中國式教育現(xiàn)代化背景下的終身學(xué)習(xí)：內(nèi)涵、價(jià)值與路徑

張婧?劉波林?苑大勇

摘 要 中國式教育現(xiàn)代化背景下的終身學(xué)習(xí)是以中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)為根本特征、以保障人民終身學(xué)習(xí)的權(quán)利為根本原則、以促進(jìn)人民現(xiàn)代性為基本方法、以人民為主體的具有中國特色的學(xué)習(xí)方式，體現(xiàn)了互聯(lián)互通性、公平開放性、靈活多樣性、制度規(guī)范性、技術(shù)先進(jìn)性五大特征，蘊(yùn)含著滿足人民群眾可持續(xù)發(fā)展的需要、滿足社會(huì)穩(wěn)定運(yùn)行的需要、滿足綜合國力提升的需要等三重價(jià)值。但在終身學(xué)習(xí)體系建設(shè)過程中，存在終身學(xué)習(xí)文化尚未在全社會(huì)穩(wěn)固形成、終身學(xué)習(xí)制度與法律保障不健全、終身學(xué)習(xí)資源發(fā)展不均衡等問題。面向未來，應(yīng)以樹立積極主動(dòng)的現(xiàn)代化終身學(xué)習(xí)觀念為根本基準(zhǔn)，以建立健全現(xiàn)代化終身學(xué)習(xí)法律與制度為強(qiáng)力支撐，以充分利用信息技術(shù)、整合學(xué)習(xí)資源的現(xiàn)代化終身學(xué)習(xí)促進(jìn)方法為可靠依托，有效助力中國式現(xiàn)代化與教育強(qiáng)國建設(shè)。

關(guān)鍵詞 中國式現(xiàn)代化；中國式教育現(xiàn)代化；終身學(xué)習(xí)；可持續(xù)發(fā)展

中圖分類號(hào) G729.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1008-3219（2024）16-0066-07

中國式教育現(xiàn)代化是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義教育現(xiàn)代化，它符合中國獨(dú)有的國情，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下建立適應(yīng)中國現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展需求的教育體系和學(xué)習(xí)生態(tài)，培養(yǎng)現(xiàn)代卓越人才，推動(dòng)人的全面發(fā)展，為促進(jìn)我國現(xiàn)代化進(jìn)程提供有力支持。其中，終身學(xué)習(xí)對(duì)人的全面發(fā)展具有至關(guān)重要的作用，它使得學(xué)習(xí)者能夠在整個(gè)人生過程中可持續(xù)地學(xué)習(xí)、成長和發(fā)展。黨的二十大報(bào)告提出要辦好人民滿意的教育，其中關(guān)鍵一條就是“建設(shè)全民終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)、學(xué)習(xí)型大國”[1]。終身學(xué)習(xí)是人民群眾持續(xù)學(xué)習(xí)的需要和個(gè)人全面發(fā)展的需要，以落實(shí)好人民的學(xué)習(xí)權(quán)利為核心驅(qū)動(dòng)力。全面提升國民素質(zhì)，是現(xiàn)代化社會(huì)的重要標(biāo)志，構(gòu)建更高水平的服務(wù)全民學(xué)習(xí)的終身教育體系是中國式教育現(xiàn)代化的重要目標(biāo)之一。因此，探尋終身學(xué)習(xí)在中國式教育現(xiàn)代化新階段下的發(fā)展具有重要意義。

一、中國式教育現(xiàn)代化背景下終身學(xué)習(xí)的內(nèi)涵與特征

（一）中國式現(xiàn)代化與中國式教育現(xiàn)代化

“現(xiàn)代化”是人類社會(huì)在持續(xù)發(fā)展過程中發(fā)生重大變化以適應(yīng)當(dāng)前時(shí)代特征的動(dòng)態(tài)過程，不同時(shí)期具備不同特征。當(dāng)前階段，現(xiàn)代化是指以現(xiàn)代工業(yè)、信息與技術(shù)革命為推動(dòng)力，以物質(zhì)文化生活水平不斷提高為標(biāo)志，以環(huán)境優(yōu)化和民生改善為著力點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)向現(xiàn)代工業(yè)社會(huì)轉(zhuǎn)變，從工業(yè)社會(huì)向現(xiàn)代信息社會(huì)轉(zhuǎn)變，對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治、文化、環(huán)境、思想等各個(gè)領(lǐng)域產(chǎn)生革命性的影響，并引起社會(huì)組織與社會(huì)行為深刻變革的過程[2]。2021年，習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)的講話中指出：“我們堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義，推動(dòng)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會(huì)文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，創(chuàng)造了中國式現(xiàn)代化新道路，創(chuàng)造了人類文明新形態(tài)?！盵3]同年，在黨的十九屆六中全會(huì)上通過的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》中提出：“黨領(lǐng)導(dǎo)人民成功走出中國式現(xiàn)代化道路。”[4]在2022年召開的黨的二十大上，習(xí)近平總書記指出：“從現(xiàn)在起，中國共產(chǎn)黨的中心任務(wù)就是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)，以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興?！盵5]黨的二十大報(bào)告首次將“中國式現(xiàn)代化”這一概念的內(nèi)涵特征、本質(zhì)要求以及重大原則等內(nèi)容進(jìn)行了全面解讀。中國式現(xiàn)代化是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義現(xiàn)代化，既有各國現(xiàn)代化的共同特征，更有基于自己國情的中國特色[6]。中國式現(xiàn)代化也是我國新時(shí)代“兩步走”戰(zhàn)略安排下的重大理論創(chuàng)新，為把我國建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國提供強(qiáng)有力的理論支撐。我國的教育現(xiàn)代化與現(xiàn)代化發(fā)展相伴而行，在中國式現(xiàn)代化持續(xù)推進(jìn)的進(jìn)程中，中國式教育現(xiàn)代化是重要的組成部分和關(guān)鍵保障力量，承擔(dān)著推進(jìn)國家整體現(xiàn)代化進(jìn)程的重大責(zé)任。習(xí)近平總書記指出：“在中國大地辦學(xué)要在中國特色下去評(píng)價(jià)，沒有特色，跟在他人后面亦步亦趨，依樣畫葫蘆，是不可能辦成功的?！盵7]中國有獨(dú)特的歷史、文化與國情，所以中國教育現(xiàn)代化，不能盲從于國外的教育現(xiàn)代化發(fā)展道路，需要開辟出具有中國特色的中國式教育現(xiàn)代化之路。

（二）中國式教育現(xiàn)代化背景下終身學(xué)習(xí)的內(nèi)涵

“終身學(xué)習(xí)”最早出現(xiàn)在1972年國際教育發(fā)展委員會(huì)向聯(lián)合國教科文組織提交的《學(xué)會(huì)生存——教育世界的今天與明天》的報(bào)告之中。報(bào)告指出，“我們再也不能刻苦地一勞永逸地獲取知識(shí)了，而需要終身學(xué)習(xí)如何去建立一個(gè)不斷演進(jìn)的知識(shí)體系——‘學(xué)會(huì)生存”[8]。終身學(xué)習(xí)是指人在一生中需要的知識(shí)、技術(shù)、學(xué)習(xí)態(tài)度等應(yīng)如何被開發(fā)和運(yùn)用的全過程[9]。終身學(xué)習(xí)的發(fā)展程度是教育現(xiàn)代化水平的重要表現(xiàn)，因?yàn)榻逃F(xiàn)代化的基本特征之一是終身性和全時(shí)空性[10]。學(xué)習(xí)作為一個(gè)人終生具備的權(quán)利，需要社會(huì)提供相應(yīng)的支持。只有越來越多的人充分行使好學(xué)習(xí)的權(quán)利、養(yǎng)成學(xué)習(xí)的習(xí)慣，才能共同建設(shè)起一個(gè)學(xué)習(xí)型社會(huì)，從而構(gòu)建一個(gè)完整的現(xiàn)代化社會(huì)。要想辦好人民滿意的教育，就應(yīng)當(dāng)“堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展教育”[11]，這充分體現(xiàn)出中國式教育現(xiàn)代化的本質(zhì)就是以人為本的教育現(xiàn)代化，需要充分保障人民終身受教育、終身可學(xué)習(xí)的權(quán)利。相較于“終身教育”的概念而言，“終身學(xué)習(xí)”更加側(cè)重于人在學(xué)習(xí)過程中的角色，強(qiáng)調(diào)人的主體性和主觀能動(dòng)性。終身教育和終身學(xué)習(xí)代表的是教與學(xué)的不同方面，但實(shí)質(zhì)上二者是緊密相關(guān)的統(tǒng)合概念。在我國改革開放初期的教育政策文件中，終身教育和終身學(xué)習(xí)基本被視為同一概念而交替使用，而后在不斷發(fā)展過程中，終身學(xué)習(xí)逐漸替代了終身教育的用法，終身教育只在表達(dá)教育體系的含義時(shí)才會(huì)使用，這充分體現(xiàn)了國家對(duì)終身學(xué)習(xí)概念的重視程度[12]。教育現(xiàn)代化的根本目標(biāo)是促進(jìn)人的現(xiàn)代化，提升人的主體性，而主體性也正是現(xiàn)代人的典型特征，集中表現(xiàn)為積極性、自主性、創(chuàng)造性[13]。在中國式教育現(xiàn)代化的背景下，我國對(duì)終身學(xué)習(xí)理念的重視反映的是對(duì)以人民為中心的發(fā)展思想的堅(jiān)決貫徹，充分調(diào)動(dòng)人民群眾的學(xué)習(xí)積極性，培養(yǎng)其學(xué)習(xí)自主性，進(jìn)而提升學(xué)習(xí)創(chuàng)造性，以增強(qiáng)人的主體性來促進(jìn)人的現(xiàn)代化，因此，終身學(xué)習(xí)的內(nèi)涵在中國式教育現(xiàn)代化背景下可以得到深入拓展。中國式教育現(xiàn)代化背景下的終身學(xué)習(xí)，是以中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)為根本特征、以保障人民終身學(xué)習(xí)的權(quán)利為根本原則、以促進(jìn)人民現(xiàn)代性為基本方法、以人民為主體的具有中國特色的學(xué)習(xí)方式。

（三）中國式教育現(xiàn)代化背景下終身學(xué)習(xí)的核心特征

1.互聯(lián)互通性

終身學(xué)習(xí)的互聯(lián)互通性為中國式教育現(xiàn)代化注入了可持續(xù)發(fā)展的不竭動(dòng)力，其外顯形式主要包括橫向聯(lián)通與縱向聯(lián)通。橫向聯(lián)通指的是在學(xué)校、社會(huì)、家庭等不同學(xué)習(xí)場域或?qū)W習(xí)方式間的互聯(lián)互通。縱向聯(lián)通指的是在人的一生當(dāng)中所經(jīng)歷的學(xué)校教育、職業(yè)教育、成人學(xué)歷教育、老年教育等服務(wù)于不同年齡層次教育體系間的互聯(lián)互通。當(dāng)前，我國初步探索了學(xué)分銀行、學(xué)分互認(rèn)、成果認(rèn)證、資歷框架建設(shè)等工作，使人民的學(xué)習(xí)成果得以穩(wěn)定積累、持續(xù)留痕、積極轉(zhuǎn)化，打通了正式教育、非正式教育以及非正規(guī)教育間的阻礙，逐步搭建起終身學(xué)習(xí)“立交橋”。

2.公平開放性

一方面，終身學(xué)習(xí)的主體是不受年齡、性別、身份等限制的具備學(xué)習(xí)能力的學(xué)習(xí)者，終身學(xué)習(xí)旨在保障人的終身學(xué)習(xí)權(quán)利。2019年，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《中國教育現(xiàn)代化2035》，強(qiáng)調(diào)教育現(xiàn)代化的八大基本理念之一就是“更加注重面向人人”[14]，公平性也是教育現(xiàn)代化的關(guān)鍵特征，體現(xiàn)的是促進(jìn)教育公平的崇高理想。另一方面，公平開放性還體現(xiàn)在由全社會(huì)共同參與的全民終身學(xué)習(xí)的推進(jìn)。政府、學(xué)校、社區(qū)等不同主體形成合力，打造全民參與、多方共建的學(xué)習(xí)型社會(huì)，全國普遍開展了創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織活動(dòng)，包括學(xué)習(xí)型家庭、學(xué)習(xí)型企業(yè)、學(xué)習(xí)型社區(qū)、學(xué)習(xí)型城市等組織類型[15]。

3.靈活多樣性

終身學(xué)習(xí)的靈活多樣性體現(xiàn)在三個(gè)方面。首先，學(xué)習(xí)方式靈活多樣，除各級(jí)各類學(xué)校的線下面授課程外，還有以應(yīng)用軟件、網(wǎng)站、廣播電視等方式為代表的遠(yuǎn)程教育、志愿服務(wù)、研學(xué)體驗(yàn)等多種形式共存，滿足了處于不同時(shí)空學(xué)習(xí)者的需求。其次，學(xué)習(xí)內(nèi)容靈活豐富，終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)內(nèi)容不僅是分門別類的各大學(xué)科知識(shí)，更包含體育、文藝、職業(yè)技能等能夠滿足人民多元化需要的學(xué)習(xí)內(nèi)容。最后，學(xué)習(xí)場所靈活多樣，除各級(jí)各類實(shí)體學(xué)校外，博物館、圖書館和音樂廳等文化場所、智慧教育平臺(tái)和網(wǎng)站、社區(qū)活動(dòng)室、企業(yè)單位等社會(huì)場所均作為終身學(xué)習(xí)體驗(yàn)和示范基地為人們提供學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。

4.制度規(guī)范性

習(xí)近平總書記指出，要完善全民終身學(xué)習(xí)推進(jìn)機(jī)制，構(gòu)建方式更加靈活、資源更加豐富、學(xué)習(xí)更加便捷的終身學(xué)習(xí)體系[16]。回溯至20世紀(jì)，黨中央、國務(wù)院于1993年發(fā)布了《中國教育改革和發(fā)展綱要》，“終身教育”一詞被列入其中，這意味著終身教育從教育理念開始轉(zhuǎn)變?yōu)榻逃遊17]?！敖K身教育”的概念在1995年進(jìn)入《中華人民共和國教育法》，這是終身教育走向法制建設(shè)軌道的重要標(biāo)志[18]。進(jìn)入21世紀(jì)，我國的終身教育政策進(jìn)一步體系化和可操作化。2002年，黨的十六大報(bào)告提出要“形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)?！贝撕?，終身學(xué)習(xí)的概念出現(xiàn)在歷次黨代會(huì)報(bào)告中?！秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》提出要“構(gòu)建體系完備的終身教育”“構(gòu)建靈活開放的終身教育體系”“搭建終身學(xué)習(xí)“立交橋”。多年來，我國通過制定發(fā)展規(guī)劃、成立管理部門和機(jī)構(gòu)、開展國家教育體制改革試點(diǎn)、印發(fā)指導(dǎo)性意見、推進(jìn)學(xué)習(xí)型城市建設(shè)、完善學(xué)習(xí)成果認(rèn)證、建設(shè)學(xué)分銀行制度等多方面舉措來搭建終身學(xué)習(xí)服務(wù)體系，由此可以看出黨和政府對(duì)于建立能夠服務(wù)于終身學(xué)習(xí)的教育制度、建立全民終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)和學(xué)習(xí)型大國的堅(jiān)定決心和制度設(shè)計(jì)。

5.技術(shù)先進(jìn)性

現(xiàn)代信息技術(shù)的迅猛發(fā)展為學(xué)習(xí)者提供了更加便捷的學(xué)習(xí)途徑。在線課程、云端會(huì)議、教育應(yīng)用等豐富的數(shù)字化學(xué)習(xí)方式和平臺(tái)，使得學(xué)習(xí)者可以隨時(shí)隨地進(jìn)行自主學(xué)習(xí)。人工智能、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)、虛擬現(xiàn)實(shí)等前沿技術(shù)也使得學(xué)習(xí)者在遠(yuǎn)程教育中的體驗(yàn)感、參與感進(jìn)一步提升。信息技術(shù)促使學(xué)習(xí)方式改變，其提供的環(huán)境能夠提升學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)興趣，也能夠?yàn)閷W(xué)習(xí)者提供更加豐富的資源，信息技術(shù)由此得以對(duì)終身學(xué)習(xí)產(chǎn)生促進(jìn)作用，助力終身學(xué)習(xí)型社會(huì)穩(wěn)步發(fā)展[19]。在終身學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)上，以移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為代表的信息技術(shù)通過打造學(xué)分銀行、建立個(gè)人終身電子學(xué)習(xí)檔案、統(tǒng)籌平臺(tái)資源等手段，構(gòu)建終身學(xué)習(xí)數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)，便于學(xué)習(xí)者獲取學(xué)習(xí)資源、存檔學(xué)習(xí)記錄、認(rèn)證學(xué)習(xí)成果。區(qū)塊鏈技術(shù)也成為新時(shí)代終身學(xué)習(xí)發(fā)展的助推器，運(yùn)用該技術(shù)可以在互聯(lián)網(wǎng)中以數(shù)字代碼的形式進(jìn)行學(xué)分記錄、認(rèn)證與轉(zhuǎn)換等操作，進(jìn)而克服在建設(shè)學(xué)分銀行過程中面臨的中心化治理問題，如非法篡改學(xué)分記錄、學(xué)分認(rèn)證不透明、學(xué)分轉(zhuǎn)換不暢通等[20]。也有研究者建立起由區(qū)塊鏈技術(shù)驅(qū)動(dòng)的教學(xué)資源動(dòng)態(tài)部署框架，能夠促進(jìn)終身學(xué)習(xí)者進(jìn)行高效率學(xué)習(xí)，可保證云端教學(xué)資源的存儲(chǔ)安全性[21]。

二、中國式教育現(xiàn)代化背景下終身學(xué)習(xí)的價(jià)值邏輯

中國式教育現(xiàn)代化背景下的終身學(xué)習(xí)從個(gè)體、社會(huì)、國家三個(gè)維度發(fā)揮著巨大作用，蘊(yùn)含著深刻的時(shí)代價(jià)值。

（一）個(gè)體可持續(xù)發(fā)展邏輯維度

終身學(xué)習(xí)能夠滿足人民素質(zhì)發(fā)展的需要。在中國傳統(tǒng)歷史文化中，就有“學(xué)不可以已”“學(xué)而不已”“學(xué)而不厭”的終身學(xué)習(xí)思想，“活到老，學(xué)到老”也早已深入人心。中國式教育現(xiàn)代化背景下，終身學(xué)習(xí)的“公平開放性”體現(xiàn)出這是一種以人民為中心的學(xué)習(xí)方式，也是以人民日益增長的學(xué)習(xí)需要和對(duì)美好生活的向往為出發(fā)點(diǎn)的學(xué)習(xí)方式。從權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系可以看出，受教育既是人的權(quán)利，也是人的義務(wù)。終身學(xué)習(xí)是每個(gè)人追求自我發(fā)展、提升生活質(zhì)量的基本權(quán)利，同時(shí)終身學(xué)習(xí)也應(yīng)當(dāng)成為一項(xiàng)義務(wù)留存于現(xiàn)代人思想之中，提升個(gè)人素質(zhì)，履行社會(huì)職責(zé)，從而為社會(huì)作出更大貢獻(xiàn)。只有通過不斷學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)者才能獲取更多的選擇和機(jī)會(huì)，從而在日新月異的社會(huì)環(huán)境中保持競爭力，并最終實(shí)現(xiàn)個(gè)體的價(jià)值追求與夢想。而從人全面發(fā)展的角度來講，終身學(xué)習(xí)是個(gè)體在接受學(xué)校教育之后對(duì)自我進(jìn)行繼續(xù)教育的方式。基礎(chǔ)教育階段的學(xué)習(xí)具有規(guī)范性的特征，高等教育階段的學(xué)習(xí)在規(guī)范性之余還具備專業(yè)性特征，而在終身學(xué)習(xí)階段，學(xué)習(xí)者不受學(xué)段、學(xué)歷等要求限制，主要基于自身的興趣進(jìn)行主動(dòng)學(xué)習(xí)，具備全面性和開放性。終身學(xué)習(xí)不僅關(guān)乎個(gè)人的知識(shí)和技能提升，更關(guān)乎個(gè)人的精神成長和自我實(shí)現(xiàn)。莊子有云：“吾生也有涯，而知也無涯”，終身學(xué)習(xí)可以增強(qiáng)個(gè)人能力、拓展綜合素養(yǎng)，通過持續(xù)學(xué)習(xí)新知識(shí)獲得技能提升的個(gè)人幸福感和成就感，滿足人對(duì)于全面發(fā)展的需要。

（二）社會(huì)可持續(xù)發(fā)展邏輯維度

終身學(xué)習(xí)能夠滿足社會(huì)穩(wěn)定運(yùn)行的需要。一方面，終身學(xué)習(xí)能夠促進(jìn)培養(yǎng)社會(huì)需要的人才。習(xí)近平總書記曾提出“人人皆可成才、人人盡展其才”的人才觀[22]，終身學(xué)習(xí)能夠面向人人、服務(wù)人人，打破學(xué)段、年齡、場所的限制培養(yǎng)人才，以此滿足社會(huì)在不同時(shí)間、不同角色對(duì)于人才的需要，能夠填補(bǔ)社會(huì)發(fā)展所需要的人才。由于終身學(xué)習(xí)內(nèi)容的靈活多樣性，人民群眾不僅能夠?qū)W到用于生存的學(xué)識(shí)與技能，也能得到道德品質(zhì)和法治意識(shí)的培養(yǎng)。通過持續(xù)學(xué)習(xí)，人們得以豐富精神世界，也有利于繁榮社會(huì)主義文化。另一方面，終身學(xué)習(xí)能夠助力打造學(xué)習(xí)型社會(huì)。學(xué)習(xí)型社會(huì)是終身學(xué)習(xí)發(fā)展到一定階段而形成的理想的社會(huì)形態(tài)。學(xué)習(xí)型社會(huì)是一種“結(jié)果”，是主體能夠自主學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)，客體能夠全面服務(wù)、終身服務(wù)的一種理想社會(huì)[23]。終身學(xué)習(xí)能夠在全社會(huì)形成良好的學(xué)習(xí)氛圍，這也是打造學(xué)習(xí)型社會(huì)的重要基礎(chǔ)。相應(yīng)地，成熟的學(xué)習(xí)型社會(huì)能夠提供豐富的學(xué)習(xí)資源、完善的學(xué)習(xí)平臺(tái)、靈活多樣的教育和培訓(xùn)機(jī)會(huì)等，在這樣的社會(huì)形態(tài)下，個(gè)體能夠更有效地進(jìn)行自我學(xué)習(xí)。終身學(xué)習(xí)與學(xué)習(xí)型社會(huì)由此形成相互促進(jìn)、相輔相成的關(guān)系。不論是于個(gè)體發(fā)展而言還是于社會(huì)發(fā)展而言，終身學(xué)習(xí)都是一種優(yōu)質(zhì)的助推力，只有學(xué)習(xí)型社會(huì)才是更加穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代化社會(huì)。

（三）國家可持續(xù)發(fā)展邏輯維度

終身學(xué)習(xí)能夠滿足綜合國力提升的需要。構(gòu)建起一套完備的終身學(xué)習(xí)體系是國家發(fā)展的需要，能夠提升我國的國際競爭力[24]。中國式教育現(xiàn)代化背景下的終身學(xué)習(xí)已不再是過去制度化學(xué)習(xí)的補(bǔ)充，而是包含了制度化學(xué)習(xí)的更為系統(tǒng)整體的概念，成為黨和國家發(fā)展教育事業(yè)的關(guān)鍵抓手之一。教育事業(yè)在我國各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展中具有先導(dǎo)性，而終身學(xué)習(xí)對(duì)于教育事業(yè)發(fā)展的促進(jìn)作用至關(guān)重要。終身學(xué)習(xí)能夠通過提升國民思想文化素質(zhì)、給予全民學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，促進(jìn)社會(huì)平等包容、維持社會(huì)和諧穩(wěn)定、增強(qiáng)國家文化軟實(shí)力；通過持續(xù)培養(yǎng)各行各業(yè)人才來增強(qiáng)人力資本、推動(dòng)國家知識(shí)更新和社會(huì)創(chuàng)新、支持社會(huì)主義現(xiàn)代化發(fā)展，最終促進(jìn)國家綜合實(shí)力穩(wěn)步提升。因此，終身學(xué)習(xí)的良性發(fā)展是建設(shè)學(xué)習(xí)型大國的強(qiáng)大動(dòng)力，是建設(shè)教育強(qiáng)國的必要步驟，也是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的必由之路。

三、實(shí)然狀態(tài)：新時(shí)期我國終身學(xué)習(xí)的現(xiàn)狀與挑戰(zhàn)

黨的十八大以來，全民終身學(xué)習(xí)理念逐漸深入人心，學(xué)習(xí)型大國、學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)正在穩(wěn)步推進(jìn)，但從全國范圍來看，全民終身學(xué)習(xí)依舊面臨著諸多挑戰(zhàn)。

（一）終身學(xué)習(xí)文化尚未在全社會(huì)穩(wěn)固形成

建設(shè)全民終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)，應(yīng)當(dāng)注重理念為先，并在全社會(huì)形成良性的終身學(xué)習(xí)文化。當(dāng)前，我國終身學(xué)習(xí)觀念難以突破傳統(tǒng)“應(yīng)試教育”思維，仍將學(xué)習(xí)目的歸結(jié)于考試和升學(xué)，而忽視學(xué)習(xí)的本身價(jià)值和意義，使得終身學(xué)習(xí)的理念和意識(shí)存在不足。在終身學(xué)習(xí)尚未深入人心的文化氛圍中，人們通常將終身學(xué)習(xí)看成一種“補(bǔ)償性教育”或是“應(yīng)急性教育”，這樣的學(xué)習(xí)是被動(dòng)低效且不可持續(xù)的[25]。《城鎮(zhèn)居民終身學(xué)習(xí)支持狀況的調(diào)查報(bào)告》顯示，當(dāng)前社會(huì)對(duì)開放大學(xué)等非正規(guī)教育成果的認(rèn)可度有限，畢業(yè)生在求職或晉升時(shí)會(huì)遇到身份、年齡被用人單位限制的情況，這樣會(huì)降低群眾學(xué)習(xí)和促進(jìn)自身發(fā)展的積極態(tài)度[26]。對(duì)學(xué)習(xí)成果的承認(rèn)與接受是社會(huì)良性終身學(xué)習(xí)文化的重要體現(xiàn)。終身學(xué)習(xí)的文化氛圍需要建立在良好的教育文化氛圍之上，更應(yīng)在學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)過程中建立起合乎終身學(xué)習(xí)理念的教育觀、質(zhì)量觀和人才觀[27]，還需要通過相應(yīng)制度落地進(jìn)一步鞏固全民終身學(xué)習(xí)的文化意識(shí)。終身學(xué)習(xí)的文化需由長期性、系統(tǒng)性、多方參與性的社會(huì)共同營造而成。

（二）終身學(xué)習(xí)制度與法律保障不健全

在制度層面，我國當(dāng)前服務(wù)于終身學(xué)習(xí)的教育制度應(yīng)當(dāng)?shù)玫街匦聦徱暸c定義，終身學(xué)習(xí)的管理體制也有待進(jìn)一步明確。我國主要負(fù)責(zé)終身學(xué)習(xí)的是教育部職業(yè)教育與成人教育司和中國成人教育協(xié)會(huì)，地方的社區(qū)教育指導(dǎo)服務(wù)中心、老年教育工作機(jī)構(gòu)、開放大學(xué)、高校繼續(xù)教育學(xué)院、職業(yè)院校等單位提供支持，北京、上海、福建等地成立了相應(yīng)的終身教育與學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)委員會(huì)負(fù)責(zé)組織終身學(xué)習(xí)工作，部分地區(qū)開展的促進(jìn)終身學(xué)習(xí)活動(dòng)也將重點(diǎn)放在社區(qū)教育、成人教育、老年教育等方面?？梢钥闯?，當(dāng)前我國促進(jìn)終身學(xué)習(xí)的工作在本質(zhì)上還是將以普通學(xué)校教育為主體的正式教育與其他類型教育進(jìn)行了區(qū)隔?！吨袊逃F(xiàn)代化2035》中的“服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的教育體系”的表述在一定程度上緩解了這種區(qū)隔，但是在制度層面還需要進(jìn)一步實(shí)踐落地。在法律保障層面，《中華人民共和國教育法》只是從宏觀層面提出構(gòu)建終身教育體系，并沒有闡明具體的實(shí)施措施[28]。部分省市出臺(tái)了地方性的終身學(xué)習(xí)促進(jìn)條例，但國家層面的終身學(xué)習(xí)法還尚未出臺(tái)。終身學(xué)習(xí)難以立法說明當(dāng)前教育體系內(nèi)部要素、終身學(xué)習(xí)理論以及法律自身定位上仍存在爭議。目前，既往相關(guān)實(shí)踐為立法提供了參考，有關(guān)研究為立法提供了理論依據(jù)，國家教育體制改革試點(diǎn)為立法提供了實(shí)踐案例，已經(jīng)具備了立法條件[29]。在中國式教育現(xiàn)代化背景下，需要更加完備的終身學(xué)習(xí)立法來完善教育法制，為服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的教育體系構(gòu)建提供保障。

（三）終身學(xué)習(xí)資源發(fā)展不均衡

服務(wù)終身學(xué)習(xí)的教育資源包括教學(xué)場所、師資、教材、網(wǎng)絡(luò)硬件設(shè)施、公共基礎(chǔ)設(shè)施等。我國終身學(xué)習(xí)資源在多方面存在不均衡的現(xiàn)象。首先，城鄉(xiāng)和地區(qū)差距大。我國整體教育資源分布不均衡，城市和東部、南部等發(fā)達(dá)地區(qū)的教育資源相對(duì)豐富，而農(nóng)村和中部、西部等欠發(fā)達(dá)地區(qū)的教育資源相對(duì)匱乏，這使得人們參與終身學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)和條件存在巨大差異。城市內(nèi)具備完善的圖書館、科技館等公共文化場所，也有眾多高等院校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，可以為城市居民提供豐富的學(xué)習(xí)資源。而農(nóng)村地區(qū)的公共文化設(shè)施相對(duì)不足，終身學(xué)習(xí)觀念尚未有效傳播，組織形式也不完善，導(dǎo)致非學(xué)歷的終身學(xué)習(xí)資源相對(duì)缺乏。其次，不同人群獲取終身學(xué)習(xí)資源的機(jī)會(huì)存在差異。現(xiàn)有研究表明，高學(xué)歷者、高收入者和高技能者接受的教育和培訓(xùn)機(jī)會(huì)較多，而農(nóng)民工、低學(xué)歷者、低收入者、失業(yè)者、年長者等弱勢群體的受教育機(jī)會(huì)并不理想[30]。在學(xué)歷教育方面的終身學(xué)習(xí)資源取決于學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)支付能力，非學(xué)歷教育的終身學(xué)習(xí)資源獲取則取決于學(xué)習(xí)者自身的信息素養(yǎng)和學(xué)習(xí)觀念。此外，在職和非在職人員接受終身學(xué)習(xí)的時(shí)間成本也存在差異。不同群體終身學(xué)習(xí)的獲取機(jī)會(huì)受到多種因素影響。最后，學(xué)科領(lǐng)域和資源種類分布不均。一方面，熱門學(xué)科、應(yīng)用型學(xué)科的學(xué)習(xí)資源較多，而冷門學(xué)科的學(xué)習(xí)資源則比較匱乏。另一方面，現(xiàn)有的終身學(xué)習(xí)資源以學(xué)歷教育為主，非學(xué)歷教育資源較少。在學(xué)習(xí)方式上以面授學(xué)習(xí)為主，并且面授的學(xué)習(xí)成果得以有效認(rèn)證，但網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、自主學(xué)習(xí)等開放靈活的學(xué)習(xí)方式資源相對(duì)欠缺，且難以認(rèn)定學(xué)習(xí)成果。

四、應(yīng)然之路：中國式教育現(xiàn)代化背景下終身學(xué)習(xí)的發(fā)展路徑

（一）觀念共通：以樹立先進(jìn)正確、積極主動(dòng)的現(xiàn)代化終身學(xué)習(xí)思想觀念為根本基準(zhǔn)

思想觀念是實(shí)際行動(dòng)的根基。終身學(xué)習(xí)自20世紀(jì)80年代引進(jìn)至國內(nèi)以來日臻完善，已經(jīng)從一種教育理念演變成國家政策，同時(shí)我國民間自古以來也有終身學(xué)習(xí)意識(shí)。但在中國式教育現(xiàn)代化背景下的終身學(xué)習(xí)仍有廣闊發(fā)展空間，可從三方面著手樹立現(xiàn)代化的終身學(xué)習(xí)思想觀念。首先，政府、各級(jí)教育行政部門要始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，致力于為人民群眾創(chuàng)造終身學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，打造服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的現(xiàn)代化教育體系。要加大對(duì)終身學(xué)習(xí)理念的宣傳力度，從不同行政級(jí)別深入到社區(qū)，形成縱向合力，烘托起終身學(xué)習(xí)的文化氛圍。其次，學(xué)界應(yīng)積極探索終身學(xué)習(xí)在新時(shí)代背景下的意蘊(yùn)，結(jié)合我國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、習(xí)近平生態(tài)文明思想、中國特色社會(huì)主義理論體系以及國外終身學(xué)習(xí)理論研究和實(shí)踐探索，進(jìn)一步發(fā)掘與論證終身學(xué)習(xí)的時(shí)代價(jià)值，以寬廣的視野發(fā)展具有中國特色的終身學(xué)習(xí)內(nèi)涵，為教育行政部門提供好政策咨詢。最后，普通民眾要進(jìn)一步更新終身學(xué)習(xí)觀念，更加重視終身學(xué)習(xí)權(quán)利，樹立起面向未來、可持續(xù)發(fā)展的全民終身學(xué)習(xí)意識(shí)，要把學(xué)習(xí)作為一種追求、一種愛好、一種健康的生活方式，做到自覺學(xué)習(xí)、主動(dòng)學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)[31]。學(xué)以致用，篤行致遠(yuǎn)，全社會(huì)應(yīng)當(dāng)逐步摒棄教育的功利性和世俗性，充分認(rèn)識(shí)到學(xué)校教育只是終身學(xué)習(xí)的一個(gè)組成部分，對(duì)非正式的學(xué)習(xí)也應(yīng)充滿熱情，只有如此，才能通過終身學(xué)習(xí)賦能人與社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

（二）制度貫通：以建立健全現(xiàn)代化終身學(xué)習(xí)法律與制度為強(qiáng)力支撐

良好的法律和制度環(huán)境是促進(jìn)全民終身學(xué)習(xí)的關(guān)鍵支撐。我國雖已開始著手建立保障終身學(xué)習(xí)的法律和制度，但仍有進(jìn)一步優(yōu)化的空間?，F(xiàn)代化終身學(xué)習(xí)的保障體系主要由立法化和制度化兩大舉措組成。我國終身學(xué)習(xí)立法化起始于1995年，“終身教育”這一表述寫進(jìn)《中華人民共和國教育法》。自2005年起，福建、上海、河北、太原、寧波等省市先后頒布了《終身教育促進(jìn)條例》[32]，條例內(nèi)容涉及終身教育促進(jìn)的范圍、管理體制、職能構(gòu)建、熱點(diǎn)問題界定等方面[33]。我國地方省市已開始探索終身學(xué)習(xí)立法進(jìn)程，但如今尚未出現(xiàn)國家層面的終身學(xué)習(xí)成文法，教育部在2013年著手推動(dòng)終身教育立法進(jìn)程，目前經(jīng)過初步的廣泛調(diào)研已形成草案初稿，后續(xù)將基于中央決策和代表建議，推動(dòng)終身學(xué)習(xí)立法列入全國人大常委會(huì)立法計(jì)劃[34]。

國家層面立法，應(yīng)面向未來重點(diǎn)關(guān)注成人教育、老年教育立法，與學(xué)前教育、基礎(chǔ)教育、高等教育緊密聯(lián)結(jié)，填補(bǔ)終身學(xué)習(xí)領(lǐng)域國家法的空白，有利于權(quán)利保障、責(zé)任確定、資金投入等促進(jìn)終身學(xué)習(xí)的關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)力，更加有效地指導(dǎo)全國范圍內(nèi)終身學(xué)習(xí)的推廣普及。一是終身學(xué)習(xí)的制度化與立法化需要相伴而行。終身學(xué)習(xí)的制度化亟須深化教育體制改革，建設(shè)一個(gè)能夠服務(wù)于全民終身學(xué)習(xí)的制度體系，終身學(xué)習(xí)的制度體系包括管理體制、服務(wù)機(jī)構(gòu)、師資隊(duì)伍、國家資歷框架、學(xué)分銀行等關(guān)鍵因素。二是終身學(xué)習(xí)制度與法律的現(xiàn)代化需要自上而下地推動(dòng)。終身學(xué)習(xí)的主體是人，需要國家強(qiáng)有力的自上而下的推動(dòng)才能確保成效最大化。要從終身學(xué)習(xí)管理體制入手進(jìn)行改革，設(shè)立分工準(zhǔn)確的主管部門，完善部門間協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，統(tǒng)籌全國、地方的終身學(xué)習(xí)機(jī)構(gòu)與體系，打造專兼結(jié)合的師資隊(duì)伍，推動(dòng)建設(shè)國家資歷框架，打造國家級(jí)別的學(xué)分銀行，實(shí)現(xiàn)終身學(xué)習(xí)路徑全貫通。

（三）時(shí)空融通：以充分利用數(shù)字信息技術(shù)、整合學(xué)習(xí)資源促進(jìn)終身學(xué)習(xí)為依托

首先，進(jìn)一步引領(lǐng)教育數(shù)字化賦能終身學(xué)習(xí)現(xiàn)代化。2018年教育部發(fā)布的《教育信息化2.0行動(dòng)計(jì)劃》是加快實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的有效途徑，是教育現(xiàn)代化的基本內(nèi)涵、顯著特征和關(guān)鍵前提，也是“教育現(xiàn)代化2035”的重點(diǎn)內(nèi)容和重要標(biāo)志。教育信息化具有其獨(dú)特優(yōu)勢，能夠突破時(shí)空限制、快速復(fù)制傳播、豐富呈現(xiàn)手段[35]。因此，它能提供更友好的學(xué)習(xí)環(huán)境，有效助力終身學(xué)習(xí)現(xiàn)代化發(fā)展。目前，信息技術(shù)已充分應(yīng)用在學(xué)分銀行建設(shè)、線上線下終身學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)、豐富終身學(xué)習(xí)體驗(yàn)方式等路徑。在大力推動(dòng)教育信息化賦能終身學(xué)習(xí)現(xiàn)代化的過程中，還要注意填補(bǔ)數(shù)字鴻溝和新數(shù)字鴻溝，以此緩解終身學(xué)習(xí)教育資源不均衡導(dǎo)致的教育不公平問題。數(shù)字鴻溝是根據(jù)信息化教學(xué)設(shè)備是否接入來判斷的“物理鴻溝”，而新數(shù)字鴻溝指的是信息化素養(yǎng)、使用信息技術(shù)能力的差異，是一種“技能鴻溝”“使用鴻溝”[36]。終身學(xué)習(xí)的信息化發(fā)展要兼顧彌補(bǔ)兩種數(shù)字鴻溝，尤其在偏遠(yuǎn)地區(qū)人群和老年群體中要加大指導(dǎo)幫扶力度，促進(jìn)教育公平是教育信息化的應(yīng)有之義，也是終身學(xué)習(xí)的內(nèi)在要求。

其次，深入促進(jìn)終身學(xué)習(xí)與可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)相融相通。黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)中國式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，要堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，推動(dòng)綠色發(fā)展，走生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。終身學(xué)習(xí)與可持續(xù)發(fā)展的理念具備同一性，能夠在實(shí)踐路徑中相互融合、相互促進(jìn)[37]，因此，要促進(jìn)全社會(huì)范圍內(nèi)的生態(tài)文明教育，加強(qiáng)在普通學(xué)校、職業(yè)學(xué)校的綠色技能開發(fā)、培養(yǎng)公民可持續(xù)發(fā)展意識(shí)，更好地促進(jìn)職普融通。將生態(tài)文明與可持續(xù)發(fā)展理念融入終身學(xué)習(xí)，以學(xué)習(xí)賦能聯(lián)合國2030可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，進(jìn)而促進(jìn)人與社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

最后，整合與迭代全社會(huì)終身學(xué)習(xí)資源。終身學(xué)習(xí)資源從形態(tài)上來看可以分為內(nèi)容資源和空間資源。內(nèi)容資源可以體現(xiàn)為課程、教材、平臺(tái)等要素，空間資源指的是能夠服務(wù)于終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)場所，如社區(qū)活動(dòng)室、文體藝術(shù)場館等。終身學(xué)習(xí)資源的拓展關(guān)鍵在于社會(huì)多元主體協(xié)同發(fā)展，學(xué)習(xí)資源不僅由教育部門和學(xué)校產(chǎn)生，政府、企業(yè)、社區(qū)以及個(gè)人都可以為其提供終身學(xué)習(xí)資源，形成體制內(nèi)外、學(xué)校內(nèi)外的合作與協(xié)作。要進(jìn)一步開發(fā)整合各級(jí)各類課程的線上線下資源、加大公共文化設(shè)施免費(fèi)開放力度、鼓勵(lì)企事業(yè)單位選擇性提供終身學(xué)習(xí)場所，形成全社會(huì)助力終身學(xué)習(xí)發(fā)展的熱潮。

參 考 文 獻(xiàn)

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Lifelong Learning in the Context of Chinese-style Education Modernization： Connotation， Value and Paths

Zhang Jing， Liu Bolin， Yuan Dayong

Abstract? The lifelong learning in the context of the of Chinese-style education modernization is characterized by the adherence to Communist Party of China leadership as the fundamental feature， safeguarding peoples right to lifelong learning as the fundamental principle， promoting peoples modernity as the basic approach， and considering people as the main body. It embodies five major features： inter-connectivity， fairness and openness， flexibility and diversity， institutional standardization， and technological advancement. It contains triple value： meeting the needs of overall human development， social stability， and enhancing comprehensive national power. In the process of promoting the modernization of lifelong learning in China， there are problems such as the lack of a steady lifelong learning culture in the whole society， incomplete institutional and legal guarantees for lifelong learning， and uneven development of lifelong learning resources. In the future， we should take the establishment of a modern concept of lifelong learning as the fundamental benchmark， the establishment of a sound legal and institutional modern lifelong learning security system as the strong support， and take the full use of information technology and the expansion of learning resources to promote modern lifelong learning methods as a reliable basis to effectively help the construction of Chinese-style? modernization and a powerful educational country， and promote the sustainable development of people and society.

Key words? Chinese-style modernization; Chinese-style education modernization; lifelong learning; sustainable development

Author? Zhang Jing， associate researcher of Beijing Academy of Educational Science （Beijing 100036）; Liu Bolin， postgraduate of school of education of Beijing Foreign Studies University; Yuan Dayong， School of Education of Beijing Foreign Studies University