實施和科研經(jīng)費申請與劃撥等工作一般均按照學科進行劃分。新一輪科技產(chǎn)業(yè)的更新迭代,人類社會面臨的問題復(fù)雜度不斷提高,需要多學科交叉融合——不同學科的知識、理論、方法、工具和技術(shù)的交叉滲透發(fā)生在廣泛的更多的學科領(lǐng)域[26]。企業(yè)的進步和技術(shù)的發(fā)展需要多學科知識支撐,需要具有跨學科視野和思維、具有多學科理論與方法,善于學習、借鑒其他學科成果[27]和國際視野的創(chuàng)新型人才。教育部等三部委發(fā)布的《關(guān)于“雙一流”建設(shè)高校促進學科融合 加快人工智能領(lǐng)域研究生培養(yǎng)的若干意見》提倡要以多學科專項任務(wù)作為研究生課題主要來源和培養(yǎng)載體,培養(yǎng)多學科交叉博士生,建立面向全產(chǎn)業(yè)鏈和社會發(fā)展需求的學科交叉融合的課程體系。從《關(guān)于設(shè)置“交叉學科”門類、“集成電路科學與工程”和“國家安全學”一級學科的通知》《交叉學科設(shè)置與管理辦法(試行)》等國家文件可以看出,落實多學科交叉融合的人才培養(yǎng)模式,已經(jīng)進入深度改革階段。學科交叉融合不僅是當前中國高等教育亟待解決的重要問題,也彰顯了中國人才培養(yǎng)模式不斷與時俱進。
5? 信息技術(shù)與中國教育深度融合趨勢在疫情后加速
信息技術(shù)與教育的融合共分為“起步”“應(yīng)用”“整合”和“創(chuàng)新”四個階段[28],目前國家層面在推行“創(chuàng)新”階段,但部分國內(nèi)高校還處于“應(yīng)用”與“整合”階段。2012年教育部發(fā)布《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃(2011—2020年)》,標志著我國信息技術(shù)與教育融合進入“起步”階段。2018年教育部印發(fā)《教育信息化2.0行動計劃》提出建設(shè)目標是“實現(xiàn)從融合應(yīng)用階段邁入創(chuàng)新發(fā)展階段”,信息技術(shù)與教育深度融合開始進入快車道。2019年教育部等十一部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進在線教育健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》提出“到2022年,現(xiàn)代信息技術(shù)與教育實現(xiàn)深度融合”。2020年疫情期間,中國教育信息化工作直接發(fā)揮著重大作用,圓滿支持了教育部的“停課不停學”政策。疫情后,信息技術(shù)與中國教育的深度融合向“創(chuàng)新”階段邁進——2021年《高等學校數(shù)字校園建設(shè)規(guī)范(試行)》標志著教育部開始從學校中觀層面給予各高校信息化整體推進的具體指導(dǎo)?!督逃筷P(guān)于加強新時代教育管理信息化工作的通知》中指出“到2025年,新時代教育管理信息化制度體系基本形成”。2022年教育部等五部門《關(guān)于加強普通高等學校在線開放課程教學管理的若干意見》在課程微觀層面,提出教學管理具體指導(dǎo)。
二? 后疫情時代粵港澳大灣區(qū)工科高校的應(yīng)對策略
后疫情時代,打造融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的粵港澳大灣區(qū)工科高校,需要遵循世界和中國高等教育發(fā)展趨勢。
(一)? 根據(jù)國家戰(zhàn)略和粵港澳大灣區(qū)建設(shè)需求打造“粵港澳大灣區(qū)新工科”品牌
2020年,習近平總書記主持召開中央政治局常委會會議強調(diào)未來中國將“推動生物醫(yī)藥、醫(yī)療設(shè)備、5G網(wǎng)絡(luò)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等加快發(fā)展”?!?022年廣東省政府工作報告》提出“構(gòu)建龍頭企業(yè)牽頭、高校院所支撐、各創(chuàng)新主體互相協(xié)同的創(chuàng)新聯(lián)合體”,推動大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈和物聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展與應(yīng)用?;浉郯拇鬄硡^(qū)需要新信息、新制造、新城市、新海洋和新農(nóng)業(yè)等新產(chǎn)業(yè)高端創(chuàng)新人才。建議在招生制度、學科建設(shè)、人才引進、粵港澳大灣區(qū)高校課程互選、國際化合作和企業(yè)參與及稅收等多方面給予政策支持,引導(dǎo)工科高校為粵港澳大灣區(qū)培養(yǎng)亟需的具有全球化視野的高端工程型創(chuàng)新人才。依托國家學科交叉教育最新政策,工科高??稍鲈O(shè)“人工智能+新材料”“人工智能+新海洋”“人工智能+新城市”和“人工智能+新生物”等交叉學科專業(yè),探索具有粵港澳大灣區(qū)特色的交叉學科人才培養(yǎng)模式,尤其要充分發(fā)揮廣東省毗鄰香港、澳門的地緣優(yōu)勢,充分借鑒港澳地區(qū)的國際化教學經(jīng)驗,提高粵港澳大灣區(qū)高校之間的國際合作,增設(shè)合作辦學的交叉學科,為粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟發(fā)展提供引領(lǐng)和支撐作用。
(二)? 新工科建設(shè)中的校企深度融合應(yīng)重視政府和中小企業(yè)作用
國內(nèi)高校產(chǎn)學研合作依托單位主要為大企業(yè),中小企業(yè)由于規(guī)模所限,需要政府或者中介機構(gòu)對校企合作提供平臺支持,高校需要通過改革,為企業(yè)深度進入高校合作消除壁壘和障礙。調(diào)整優(yōu)化和整合多主體共同目標,協(xié)調(diào)校企深度融合中涉及的政府、企業(yè)、高校和中介服務(wù)機構(gòu),甚至是導(dǎo)師和學生的目標,從體制機制改革上根本消除不同主體之間的沖突點,從而使各主體達成一致目標。在校企融合中,建立一個由政府、高校、中小企業(yè),甚至是服務(wù)中介參與的聯(lián)合培養(yǎng)工作組織和機制,有利于多元主體的交流和溝通[27]。
(三)? 以《華盛頓協(xié)議》升級版為目標打造人才培養(yǎng)體系
新工科高校建設(shè)過程中直接按照《華盛頓協(xié)議》認證標準打造本科生人才培養(yǎng)過程,特別是采用《華盛頓協(xié)議》中的基本要求規(guī)范化培養(yǎng)過程,有利于實現(xiàn)粵港澳大灣區(qū)工科高校的高起點、高標準建設(shè),有利于工科高校實現(xiàn)工程教育國際化。借鑒《華盛頓協(xié)議》的核心理念,適應(yīng)當前國際高等教育“教學范式和資源配置轉(zhuǎn)變?yōu)橐詫W生為中心,促進學生的全面發(fā)展”的發(fā)展趨勢,2021年《華盛頓協(xié)議》升級版“畢業(yè)生素質(zhì)”也與時俱進地增加了“可持續(xù)發(fā)展目標、多樣性和包容性、新型技術(shù)學科知識、創(chuàng)造力和創(chuàng)新能力”等內(nèi)容[29],適應(yīng)了“融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、學科交叉、深度融入信息技術(shù)”的高等教育發(fā)展趨勢。但是,僅僅照搬《華盛頓協(xié)議》建設(shè)新工科,存在過程文檔復(fù)雜和與中國國情不完全相適應(yīng)的弊端,且不能完成新工科“領(lǐng)跑世界工科教育”的建設(shè)目標,因此,粵港澳大灣區(qū)工科高校還需要根據(jù)國情對《華盛頓協(xié)議》進行適當改進,根據(jù)各校辦學特色,修改相應(yīng)細節(jié)要求,增加立德樹人、本碩銜接[30]、簡化文檔等改進措施。
(四)? 推進本地信息技術(shù)與粵港澳大灣區(qū)高等教育的深度融合
充分利用粵港澳大灣區(qū)科技公司現(xiàn)有的教育資源和教育工具等優(yōu)勢,將其引入工科高校建設(shè),實現(xiàn)政府、高校與企業(yè)的“三贏”。政府通過在高校信息化辦學經(jīng)費撥款中提出在同等條件下鼓勵高校采用粵港澳大灣區(qū)現(xiàn)有科技公司產(chǎn)品,引導(dǎo)粵港澳大灣區(qū)高校和區(qū)域科技公司緊密合作,打造全國信息技術(shù)與高等教育深度融合的典范,也防止新建高校各自為政、重復(fù)建設(shè)導(dǎo)致辦學資源的浪費。例如,工科高校采用華為云平臺,簡化硬件系統(tǒng)管理,特別是華為云能夠借助大數(shù)據(jù)探索教育教學規(guī)律和學習者成長規(guī)律,用大數(shù)據(jù)支撐教育科學決策;借助人工智能等技術(shù)為學習者推薦個性化的學習資源,實現(xiàn)學習者的個性化學習。深信服產(chǎn)業(yè)教育中心提供“校企合作、政企合作、技術(shù)認證、教育平臺、大賽競賽、人才培養(yǎng)基地”等方面的服務(wù)和合作方式。采用粵港澳大灣區(qū)企業(yè)現(xiàn)有的信息化教育平臺和工具,有利于縮短建設(shè)工期、降低開發(fā)難度、提高資源利用率,并使高校在信息化建設(shè)方面快速達到全國甚至世界先進水平,有利于粵港澳大灣區(qū)企業(yè)打造服務(wù)高校的典范案例和產(chǎn)品推廣。政府可以委托專業(yè)機構(gòu)制定粵港澳大灣區(qū)企業(yè)教育信息化工具清單,提供給粵港澳大灣區(qū)乃至全國高等學校查閱,在信息技術(shù)與高等教育的深度融合方面率先搶占高等教育的高地。
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基金項目:中國學位與研究生教育學會教改項目“‘雙區(qū)建設(shè)背景下的‘五三三式研究生成長環(huán)境構(gòu)建研究”(2020MSA386);廣東省本科高校教學質(zhì)量與教學改革工程項目“人工智能與網(wǎng)絡(luò)空間安全教研室”(粵教高函[2021]29號);哈爾濱工業(yè)大學研究生教改項目“基于過程淘汰的學院級研究生學位論文質(zhì)量保障體系實踐研究”(21HX1002)
第一作者簡介:周彬(1978-),女,漢族,陜西西安人,碩士,七級職員。研究方向為研究生管理。
*通信作者:李祚華(1978-),男,漢族,吉林松原人,博士,教授。研究方向為結(jié)構(gòu)工程。